О Служебном распорядке Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым



                                                                     

ПРИКАЗ

«18» августа 2014 год                                                                           №    1  

г.Симферополь

О Служебном распорядке

Государственного комитета

по водному хозяйству и мелиорации

Республики Крым

              В соответствии с Законом Республики Крым от 29.05.2014 № 7-ЗРК                         «О государственной гражданской службе Республики Крым», а также с целью обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения                    ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, соблюдения норм служебного поведения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Служебный распорядок Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым согласно приложению.

2. Управлению государственной гражданской службы, кадровой, правовой работы и противодействию коррупции (Христенко Л.М.) ознакомить государственных гражданских служащих Госводхоза Крыма со Служебным распорядком Госводхоза Крыма, утвержденным настоящим приказом, под расписку.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                                                        И.Вайль

                 Приложение

к приказу Госводхоза Крыма

от 18.08. 2014 г. № 1

Служебный распорядок Государственного комитета

по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым

I. Общие положения

              1. Служебный распорядок Государственного комитета по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым (далее - Служебный распорядок) регламентирует порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Республики Крым (далее - гражданская служба), увольнения  государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания,                   а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

2. Служебный распорядок имеет целью способствовать рациональной организации служебной деятельности гражданских служащих, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Государственном комитете по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым (далее Госводхоз Крыма).

3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования Служебного распорядка.

II. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

4. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, соответствующие квалификационным требованиям,  предъявляемым Федеральным законом             от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 79-ФЗ), Законом Республики Крым от 29.05.2014 № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» к должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют.

5. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 79-ФЗ.

6. При поступлении на гражданскую службу в Госводхоз Крыма гражданин представляет:

 личное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу                и замещении соответствующей должности гражданской службы;

 собственноручно заполненную и подписанную анкету и автобиографию, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации              от 26 мая 2005 года № 667-р.

 Паспорт Российской Федерации;

 трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой Госводхоза Крыма;

 документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

 справку об отсутствии (наличии) судимости;

 страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,                  за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляется службой, отвечающей                           за персонифицированный учет в Госводхозе Крыма;

 документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);

 документы об образовании;

 справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

7. Гражданин, поступающий на гражданскую службу в Госводхоз Крыма, должен быть ознакомлен со Служебным распорядком, Коллективным договором, с приказами Госводхоза Крыма, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.

8. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется актом Госводхоза Крыма, с которым он должен быть ознакомлен под расписку. На основании акта Госводхоза Крыма                             о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается в письменной форме служебный контракт. Содержание и форма служебного контракта, срок его действия, а также порядок заключения, внесения изменений, основания и последствия прекращения служебного контракта устанавливаются Федеральным законодательством. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется                       в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа.

9. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему выдается служебное удостоверение в порядке определенном  нормативно-правовыми актами Республики Крым.

10. Для гражданина, назначаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии с Федеральным законом может быть установлено испытание продолжительностью от трех месяцев до одного года.

До истечения срока испытания с гражданским служащим может быть расторгнут служебный контракт, о чем не позднее, чем за три дня                         до увольнения его уведомляют в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего                  не выдержавшим испытание.

11. На всех гражданских служащих Госводхоза Крыма, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в Управлении государственной гражданской службы, кадровой, правовой работы                      и противодействию коррупции Госводхоза Крыма с момента назначения               на должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы). Трудовая книжка выдается гражданскому служащему под расписку только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

По письменному заявлению гражданского служащего Управление государственной гражданской службы, кадровой, правовой работы                       и противодействию коррупции Госводхоза Крыма обязано не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдать ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

13. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям            и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Днем увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и с ним производится окончательный расчет.

III. Основные права и обязанности представителя нанимателя

14. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя, в лице Председателя Госводхоза Крыма                или уполномоченных им гражданских служащих руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Главы Республики Крыма, постановлениями Совета министров Республики Крым, Положением о Государственном комитете              по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым, Служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми документами.

15. Представитель нанимателя в лице Председателя Госводхоза Крыма или уполномоченных им гражданских служащих вправе:

 в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными Председателем Госводхоза Крыма должностными регламентами давать гражданским служащим поручения   и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

 оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с гражданской службой.

16. Представитель нанимателя в лице Председателя Госводхоза Крыма или уполномоченных им гражданских служащих обязан:

 создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, организовывать изучение ими передового опыта, своевременно давать гражданским служащим задания, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой;

 обеспечить правильное применение действующих условий оплаты                  и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц, как правило, 2 и 17 числа;

 обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

 применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

 объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

 обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва                        от гражданской службы;

 своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать                      им о принятых мерах;

 внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих.

IV. Основные права и обязанности гражданских служащих

17. Гражданские служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, законодательством Республики Крым о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Указами Главы Республики Крыма, постановлениями Совета министров Республики Крым Положением о Государственном комитете по водному хозяйству                          и мелиорации Республики Крым, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми документами, а также заключенными с ними служебными контрактами и их должностными регламентами.

18. Гражданские служащие обязаны:

- соблюдать требования Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ           "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

- соблюдать требования Закона Республики Крым от 29 мая 2014 № 7-ЗРК   «О государственной гражданской службе Республики Крым»;

- исполнять должностные обязанности, установленные должностными регламентами, не допускать нарушений служебной дисциплины и норм служебного поведения;

- исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;

- соблюдать Служебный распорядок, иные нормативные правовые акты, связанные с прохождением гражданской службы в Госводхозе Крыма,                  а также Кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Госводхоза Крыма;

- соблюдать установленный порядок работы со служебной документацией, поддерживать уровень квалификации, достаточный для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

- бережно относиться к оборудованию, имуществу и другим материальным ценностям;

- соблюдать установленный режим служебного времени. В случае необходимости выполнения служебных обязанностей за пределами рабочего места ставить об этом в известность непосредственных руководителей.

19. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Федеральным законом.

20. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, помимо предусмотренных Служебным распорядком, определяется должностным регламентом.

V. Служебное время и время отдыха

              21. Для гражданских служащих Госводхоза Крыма устанавливается пятидневная рабочая  неделя с двумя выходными днями.

22. Время начала и окончания служебного времени в течении рабочей недели устанавливается с 9.00 до 18.00, перерыв для отдыха и питания –              с 13.00 до 14.00.

Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

23. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день.

24. Начальники управлений и заведующие отделами Госводхоза Крыма обязаны обеспечивать деятельность подчиненных гражданских служащих            в служебное время и организовывать систематический учет их явки на службу и ухода со службы.

25. По соглашению между гражданским служащим и руководством Госводхоза Крыма  может быть изменено начало и окончание служебного времени, установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем издается соответствующий приказ Госводхоза Крыма                     и заключается дополнительное соглашение к служебному контракту. Оплата труда при неполном служебном времени, установленном по согласованию сторон служебного контракта, производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей.

Систематический контроль за использованием служебного времени,           а также обеспечение условий для его эффективного использования осуществляется начальником управления или заведующим отделом.

26. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании письменного распоряжения представителя нанимателя или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается                       в соответствии с действующим трудовым законодательством.

По желанию гражданского служащего, работавшего в выходной                       или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

27. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

28. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и за ненормированный служебный день в соответствии с Законом Республики Крым                                от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым».

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет гражданской службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп - 40 календарных дней.

В соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ, Законом Республики Крым  от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» для гражданских служащих, замещающих высшие                    и главные должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день.

Ненормированный служебный день  может устанавливаться гражданским служащим, замещающим в Госводхозе Крыма должности гражданской службы категории " обеспечивающие специалисты" младших               и старших групп. Установление ненормированного служебного дня государственным гражданским служащим оговаривается отдельным пунктом в служебном контракте.  

Служебным распорядком устанавливается продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день:

 для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, - в количестве 5 календарных дней;

 для гражданских служащих, замещающих  иные должности гражданской службы, - в количестве 3 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сверх основного ежегодного оплачиваемого отпуска и ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы и суммируется с ними.

29. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию сторон гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Предоставление отпусков оформляется приказом. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Госводхозе Крыма. В отдельных случаях оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй                            и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

30. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных отпусков устанавливается графиком отпусков в соответствии с действующим законодательством с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности Госводхоза Крыма и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

График отпусков утверждается Председателем Госводхоза Крыма              не позднее 15 декабря предыдущего года.

31. Гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск                без сохранения заработной платы на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления гражданскому служащему определяются Председателем Госводхоза Крыма   с учетом конкретных обстоятельств.

VI. Поощрения гражданских служащих

32. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим Госводхоза Крыма должностных обязанностей, продолжительную                         и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности           к нему применяются следующие поощрения:

 благодарность, в том числе с выплатой единовременного поощрения;

 почетная грамота, в том числе с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

 иные виды поощрения и награждения государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Республики Крым;

 единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

 награды Республики Крым;

 почетные звания Республики Крым;

 денежное вознаграждение гражданским служащим за безупречный труд на гражданской службе, образцовое исполнение трудовых обязанностей           в порядке, определенном законом Республики Крым.

 иные виды поощрения и награждения в соответствии с федеральным законодательством.

33. Поощрения гражданских служащих оформляются приказом Госводхоза Крыма и доводятся до сведения гражданских служащих. Сведения о поощрениях гражданского служащего заносятся в трудовую книжку.

34. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

VII. Ответственность гражданских служащих

              35. За совершение дисциплинарного проступка, то есть                               за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими Госводхоза Крыма должностных обязанностей, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении                                       или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции представитель нанимателя имеет право в соответствии с Законом Республики Крым             от 29 мая 2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым» применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнение с государственной службы по основаниям, установленным

федеральным законом.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

36. Гражданский служащий, допустивший должностной проступок, может быть по распоряжению представителя нанимателя в лице Председателя Госводхоза Крыма временно (но не более чем на месяц),                до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен              от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

37. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих            в соответствии с приказом Госводхоза Крыма в порядке, установленном законодательством.

38. Приказ Госводхоза Крыма о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней          со дня издания приказа.

39. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Председатель Госводхоза Крыма до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его            с гражданского служащего по своей инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, а также по ходатайству руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы.