ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВНЕДРЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ

18.06.2008 г. № 267-р

г. Ханты-Мансийск

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ

ПО ВНЕДРЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

[Документ признан утратившим силу

Приказом Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 18.08.2008 года № 387-р]

Во исполнение постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07.07.2006 № 93 «О программе проведения административной реформы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», в целях организации работы территориальных подразделений Департамента - Управлений социальной защиты населения городов и районов автономного округа по внедрению административных регламентов по предоставлению государственных услуг

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате единовременных пособий при рождении детей (приложение 1);

1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги - по выплате ежемесячного пособия на ребенка (детей) (приложение 2);

1.3. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного социального пособия на детей-инвалидов (приложение 3);

1.4. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца (приложение 4);

1.5. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячных пособий многодетным семьям (приложение 5);

1.6. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет (приложение 6);

1.7. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате компенсаций затрат родителям на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому (приложение 7);

1.8. Административный регламент предоставления государственной услуги по компенсации расходов за междугородный проезд (приложение 8).

2. Определить «пилотными» территориями для внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг:

2.1. по выплате единовременных пособий при рождении детей:

Управление социальной защиты населения по городу Белоярский и району (С.А. Сватков);

Управление социальной защиты населения по Сургутскому району (Н.В. Чинчевич).

2.2. по выплате ежемесячного пособия на ребенка (детей):

Управление социальной защиты населения по городу Когалыму (О.М. Мыльникова);

Управление социальной защиты населения по Ханты-Мансийску и району (О.В. Нестерова).

2.3. по выплате ежемесячного социального пособия на детей-инвалидов:

Управление социальной защиты населения по городу Лангепас (Л.В. Рогозина);

Управление социальной защиты населения по городу Нягань (В.С. Кирпо).

2.4. по выплате ежемесячного социального пособия на детей, потерявших кормильца:

Управление социальной защиты населения по городу Мегиону (И.Г. Гелетий);

Управление социальной защиты населения по Нижневартовскому району (С.А. Давиденко).

2.5. по выплате ежемесячных пособий многодетным семьям:

Управление социальной защиты населения по городу Покачи (И.И. Дробова);

Управление социальной защиты населения по Нефтеюганскому району (Л.М. Андреевская).

2.6. по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет:

Управление социальной защиты населения по городу Нижневартовску (В.А. Сотник);

Управление социальной защиты населения по Кондинскому району (Л.Е. Гулякина).

2.7. по выплате компенсаций затрат родителям на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому:

Управление социальной защиты населения по городу Радужный (В.К. Гусенков);

Управление социальной защиты населения по Советскому району (В.Н. Ченцова).

2.8. по компенсации расходов за междугородный проезд:

Управление социальной защиты населения по городу Пыть-Яху (Е.И. Бондаренко);

Управление социальной защиты населения по городу Сургуту (Т.Н. Османкина).

3. Руководителям территориальных подразделений Департамента, определенных для пилотного внедрения административных регламентов:

3.1. обеспечить работу по внедрению Административных регламентов с 01.07.2008;

3.2. осуществить в срок до 10.01.2009 внедрение административных регламентов;

3.3. представлять в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о выполнении пунктов 3.1, 3.2. настоящего приказа по утвержденной форме (приложение 9).

4. Использовать в работе формы документов, утвержденные Приказом Департамента от 19.05.2008 № 191-рп «Об утверждении инструкции по порядку приема документов и ведению личных дел получателей мер социальной поддержки населению».

5. Отделу организации назначений и выплат пособий (Н.Д. Волчкова) и отделу обеспечения социальных гарантий (Г.Н. Перцева) осуществить обобщение и анализ информации об исполнении настоящего приказа.

6. Общему отделу (А.Г. Саврасова):

6.1. Осуществить в срок до 25.06.2008 в установленном порядке рассылку настоящего приказа в территориальные подразделения Департамента.

6.2. В трехдневный срок после подписания приказа направить копию в Прокуратуру Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в Отдел законодательства и ведения федерального регистра Ханты - Мансийского автономного округа - Югры управления Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя директора Краско М.Г.

Директор Т.Н. Успенская

Приложение № 1

к приказу Департамента

от 18.06.2008 № 267-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по выплате единовременных пособий при рождении детей

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате единовременных пособий при рождении детей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выплате единовременных пособий при рождении детей (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»;

- постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2004 года № 396-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности государственной гражданской службы в Департаменте труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) и территориальных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее Управления).

1.3.1 Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно территориальными подразделениями Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа - Управлениями.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:

- Департаментом финансов автономного округа;

- Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- органами и организациями здравоохранения муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- органами опеки и попечительства;

- органами государственной регистрации актов гражданского состояния;

- кредитными организациями, с которыми заключены соответствующие договоры о взаимодействии и зачислении сумм единовременных пособий на счет граждан;

- учреждениями Федеральной почтовой связи Российской Федерации, осуществляющие доставку сумм единовременных пособий получателям.

2. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет:

- информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства, устанавливающего порядок предоставления государственной услуги;

- ежегодное определение объемов бюджетных средств Управлениям на предоставление государственной услуги;

- контроль за реализацией и целевым использованием бюджетных средств Управлениями;

- нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение Управлений, связанное с предоставлением государственной услуги;

- ведение сводной отчетности о предоставлении государственной услуги, в том числе формирование отчетов о расходовании средств, связанных с предоставлением государственной услуги.

1.3.3. При предоставлении государственной услуги Управления осуществляют:

- информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства, устанавливающего порядок предоставления государственной услуги;

- прием и регистрацию документов на предоставление (прекращение предоставления) единовременных пособий при рождении ребенка (детей) (далее - единовременное пособие) гражданам (далее - заявителям);

- правовую экспертизу представленных заявителем документов;

- проверку представленных заявителем сведений;

- вынесение решения о назначении (отказе в назначении) государственной услуги;

- уведомление заявителя о принятии решения об отказе в назначении государственной услуги (мотивированный отказ);

- перечисление единовременного пособия на счет получателя государственной услуги в кредитную организацию, организацию (филиал, структурное подразделение) федеральной почтовой связи;

- формирование, ведение и хранение личных дел получателей государственной услуги;

- заключение договоров с кредитными организациями, организациями (филиалами, структурными подразделениями) федеральной почтовой связи;

- расчет расходов для оказания государственной услуги на очередной финансовый год из средств бюджета автономного округа;

- рассмотрение обращений граждан;

- ведение отчетности о предоставлении государственной услуги, в том числе формирование отчетов о расходовании средств, связанных с предоставлением государственной услуги.

4. Получателями единовременного пособия являются граждане, имеющие место жительства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), у которых:

- родился второй ребенок - один из родителей ребенка;

- родился третий и последующие дети - один из родителей ребенка (детей);

- одновременно родились двое и более детей - один из родителей двоих и более детей.

1.5. Виды единовременных пособий:

- единовременное пособие при рождении второго ребенка;

- единовременное пособие при рождении третьего и последующих детей;

- единовременное пособие при одновременном рождении двух и более детей.

1.6 Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

- выплата единовременного пособия;

- мотивированный отказ в назначении единовременного пособия.

Предоставление государственной услуги завершается путем получения заявителем:

- перечисления на его счет, открытый в кредитной организации или в организацию (филиал, структурное подразделение) федеральной почтовой связи денежных средств на основе вынесенного решения о назначении единовременного пособия;

- уведомления об отказе в назначении единовременного пособия.

2 Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1 Состав необходимых для предоставления государственной услуги документов

2.1.1 Государственная услуга предоставляется по заявлению гражданина о назначении единовременного пособия. К заявлению прилагаются документы в соответствии с перечнем согласно пункту 2.1.2.

2.1.2 Для назначения единовременного пособия к заявлению представляются следующие оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии:

1. документ, удостоверяющий личность заявителя;

2. справка медицинского учреждения установленного образца, подтверждающая факт рождения второго, третьего и последующих детей, а также одновременного рождения двух и более детей в семье, проживающей на территории автономного округа;

3. свидетельство о рождении ребенка (детей). Документ прилагается на каждого ребенка, в отношении которого назначается единовременное пособие;

4. справка о составе семьи с места жительства о совместном проживании ребенка с заявителем.

2.1.3 Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 2.1.2 Административного регламента, если представленные им документы отвечают требованиям пункта 2.1.1, и если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством автономного округа.

2.2 Требования к документам

2.2.1 Требования к документам на предоставление государственной услуги

2.2.1.1 Заявление о назначении единовременного пособия составляется по установленному образцу. Заявление заполняется на имя руководителя Управления. Заявление представляется в Управление по месту жительства заявителя и совместно проживающих с ним ребенка (детей).

В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:

5. полностью фамилия, имя, отчество заявителя;

6. адрес места жительства на территории автономного округа;

7. адрес фактического проживания на территории автономного округа;

8. номер телефона заявителя;

9. наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

10. имя ребенка (детей), на которых предполагается предоставить единовременное пособие;

11. перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов по каждому документу;

12. реквизиты счета заявителя, открытого в кредитном учреждении или наименование организации (филиала, структурного подразделения) федеральной почтовой связи;

13. дата подачи заявления.

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Указанное заявление может быть оформлено как заявителем, так и государственным гражданским служащим Управления с пометкой «Записано со слов заявителя». Заявления составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

2.2.1.2 Документы, прилагаемые к заявлению, в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц.

2.2.1.3 В случае направления копий документов, прилагаемых к заявлению, по почте, они должны быть заверены в установленном порядке.

2.2.1.4 Документы, представляемые в копиях, после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке), должны заверяться личной подписью специалиста Управления, ответственного за прием документов и штампом «копия верна» с указанием даты.

2.2.1.5 Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.2.1.6 Иностранные документы должны быть нотариально переведены на русский язык в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.1.7 Управления по месту жительства заявителя имеют право осуществлять дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

2.2.2 Документы, оформляемые специалистами в административных процедурах

2.2.2.1 Перечень документов, оформляемых специалистами в административных процедурах:

- «Журнал регистрации обращений и заявлений о назначении мер социальной поддержки» (далее - «Журнал регистрации заявлений»);

- «Уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки» (далее - «Уведомление об отказе»);

- единое личное дело получателя мер социальной поддержки (далее - единое личное дело);

- расписка о принятии документов (отрывной талон заявления);

- «Журнал регистрации решений о назначении (отказе в назначении), прекращении мер социальной поддержки» (далее - «Журнал регистрации решений»);

- «Временный журнал регистрации обращений и заявлений о назначении мер социальной поддержки» (далее - «Временный журнал регистрации»);

- решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия;

- учетная запись о заявителе;

- запрос в органы (организации) для проверки правильности представленных заявителем сведений.

2.2.2.2 «Журнал регистрации заявлений» ведется в электронном виде и (или) на бумажном носителе специалистами Управления, ответственными за прием документов. Специалисту, ответственному за прием документов, присваивается личный номер, который указывается в «Журнале регистрации заявлений». «Журнал регистрации заявлений» содержит следующие сведения:

- порядковый номер записи/ личный номер специалиста, осуществляющего прием граждан;

- дата обращения (приема заявлений);

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- консультация по вопросам (указываются коды);

- меры социальной поддержки, на которые приняты документы (указываются коды);

- примечания (отметки о прочих действиях по заявлению).

При ведении журнала в бумажном виде он должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления. Нумерация в «Журнал регистрации заявлений» ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в «Журнал регистрации заявлений» должны быть оговорены «исправленному верить» и подтверждены печатью Управления.

При ведении журнала в электронном виде он должен по окончанию финансового года размещаться на бумажном носителе и также должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления.

2.2.2.3. «Уведомление об отказе» оформляется специалистами Управления, ответственными за назначение мер социальной поддержки. «Уведомление об отказе» формируется на официальном бланке Управления и заверяется подписью руководителя (заместителя руководителя) Управления. «Уведомление об отказе» содержит следующие сведения:

- дата направления «Уведомления об отказе» (день его подписания руководителем Управления);

- порядковый номер и дату в «Журнале регистрации заявлений», в котором было зарегистрировано заявление;

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется «Уведомление об отказе»;

- ссылки на нормативные правовые акты автономного округа и основания отказа (пункт 2.6) в предоставлении государственной услуги, а также слова «Вышеуказанное решение территориального Управления социальной защиты населения может быть обжаловано в Департамент труда и социальной защиты населения или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

- фамилия, имя, отчество руководителя Управления;

- фамилия, имя, отчество специалиста, подготовившего «Уведомление об отказе».

«Уведомление об отказе» формируется в день вынесения решения об отказе в назначении единовременного пособия и в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу. В «Журнале регистрации заявлений» в графе примечание делается отметка об отправке уведомления с указанием даты отправки. Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть подписано и отправлено не позднее чем через 5 дней после вынесения решения об отказе в назначении (выплате) единовременного пособия.

Копия уведомления об отказе в назначении (выплате) приобщается к единому личному делу получателя мер социальной поддержки.

2.2.2.4 Единое личное дело содержит оригиналы и копии документов, поступавших от заявителя по поводу всех его обращений за назначением мер социальной поддержки. Единое личное дело ведется специалистом Управления, ответственным за назначение мер социальной поддержки. При назначении единовременного пособия к единому личному делу приобщаются следующие документы:

- решения о назначении единовременного пособия или копия направленного заявителю «Уведомления об отказе»;

- заявление установленного образца;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- справка о составе семьи с места жительства о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем;

- копия документа, удостоверяющая личность ребенка;

1. справка медицинского учреждения, подтверждающая факт рождения второго (третьего) ребенка, одновременного рождения двух и более детей в семье, проживающей на территории автономного округа.

Также к личному делу приобщаются ответы на запросы в организации по поводу уточнения сведений о заявителе, если таковые имеются, поступившие ответы, копии направленных заявителю уведомлений об отказе.

2.2.2.5 Расписка о принятии документов является отрывным талоном заявления на предоставление единовременного пособия. В расписке указывается дата принятия документов и подпись специалиста, принявшего документы.

2.2.2.6 «Журнал регистрации решений» ведется специалистами Управления, ответственными за назначение мер социальной поддержки. Специалисту, ответственному за назначение мер социальной поддержки, присваивается личный номер, который указывается в «Журнале регистрации решений». «Журнал регистрации решений» содержит следующие сведения:

- порядковый номер записи;

- дата вынесения решения;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа (адрес фактического проживания);

- дата подачи заявления;

- наименование меры социальной поддержки (код);

- период назначения;

- примечание.

«Журнал регистрации решений» ведется в бумажном или электронном виде, должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления. Нумерация в «Журнале регистрации решений» ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в «Журнале регистрации решений» должны быть оговорены «исправленному верить» и подтверждены печатью Управления.

2.2.2.7 «Временный журнал регистрации» ведется специалистом Управления, ответственным за прием документов (у каждого специалиста свой журнал), в случаях приема документов во время выездных приемов, а также в экстренных ситуациях, при которых запись в «Журнал регистрации решений» невозможна. «Временный журнал регистрации» ведется в бумажном виде и содержит следующие сведения:

- порядковый номер записи/ личный номер специалиста, осуществляющего прием граждан;

- дата обращения (дата приема заявления);

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- консультация по вопросам (указываются коды);

- меры социальной поддержки, на которые приняты документы (указываются коды);

- примечания (отметки о прочих действиях по заявлению);

- отметка о занесении данных в журнал регистрации заявлений.

По завершению выездного приема, а также по устранению экстренной ситуации все записи «Временного журнала» должны быть перенесены в «Журнал регистрации заявлений», а в графе «отметка о занесении данных в журнал регистрации» должна быть проставлена дата записи.

2.2.2.8 Решение о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия формируется средствами ППО АСОИ и содержит:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- наименование пособия - вид единовременного пособия;

- состав решения (принято решение о назначении единовременного пособия, об отказе в назначении единовременного пособия);

- фамилию, имя, отчество специалиста, подготовившего решение;

- подпись начальника (заместителя начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления;

- дата утверждения решения.

Формирует решение в электронном виде и выпускает бумажную копию предварительного решения (до ее утверждения начальником отдела по приему и обслуживанию населения Управления) специалист Управления, ответственный за назначение мер социальной поддержки.

2.2.2.9 Учетная запись о заявителе создается и редактируется специалистами Управления средствами информационной базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - ППО АСОИ) и содержит:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- дата рождения заявителя;

- тип удостоверения личности заявителя (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);

- адрес регистрации заявителя;

- фамилия, имя, отчество ребенка (детей);

- дата рождение ребенка (детей);

- тип удостоверения личности ребенка (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);

- адрес регистрации ребенка;

- вид справки (дата начала действия, дата окончания действия);

- реквизиты Сберегательного банка, номер счета почтового отделения, реквизиты иных кредитных учреждений;

- дата подачи документов;

- решение о назначении единовременного пособия и дата его вынесения.

2.2.2.10 Запрос в органы (организации) для проверки правильности представленных заявителем сведений готовится и направляется специалистом Управления, ответственным за назначение мер социальной поддержки. В указанном запросе содержатся: исходящий номер, дата отправки, предмет запроса и подпись руководителя Управления. В случае если при проведении проверки правильности представленных заявителем сведений возникает необходимость направления запроса в несколько органов (организаций), каждому запросу присваивается свой исходящий номер. Подлинник запроса в порядке делопроизводства направляется в запрашиваемый орган (организацию), копия хранится в Управлении.

2.3 Сроки предоставления государственной услуги

2.3.1 Единовременное пособие назначается (принимается решение об отказе в назначении) в течение десяти дней с момента регистрации заявления со всеми правоопределяющими документами.

2.3.1 О решении об отказе в назначении единовременного пособия сообщается заявителю в письменной форме по адресу, указанному в заявлении. Уведомление об отказе в назначении единовременного пособия направляется заявителю не позже пяти календарных дней с момента вынесения решения об отказе.

2.3.3 Выплата пособий осуществляется в месяце, следующем за месяцем, в котором подано заявление со всеми необходимыми документами о назначении единовременного пособия.

2.3.4 При обращении за единовременным пособием по истечении двенадцати месяцев со дня рождения детей единовременное пособие не назначается и не выплачивается.

2.3.5 Максимальный срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения за назначением единовременного пособия.

2.3.6 Днем обращения за назначением единовременного пособия считается день подачи заявления с полным пакетом правоопределяющих документов.

2.4 Условия предоставления государственной услуги

2.4.1 Единовременное пособие назначается одному из родителей при рождении ребенка (детей) исходя из количества детей, родившихся живыми.

Единовременное пособие назначается по фактам:

- рождение второго ребенка;

- рождение третьего и последующих детей;

- одновременное рождение двух и более детей.

2.4.2 Единовременное пособие назначается только по одному факту.

2.4.3 Дети, в отношении которых назначается единовременное пособие, должны проживать совместно с родителями и быть зарегистрированными в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории автономного округа.

2.4.4 Родители ребенка (детей) не должны быть лишенными родительских прав (или ограниченным в родительских правах на основании решения суда) в отношении ребенка (детей), на которого назначается единовременное пособие.

2.4.5 Единовременное пособие не назначается родителям ребенка (детей), находящегося на полном государственном обеспечении.

2.4.6 Государственная услуга не предоставляется при рождении мертвого ребенка (детей).

2.5. Требования к размеру, форме индексации единовременного пособия

2.5.1 Единовременное пособие назначается в установленном размере:

- 10 000 рублей при рождении второго ребенка;

- 15 000 рублей на каждого ребенка при одновременном рождении двух и более детей;

- 15 000 рублей при рождении третьего и последующих детей.

2.5.2. Единовременное пособие не подлежит индексации.

2.5.3 Единовременное пособие оказывается в денежной форме.

2.5.4 Выплата единовременного пособия производится через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи по выбору гражданина. Указанный выбор устанавливается в заявлении на предоставление государственной услуги.

2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в назначении единовременного пособия являются:

- обращение ненадлежащего заявителя - гражданин, обратившийся за государственной услугой, не соответствует условиям пункта 1.4;

- наличие фактов, указывающих на невыполнение условий назначения единовременного пособия, приведенных в пункте 2.4;

- нарушение срока обращения за назначением единовременного пособия (пункт 2.3.4);

- ненадлежащее оформление документов, представленных на получение государственной услуги (нарушены требования к документам, установленные в пункте 2.2.1);

- не предоставлены необходимые для назначения единовременного пособия документы (пункт 2.1.2);

- наличие фактов предоставление заявителем заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;

- отсутствие места жительства на территории автономного округа;

- заявитель обратился в Управление не по месту жительства;

- добровольный отказ заявителя.

3 Административные процедуры

3.1. Состав административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления на предоставление единовременного пособия;

- правовая экспертиза;

- вынесение решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия;

- дополнительная проверка сведений представленных заявителем;

- уведомление заявителя о принятие решения об отказе в назначении.

3.2 Прием и регистрация заявления о назначении единовременного пособия

3.2.1 Основания для приема документов и отказа в приеме документов

3.2.1.1 Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является письменное или личное обращение заявителя (его представителя) в Управление по месту жительства заявителя с представлением комплекта документов, необходимых для назначения единовременного пособия, а так же личное обращение заявителя (его представителя) к специалисту Управления, ответственного за прием документов в выездном приеме.

3.2.1.2 Основаниями для отказа в приеме и регистрации заявления предоставление государственной услуги являются:

- отсутствие полномочий у обратившегося гражданина действовать от имени заявителя;

- отсутствие прав у заявителя на предоставление государственной услуги;

- отсутствие подлинников документов, установленных в пункте 2.1.2;

- ненадлежащее оформление подлинников документов (нарушение требований пунктов 2.2.1.4 - 2.2.1.6).

3.2.1.3 При наличии оснований для отказа в приеме документов, приведенных в пункте 2.6, специалист отдела по приему и обслуживанию населения Управления, ответственный за прием документов, по настоянию заявителя может принять и зарегистрировать документы, проинформировав заявителя о выявленных недостатках и последствиях в виде отказа в назначении единовременного пособия.

3.2.2 Прием и регистрация документов при личном посещении заявителя

3.2.2.1 Специалист отдела по приему и обслуживанию населения Управления, ответственный за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), устанавливает предмет обращения - предоставление единовременного пособия, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.2.2 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя в Управление за назначением единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.2.3 Специалист, ответственный за прием документов, находит в информационной базе данных получателей мер социальной поддержки (далее - ППО АСОИ) учетную запись о заявителе.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.2.4 В случае если учетная запись о заявителе содержит сведения о том, что единовременное пособие назначено и выплачено на основании ранее принятого заявления, специалист, ответственный за прием документов, проводит разъяснительную работу с заявителем (представителем заявителя), в том числе консультирует его по поводу получения нескольких мер социальной поддержки и указывает на невозможность получения единовременного пособия более одного раза по одному основанию.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.2.2.5 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет комплектность и надлежащее оформление документов заявителя, устанавливая:

- наличие подлинников всех документов, указанных в пункте 2.1.2;

- соответствие всех представленных подлинников документов требованиям пункта 2.2.1.4 - 2.2.1.6.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.2.6 При установлении фактов отсутствия какого-либо из подлинников для установленных пунктом 2.1.2 документов или несоответствия какого-либо из подлинников документов требованиям, указанных в пунктов 2.2.1.4 - 2.2.1.6, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения единовременного пособия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

3.2.2.7 Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные копии документов с их оригиналами. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии с подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, печатью отдела по приему и обслуживания населения либо штампом "Копия верна".

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на один документ.

3.2.2.8 Специалист, ответственный за прием документов, заносит в «Журнал регистрации заявлений» записи в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.2.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.2.2.9 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие надлежащим образом заполненного (в соответствии с требованиями пункта 2.2.1.1) заявления на выплату единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.2.10 В случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления специалист, ответственный за прием документов, формирует заявление средствами ППО АСОИ и подписывает его у заявителя.

Заявитель по желанию может собственноручно заполнить заявление, воспользовавшись бланками установленного образца, и повторно обратиться за предоставлением государственной услуги. Бланки заявлений должны быть в наличии у специалиста, ответственного за прием документов, на столах в присутственных местах и местах для информирования в Управлениях.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.2.2.11 Специалист, ответственный за прием, оформляет расписку о принятии документов его в соответствие требованиям пункта 2.2.2.5 и передает ее заявителю (его представителю).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.2.12 Специалист, ответственный за прием документов, заносит в графу «Отметка о принятом решении о приеме документов» Журнала регистрации заявлений запись о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.2.13 Специалист, ответственный за прием документов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, передает полученный комплект документов заявителя на правовую экспертизу специалисту ответственному за оформление документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 22 минуты.

3.2.3 Прием документов по почте

3.2.3.1 Основанием для приема документов по почте является поступление на адрес Управления почтового отправления, содержащего пакет документов на назначение единовременного пособия.

3.2.3.2 Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия 3.2.2.3., 3.2.2.5, 3.2.2.8 - 3.2.2.9.

3.2.3.3 В случае надлежащего заявителя, наличия необходимых документов и их соответствия требованиям пункта 2.2 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия 3.2.2.12 - 3.2.2.13.

3.2.3.4 При получении документов по почте от заявителя, не имеющего права на получение единовременного пособия, или при отсутствии полного пакета документов специалист, ответственный за прием документов, формирует на официальном бланке Управления письменное уведомление заявителю о том, что его документы получены, но не могут быть приняты на рассмотрение в связи с отсутствием у него права на единовременное пособие, по установленной форме заверяет его подписью руководителя Управления.

В уведомлении о возврате документов на единовременное пособие указываются:

- дата направления уведомления (день его подписания руководителем Управления);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;

- ссылки на нормативные правовые акты автономного округа и причины возврата;

- фамилия, имя, отчество руководителя Управления;

- фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за прием документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Уведомление формируется, регистрируется и в порядке делопроизводства направляется заявителю не позднее пяти дней после установления оснований для возврата документов.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

3.2.4 Прием и регистрация документов во время выездного приема

3.2.4.1 Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги во время выездного приема является личное обращение заявителя (его представителя) к специалисту Управления, ответственному за прием документов в выездном приеме. Датой обращения является дата, указанная в заявлении.

3.2.4.2 Специалист выездного приема, ответственный за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), устанавливает предмет обращения - предоставление единовременного пособия, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.4.3 Специалист, ответственный за прием документов, заносит во «Временный журнал» в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.7 порядковый номер записи, фамилию, имя, отчество заявителя, его адрес места жительства и предмет обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.4.4 Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.2.4.5 Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, установленные в пунктах 3.2.2.5 - 3.2.2.9.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.4.6 В случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления специалист, ответственный за прием документов, предлагает заявителю собственноручно заполнить заявление, воспользовавшись бланками установленного образца. Бланки заявлений должны быть в наличии у специалиста, ответственного за прием документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.2.4.7 Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, установленные в пунктах 3.2.2.11 - 3.2.2.12, заносит в графу «Отметка о принятом решении о приеме документов» «Временного журнала» запись о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

3.2.4.8 Специалист, ответственный за прием документов, по завершению выездного приема заносит все принятые заявления в «Журнал регистрации заявлений» в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.2.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на одно заявление.

3.2.4.9 Специалист, ответственный за прием документов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, передает полученный комплект документов заявителя на правовую экспертизу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.

3.3. Правовая экспертиза

3.3.1 Основанием для проведения правовой экспертизы является поступление к специалисту Управления, ответственному за назначение мер социальной поддержки (далее - специалист, ответственный за назначение), пакета документов заявителя. Процедура правовой экспертизы должна быть начата не позднее двух дней с момента получения специалистом, ответственным за назначение, документов заявителя.

3.3.2 Специалист, ответственный за назначение, проверяет наличие места жительства заявителя на территории автономного округа. В случае отсутствия места жительства заявителя на территории автономного округа специалист, ответственный за назначение, определяет отсутствие права заявителя на получение единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.3 Специалист, ответственный за назначение, устанавливает факт, регистрации рождения ребенка (детей) в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории автономного округа.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.4 Специалист, ответственный за назначение, устанавливает на основании представленных документов факты рождения ребенка (детей), в отношении которого назначается единовременное пособие (пункт 2.4.2).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.5 В случае если документы заявителя содержат сомнительные данные по фактам рождения детей, специалист, ответственный за назначение, устанавливает необходимость дополнительной проверки указанных фактов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.6 Если сведения в документах заявителя указывают на отсутствие фактов рождения детей, в отношении которых назначается единовременное пособие (пункт 2.4.2), специалист, ответственный за назначение, предварительно определяет отсутствие права заявителя на получение единовременного пособия.

3.3.7 Специалист, ответственный за назначение, устанавливает размер единовременного пособия в соответствие установленному факту рождения ребенка (детей) и требованиям пункта 2.5.1.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.8 Специалист, ответственный за назначение, устанавливает необходимость проверки фактов, что заявитель не лишен родительских прав, его родительские права не ограничены на дату составления заявления, а также что ребенок, в отношении которого составлено заявление, не находится на полном государственном обеспечении. Проверка осуществляется выборочно в случаях наличия свидетельств, указывающих на ненадлежащее осуществление заявителем своих родительских обязанностей. В указанных случаях, специалист, ответственный за назначение, выносит предварительное решение о необходимости дополнительной проверки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.9 В случае письменного подтверждения наличия судебных решений о лишении или ограничении родительских прав в отношении ребенка судебными органами по месту жительства заявителя, специалист, ответственный за назначение, устанавливает факт отсутствия права заявителя на получение единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.10 В случае письменного подтверждения органами опеки и попечительства по месту жительства заявителя факта нахождения ребенка на полном государственном обеспечении, специалист, ответственный за назначение, устанавливает факт отсутствия права заявителя на получение единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.11 Специалист, ответственный за назначение, устанавливает наличие учетной записи о заявителе в информационном банке данных о получателях мер социальной поддержке.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.12 При отсутствии учетной записи о заявителе специалист, ответственный за назначение, создает новую учетную запись и вносит в ее поля сведения о заявителе, ребенке (детях) в отношении которых составлено заявление в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.9.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.3.13 Специалист, ответственный за назначение, на основе установленных фактов готовит проект решения:

- о назначении единовременного пособия;

- об отказе в назначении единовременного пособия;

- о необходимости дополнительной проверке сведений заявителя.

Проект решения готовится в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.8 с использованием ППО АСОИ. Специалист, ответственный за назначение, вносит сведения о предварительном решении в учетную запись заявителя, убеждается в том, что электронный формат решения содержит корректные сведения о составе решения и готовит печатную копию предварительного решения. В случае обнаружения неточностей, специалист, ответственный за назначение, вносит соответствующие коррективы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.14 В случае решения об отказе в назначении единовременного пособия специалист, ответственный за назначение, средствами ППО АСОИ готовит проект уведомления об отказе (в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.3), убеждаясь в том, что электронный формат уведомления содержит корректные сведения о специалисте, подготовившем уведомление, составе решения, вносит причину отказа и готовит печатную копию предварительного решения. Печатная копия уведомления прилагается к проекту решения об отказе в назначении единовременного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3.3.15 Специалист, ответственный за назначение, не позже, чем через один рабочий день после подготовки предварительного решения, передает комплект документов заявителя и проект решения по его делу начальнику (заместителю начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 26 минут.

3.4 Вынесение решения о назначении (отказе в назначении) единовременного пособия

3.4.1 Основанием для начала процедуры вынесения решения о назначении единовременного пособия является поступление к начальнику отдела (заместителю начальника) по приему и обслуживанию населения Управления комплекта документов заявителя и предварительного решения, подготовленного специалистом, ответственным за назначение.

3.4.2 Решение о назначении единовременного пособия выносится не позднее, чем за десять рабочих дней с момента получения заявления.

3.4.3 Начальник отдела (заместитель начальника отдела) по приему и обслуживанию населения Управления в срок не позднее одного рабочего дня с момента поступления документов проверяет обоснованность предварительного решения, вынесенного специалистом, ответственным за назначение. В случае обнаружения недоработок, начальник отдела (заместитель начальника) по приему и обслуживанию населения Управления возвращает комплект документов заявителя и проект решения (с приложением) на доработку исполнителю.

Объем проверяемых дел должен быть не менее 10 процентов от общего количества сформированных личных дел получателей мер социальной поддержки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.4.4 Начальник отдела (заместитель начальника) по приему и обслуживанию населения Управления утверждает решение:

- о назначении единовременного пособия;

- об отказе в назначении единовременного пособия и прилагаемое уведомление;

- о переносе рассмотрения заявления в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4.5 Утвержденное решение вместе с комплектом документов заявителя в порядке делопроизводства направляется специалисту, ответственному за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

3.4.6 Специалист, ответственный за назначение, регистрирует факт утверждения решения в Журнале регистрации решений в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.6, подшивает утвержденное решение в единое личное дело заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.4.7 В случае решения об отказе в назначении единовременного пособия, специалист ответственный за назначение, в порядке делопроизводства передает подготовленное уведомление для направления его заявителю по адресу, установленному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня.

3.5 Дополнительная проверка сведений заявителя

3.5.1 Основанием для дополнительной проверки сведений заявителя является вынесенное решение о необходимости дополнительной проверки и поступление указанного решения к специалисту, ответственному за назначение.

3.5.2 Дополнительная проверка сведений заявителя осуществляется в целях установления фактов:

- лишения заявителя родительских прав, или ограничения его родительских прав на дату составления заявления;

- нахождения ребенка, в отношении которого составлено заявление, на полном государственном обеспечении.

3.5.3 Специалист, ответственный за назначение, вносит в учетную запись о заявителе отметку, что проводится проверка сведений заявителя с указанием даты начала проверки.

3.5.4 Специалист, ответственный за назначение, оформляет запрос (согласно требованиям пункта 2.2.2.10), визирует его у начальника отдела по приему и обслуживанию населения Управления и в порядке делопроизводства направляет в соответствующий орган (организацию) для проверки правильности представленных заявителем сведений.

При проведении дополнительной проверке документы, представленные заявителем, и его единое личное дело получателя мер социальной поддержки, находятся на контроле у специалиста, ответственного за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

3.5.5 При получении ответа от органа (организации), куда направлялся запрос для проверки правильности представленных заявителем сведений, он приобщается к единому личному делу получателя мер социальной поддержки в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.4.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 20 дней.

3.6 Уведомление заявителя о принятых решениях

3.6.1 Основанием для уведомления заявителя о принятых решениях являются:

- утвержденное решение об отказе в назначении единовременного пособия - уведомление об отказе;

- утвержденное решение о необходимости дополнительной проверки сведений заявителя.

3.6.2 Специалист, ответственный за назначение, направляет в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.3 заявителю письменное уведомление об отказе по адресу, указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

3.6.3 Решение о необходимости дополнительной проверки сведений доводится до заявителя при его личном обращении (или по телефону) специалистом, ответственным за прием документов на основании отметки в учетной записи о заявителе, сделанной специалистом, ответственным за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня.

4 Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, Управлений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2 Специалисты Управления, ответственные за прием документов, специалисты Управления, ответственные за назначение, несут в соответствии с выполняемыми действиями персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приема документов на назначение единовременного пособия;

- правильность и полноту информирования заявителя о его праве на получение иных мер социальной поддержки;

- соблюдение правил ведения документов, установленных пунктами раздела 2.2.2 Административного регламента;

- соблюдение сроков оформления документов;

- обоснованность установления права (отсутствия права) на единовременное пособие;

- соблюдение сроков, порядка и правильности оформления уведомления об отказе в назначении единовременного пособия.

4.3 Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Департамента, Управлений.

4.4 Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, Управления.

4.5 Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги Управлениями, их обособленными подразделениями.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, Управлений.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6 Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Департамента, Управлений. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента, Управлений) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной функции (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).

4.7 Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Департамента. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента, Управления.

4.8 Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого Управления.

5 Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1 Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента, Управления в досудебном и судебном порядке.

5.2 Контроль деятельности территориальных Управлений осуществляет Департамент, контроль деятельности Департамента осуществляет Правительство автономного округа.

5.3 Заявители (получатели государственной услуги) могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

- Управлений - в Департаменте;

- Департамента - у руководителя Департамента, в Правительстве автономного округа;

- руководителя Департамента, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Департамента, Управлений - в Правительстве автономного округа.

Заявители (получатели государственной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

5.4 Должностные лица Департамента (Управлений) проводят личный прием заявителей (получателей государственных услуг).

Личный прием должностными лицами Департамента (Управлений) проводится в приемное время.

При личном приеме заявитель (получатель государственной услуги) предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя (получателя государственной услуги). В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя (получателя государственной услуги) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя (получателя государственной услуги). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.5 При обращении заявителей (получателей государственной услуги) в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при направлении Департаментом запроса в соответствующее Управление о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Департамента (Управления), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя (получателя государственной услуги).

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5.6 Заявитель (получатель государственной услуги) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель (получатель государственной услуги) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (получатель государственной услуги) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (получатель государственной услуги) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Департамент (Управление) или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7 Департамент, Управление, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя (получателя государственной услуги), направившего обращение.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Департамента (Управления) принимается решение об удовлетворении требований заявителя (получателя государственной услуги) либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, подписывается руководителем Департамента (территориального Управления социальной защиты населения), предоставляющего государственную услугу, либо уполномоченным на то лицом и направляется заявителю (получателю государственной услуги).

5.8 Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (получателя государственной услуги), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

5.9 Департамент (Управление) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента (Управления), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем (получателем государственной услуги) по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или в одно и то же Управление, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (получатель государственной услуги), направивший обращение.

5.10 Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (получатель государственной услуги) вправе вновь направить обращение в Департамент (Управление) или к соответствующему должностному лицу Департамента (Управления).

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.11 Заявители (получатели государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента (Управления), в судебном порядке.

5.12 Заявители (получатели государственной услуги) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента (Управления), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- по номерам телефонов, указанным на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на получение государственной услуги;

- на интернет-сайт (при наличии) и по электронной почте органов и организаций, предоставляющих государственную услугу.

Сообщение заявителя (получателя государственной услуги) должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя государственной услуги);

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя (получателя государственной услуги) о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.13 Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган (организацию), предоставляющих государственную услугу.

Приложение № 2

к приказу Департамента

от __________№______________

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги

по выплате ежемесячного пособия на ребенка (детей)

2. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка (детей) (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по выплате ежемесячного пособия на ребенка (детей) (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»;

- постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 октября 2004 года № 396-п «О реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими автономного округа, замещающими должности государственной гражданской службы в Департаменте труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент) и территориальных подразделений Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее Управления).

1.3.1 Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно территориальными подразделениями Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа - Управлениями.

При предоставлении государственной услуги Управления осуществляют взаимодействие с:

- Департаментом финансов автономного округа;

- Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- органами опеки и попечительства;

- органами государственной регистрации актов гражданского состояния;

- органами налоговой службы;

- паспортно-визовой службой;

- органами занятости населения;

- органами записи актов гражданского состояния;

- органами местного самоуправления;

- органами внутренних дел;

- кредитными организациями, с которыми заключены соответствующие договоры о взаимодействии и зачислении сумм ежемесячных пособий на счет граждан;

- учреждениями Федеральной почтовой связи Российской Федерации, осуществляющие доставку сумм ежемесячных пособий получателям.

2. При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет:

- информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства, устанавливающего порядок предоставления государственной услуги;

- ежегодное определение объемов бюджетных средств Управлениям на предоставление государственной услуги;

- контроль за реализацией и целевым использованием бюджетных средств Управлениями;

- нормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение Управлений, связанное с предоставлением государственной услуги;

- ведение сводной отчетности о предоставлении государственной услуги, в том числе формирование отчетов о расходовании средств, связанных с предоставлением государственной услуги.

1.3.3. При предоставлении государственной услуги Управления осуществляют:

- информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства, устанавливающего порядок предоставления государственной услуги;

- прием и регистрацию документов на предоставление (прекращение предоставления) ежемесячного пособия на ребенка (детей) (далее - ежемесячное пособие) гражданам (далее - заявителям);

- правовую экспертизу представленных заявителем документов;

- проверку представленных заявителем сведений;

- вынесение решения о назначении (отказе в назначении, прекращении предоставления) государственной услуги;

- уведомление заявителя о принятии решения об отказе в назначении государственной услуги (мотивированный отказ);

- перечисление ежемесячного пособия на счет получателя государственной услуги в кредитную организацию, организацию (филиал, структурное подразделение) федеральной почтовой связи;

- формирование, ведение и хранение личных дел получателей государственной услуги;

- заключение договоров с кредитными организациями, организациями (филиалами, структурными подразделениями) федеральной почтовой связи;

- расчет расходов для оказания государственной услуги на очередной финансовый год из средств бюджета автономного округа;

- рассмотрение обращений граждан;

- ведение отчетности о предоставлении государственной услуги, в том числе формирование отчетов о расходовании средств, связанных с предоставлением государственной услуги.

4. В части подтверждения фактов наличия права на государственную услугу в ее предоставлении участвуют:

- отделения паспортно-визовой службы Управления внутренних дел Российской Федерации по автономному округу - подтверждение фактов регистрации в автономном округе;

- территориальные органы федеральной налоговой службы - подтверждение размеров доходов;

- территориальные органы федеральной государственной службы занятости населения - подтверждение фактов регистрации неработающих граждан трудоспособного возраста;

- органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) - подтверждение фактов рождения, смерти;

- органы местного самоуправления;

- органы внутренних дел (при выполнении действий в рамках административных процедур).

Организации, участвующие в предоставлении услуги в части выплаты гражданам ежемесячных пособий на ребенка:

- кредитные организации, с которыми заключены соответствующие договоры о взаимодействии и зачислении сумм ежемесячных пособий на счета граждан;

- учреждения Федеральной почтовой связи Российской Федерации, осуществляющие доставку сумм ежемесячных пособий получателям.

Организации, участвующие в предоставлении услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в органы социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления услуги:

- организации, независимо от форм собственности, осуществляющие выплату заработной платы гражданам (в том числе муниципальные, государственные, частные) - подтверждение доходов;

- общеобразовательные учреждения - подтверждение факта обучения в возрасте до 18 лет.

- Департамент финансов автономного округа осуществляет перечисление из бюджета средств для ежемесячного пособия на счет Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Получатели государственной услуги

Ежемесячное пособие на ребенка (детей) устанавливается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, которые:

- проживают на территории автономного округа;

- имеют ребенка (детей) в возрасте до 16 лет или ребенка (детей) в возрасте до 18 лет, обучающегося в общеобразовательном учреждении;

- имеют среднедушевой доход семьи, размер которого не превышает величину прожиточного минимума установленного в автономном округе.

Ежемесячное пособие устанавливается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого проживающего совместно с ним рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка, за исключением ребенка:

- в отношении которого они лишены родительских прав;

- объявленного полностью дееспособным в возрасте до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- который находится на полном государственном обеспечении;

- достигшего возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания ребенком обучения, но не более чем до достижения возраста 18 лет).

5. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

- выплата ежемесячного пособия путем перечисления на счет заявителя, открытый в кредитной организации, или в организацию (филиал, структурное подразделение) федеральной почтовой связи денежных средств на основе вынесенного решения о назначении ежемесячного пособия;

- мотивированный отказ в назначении ежемесячного пособия.

Предоставление государственной услуги завершается путем:

- уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия;

- прекращения перечисления ежемесячного пособия на счет получателя государственной услуги в кредитном учреждении (в почтовое отделение).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

1. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги

1. Государственная услуга предоставляется по заявлению гражданина о назначении ежемесячного пособия. К заявлению прилагаются документы в соответствии с перечнем согласно пункту 2.1.2.

2. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка (детей) представляются следующие оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка (детей) или документ, удостоверяющий личность ребенка (для детей старше 14 лет);

- справка о составе семьи с места жительства о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем;

- документы, подтверждающие сведения обо всех видах доходов родителей (усыновителей) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

- справка из общеобразовательного учреждения на ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

3. В случае раздельного проживания родителей (усыновителей) с заявителем дополнительно к списку документов пункта 2.1.2 представляется справка органа управления социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (детей).

4. В случае нахождения отца ребенка (детей) на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса дополнительно к списку документов пункта 2.1.2 представляется справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу.

5. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), заявителем дополнительно к списку документов пункта 2.1.2 представляется выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

6. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка (детей) иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, дополнительно к списку документов пункта 2.1.2 представляются:

- вид на жительство на территории Российской Федерации при условии внесения записи о ребенке (детях) в данный документ;

- удостоверение беженца установленного образца.

7. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пунктах 2.1.2 - 2.1.6 Административного регламента, если представленные им документы отвечают требованиям пункта 2.2.1 Административного регламента, и если иное не установлено законодательством автономного округа.

2. Требования к документам

1. Требования к документам на предоставление государственной услуги.

1. Заявление о назначении ежемесячного пособия составляется по установленному образцу. Заявление заполняется на имя руководителя Управления. Заявление представляется в Управление по месту жительства заявителя.

В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:

- полностью фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- адрес фактического проживания на территории автономного округа;

- номер телефона заявителя;

- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

- имя ребенка (детей), на которого предполагается предоставить ежемесячное пособие;

- перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов по каждому документу;

- реквизиты счета заявителя в кредитной организации, или наименование организации (филиала, структурного подразделения) федеральной почтовой связи, осуществляющие доставку сумм ежемесячного пособия;

- сведения о доходах;

- дата подачи заявления.

Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Указанное заявление может быть оформлено как заявителем, так и государственным гражданским служащим Управления с пометкой «Записано со слов заявителя». Заявления составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

2. Документы, прилагаемые к заявлению, в установленных законодательством случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц.

3. В случае направления копий документов, прилагаемых к заявлению, по почте, они должны быть заверены в установленном порядке.

4. Документы, представляемые в копиях, после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке), должны заверяться личной подписью специалиста Управления, ответственного за прием документов и штампом «копия верна» с указанием даты.

5. Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

6. Иностранные документы должны быть нотариально переведены на русский язык в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Управления по месту жительства заявителя имеют право осуществлять дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных документах.

2. Документы, оформляемые специалистами в административных процедурах

1. Перечень документов, оформляемых специалистами в административных процедурах:

- «Журнал регистрации обращений и заявлений о назначении мер социальной поддержки» (далее - «Журнал регистрации заявлений»);

- «Уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки» (далее - «Уведомление об отказе»);

- единое личное дело получателя мер социальной поддержки (далее - единое личное дело);

- расписка о принятии документов (отрывной талон заявления);

- «Журнал регистрации решений о назначении (отказе в назначении) мер социальной поддержки» (далее - «Журнал регистрации решений»);

- «Временный журнал регистрации обращений и заявлений о назначении мер социальной поддержки» для регистрации принятых обращений в ходе выездной кампании (далее - «Временный журнал регистрации»);

- решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия.

- учетная запись о заявителе;

- запрос в органы (организации) для проверки правильности представленных заявителем сведений.

2. «Журнал регистрации заявлений» ведется в электронном виде и (или) на бумажном носителе специалистами Управления, ответственными за прием документов. Специалисту, ответственному за прием документов, присваивается личный номер, который указывается в «Журнале регистрации заявлений». «Журнал регистрации заявлений» содержит следующие сведения:

- порядковый номер записи/ личный номер специалиста, осуществляющего прием граждан;

- дата обращения (приема заявления);

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- консультация по вопросам (указываются коды);

- меры социальной поддержки, на которые приняты документы (указываются коды);

- примечания (отметки о прочих действиях по заявлению).

При ведении журнала в бумажном виде он должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления. Нумерация в «Журнал регистрации заявлений» ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в «Журнал регистрации заявлений» должны быть оговорены «исправленному верить» и подтверждены печатью Управления.

При ведении журнала в электронном виде он должен по окончанию финансового года размещаться на бумажном носителе и также должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления.

3. «Уведомление об отказе» оформляется специалистами Управления, ответственными за назначение мер социальной поддержки. «Уведомление об отказе» формируется на официальном бланке Управления и заверяется подписью руководителя Управления. «Уведомление об отказе» содержит следующие сведения:

- дата направления уведомления об отказе (день его подписания руководителем Управления);

- порядковый номер в «Журнале регистрации заявлений», в котором было зарегистрировано заявление;

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется «Уведомление об отказе»;

- ссылки на нормативные правовые акты автономного округа и основания отказа (пункт 2.6) в предоставлении государственной услуги, а также слова «Вышеуказанное решение территориального Управления социальной защиты населения может быть обжаловано в Департамент труда и социальной защиты населения или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации»;

- фамилия, имя, отчество руководителя Управления;

- фамилия, имя, отчество специалиста, подготовившего «Уведомление об отказе».

«Уведомление об отказе» формируется в день вынесения решения об отказе в назначении ежемесячного пособия и в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу. В «Журнале регистрации» (в графе Примечание) делается соответствующая отметка с указанием даты отправки уведомления. «Уведомление об отказе» в предоставлении государственной услуги должно быть отправлено не позднее чем через 5 дней после вынесения решения.

Копия «Уведомления об отказе» приобщается к единому личному делу получателя мер социальной поддержки.

4. Единое личное дело содержит оригиналы и копии документов, поступавших от заявителя по поводу всех его обращений за назначением мер социальной поддержки. Единое личное дело ведется специалистом Управления, ответственным за назначение мер социальной поддержки. При назначении ежемесячного пособия к единому личному делу приобщаются следующие документы:

- решение о назначении ежемесячного пособия или копия направленного заявителю «Уведомления об отказе»;

- заявление о назначении ежемесячного пособия;

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

- копия свидетельства о рождении ребенка (детей) или документа, удостоверяющего личность ребенка (для детей старше 14 лет);

- справка о составе семьи с места жительства о совместном проживании ребенка (детей) с заявителем;

- документы, подтверждающие сведения обо всех видах доходов родителей (усыновителей) с указанием размеров заработной платы без вычета налогов и иных платежей за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

- справка из общеобразовательного учреждения на ребенка (детей) старше шестнадцати лет;

- справка органа управления социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о том, что он не состоит на учете по получению мер социальной поддержки, предусмотренных для семей, имеющих детей (в случае, оговоренном в пункте 2.1.3);

- справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу (в случае, оговоренном в пункте 2.1.4);

- выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства) (в случае, оговоренном в пункте 2.1.5);

- копия вида на жительство на территории Российской Федерации при условии внесения записи о ребенке (детях) в данный документ (в случае, оговоренном в пункте 2.1.6);

- копия удостоверения беженца установленного образца (в случае, оговоренном в пункте 2.1.6).

К личному делу приобщаются запросы в организации по поводу уточнения сведений о заявителе, если таковые имеются, поступившие ответы, копии направленных заявителю уведомлений об отказе.

5. Расписка в приеме документов является отрывным талоном заявления о назначении ежемесячного пособия. В расписке указывается дата принятия документов, фамилия, инициалы и подпись специалиста, принявшего документы.

6. «Журнал регистрации решений» ведется специалистами Управления, ответственными за назначение ежемесячного пособия. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия, имеет личный номер, который указывается в «Журнале регистрации решений». «Журнал регистрации решений» содержит следующие сведения:

- порядковый номер записи;

- дата вынесения решения;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- дата подачи заявления;

- наименование меры социальной поддержки;

- дата вынесения решения о назначении (отказе);

- дата назначения, период.

«Журнал регистрации решений» ведется в бумажном или электронном виде. При ведении журнала в бумажном виде он должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя Управления. Нумерация в «Журнале регистрации решений» ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления в «Журнале регистрации решений» должны быть оговорены «исправленному верить» и подтверждены печатью Управления.

7. «Временный журнал регистрации» ведется специалистом Управления, ответственным за прием документов (у каждого специалиста свой журнал), в случаях приема документов во время выездных приемов, а также в экстренных ситуациях, при которых запись в «Журнал регистрации» невозможна. «Временный журнал регистрации» ведется в бумажном виде и содержит следующие сведения:

- порядковый номер записи/ личный номер специалиста, осуществляющего прием граждан;

- дата обращения (приема заявлений);

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- консультация по вопросам (указываются коды);

- меры социальной поддержки, на которые приняты документы (указываются коды);

- отметка о принятом решении и о приеме документов;

- примечания (отметки о прочих действиях по заявлению);

- отметка о занесении данных в «Журнал регистрации заявлений».

По завершению выездного приема, а также по устранению экстренной ситуации все записи «Временного журнала» должны быть перенесены в «Журнал регистрации заявлений», а в графе «отметка о занесении данных в журнал регистрации» должна быть проставлена дата записи.

8. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия формируется средствами ППО АСОИ и содержит:

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- наименование меры - ежемесячное пособие на ребенка (детей);

- состав решения (принято решение о назначении ежемесячного пособия, об отказе в назначении ежемесячного пособия);

- фамилию, имя, отчество специалиста, подготовившего решение;

- подпись начальника (заместителя начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления;

- дата утверждения решения.

Формирует решение в электронном виде и выпускает бумажную копию предварительного решения (до ее утверждения начальником отдела по приему и обслуживанию населения Управления) специалист Управления, ответственный за назначение мер социальной поддержки.

9. Учетная запись о заявителе создается и редактируется специалистами Управления средствами информационной базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - ППО АСОИ) и содержит:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- дата рождения заявителя;

- тип удостоверения личности заявителя (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);

- адрес места жительства заявителя на территории автономного округа;

- фамилия, имя, отчество ребенка (детей);

- дата рождение ребенка (детей);

- тип удостоверения личности ребенка (серия, номер, дата выдачи, кем выдан);

- адрес места жительства ребенка на территории автономного округа;

- реквизиты Сберегательного банка, номер счета почтового отделения, реквизиты иных кредитных учреждений;

- дата обращения;

- решение о назначении ежемесячного пособия и дата его вынесения.

10. Запрос в органы (организации) для проверки правильности представленных заявителем сведений готовится и направляется специалистом Управления, ответственным за назначение ежемесячного пособия. В указанном запросе содержатся: исходящий номер, дата отправки, предмет запроса и подпись руководителя Управления (его заместителя). В случае если при проведении проверки правильности представленных заявителем сведений возникает необходимость направления запроса в несколько органов (организаций), каждому запросу присваивается свой исходящий номер.

Подлинник запроса в порядке делопроизводства направляется в запрашиваемый орган (организацию), копия хранится в Управлении.

3. Сроки предоставления государственной услуги

1. Ежемесячное пособие назначается (принимается решение об отказе в назначении) в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления с полным комплектом документов.

2. Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия направляется в письменной форме заявителю по адресу, указанному в заявлении. Уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия направляется заявителю не позже 5 дней с момента вынесения решения об отказе в назначении ежемесячного пособия.

3. Ежемесячное пособие назначается, начиная с месяца рождения ребенка если обращение последовало не позднее трех месяцев с даты рождения ребенка (детей), в размерах, установленных на момент рождения ребенка (детей), по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет.

При обращении за ежемесячным пособием по истечении трех месяцев с даты рождения ребенка (детей) пособие назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о назначении этого пособия.

4. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия считается день подачи заявления с полным пакетом документов. В случае направления заявления по почте днем обращения за назначением ежемесячного пособия считается дата получения, указанная на почтовом штемпеле.

4. Условия предоставления государственной услуги

1. Ежемесячное пособие назначается при условии, если среднедушевой доход семьи заявителя не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Размер среднедушевого дохода семьи заявителя при назначении ежемесячного пособия рассчитывается в соответствие с порядком исчисления размера среднедушевого дохода семьи (пункт 2.7 Административного регламента).

2. Ребенок, в отношении которого назначается ежемесячное пособие, должен проживать совместно с заявителем.

3. Ежемесячное пособие устанавливается на каждого проживающего совместно с заявителем ребенка (рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство).

4. Ежемесячное пособие устанавливается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка.

5. Ежемесячное пособие назначается на срок до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).

6. Необходимым условием предоставления ежемесячного пособия является ежегодная регистрация получателя государственной услуги в Управлении. О времени прохождения регистрации Управление уведомляет получателя государственной услуги при приеме заявления. В случае пропуска установленных сроков регистрации выплата ежемесячного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором регистрация завершена.

7. Получатели государственной услуги обязаны извещать Управление по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение его выплаты, не позднее чем в месячный срок.

8. Ежемесячное пособие не назначается и не выплачивается на ребенка:

- в отношении которого заявитель лишен родительских прав (или ограничен в родительских правах на основании решения суда);

- объявленного полностью дееспособным в возрасте до 18 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- который находится на полном государственном обеспечении;

- достигшего возраста 16 лет, кроме случая, если ребенок является учащимся общеобразовательного учреждения;

- учащегося в общеобразовательном учреждении, достигшего возраста 18 лет.

5. Требования к размеру ежемесячного пособия, форме индексации

1. Ежемесячное пособие оказывается в денежной форме.

2. Ежемесячное пособие назначается в размере 300 рублей на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ребенка. Размер ежемесячного пособия определяется на дату его назначения Размер ежемесячного пособия ежегодно индексируется Правительством автономного округа с учетом инфляционного коэффициента.

3. Ежемесячное пособие устанавливается с применением районного коэффициента, установленного законодательством автономного округа.

4. Выплата ежемесячного пособия производится через кредитные организации или организации федеральной почтовой связи по выбору гражданина. Указанный выбор устанавливается в заявлении на предоставление государственной услуги.

5. Сумма пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячного пособия), возмещаются получателем государственной услуги в добровольном порядке, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю государственной услуги по вине Управления, назначившего ежемесячное пособие, удержанию не подлежат (за исключением счетной ошибки). Ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются:

- обращение ненадлежащего заявителя - гражданин, обратившийся за государственной услугой, не соответствует условиям пункта 1.4;

- наличие фактов, указывающих на невыполнение условий назначения ежемесячного пособия, приведенных в пункте 2.4;

- ненадлежащее оформление документов, представленных на получение государственной услуги (нарушены требования к документам, установленные в пункте 2.2.1);

- не предоставлены необходимые для назначения ежемесячного пособия документы (нарушены требования к составу необходимых документов, приведенные в пункте 2.1.2);

- наличие фактов предоставления заявителем заведомо недостоверных и (или) неполных сведений;

- заявитель обратился в Управление не по месту жительства;

- добровольный отказ заявителя.

7. Порядок исчисления размера среднедушевого дохода дающего право на получение ежемесячного пособия

1. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется исходя из состава и суммарных доходов членов семьи.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются:

- состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие родители, и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;

- одинокий родитель и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

3. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением:

- детей, установленных в пункте 2.4.8;

- супруга, проходящего военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

- одного из родителей, отсутствующего в семье в связи с розыском должника по алиментным обязательствам, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, иным основаниям на основании актов соответствующих органов.

4. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

- все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

- суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

- заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

- средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

- заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

- дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям (дополнительные пенсии), установленные законодательством Российской Федерации, автономного округа и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет и от трех до четырех лет;

- ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца;

- ежемесячное социальное пособие на детей-инвалидов;

- иные регулярные ежемесячные виды выплат семьям, имеющим детей, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

- надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

- денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой службы;

- комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

- выплаты по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

- доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

- доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

- доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

- доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

- алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

- проценты по вкладам;

- денежные выплаты на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

6. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячного пособия, исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия.

7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

8. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

9. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

10. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

11. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы его родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 2.7.2. Административного регламента, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

12. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные Административным регламентом.

13. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.

8. Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги

1. Выплата ежемесячного пособия прекращается по заявлению получателя или при наступлении следующих обстоятельств:

- заявление льготополучателя о прекращении предоставления государственной услуги;

- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- смерть ребенка или получателя государственной услуги либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим;

- изменение состава семьи или доходов ее членов, повлекшее увеличение среднедушевого дохода свыше уровня прожиточного минимума, установленного в автономном округе;

- получение фактов, свидетельствующих о нарушении получателем государственной услуги условий предоставления государственной услуги, приведенных в пункте 2.4.8;

- пропуск получателем государственной услуги установленного срока ежегодной регистрации.

2. Заявитель обязан извещать в письменном виде Управление по месту жительства о наступлении событий, указанных в пункте 2.8.1 (кроме случая смерти) в срок не более одного месяца со дня наступления вышеуказанного события.

О случаях смерти ребенка или гражданина либо вступления в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или решения о признании его безвестно отсутствующим Управления запрашивают и получают информацию от органов ЗАГС.

3. Административные процедуры

1. Состав административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация документов на назначение ежемесячного пособия;

- правовая экспертиза;

- вынесение решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия;

- дополнительная проверка сведений заявителя;

- уведомление заявителя о принятие решения (об отказе в выплате).

2. Прием и регистрация документов на назначение ежемесячного пособия

1. Основания для приема документов и отказа в приеме документов

1. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является письменное или личное обращение заявителя (его представителя) в Управление по месту жительства заявителя с представлением комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия, а также личное обращение заявителя (его представителя) к специалисту Управления, ответственному за прием документов в выездном приеме.

2. Основаниями для отказа в приеме и регистрации заявления на предоставление государственной услуги являются:

- отсутствие полномочий у обратившегося гражданина действовать от имени заявителя;

- отсутствие прав у заявителя на предоставление государственной услуги;

- отсутствие одного или нескольких документов, установленных в пункте 2.1;

- ненадлежащее оформление документов (нарушение требований пунктов 2.2.1.4 - 2.2.1.6).

3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, приведенных в пункте 3.2.1.2, специалист отдела по приему и обслуживанию населения Управления, ответственный за прием документов, по настоянию заявителя может принять и зарегистрировать документы, проинформировав заявителя о выявленных недостатках и последствиях в виде отказа в назначении ежемесячного пособия.

2. Прием и регистрация документов при личном посещении заявителя

1. Специалист отдела по приему и обслуживанию населения Управления, ответственный за прием документов (далее - специалист, ответственный за прием документов), устанавливает предмет обращения - предоставление ежемесячного пособия, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

2. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя в Управление за назначением ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3. Специалист, ответственный за прием документов, находит в информационной базе данных получателей мер социальной поддержки (далее - ППО АСОИ) учетную запись о заявителе и проверяет права заявителя на получение данной государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

4. В случае если учетная запись о заявителе содержит сведения о том, что ежемесячного пособия назначено и выплачивается на основании ранее принятого заявления, специалист, ответственный за прием документов, проводит разъяснительную работу с заявителем (представителем заявителя) по поводу получения нескольких мер социальной поддержки, в том числе указывает на невозможность получения ежемесячного пособия по двум или более основаниям.

Специалист, ответственный за прием документов, возвращает документы заявителю и заносит в «Журнал регистрации заявлений» в графу «Отметка о принятом решении о приеме документов» запись об отказе в приеме документов на основании наличия уже выплачиваемого ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

5. В случае если учетная запись о заявителе не содержит сведений о том, что ежемесячное пособие назначено и выплачивается на основании ранее принятого заявления или при отсутствии учетной записи в ППО АСОИ специалист, ответственный за прием документов, проверяет комплектность и надлежащее оформление документов заявителя, устанавливая:

- наличие подлинников всех документов, указанных в пункте 2.1.2;

- соответствие всех представленных подлинников документов требованиям пункта 2.2.1.4 - 2.2.1.6.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

6. При установлении фактов отсутствия какого-либо из подлинников для установленных пунктом 2.1.2 документов или несоответствия какого-либо из подлинников документов требованиям, указанных в пунктов 2.2.1.4 - 2.2.1.6, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячного пособия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.

Специалист, ответственный за прием документов, возвращает и заносит в «Журнал регистрации заявлений» в графу «Отметка о принятом решении о приеме документов» запись об отказе в приеме документов на основании выявленных недостатков.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

7. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные копии документов с их оригиналами. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, печатью отдела по приему и обслуживанию населения, либо штампом "Копия верна". Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на один документ.

8. Специалист, ответственный за прием документов, заносит в «Журнал регистрации заявлений» записи в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.2.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

9. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие надлежащим образом заполненного (в соответствии с требованиями п. 2.2.1.1) заявления на выплату ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

10. В случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления специалист, ответственный за прием документов, формирует заявление средствами ППО АСОИ и подписывает его у заявителя.

Заявитель по желанию может собственноручно заполнить заявление, воспользовавшись бланками установленного образца, и повторно обратиться за предоставлением государственной услуги. Бланки заявлений должны быть в наличии у специалиста, ответственного за прием документов, на столах в присутственных местах и местах для информирования в Управлениях.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

11. Специалист, ответственный за прием, оформляет расписку о принятии документов в соответствие требованиям пункта 2.2.2.5 и передает ее заявителю (его представителю).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

12. Специалист, ответственный за прием документов, заносит в графу «отметка о принятом решении о приеме документов» «Журнала регистрации заявлений» запись о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

13. Специалист, ответственный за прием документов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, передает полученный комплект документов заявителя специалисту, ответственному за назначение мер социальной поддержки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 22 минуты.

3. Прием документов по почте

1. Основанием для приема документов по почте является поступление на адрес Управления почтового отправления, содержащего пакет документов на назначение ежемесячного пособия.

2. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия 3.2.2.3., 3.2.2.5, 3.2.2.8- 3.2.2.9.

3. В случае надлежащего заявителя, наличия необходимых документов и их соответствия требованиям пункта 2.2 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия 3.2.2.12 - 3.2.1.13.

4. При получении документов по почте от заявителя, не имеющего права на получение ежемесячного пособия, или при отсутствии полного пакета документов специалист, ответственный за прием документов, формирует на официальном бланке Управления письменное уведомление заявителю о том, что его документы получены, но не могут быть приняты на рассмотрение в связи с отсутствием у него права на ежемесячное пособие, по установленной форме заверяет его подписью руководителя Управления.

В уведомлении о возврате документов на ежемесячное пособие указываются:

- дата направления уведомления (день его подписания руководителем Управления);

- адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;

- ссылки на нормативные правовые акты автономного округа и причины возврата;

- фамилия, имя, отчество руководителя Управления;

- фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за прием документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

Уведомление формируется, регистрируется и в порядке делопроизводства направляется заявителю не позднее 5 дней после установления оснований для возврата документов.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 5 дней.

4. Прием и регистрация документов во время выездного приема

1. Основанием для приема и регистрации заявления на предоставление государственной услуги во время выездного приема является личное обращение заявителя (его представителя) к специалисту Управления, ответственному за прием документов в выездном приеме. Датой обращения является дата приема заявления со всеми правоопределяющими документами.

2. Специалист выездного приема, ответственный за прием документов (далее специалист, ответственный за прием документов), устанавливает предмет обращения - предоставление ежемесячного пособия, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

3. Специалист, ответственный за прием документов, заносит во «Временный журнал» в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.7 порядковый номер записи, фамилию, имя, отчество заявителя, его адрес места жительства и предмет обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке) в случае невозможности личного обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

5. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, установленные в пунктах 3.2.2.5 - 3.2.2.9.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

6. В случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления специалист, ответственный за прием документов, предлагает заявителю собственноручно заполнить заявление, воспользовавшись бланками установленного образца. Бланки заявлений должны быть в наличии у специалиста, ответственного за прием документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

7. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, установленные в пунктах 3.2.2.11 - 3.2.2.12, заносит в графу «Отметка о принятом решении о приеме документов» «Временного журнала» запись о приеме документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

8. Специалист, ответственный за прием документов, по завершении выездного приема заносит все принятые заявления в «Журнал регистрации заявлений» в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.2, указывая порядковый номер записи, дату обращения, фамилию, имя, отчество заявителя, его адрес регистрации и предмет обращения (назначение ежемесячного пособия).

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты на одно заявление.

9. Специалист, ответственный за прием документов, не позднее дня, следующего за днем приема документов, передает полученный комплект документов заявителя на правовую экспертизу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 20 минут.

3. Правовая экспертиза

1. Основанием для проведения правовой экспертизы является поступление к специалисту, ответственному за назначение мер социальной поддержки (далее - специалист, ответственный за назначение), пакета документов заявителя. Процедура правовой экспертизы должна быть начата не позднее 2 дней с момента получения специалистом, ответственным за назначение, документов заявителя.

2. Специалист, ответственный за назначение, исходя из представленных документов, определяет права заявителя на получение ежемесячного пособия и его размер, согласно требованиям пунктов 2.4 и 2.5.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3. Специалист, ответственный за назначение, на основе установленных фактов готовит проект решения:

- о назначении ежемесячного пособия;

- об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Проект решения готовится в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.8 с использованием ППО АСОИ. Специалист, ответственный за назначение, вносит сведения о предварительном решении в учетную запись заявителя, убеждается в том, что электронный формат решения содержит корректные сведения о составе решения и готовит печатную копию предварительного решения. В случае обнаружения неточностей, специалист, ответственный за назначение, вносит соответствующие коррективы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

4. В случае решения об отказе в назначении ежемесячного пособия специалист, ответственный за назначение, средствами ППО АСОИ готовит проект уведомления об отказе (в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.3), убеждаясь в том, что электронный формат уведомления содержит корректные сведения о специалисте, подготовившем уведомление, составе решения, вносит причину отказа и готовит печатную копию предварительного решения. Печатная копия уведомления прилагается к проекту решения об отказе в назначении ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

5. Специалист, ответственный за назначение, не позже, чем через 1 день после подготовки предварительного решения, передает комплект документов заявителя и проект решения по его делу начальнику (заместителю начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления для утверждения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 23 минуты.

4. Вынесение решения о назначении (отказе в назначении)

ежемесячного пособия

1. Основанием для начала процедуры вынесения решения о назначении ежемесячного пособия является поступление к начальнику отдела по приему и обслуживанию населения Управления комплекта документов заявителя и предварительного решения, подготовленного специалистом, ответственным за назначение.

2. Решение о назначении ежемесячного пособия выносится не позднее, чем за 10 рабочих дней с момента получения заявления.

3. Начальник отдела по приему и обслуживанию населения Управления в срок не позднее 1 дня с момента поступления документов проверяет обоснованность предварительного решения, вынесенного специалистом, ответственным за назначение. В случае обнаружения недоработок, начальник (заместитель начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления возвращает комплект документов заявителя и проект решения (с приложением) на доработку исполнителю.

Объем проверяемых дел должен быть не менее 10 процентов от общего количества сформированных личных дел получателей мер социальной поддержки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

4. Начальник отдела (заместитель начальника) по приему и обслуживанию населения Управления утверждает предварительное решение:

- о назначении ежемесячного пособия;

- об отказе в назначении ежемесячного пособия и прилагаемое уведомление;

- о переносе рассмотрения заявления в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на одно заявление.

5. Утвержденное решение вместе с комплектом документов заявителя в порядке делопроизводства направляется специалисту, ответственному за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

6. Специалист, ответственный за назначение, регистрирует факт утверждения решения в «Журнале регистрации решений» в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.6, подшивает утвержденное решение в единое личное дело заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

7. В случае решения об отказе в назначении ежемесячного пособия, специалист ответственный за назначение, в порядке делопроизводства передает подготовленное уведомление для направления его заявителю по адресу, указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня.

5. Дополнительная проверка сведений заявителя

1. Основанием для дополнительной проверки сведений заявителя является вынесенное решение о необходимости дополнительной проверки и поступление указанного решения к специалисту, ответственному за назначение.

2. Дополнительная проверка сведений заявителя осуществляется в целях установления фактов:

- лишения заявителя родительских прав, или ограничения его родительских прав на дату составления заявления;

- нахождения ребенка (детей), в отношении которого составлено заявление, на полном государственном обеспечении;

- среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума в автономном округе;

- ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным (эмансипация) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Специалист, ответственный за назначение, вносит в учетную запись о заявителе отметку, что проводится проверка сведений заявителя с указанием даты начала проверки.

4. Специалист, ответственный за назначение, оформляет запрос (согласно требованиям пункта 2.2.2.10), визирует его у начальника (заместителя начальника) отдела по приему и обслуживанию населения Управления и в порядке делопроизводства направляет в соответствующий орган (организацию) для проверки правильности представленных заявителем сведений.

При проведении дополнительной проверке документы, представленные заявителем, или его единое личное дело получателя мер социальной поддержки, находятся на контроле у специалиста, ответственного за назначение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.

5. При получении ответа от органа (организации), куда направлялся запрос для проверки правильности представленных заявителем сведений, он приобщается к единому личному делу получателя мер социальной поддержки в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.4.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

6. Уведомление заявителя о принятых решениях

1. Основанием для уведомления заявителя о принятых решениях являются:

- утвержденное решение об отказе в назначении ежемесячного пособия - «Уведомление об отказе»;

- утвержденное решение о необходимости дополнительной проверки сведений заявителя.

2. Специалист, ответственный за назначение, направляет в соответствии с требованиями пункта 2.2.2.3 заявителю письменное уведомление об отказе по адресу, указанному в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.

3. Специалист, ответственный за назначение, по устному запросу заявителя уведомляет его о принятом решении, разъясняет причины, ссылаясь на законодательство.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Общий максимальный срок выполнения действий составляет 2 дня.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, Управлений, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

2. Специалисты Управления, ответственные за прием документов, специалисты Управления, ответственные за назначение, несут в соответствии с выполняемыми действиями персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приема документов на назначение ежемесячного пособия;

- правильность и полноту информирования заявителя о его праве на получение иных мер социальной поддержки;

- соблюдение правил ведения документов, установленных пунктами раздела 2.2.2;

- соблюдение сроков оформления документов;

- обоснованность установления права (отсутствия права) на назначение ежемесячного пособия;

- соблюдение сроков, порядка и правильности оформления уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия.

3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами Департамента, Управлений.

4. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Департамента, Управления.

5. Департамент организует и осуществляет контроль над предоставлением государственной услуги Управлениями, их обособленными подразделениями.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, Управлений.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Департамента, Управлений. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Департамента, Управлений) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок выполнения отдельных административных процедур (тематические проверки).

7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие автономного округа, замещающие должности в Департаменте. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами) Департамента, Управления.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого Управления.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

1. Заявители (получатели государственной услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента, Управления в досудебном и судебном порядке.

2. Контроль деятельности Управлений осуществляет Департамент, контроль деятельности Департамента осуществляет Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Заявители (получатели государственной услуги) могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

- Управлений - в Департаменте;

- Департамента - у руководителя Департамента, в Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- руководителя Департамента, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Департамента, Управлений - в Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Заявители (получатели государственной услуги) имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).

4. Должностные лица Департамента (Управлений) проводят личный прием заявителей (получателей государственных услуг).

Личный прием должностными лицами Департамента (Управлений) проводится в приемное время.

При личном приеме заявитель (получатель государственной услуги) предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя (получателя государственной услуги). В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя (получателя государственной услуги) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя (получателя государственной услуги). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5. При обращении заявителей (получателей государственной услуги) в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при направлении Департаментом запроса в соответствующее Управление о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Департамента (Управления), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя (получателя государственной услуги).

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

6. Заявитель (получатель государственной услуги) в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель (получатель государственной услуги) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель (получатель государственной услуги) считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (получатель государственной услуги) прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Департамент (Управление) или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Департамент, Управление, предоставляющие государственную услугу, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя (получателя государственной услуги), направившего обращение.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Департамента (Управления) принимается решение об удовлетворении требований заявителя (получателя государственной услуги) либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, подписывается руководителем Департамента (территориального Управления социальной защиты населения), предоставляющего государственную услугу, либо уполномоченным на то лицом и направляется заявителю (получателю государственной услуги).

8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (получателя государственной услуги), направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

9. Департамент (Управление) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя (получателя государственной услуги) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Департамента (Управления), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем (получателем государственной услуги) по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или в одно и то же Управление, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель (получатель государственной услуги), направивший обращение.

10. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель (получатель государственной услуги) вправе вновь направить обращение в Департамент (Управление) или к соответствующему должностному лицу Департамента (Управления).

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю (получателю государственной услуги), направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

11. Заявители (получатели государственной услуги) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента (Управления), в судебном порядке.

12. Заявители (получатели государственной услуги) могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента (Управления), нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

- по номерам телефонов, находящимся на информационных стендах в управлениях и Департамента;

- на Интернет-сайт (при наличии) и по электронной почте органов и организаций, предоставляющих государственную услугу.

Сообщение заявителя (получателя государственной услуги) должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя государственной услуги);

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя (получателя государственной услуги) о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

13. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган (организацию), предоставляющих государственную услугу.