Об утверждении положения об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области



КОМИТЕТ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА И  РЫБОЛОВСТВА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18.07.2012         г № 01-30/29

Об утверждении положения об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области

В соответствии с Положением Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области, Федеральными законами от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»; от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте…» и в целях обеспечения взаимодействия  Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области с общественными объединениями,  организациями и гражданами в области федерального государственного надзора (федерального государственного охотничьего надзора) в области охраны и устойчивого использования объектов  животного мира и среды их обитания  ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение  об  организации  деятельности внештатных   общественных   инспекторов  Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области.

2. Контроль  за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель комитета                                                                 А.Г.Морсин

Приложение

к приказу  комитета от _18.07. 2012 года   №_01-30/29

Положение об организации деятельности

внештатных общественных инспекторов

Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее  Положение  разработано   в   целях   координации деятельности  Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области (далее - комитет),  с общественными  объединениями,  организациями  и гражданами.

1.2. Настоящее   Положение   определяет        порядок       регламентации деятельности  должностных лиц комитета и внештатных   общественных   инспекторов, осуществляющих общественный контроль  в области сохранения животного мира.

1.3. Внештатными общественными инспекторами комитета являются граждане, изъявившие желание оказывать помощь должностным лицам Комитета в охране животного мира  и среды их обитания  и привлекаемые к сотрудничеству на добровольной, гласной и безвозмездной основе в порядке, установленном настоящим  Положением.

1.4  Внештатные   общественные   инспектора при осуществлении общественного контроля  в области сохранения животного мира, взаимодействуют с   должностными  лицами  комитета    в   осуществлении   возложенных   на   них полномочий.

1.5.  Внештатный общественный инспектор  не  является должностным   лицом Комитета.

1.6. Деятельность     внештатных     общественных     инспекторов осуществляется  в соответствии с требованиями федерального законодательства, регулирующего порядок осуществления контроля  в области сохранения животного мира и с данным положением;

1.7. В  своей  деятельности  внештатные  общественные  инспектора руководствуются   Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральными законами,  актами Президента  и  Правительства  Российской  Федерации, иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Основные задачи и обязанности

2.1. Основными  задачами  внештатных   общественных   инспекторов являются:

2.1.1. Оказание практической помощи должностным лицам комитета при осуществлении ими функций по государственному федеральному надзору  в установленной сфере деятельности, а также в  проведении мероприятий  по охране, использованию и воспроизводству животного мира и среды его обитания добровольно и на безвозмездной основе.

2.1.2. Содействие в реализации государственных программ по охране животного мира и среды его обитания,  сохранению его  биологического разнообразия.

2.1.3.  Пропаганда через средства  массовой  информации  бережного отношения  к  животному миру,  среде   обитания и рационального его использования.

2.2.  Внештатные   общественные   инспектора   в   соответствии  с возложенными на них задачами:

2.2.1. Участвуют     в     мероприятиях    в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания под контролем и руководством должностных лиц комитета.

2.2.2. Сообщают  должностным  лицам    комитета  о   случаях   нарушения  законодательства  в  области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания, а также  о  заболеваниях  или  гибели объектов животного мира для принятия необходимых мер.

2.2.3. Проводят  разъяснительную   работу   среди   охотпользователей и  граждан по соблюдению Правил охоты.

2.2.4. Соблюдают законодательство Российской Федерации, повышают свои правовые знания.

3. Основные права

3.1.   Внештатный общественный инспектор имеет право:

3.1.1. В соответствии со статьей 10 Федерального Закона № 52-ФЗ «О животном мире», абзацем 6 пунктом 2 статьи 11 и статьей 68 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» проводить мероприятия по охране животного мира и среды его обитания, осуществлять общественный контроль и общественный экологический контроль  в сфере законодательства об охране и использовании объектов  животного мира и среды его обитания, в том числе охотничьих ресурсов.

3.1.2. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации   об административных правонарушениях оформлять сообщения, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в сфере охоты, других требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и направлять их должностным лицам комитета.

3.2. Для осуществления общественного контроля внештатный общественный   инспектор:

3.2.1. Должен знать требования ФЗ «О животном мире», ФЗ «Об охоте…», правила охоты и ведения охотничьего хозяйства, строго их соблюдать, проявлять тактичность и вежливость в обращении с гражданами, решительно пресекать нарушения, принимать меры для привлечения виновных в нарушении законодательства к установленной ответственности;

3.2.2. Вести борьбу с нарушителями правил охоты, сообщать о ставших ему  известных нарушениях законодательства в области охраны, использования и воспроизводства животного мира, добросовестно осуществлять функции по общественному контролю  и указания должностного лиц Комитета, за которым он закреплен.

3.2.3. Принимать меры для спасения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ и Саратовской области;

3.2.4. Вносить    предложения    по     совершенствованию     работы внештатных общественных инспекторов  в  части  организации   и   проведения   мероприятий   по государственному контролю и надзору в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания.

3.3. Внештатный общественный инспектор не имеет права:

3.3.1. Осуществлять функции по государственному контролю и надзору;

3.3.2.   Разглашать  сведения,  ставшие  известными  им  в  процессе осуществления функций  внештатного  общественного  инспектора,   без согласования   с   должностным   лицом  комитета;

3.3.3.   Использовать свое положение,  а также информацию,  ставшую ему известной  в личных  и  корыстных целях;

3.3.4.  Совершать   действия,   порочащие    статус    внештатного общественного  инспектора  или наносящие ущерб престижу комитета.

4. Организация деятельности

4.1. Должностные лица Комитета обязаны проводить  с внештатными   общественными инспекторами занятия по изучению  законодательных  и нормативных  правовых актов Российской Федерации в области охраны, использования и воспроизводства животного мира и среды его обитания, организовывать  семинары по обмену передовым опытом, оказывать  им  практическую  помощь  и  направлять  их деятельность на сохранение животного мира.

4.2.    Кандидатуры  внештатных  общественных инспекторов подбираются из числа дееспособных граждан Российской Федерации,  достигших 18-летнего возраста, не имеющих судимости.

4.3. Включение   в  состав  внештатных  общественных  инспекторов осуществляется   на   основании    ходатайства    должностного    лица комитета, общественного объединения, по личному письменному заявлению гражданина.

4.4. Принятие гражданина в качестве внештатного общественного инспектора оформляется решением руководителя комитета.

4.5.  На внештатного  общественного  инспектора  заводится  личное наблюдательное дело  (приложение  N  1).  Личное  дело  хранится  в отделе кадров комитета.

4.6. Внештатному общественному инспектору выдается удостоверение, которое подписывается руководителем комитета (приложение № 3). Срок  действия  удостоверения  продлевается  ежегодно. В случае прекращения деятельности общественным инспектором удостоверение изымается.

4.7. Выдаваемые внештатным общественным инспекторам удостоверения являются  документами  строгой  отчетности  и  подлежат   обязательной регистрации в специальном журнале. 

4.8. В случаях,  когда внештатные общественные инспектора не справляются и не выполняют функций по общественному контролю, а также совершают противоправные функции, решением руководителя они исключаются из состава внештатных общественных инспекторов Комитета, с последующей сдачей удостоверения.

Внештатный общественный инспектор вправе по собственному желанию прекратить осуществление функций общественного контроля и сдать удостоверение в отдел кадров Комитета.

4.9. При   Комитете   могут создаваться   советы   (штабы)  внештатных  общественных  инспекторов.

4.10. Учет деятельности внештатных общественных инспекторов ведется должностными лицами  Комитета, за которыми они закреплены (приложение № 2).

5. Поощрение за осуществление деятельности  внештатного

общественного инспектора.

5.1. Внештатные   общественные  инспекторы  за добросовестное выполнение общественных обязанностей по  охране   животного мира и среды его обитания,  проявленные в борьбе с нарушениями  законодательства,  могут  поощряться  в   установленном  порядке.