Основная информация
Дата опубликования: | 18 августа 2016г. |
Номер документа: | RU54000201601262 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новосибирская область |
Принявший орган: | Министерство здравоохранения Новосибирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – Приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 08.12.2016 № 3237
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
18.08.2016 № 2186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, НЕ ВКЛЮЧЕННУЮ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 07.02.2014 № 355 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях ее оказания»;
2) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.09.2014 № 2869 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 07.02.2014 № 355».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Фролова Я.А.
Министр
О.И. Иванинский
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства здравоохранения
Новосибирской области от 18.08.2016 № 2186
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы
Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - министерство), его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
2) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти или выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции
в министерстве;
3) высокотехнологичная медицинская помощь - медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включающая в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники;
4) комиссия министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования - комиссия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья, созданная для подготовки решения о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в принимающую медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги
3. Заявителями на предоставление государственной услуги выступают граждане Российской Федерации, нуждающиеся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи (далее - пациенты), и их законные представители или доверенные лица.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
4. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется:
1) отделом организации специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - отдел организации ВМП).
Место нахождения, справочные телефоны, режим работы отдела организации ВМП: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет № 327, 8 (383) 223-14-71, 8 (383) 223-15-10, в понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48;
2) государственным автономным учреждением Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ).
Место нахождения, справочные телефоны, режим работы МФЦ размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.mfc-nso.ru.
5. Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по справочным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента;
2) письменно в форме заявления по образцу согласно приложению № 1 к Административному регламенту путем направления в министерство, через МФЦ, а также путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (www.gosuslugi.ru).
6. В устной форме информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела организации ВМП в ходе:
^индивидуального устного информирования заявителя непосредственно в министерстве;
2) индивидуального устного информирования заявителя по телефону.
7. Время ожидания заявителем при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
8. Индивидуальное устное информирование заявителя должностными лицами отдела организации ВМП составляет 10 минут.
Если поставленный заявителем вопрос требует проработки должностными лицами отдела организации ВМП, дается рекомендация направить в министерство обращение в письменной форме.
9. Ответ заявителю при индивидуальном устном информировании по телефону должен содержать:
1) информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин;
2) фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
10. Информирование по телефону производится в корректной форме. Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут.
11. В случае, если должностное лицо министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
12. Письменные обращения, содержащие вопросы о государственной услуге, включая порядок и ход ее предоставления, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
13. Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства (http://www.zdrav.nso.ru). в том числе на информационном стенде министерства, МФЦ, а также Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), а также публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги: направление граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
15. Государственная услуга предоставляется министерством.
Процедура предоставления государственной услуги осуществляется
отделом организации ВМП.
В процедуре предоставления государственной услуги участвуют:
направляющая медицинская организация, в которой пациент проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи, осуществляет оформление направления на госпитализацию и подготовку комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
комиссия министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - комиссия министерства).
16. Комиссия министерства дает заключение, содержащее следующую информацию:
1) о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП), диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, код вида ВМП в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленным в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации (далее - Перечень видов ВМП), наименование медицинской организации, в которую пациент направляется для оказания ВМП;
2) об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендациями по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю заболевания;
3) о необходимости проведения дополнительного обследования (с указанием необходимого объема дополнительного обследования), диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, наименование медицинской организации, в которую рекомендуется направить пациента для дополнительного обследования.
17. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является: оформление Талона на оказание высокотехнологичной медицинской помощи учетной формы № 025/у-ВМП (далее - Талон на оказание ВМП), с применением специализированной информационной системы.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня поступления документов, указанных в пункте 22 Административного регламента составляет не более 15 рабочих дней.
20. Длительность административной процедуры оформления Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией министерства.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, 25.12.1993);
2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
3) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
4) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165,29.07.2006);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168,30.07.2010);
6) Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» («Российская газета», № 263, 23.11.2011);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1382 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 52, 28.12.2015);
8) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 №617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» («Российская газета», № 249, 08.11.2005);
9) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» («Российская газета», № 141, 22.06.2012);
10) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи» («Российская газета», № 30, 13.02.2015);
11) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» («Российская газета», № 9, 21.01.2015);
12) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2015 № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной системы, порядках их заполнения и сроках представления» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 25.02.2015);
13) Законом Новосибирской области от 28.09.2012 №255-03 «О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области» («Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», №48,05.10.2012);
14) постановлением Правительства Новосибирской области от 13.04.2015 № 138-п «О порядке финансового обеспечения за счет средств областного бюджета Новосибирской области выполнения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в Новосибирской области» («Советская Сибирь», № 33, 06.05.2015);
15) постановлением Правительства Новосибирской области от 02.06.2010 № 205-п «Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области» («Советская Сибирь», № 43, 10.06.2015);
16) постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» («Советская Сибирь», №213,02.11.2010);
17) приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 12.05.2015 № 1383 «О комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» (официально документ опубликован не был);
18) приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 30.11.2015 №3684 «Об утверждении перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 2016 год» (официально документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их
представления
22. Для получения государственной услуги заявитель представляет в отдел организации ВМП следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копию документа, удостоверяющего личность пациента, а именно: паспорт гражданина Российской Федерации или удостоверение личности моряка или удостоверение личности военнослужащего;
3) копию свидетельства о рождении (для детей в возрасте до 14 лет);
4) копию полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);
6) направление на госпитализацию для оказания ВМП на бланке направляющей медицинской организации, которое должно быть написано разборчиво от руки или в печатном виде, заверено личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя медицинской организации (уполномоченного лица), печатью направляющей медицинской организации (при ее наличии) и содержать следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии) пациента, дату его рождения, адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
номер полиса обязательного медицинского страхования и название
страховой медицинской организации (при наличии);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии);
код диагноза основного заболевания по МКБ-10;
профиль, наименование вида высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Перечнем видов ВМП, показанного пациенту;
наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания ВМП;
фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лечащего врача, контактный телефон (при наличии), электронный адрес (при наличии);
7) протокол решения врачебной комиссии направляющей медицинской организации;
8) выписку из медицинской документации, заверенная личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя (уполномоченного лица) направляющей медицинской организации, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания ВМП;
9) согласие на обработку персональных данных пациента и (или) его законного представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить
23. Заявитель вправе представить по собственной инициативе свидетельство обязательного пенсионного страхования пациента (при наличии), получение сведений о котором возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителя иных документов
24. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в комплекте одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, а также выявление в предоставленных документах неполной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
27. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у пациента показаний к оказанию ВМП.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
28. Отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
29. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении информации о результате предоставления государственной услуги заявителем не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
32. На прилегающей к зданиям территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
33. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием отделов министерства, обеспечивается беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
34. В помещениях министерства размещаются стенды с информацией, необходимой для предоставления государственной услуги.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
35. Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, письменными принадлежностями.
36. В помещении рабочее место сотрудников оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
В местах ожидания предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга (залы ожидания и приема заявителей, информационные стенды с информацией о порядке предоставления государственной услуги), обеспечиваются условия доступности инвалидам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в министерство по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства, в том числе на информационном стенде министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), в МФЦ;
4) беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
5) оказание сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги»
38. Показателями качества государственной услуги является:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;
4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий.
39. В процессе предоставления государственной услуги при подаче заявления заявитель взаимодействует с ответственными лицами медицинской организации, в которой он проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи, при самостоятельном обращении в министерство для подачи заявления и комплекта документов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи - с должностными лицами министерства (отдел организации ВМП) не более 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. На базе МФЦ, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании;
3) проведение заседания комиссии министерства, принятие ею решения;
4) оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы, отказа в оформлении Талона на оказание ВМП, решения о необходимости проведения дополнительного обследования.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в блок-схеме (приложение № 3).
Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
2) получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
3) подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основанием для начала административной процедуры «Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги» является поступление в министерство (отдел организации ВМП) заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 22 Административного регламента, в том числе посредством специализированной информационной системы, почтовой и (или) электронной связи.
43. Специалист отдела организации ВМП осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который включает следующие обязательные элементы:
установление предмета обращения, личности заявителя, полномочий представителя заявителя;
проверку наличия всех необходимых документов, а также наличие полной информации в документах в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента;
сверку оригиналов и копий документов.
44. При отсутствии необходимых документов (одного или нескольких), неполном и (или) неправильном заполнении их, должностное лицо министерства, осуществляющее прием документов, устно, а по письменному запросу заявителя - письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
45. Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут с момента представления заявителем документов.
46. Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с выдачей заявителю копии описи принятых документов.
Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании
47. Основанием для начала административной процедуры «Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании» является не предоставление заявителем по собственной инициативе документов, содержащих указанные сведения.
48. Специалист отдела организации ВМП формирует и направляет межведомственный запрос в соответствии со статьей 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
49. После поступления в министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений об обязательном пенсионном страховании специалист отдела организации ВМП, прикладывает данный документ к комплекту документов заявителя.
50. Длительность административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании составляет 1 рабочий день.
Проведение заседания комиссии министерства, принятие ею решения
51. Основанием для начала административной процедуры «Проведение заседания комиссии министерства, принятие ею решения» является поступление комплекта документов на рассмотрение комиссии министерства.
Положение о комиссии министерства, ее состав утверждается приказом министерства.
52. По результатам рассмотрения комплекта документов комиссия министерства дает заключение, предусмотренное пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Комиссия министерства при выдаче указанных заключений учитывает мнение главного специалиста Новосибирской области соответствующего профиля.
Решения комиссии министерства оформляются протоколом в соответствии с формой, утвержденной приказом министерства от 12.05.2015 № 1383 «О комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования», который подписывается председателем комиссии министерства и всеми присутствующими членами комиссии министерства.
53. Протокол решения комиссии министерства оформляется в двух экземплярах, один экземпляр подлежит хранению в министерстве.
Срок подготовки решения комиссии о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в медицинские организации для оказания ВМП, а также о необходимости проведения дополнительного обследования не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления в министерство комплекта документов, предусмотренного пунктом 22 настоящего Административного регламента.
54. Выписка из протокола решения комиссии министерства направляется секретарем комиссии министерства в направляющую медицинскую организацию, в том числе посредством почтовой и (или) электронной связи в течение 5 рабочих дней, а также выдается на руки пациенту (его законному представителю) по письменному заявлению или направляется пациенту (его законному представителю) посредством почтовой и (или) электронной связи.
55. Суммарная длительность административной процедуры принятия решения комиссией министерства, необходимого для предоставления государственной услуги, составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления в министерство комплекта документов, предусмотренного пунктом 22 настоящего Административного регламента.
Оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы, отказа в оформлении Талона на оказание ВМП, решения о необходимости проведения дополнительного обследования
56. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы, отказ в оформлении Талона на оказание ВМП, решение о необходимости проведения дополнительного обследования» является решение комиссии министерства.
Специалист отдела организации ВМП, получивший на исполнение комплект документов, на основании решения комиссии министерства оформляет:
Талон на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы при заключении комиссии министерства о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
письменный отказ в оформлении Талона на оказание ВМП при заключении комиссии министерства об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
решение о необходимости проведения дополнительного обследования при заключении комиссии министерства о необходимости проведения дополнительного обследования.
57. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией министерства.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами
58. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется министром здравоохранения Новосибирской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятия в ходе предоставления государственной услуги неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
59. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых министром здравоохранения Новосибирской области.
По конкретному обращению по решению министра здравоохранения Новосибирской области может проводиться внеплановая проверка.
Результаты проведенной проверки направляются заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
60. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
61. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
62. Ответственность должностных лиц министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
63. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министра здравоохранения Новосибирской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О рассмотрении обращения дается письменный ответ, который может быть направлен путем почтового отправления по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в
форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги
64. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в досудебном и судебном порядке.
Предмет жалобы
65. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
66. Жалоба заявителя на решение и действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, подается министру здравоохранения Новосибирской области.
67. Жалоба на решение, принятое министром здравоохранения Новосибирской области, подается в Правительство Новосибирской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве следующую информацию:
местонахождение приемной министра здравоохранения Новосибирской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих.
69. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу - министерства, должностного лица министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
70. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром здравоохранения Новосибирской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
71. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
72. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
73. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 67 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления министр здравоохранения Новосибирской области незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
74. Жалоба на решение, принятое министром здравоохранения Новосибирской области подается в Правительство Новосибирской области заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, которому
подведомственно министерство.
Жалоба на решение, принятое заместителем Председателя Правительства Новосибирской области, подается Председателю Правительства Новосибирской области.
75. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в суде, в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
76. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, находящимися в министерстве необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. с информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрениям жалобы
77. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть сообщена заявителю при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по направлению граждан, нуждающихся
в высокотехнологичной медицинской помощи,
в медицинские организации, оказывающие
высокотехнологичную медицинскую помощь,
не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
за счет средств областного бюджета
Новосибирской области с применением
специализированной информационной системы
Заявление
о предоставления информации по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной
информационной системы
Я, ,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прошу предоставить информацию по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы
Информацию направить по указанному адресу или выдать на руки (нужное подчеркнуть)
Дата подачи заявления в ГАУ НСО «МФЦ»
Подпись Расшифровка подписи
(ФИО.)
Дата приема заявления сотрудником ГАУ НСО «МФЦ»
Подпись Расшифровка подписи
(ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по направлению граждан, нуждающихся
в высокотехнологичной медицинской помощи,
в медицинские организации, оказывающие
высокотехнологичную медицинскую помощь,
не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
за счет средств областного бюджета
Новосибирской области с применением
специализированной информационной системы
В министерство здравоохранения
Новосибирской области
Заявление
Я, ,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прошу направить меня в медицинскую организацию, оказывающую высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы.
Адрес:
Контактный телефон:
Дата подачи заявления:
Подпись Расшифровка подписи
(ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по направлению граждан, нуждающихся
в высокотехнологичной медицинской помощи,
в медицинские организации, оказывающие
высокотехнологичную медицинскую помощь,
не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
за счет средств областного бюджета
Новосибирской области с применением
специализированной информационной системы
БЛОК-СХЕМА
последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
I Этап
II Этап
III Этап
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании
Проведение заседания комиссии министерства по отбору пациентов для оказания ВМП, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, принятие ею решения
II
Решение комиссии министерства о наличии медицинских показаний для направления пациента
IV Этап
в медицинскую организацию для оказания ВМП
S
Оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы 5
Решение комиссии министерства об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендации по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению
Оформление отказа в оформлении Талона на оказание ВМП
lz
Решение комиссии министерства о необходимости
проведения дополнительного обследования
Оформление решения о необходимости
проведения дополнительного обследования
Утратил силу – Приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 08.12.2016 № 3237
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
18.08.2016 № 2186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, НЕ ВКЛЮЧЕННУЮ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы.
2. Признать утратившими силу:
1) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 07.02.2014 № 355 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по направлению граждан, проживающих на территории Новосибирской области, в медицинские организации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также по информированию граждан о порядке и условиях ее оказания»;
2) приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.09.2014 № 2869 «О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 07.02.2014 № 355».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Фролова Я.А.
Министр
О.И. Иванинский
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства здравоохранения
Новосибирской области от 18.08.2016 № 2186
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы
Общие положения
Основные понятия, используемые в административном регламенте
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы (далее - Административный регламент) устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - министерство), его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, а также порядок взаимодействия министерства с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
2. В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
1) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
2) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти или выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции
в министерстве;
3) высокотехнологичная медицинская помощь - медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включающая в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники;
4) комиссия министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования - комиссия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны здоровья, созданная для подготовки решения о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в принимающую медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги
3. Заявителями на предоставление государственной услуги выступают граждане Российской Федерации, нуждающиеся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи (далее - пациенты), и их законные представители или доверенные лица.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
4. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется:
1) отделом организации специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, управления организации медицинской помощи министерства здравоохранения Новосибирской области (далее - отдел организации ВМП).
Место нахождения, справочные телефоны, режим работы отдела организации ВМП: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет № 327, 8 (383) 223-14-71, 8 (383) 223-15-10, в понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48;
2) государственным автономным учреждением Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ).
Место нахождения, справочные телефоны, режим работы МФЦ размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://www.mfc-nso.ru.
5. Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по справочным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Административного регламента;
2) письменно в форме заявления по образцу согласно приложению № 1 к Административному регламенту путем направления в министерство, через МФЦ, а также путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (www.gosuslugi.ru).
6. В устной форме информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела организации ВМП в ходе:
^индивидуального устного информирования заявителя непосредственно в министерстве;
2) индивидуального устного информирования заявителя по телефону.
7. Время ожидания заявителем при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
8. Индивидуальное устное информирование заявителя должностными лицами отдела организации ВМП составляет 10 минут.
Если поставленный заявителем вопрос требует проработки должностными лицами отдела организации ВМП, дается рекомендация направить в министерство обращение в письменной форме.
9. Ответ заявителю при индивидуальном устном информировании по телефону должен содержать:
1) информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин;
2) фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.
10. Информирование по телефону производится в корректной форме. Время консультации по телефону не должно превышать 10 минут.
11. В случае, если должностное лицо министерства, принявшее звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, он переадресует (переводит) данный телефонный звонок другому должностному лицу или же сообщает обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемую информацию.
12. Письменные обращения, содержащие вопросы о государственной услуге, включая порядок и ход ее предоставления, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
13. Публичное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства (http://www.zdrav.nso.ru). в том числе на информационном стенде министерства, МФЦ, а также Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), а также публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14. Наименование государственной услуги: направление граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы.
Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу
15. Государственная услуга предоставляется министерством.
Процедура предоставления государственной услуги осуществляется
отделом организации ВМП.
В процедуре предоставления государственной услуги участвуют:
направляющая медицинская организация, в которой пациент проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи, осуществляет оформление направления на госпитализацию и подготовку комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
комиссия министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - комиссия министерства).
16. Комиссия министерства дает заключение, содержащее следующую информацию:
1) о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП), диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, код вида ВМП в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленным в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации (далее - Перечень видов ВМП), наименование медицинской организации, в которую пациент направляется для оказания ВМП;
2) об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендациями по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению пациента по профилю заболевания;
3) о необходимости проведения дополнительного обследования (с указанием необходимого объема дополнительного обследования), диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, наименование медицинской организации, в которую рекомендуется направить пациента для дополнительного обследования.
17. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги является: оформление Талона на оказание высокотехнологичной медицинской помощи учетной формы № 025/у-ВМП (далее - Талон на оказание ВМП), с применением специализированной информационной системы.
Срок предоставления государственной услуги
19. Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня поступления документов, указанных в пункте 22 Административного регламента составляет не более 15 рабочих дней.
20. Длительность административной процедуры оформления Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией министерства.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
21. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета» № 237, 25.12.1993);
2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006);
3) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);
4) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165,29.07.2006);
5) Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168,30.07.2010);
6) Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» («Российская газета», № 263, 23.11.2011);
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1382 «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016» («Собрание законодательства Российской Федерации», № 52, 28.12.2015);
8) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 №617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» («Российская газета», № 249, 08.11.2005);
9) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» («Российская газета», № 141, 22.06.2012);
10) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи» («Российская газета», № 30, 13.02.2015);
11) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 № 930н «Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы» («Российская газета», № 9, 21.01.2015);
12) приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.01.2015 № 29н «О формах статистического учета и отчетности, используемых при организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной системы, порядках их заполнения и сроках представления» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 25.02.2015);
13) Законом Новосибирской области от 28.09.2012 №255-03 «О регулировании отношений в сфере охраны здоровья граждан в Новосибирской области» («Ведомости Законодательного Собрания Новосибирской области», №48,05.10.2012);
14) постановлением Правительства Новосибирской области от 13.04.2015 № 138-п «О порядке финансового обеспечения за счет средств областного бюджета Новосибирской области выполнения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в Новосибирской области» («Советская Сибирь», № 33, 06.05.2015);
15) постановлением Правительства Новосибирской области от 02.06.2010 № 205-п «Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области» («Советская Сибирь», № 43, 10.06.2015);
16) постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 № 176-п «Об утверждении порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг» («Советская Сибирь», №213,02.11.2010);
17) приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 12.05.2015 № 1383 «О комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» (официально документ опубликован не был);
18) приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 30.11.2015 №3684 «Об утверждении перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 2016 год» (официально документ опубликован не был).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их
представления
22. Для получения государственной услуги заявитель представляет в отдел организации ВМП следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копию документа, удостоверяющего личность пациента, а именно: паспорт гражданина Российской Федерации или удостоверение личности моряка или удостоверение личности военнослужащего;
3) копию свидетельства о рождении (для детей в возрасте до 14 лет);
4) копию полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);
5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);
6) направление на госпитализацию для оказания ВМП на бланке направляющей медицинской организации, которое должно быть написано разборчиво от руки или в печатном виде, заверено личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя медицинской организации (уполномоченного лица), печатью направляющей медицинской организации (при ее наличии) и содержать следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии) пациента, дату его рождения, адрес регистрации по месту жительства (пребывания);
номер полиса обязательного медицинского страхования и название
страховой медицинской организации (при наличии);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии);
код диагноза основного заболевания по МКБ-10;
профиль, наименование вида высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с Перечнем видов ВМП, показанного пациенту;
наименование медицинской организации, в которую направляется пациент для оказания ВМП;
фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность лечащего врача, контактный телефон (при наличии), электронный адрес (при наличии);
7) протокол решения врачебной комиссии направляющей медицинской организации;
8) выписку из медицинской документации, заверенная личной подписью лечащего врача, личной подписью руководителя (уполномоченного лица) направляющей медицинской организации, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ-10, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания ВМП;
9) согласие на обработку персональных данных пациента и (или) его законного представителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить
23. Заявитель вправе представить по собственной инициативе свидетельство обязательного пенсионного страхования пациента (при наличии), получение сведений о котором возможно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Указание на запрет требовать от заявителя иных документов
24. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в комплекте одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента, а также выявление в предоставленных документах неполной информации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
26. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
27. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у пациента показаний к оказанию ВМП.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
28. Отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
29. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении информации о результате предоставления государственной услуги заявителем не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления в министерство.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги
32. На прилегающей к зданиям территории оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
33. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются соответствующими табличками с указанием отделов министерства, обеспечивается беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
34. В помещениях министерства размещаются стенды с информацией, необходимой для предоставления государственной услуги.
Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.
35. Для ожидания приема и оформления документов заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами, письменными принадлежностями.
36. В помещении рабочее место сотрудников оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
В местах ожидания предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга (залы ожидания и приема заявителей, информационные стенды с информацией о порядке предоставления государственной услуги), обеспечиваются условия доступности инвалидам в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
Показатели доступности и качества государственной услуги
37. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта к местам предоставления государственной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в министерство по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства, в том числе на информационном стенде министерства, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), в МФЦ;
4) беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допуск сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;
5) оказание сотрудниками, предоставляющими государственные услуги, необходимой помощи инвалидам, связанной с предоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров, препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами, включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги»
38. Показателями качества государственной услуги является:
1) соблюдение срока предоставления государственной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги;
4) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий.
39. В процессе предоставления государственной услуги при подаче заявления заявитель взаимодействует с ответственными лицами медицинской организации, в которой он проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи, при самостоятельном обращении в министерство для подачи заявления и комплекта документов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи - с должностными лицами министерства (отдел организации ВМП) не более 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
40. На базе МФЦ, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) государственная услуга не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
41. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании;
3) проведение заседания комиссии министерства, принятие ею решения;
4) оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы, отказа в оформлении Талона на оказание ВМП, решения о необходимости проведения дополнительного обследования.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в блок-схеме (приложение № 3).
Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
2) получения информации о ходе предоставления государственной услуги;
3) подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства.
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
42. Основанием для начала административной процедуры «Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги» является поступление в министерство (отдел организации ВМП) заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 22 Административного регламента, в том числе посредством специализированной информационной системы, почтовой и (или) электронной связи.
43. Специалист отдела организации ВМП осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, который включает следующие обязательные элементы:
установление предмета обращения, личности заявителя, полномочий представителя заявителя;
проверку наличия всех необходимых документов, а также наличие полной информации в документах в соответствии с пунктом 22 настоящего Административного регламента;
сверку оригиналов и копий документов.
44. При отсутствии необходимых документов (одного или нескольких), неполном и (или) неправильном заполнении их, должностное лицо министерства, осуществляющее прием документов, устно, а по письменному запросу заявителя - письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и меры по их устранению, возвращает документы заявителю.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
45. Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут с момента представления заявителем документов.
46. Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с выдачей заявителю копии описи принятых документов.
Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании
47. Основанием для начала административной процедуры «Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании» является не предоставление заявителем по собственной инициативе документов, содержащих указанные сведения.
48. Специалист отдела организации ВМП формирует и направляет межведомственный запрос в соответствии со статьей 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
49. После поступления в министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведений об обязательном пенсионном страховании специалист отдела организации ВМП, прикладывает данный документ к комплекту документов заявителя.
50. Длительность административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании составляет 1 рабочий день.
Проведение заседания комиссии министерства, принятие ею решения
51. Основанием для начала административной процедуры «Проведение заседания комиссии министерства, принятие ею решения» является поступление комплекта документов на рассмотрение комиссии министерства.
Положение о комиссии министерства, ее состав утверждается приказом министерства.
52. По результатам рассмотрения комплекта документов комиссия министерства дает заключение, предусмотренное пунктом 16 настоящего Административного регламента.
Комиссия министерства при выдаче указанных заключений учитывает мнение главного специалиста Новосибирской области соответствующего профиля.
Решения комиссии министерства оформляются протоколом в соответствии с формой, утвержденной приказом министерства от 12.05.2015 № 1383 «О комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по отбору пациентов для оказания высокотехнологичной помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования», который подписывается председателем комиссии министерства и всеми присутствующими членами комиссии министерства.
53. Протокол решения комиссии министерства оформляется в двух экземплярах, один экземпляр подлежит хранению в министерстве.
Срок подготовки решения комиссии о подтверждении наличия (об отсутствии) медицинских показаний для направления пациента в медицинские организации для оказания ВМП, а также о необходимости проведения дополнительного обследования не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления в министерство комплекта документов, предусмотренного пунктом 22 настоящего Административного регламента.
54. Выписка из протокола решения комиссии министерства направляется секретарем комиссии министерства в направляющую медицинскую организацию, в том числе посредством почтовой и (или) электронной связи в течение 5 рабочих дней, а также выдается на руки пациенту (его законному представителю) по письменному заявлению или направляется пациенту (его законному представителю) посредством почтовой и (или) электронной связи.
55. Суммарная длительность административной процедуры принятия решения комиссией министерства, необходимого для предоставления государственной услуги, составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления в министерство комплекта документов, предусмотренного пунктом 22 настоящего Административного регламента.
Оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы, отказа в оформлении Талона на оказание ВМП, решения о необходимости проведения дополнительного обследования
56. Основанием для начала исполнения административной процедуры «Оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы, отказ в оформлении Талона на оказание ВМП, решение о необходимости проведения дополнительного обследования» является решение комиссии министерства.
Специалист отдела организации ВМП, получивший на исполнение комплект документов, на основании решения комиссии министерства оформляет:
Талон на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы при заключении комиссии министерства о подтверждении наличия медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
письменный отказ в оформлении Талона на оказание ВМП при заключении комиссии министерства об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП;
решение о необходимости проведения дополнительного обследования при заключении комиссии министерства о необходимости проведения дополнительного обследования.
57. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией министерства.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами
58. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляется министром здравоохранения Новосибирской области.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, и принятия в ходе предоставления государственной услуги неправомерных решений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
59. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые проверки предоставления государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы, утверждаемых министром здравоохранения Новосибирской области.
По конкретному обращению по решению министра здравоохранения Новосибирской области может проводиться внеплановая проверка.
Результаты проведенной проверки направляются заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в министерстве в письменной форме по почте, путем вручения обратившемуся или его уполномоченному представителю лично под расписку, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении.
60. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом министерства формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица министерства.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
61. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
62. Ответственность должностных лиц министерства за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
63. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес министра здравоохранения Новосибирской области с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Новосибирской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
Обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. О рассмотрении обращения дается письменный ответ, который может быть направлен путем почтового отправления по почтовому адресу, указанному заявителем в обращении, путем вручения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку или в
форме электронного документа на адрес электронной почты заявителя.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных гражданских служащих областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги
64. Заявители имеют право подать жалобу на решение и действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба) в досудебном и судебном порядке.
Предмет жалобы
65. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;
7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
66. Жалоба заявителя на решение и действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, подается министру здравоохранения Новосибирской области.
67. Жалоба на решение, принятое министром здравоохранения Новосибирской области, подается в Правительство Новосибирской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве следующую информацию:
местонахождение приемной министра здравоохранения Новосибирской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.
При подаче жалобы заявитель вправе получить в министерстве копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих.
69. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу - министерства, должностного лица министерства, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
70. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению министром здравоохранения Новосибирской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
71. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Результат рассмотрения жалобы
72. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
73. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 67 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления министр здравоохранения Новосибирской области незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
74. Жалоба на решение, принятое министром здравоохранения Новосибирской области подается в Правительство Новосибирской области заместителю Председателя Правительства Новосибирской области, которому
подведомственно министерство.
Жалоба на решение, принятое заместителем Председателя Правительства Новосибирской области, подается Председателю Правительства Новосибирской области.
75. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностного лица министерства, государственного гражданского служащего, а также принимаемое им решение при предоставлении государственной услуги в суде, в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
76. Заявитель вправе ознакомиться с документами и материалами, находящимися в министерстве необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. с информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрениям жалобы
77. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть сообщена заявителю при личном контакте, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по направлению граждан, нуждающихся
в высокотехнологичной медицинской помощи,
в медицинские организации, оказывающие
высокотехнологичную медицинскую помощь,
не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
за счет средств областного бюджета
Новосибирской области с применением
специализированной информационной системы
Заявление
о предоставления информации по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной
информационной системы
Я, ,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прошу предоставить информацию по направлению граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, в медицинские организации, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы
Информацию направить по указанному адресу или выдать на руки (нужное подчеркнуть)
Дата подачи заявления в ГАУ НСО «МФЦ»
Подпись Расшифровка подписи
(ФИО.)
Дата приема заявления сотрудником ГАУ НСО «МФЦ»
Подпись Расшифровка подписи
(ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по направлению граждан, нуждающихся
в высокотехнологичной медицинской помощи,
в медицинские организации, оказывающие
высокотехнологичную медицинскую помощь,
не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
за счет средств областного бюджета
Новосибирской области с применением
специализированной информационной системы
В министерство здравоохранения
Новосибирской области
Заявление
Я, ,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
прошу направить меня в медицинскую организацию, оказывающую высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, за счет средств областного бюджета Новосибирской области с применением специализированной информационной системы.
Адрес:
Контактный телефон:
Дата подачи заявления:
Подпись Расшифровка подписи
(ФИО)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по направлению граждан, нуждающихся
в высокотехнологичной медицинской помощи,
в медицинские организации, оказывающие
высокотехнологичную медицинскую помощь,
не включенную в базовую программу
обязательного медицинского страхования,
за счет средств областного бюджета
Новосибирской области с применением
специализированной информационной системы
БЛОК-СХЕМА
последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги
I Этап
II Этап
III Этап
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
Формирование и направление межведомственного запроса о предоставлении сведений об обязательном пенсионном страховании
Проведение заседания комиссии министерства по отбору пациентов для оказания ВМП, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, принятие ею решения
II
Решение комиссии министерства о наличии медицинских показаний для направления пациента
IV Этап
в медицинскую организацию для оказания ВМП
S
Оформление Талона на оказание ВМП с применением специализированной информационной системы 5
Решение комиссии министерства об отсутствии медицинских показаний для направления пациента в медицинскую организацию для оказания ВМП и рекомендации по дальнейшему медицинскому наблюдению и (или) лечению
Оформление отказа в оформлении Талона на оказание ВМП
lz
Решение комиссии министерства о необходимости
проведения дополнительного обследования
Оформление решения о необходимости
проведения дополнительного обследования
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.000 Здравоохранение (см. также 200.160.040), 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: