О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 10 ЯНВАРЯ 2018 Г. № 01-05/1-8



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу приказом Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) от 17.06.2019 №01-05/1-432

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 18 июня 2018 г. № 01-05/1-322

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОТ 10 ЯНВАРЯ 2018 Г. № 01-05/1-8

В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2017, № 49, ст. 7304), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 №177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 9, ст. 1359) приказываю:

1. Внести в приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 10.01.2018 №01-05/1-8 "Об утверждении формы проверочного листа (списков контрольных вопросов), применяемой при осуществлении регионального государственного экологического надзора" (зарегистрирован Министерством по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) 22.01.2018 № RU14018201837) изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Управлению экологической безопасности Минприроды РС(Я) направить настоящий приказ в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания на государственную регистрацию в уполномоченный орган.

3. Управлению особо охраняемых природных территорий и экономики природопользования Минприроды РС(Я) после регистрации поместить настоящий приказ на официальный сайт Минприроды РС(Я) и опубликовать в официальных средствах массовой информации.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2018 г.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра

С.И.ЯКОВЛЕВ

Приложение

к приказу

Министерства охраны природы

Республики Саха (Якутия)

от 18 июня 2018 г. № 01-05/1-322

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОТ 10 ЯНВАРЯ 2018 Г. № 01-05/1-8 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ

ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ),

ПРИМЕНЯЕМОЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА"

1. Дополнить строками 183 - 217 следующего содержания:

Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения

Государственные природные заказники

183.

Соблюдаются ли на территории государственного природного заказника запреты или ограничения на осуществление любой деятельности, если она причиняет вред природным комплексам и их компонентам или противоречит целям создания государственных природных заказников:

- сохранению и восстановлению природных комплексов (природных ландшафтов);

- сохранению и восстановлению редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

- сохранению ископаемых объектов;

- сохранению и восстановлению ценных водных объектов и экологических систем;

- сохранению ценных объектов и комплексов неживой природы?

пункт 4 статьи 22, пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

184.

Соблюдает ли режим особой охраны территории государственного природного заказника, определенный положением о государственном природном заказнике?

пункт 2 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

Памятники природы

185.

Соблюдается ли на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрет на осуществление всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы?

пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

186.

Исполняются ли собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы?

пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

Дендрологические парки и ботанические сады

187.

Соблюдается ли на территории дендрологических парков и ботанических садов запрет на осуществление всякой деятельности, влекущей за собой нарушение сохранности флористических объектов и не связанной с выполнением их задач (формирования специальных коллекций растений в целях сохранения растительного мира и его разнообразия)?

пункт 1 статьи 28, пункт 1 статьи 29 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

188.

Соблюдается ли режим особой охраны территории дендрологического парка или ботанического сада, определенный положением об этом дендрологическом парке или ботаническом саде?

пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

Общие требования в области охраны окружающей среды

189.

Соблюдаются ли запреты на уничтожение или повреждение на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) либо в их охранных зонах:

- знаков, устанавливаемых: пользователями животным миром;

часть 5 статьи 6, часть 18 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации;

часть 3 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

часть 2 статьи 7.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания,

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

- зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;

- скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, в том числе на подземных водных объектах;

- специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, в том числе прибрежных полос внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;

- знаков, информирующих граждан об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования;

- знаков особо охраняемых природных территорий;

- лесоустроительных или лесохозяйственных знаков?

190.

Соблюдается ли на ООПТ либо в их охранных зонах запрет на самовольную уступку права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом, а также самовольную мену земельного участка?

пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации;

часть 7 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";

части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации;

часть 1 статьи 19 Водного кодекса Российской Федерации;

статья 7.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

191.

Сообщается ли своевременно полная и достоверная информация:

- о состоянии окружающей среды и природных ресурсов;

пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды;

- об источниках загрязнения окружающей среды и природных

ресурсов;

- об источниках иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы;

- о радиационной обстановке;

- данные, полученные при осуществлении производственного экологического контроля;

- содержащаяся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- содержащаяся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду?

192.

Соблюдается ли на ООПТ либо в их охранных зонах режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в лесопарковом зеленом поясе?

пункт 3 статьи 62.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

статья 8.45.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

193.

Возмещен ли вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных территорий?

пункт 3 статьи 36 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"

194.

Осуществляется ли пользование водными объектами, расположенными на ООПТ либо в их охранных зонах, на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование?

части 2, 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации;

статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

195.

Соблюдаются ли при пользовании водными объектами, расположенными на ООПТ либо в их охранных зонах, условия договора водопользования, решения о предоставлении водного объекта в пользование?

часть 1 статьи 13, часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации;

статья 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

196.

Соблюдается ли на ООПТ либо в их охранных зонах запрет на повреждение:

- объектов и систем водоснабжения, водоотведения;

статья 7.7 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях

- гидротехнических сооружений;

- устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения?

197.

Соблюдается ли на ООПТ либо в их охранных зонах режим использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах?

части 15, 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации;

часть 1 статьи 104 Лесного кодекса Российской Федерации;

часть 2 статьи 8.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

198.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?

части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации;

статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

199.

Соблюдается ли на ООПТ либо в их охранных зонах водоохранный режим на водосборах водных объектов, нарушение которого может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления?

часть 1 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

200.

Выполнены ли на ООПТ либо в их охранных зонах своевременно обязанности по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования?

часть 2 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

201.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах запреты на:

- осуществление молевого сплава

древесины;

статья 48 Водного кодекса Российской Федерации;

часть 3 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов?

202.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах требования к охране водных объектов, нарушение которых может повлечь загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов?

статья 56 Водного кодекса Российской Федерации;

Правила охраны поверхностных водных объектов, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 № 79;

Правила охраны подземных водных объектов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 № 94;

часть 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

203.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах запреты на:

- загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов;

часть 2 статьи 44, статья 50, часть 1 статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации;

часть 5 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- загрязнение отходами производства и потребления и (или) вредными веществами: водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы;

особо охраняемых водных объектов;

водных объектов, отнесенных к местам туризма, спорта и массового отдыха;

- захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах?

204.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах правила водопользования при:

- заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты;

статьи 42 - 54 Водного кодекса Российской Федерации;

часть 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах;

- возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений;

- осуществлении рыболовства, судоходства;

- прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов;

- проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ;

- при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений?

205.

Выполняются ли капитаном судна морского, внутреннего водного плавания или другого плавучего средства на ООПТ либо в их охранных зонах правила регистрации в судовых документах операций с веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, других водных объектов, либо со смесями, содержащими такие вещества свыше установленных норм, вносятся ли в судовые документы верные записи об этих операциях?

пункт 1 правила 17, правило 36 Приложения I, пункт 3 правила 10 Приложения V к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года;

приложение № 5 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 10.05.2011 № 133 "Об утверждении правил ведения журналов судов";

часть 1 статьи 8.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

206.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах запреты на:

- самовольную прокладку или вывод на территорию Российской Федерации подводных кабелей, трубопроводов или туннелей;

Порядок прокладки подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2000 № 68;

часть 3 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- нарушение правил их прокладки, вывода на территорию Российской Федерации или эксплуатации во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации?

207.

Соблюдаются ли правила проведения ресурсных или морских научных исследований, предусмотренные разрешением, на ООПТ либо в их охранных зонах во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации?

подпункты "б", "в", "д", "е" пункта 46 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 391

часть 1 статьи 8.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

208.

Согласованы ли изменения программы ресурсных или морских научных исследований, проводимых на ООПТ либо в их охранных зонах во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации?

статья 30 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

статья 29 Федерального закона от 30.11.1995 № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации";

пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.1998 № 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации";

пункт 49 Правил проведения морских научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 391;

часть 2 статьи 8.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

209.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах запреты на:

- пользование объектами животного мира или водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением;

часть 4 статьи 24, статья 25, часть 1 статьи 26, часть 1 статьи 43, часть 2 статьи 44, часть 5 статьи 49 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";

часть 1 статьи 34, статьи 35, части 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

часть 2 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации";

статья 7.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- самовольная уступка права пользования объектами животного мира или права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

- добыча копытных животных и медведей без разрешения либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением?

210.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах правила охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов?

часть 1 статьи 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";

статья 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

статья 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

211.

Обеспечено ли на ООПТ либо в их охранных зонах проведение государственного учета зоологических коллекций?

часть 1 статьи 29 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";

постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 № 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций";

статья 8.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

212.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах запреты на:

- уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами;

часть 2 статьи 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире"

Перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (по состоянию на 1 ноября 1997 г.), утвержденный приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 19.12.1997 № 569;

Перечень (список) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, по состоянию на 1 июня 2005 г., утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.10.2005 № 289;

статья 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений;

- добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка?

213.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах правила переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира и водных биологических ресурсов?

статья 25 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";

статья 50 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

статья 46 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

статья 8.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

214.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах Правила охоты?

статья 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Правила охоты, утвержденные приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512;

части 1, 1.1, 1.2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

215.

Предъявляются ли по

требованию должностных лиц

органов, осуществляющих

функции по контролю в области

организации и

функционирования особо

охраняемых природных

территорий федерального

значения:

- охотничий билет;

часть 1.3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

- разрешение на добычу охотничьих ресурсов;

- путевка;

- разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием?

216.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах правила, регламентирующие рыболовство?

статьи 15 - 33, 50.2 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

часть 2 статьи 8.17, часть 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

217.

Соблюдаются ли на ООПТ либо в их охранных зонах правила пользования объектами животного мира?

статья 35, 36 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";

часть 3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях