О конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств - участников ведомственных целевых программ



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

18 июня 2012 № 48

О конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств - участников ведомственных целевых программ

(утратил силу:

приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республике от 14.11.2013 № 87, НГР: RU07000201300336)

В соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 172, от 6 марта 2012 года № 173, постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2012 года № 82-ПП «О Правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в 2012 - 2014 годах», от 20 апреля 2012 года № 83-ПП «О Правилах предоставления субсидий на развитие семейных животноводческих ферм в Кабардино-Балкарской Республике на 2012 -2014 годов» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств - участников ведомственных целевых программ «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годов» и «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов» (далее - Программы), утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 102, от 20 декабря 2011 года № 103;

Порядок проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств - участников Программ.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу садня его официального опубликования.

Министр

А.Каздохов

Утверждено

приказом Минсельхоза КБР

от 18 июня 2012 № 48

ПОЛОЖЕНИЕ

о Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств = участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы»

1. Настоящее Положение разработано в целях отбора крестьянских (фермерских) хозяйств - участников ведомственных целевых программ «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы» и «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов» (далее - Программы), утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 102, от 20 декабря

2011 года № 103, в соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 172, от 6 марта

2012 года № 173, постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики ОТ 20 апреля 2012 года № 82-ПП «О Правилах предоставления в Кабардино-Балкарской Республике грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в 2012 - 2014 годах», от 20 апреля 2012 года № 83-ПП «О Правилах предоставления субсидий на развитие семейных животноводческих ферм в Кабардино-Балкарской Республике на 2012 -2014 годы».

Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

2. Комиссия осуществляет следующие функции:

регистрация заявок претендентов на участие в Программах в установленные сроки;

рассмотрение представленных документов на соответствие правилам, утвержденным постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2012 года № 82-ПП, от 20 апреля 2012 года № 83-ПП, и требованиям Порядка проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств - участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов» и «Развитие семейных

животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы», утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

определение количества крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов и единовременной помощи начинающим фермерам в соответствии с утвержденным лимитом бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;

установление максимального размера гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам и единовременной помощи на их бытовое обустройство;

определение количества семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления субсидий в соответствии с утвержденным лимитом бюджетных ассигнований на текущий финансовый год;

установление максимального размера гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

проведение очного собеседования с заявителями на участие в Программах;

определение победителей конкурсов для включения их в состав участников Программ;

определение суммы гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной помощи на бытовое обустройство для каждого участника ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов»;

определение суммы гранта на развитие семейных животноводческих фбрм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств для каждого участника ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы»;

формирование реестра участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012 - 2014 годов», представление его в Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

формирование реестра участников ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы», представление его в Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;

утверждение планов расходов финансовых средств начинающих фермеров за счет грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство;

утверждение планов расходов финансовых средств семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

осуществление иных функций, предусмотренных настоящим Положением.

3. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти (не более половины состава Комиссии), юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса, а также представители иных организаций.

4. Комиссия определяет место, время приема заявок и конкурсной документации, дату и время проведения конкурсного отбора, принимает заявки и конкурсную документацию.

5. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний.

6. Комиссия определяет победителей конкурсных отборов - участников Программ.

7. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

9. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии; распределяет обязанности между членами Комиссии.

10. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

11. На основании протокола заседания Комиссии разрабатывается Проект приказа Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о результатах конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств - участников Программ.

Утвержден

приказом Минсельхоза КБР

от 18 июня 2012 № 48

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств —

участников ведомственных целевых программ «Поддержка

начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период

2012-2014 годов» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе

крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской

Республике на 2012-2014 годы»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и критерии конкурсного отбора участников ведомственных целевых программ «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы» и «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов» (далее - Программы), утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 20 декабря 2011 года № 102, от 20 декабря 2011 года № 103 (далее - конкурсный отбор).

II. Организация проведения конкурсного отбора

2. Конкурсный отбор осуществляет комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств - участников Программ.

3. Комиссия обеспечивает подготовку и размещение информационного сообщения о проведении конкурсного отбора на странице сайте Минсельхоза Кабардино-Балкарской Республики на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики, публикацию в газете «Официальная Кабардино-Балкария».

4. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения: условия и критерии конкурсного отбора, место и время приема заявки на участие в Программах и документации, необходимой для участия в конкурсном отборе (далее -конкурсная документация), срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация, требования к оформлению заявки, дату и время проведения конкурсного отбора, номера контактных телефонов.

5. Заявка и конкурсная документация подаются в Комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

III. Условия участия в конкурсном отборе

6. В Комиссию для участия в конкурсе может подать заявку гражданин Российской Федерации (далее - Заявитель), соответствующий условиям, утвержденным приказами Минсельхоза России от 22 марта 2012 года № 197, от 22 марта 2012 года № 198.

7. Заявитель представляет секретарю Комиссии следующие документы:

заявка по установленной форме с описью прилагаемых документов;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная Заявителем;

справка, выданная местной администрацией муниципального района (городского округа), о том, что Заявитель не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

справка, выданная Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения, о том, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями выплат на содействие самозанятости безработных граждан;

письменное обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта, обеспечению ежегодного увеличения объема реализуемой продукции, созданию не менее трех рабочих мест;

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до подачи заявки;

письменное согласие на передачу и обработку данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для участия в конкурсе по отбору начинающих фермеров Заявитель дополнительно представляет:

справку из налогового органа о том, что Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет;

бизнес-план по созданию и развитию фермерского хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной ведомственной целевой программой «Поддержка начинающих фермеров Кабардино-Балкарской Республики на период 2012-2014 годов»;

план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, единовременной помощи, собственные и заемные средства), заверенный главой хозяйства;

копии  (оригиналы) документов, подтверждающих наличие собственных средств (имущества) в размере не менее 10 процентов от запрашиваемой суммы гранта и единовременной помощи;

копии (оригиналы) документов, подтверждающих наличие у Заявителя среднего специального или высшего образования, или дополнительного образования по сельскохозяйственной специальности, или трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществление ведения личного подсобного хозяйства не менее трех лет;

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции ежегодно на сумму более 30 тысяч рублей (или на текущий год - документ, подтверждающий факт реализации собственной сельскохозяйственной продукции на общую сумму более 30 тысяч рублей);

письменные обязательства:

переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае, если Заявитель не проживает там постоянно);

оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;

использовать грант и единовременную помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество,

закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.

для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм заявитель дополнительно представляет:

справку местной администрации сельского поселения, подтверждающую факт постоянного проживания главы и членов хозяйства в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации хозяйства;

документ, подтверждающий, что хозяйство имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

бизнес-план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной ведомственной целевой программой «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Кабардино-Балкарской Республике на 2012-2014 годы» с обоснованием создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

план расходов (далее - План) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства Гранта, собственные и заемные средства), заверенный главой хозяйства;

письменное обязательство главы хозяйства оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования Приобретений;

письменное обязательство главы хозяйства использовать средства Гранта в течение 18 месяцев со дня поступления их на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет средств Гранта исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

документ, подтверждающий, что семейное крестьянское (фермерское) хозяйство является членом или обязуется стать членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом на переработку сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

уведомление об открытии расчетного счета или иной документ (или копию документа, заверенную Заявителем) российской кредитной организации с указанием банковских реквизитов Заявителя для перечисления субсидий;

справка из налогового органа о наличии и сумме задолженности в бюджет и внебюджетные фонды;

документ, подтверждающий, что хозяйство, главой которого является Заявитель, подпадает под категории микропредприятия, установленные Федеральным законом (налоговая декларация);

документ о наличии скотомест на основании выписки из похозяйственной книги (для крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных на основе личных подсобных хозяйств).

8. Наименования, номера и даты всех документов, представляемых главой хозяйства в Комиссию, количество листов в них вносятся Заявителем в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у главы хозяйства, второй (копия) - прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией. 9. Заявитель не допускается к участию в конкурсе: по отбору начинающих фермеров, если:

не представил полный пакет документов, предусмотренных настоящим Порядком;

представленные заявка и документы не соответствуют требованиям и критериям, определенным Программой;

осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет;

по отбору семейных животноводческих ферм, если:

не представил полный пакет документов, предусмотренных настоящим Порядком;

представленные заявка и документы не соответствуют требованиям и критериям, определенным Программой;

хозяйство имеет задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами.

IV. Перечень критериев отбора крестьянских (фермерских) хозяйств

10. При принятии решения о включении Заявителей в состав участников Программ Комиссия наряду с информацией, указанной в документах Заявителя, положительно учитывает:

количество создаваемых рабочих мест для местных жителей;

наличие земель сельскохозяйственного назначения, структуру посевных площадей хозяйства;

рекомендации органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

социальную и бюджетную ответственность;

положительные деловую репутацию и кредитную историю;

расположение крестьянского (фермерского) хозяйства на территории с

низким уровнем занятости постоянного сельского населения;

меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;

результаты очного собеседования.

V. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

11. Поступившие конкурсные заявки рассматриваются Комиссией исходя из установленных условий конкурсного отбора, требований и критериев, предъявляемых к участникам.

12. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора. Требования и критерии, установленные в настоящем Порядке и предъявляемые крестьянским (фермерским) хозяйствам, одинаково применимы ко всем участникам.

13. Заявки, не отвечающие условиям конкурсного отбора, не допускаются к участию в конкурсном отборе.

14. Комиссией рассматриваются заявки, определяется наличие всех документов в составе конкурсной документации. По результатам этой работы в течение трех дней после проведения заседания Комиссии оформляется протокол рассмотрения конкурсных заявок, в котором фиксируются следующие основные сведения:

дата составления протокола;

состав Комиссии;

список участников конкурсного отбора;

заключение Комиссии о победителях конкурсного отбора.

15. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

16. Результаты конкурсного отбора утверждаются приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

17. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на странице сайте Минсельхоза Кабардино-Балкарской Республики на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики, в газете «Официальная Кабардино-Балкария».