Об утверждении служебного распорядка Комитета конкурентной политики Крыма



СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

КОМИТЕТ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

«18» сентября 2014 г.                                                                                №8/ОД

г. Симферополь

Об утверждении служебного распорядка

Комитета конкурентной политики Крыма

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года 79-ФЗ

«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и в целях обеспечения рациональной организации служебной деятельности, повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины, соблюдения норм служебного поведения

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Комитета конкурентной политики Республики Крым (далее - Служебный распорядок).

2. Отделу государственной гражданской службы и организационно-правовой работы обеспечить:

ознакомление государственных гражданских служащих, замещающих

должности государственной гражданской службы Республики Крым в   Комитете конкурентной политики Республики Крым (далее – гражданские служащие), со Служебным распорядком при заключении служебных контрактов под роспись;

контроль исполнения Служебного распорядка гражданскими служащими.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                    А.Р. Зильберварг

Утвержден

приказом Комитета конкурентной политики Республики Крым

от « 18»  сентября  2014 г.   №8/ОД

Служебный распорядок

Комитета конкурентной политики Республики Крым

1.Общие положения

1.1. Служебный распорядок Комитета конкурентной политики Республики Крым (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с государственной гражданской службой Республики Крым (далее - гражданская служба), порядок поступления граждан на гражданскую службу в Комитет конкурентной политики Республики Крым (далее Комитет госзаказа Крыма), увольнения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Комитете госзаказа Крыма (далее гражданские служащие), их основные права, обязанности, ответственность сторон служебного контракта, режим служебного времени и времени отдыха гражданских служащих, применяемые к ним поощрения и взыскания, а также иные вопросы, связанные с гражданской службой.

1.2. Служебный распорядок имеет целью способствовать  рациональной организации служебной деятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины, упорядочению государственно-служебных отношений и соблюдению норм служебного поведения в Комитете госзаказа Крыма.

1.3. Гражданские служащие обязаны соблюдать требования настоящего Служебного распорядка.

1.4. Вопросы, не урегулированные Служебным распорядком, регулируются в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы о гражданской службе.

2. Порядок приема и увольнения гражданских служащих

2.1. На гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации (далее - гражданин), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом.

2.2. Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим иной должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное не предусмотрено статьей 22 Федерального закона.

2.3. При поступлении на гражданскую службу в Комитет госзаказа Крыма гражданин предоставляет:

личное заявление на имя Председателя Комитета госзаказа Крыма с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении соответствующей должности гражданской службы;

собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной

формы (форма анкеты утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. №667-р), с приложением фотографии;

паспорт;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебная (трудовая), деятельность осуществляется впервые. В том случае, если служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые, трудовая книжка оформляется кадровой службой Комитета госзаказа Крыма;

заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную  гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 г. №984н);

страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих

призыву на военную службу);

документы о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

автобиография;

справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Граждане, поступающие на должности гражданской службы, исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, представляют дополнительные документы, необходимые для оформления допуска к государственной тайне.

2.4. При заключении служебного контракта гражданин должен быть ознакомлен с настоящим Служебным распорядком, с должностным регламентом, с локальными нормативными актами, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты, а также с правилами по охране труда и противопожарной безопасности.

2.5. Назначение гражданина на должность гражданской службы оформляется приказом Комитета госзаказа Крыма, с которым он должен быть ознакомлен под роспись. На основании приказа Комитета госзаказа Крыма о назначении на должность гражданской службы с гражданином заключается в письменной форме служебный контракт, а также утверждается должностн6й регламент гражданского служащего, который является приложением к служебному контракту.

2.6. Для гражданина, принимаемого на должность гражданской службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы в соответствии со статьей 27 Федерального закона может быть установлено испытание продолжительностью от трех месяцев до одного года.

До истечения срока испытания с гражданским служащим может быть расторгнут служебный контракт, о чем не позднее чем за три дня до увольнения его уведомляют в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для признания этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

2.7. На всех гражданских служащих, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

2.8. Трудовая книжка гражданского служащего хранится в отделе государственной гражданской службы и организационно-правовой работы с момента назначения нa должность гражданской службы и выдается ему на руки в день увольнения (последний день работы). Трудовая книжка выдается гражданскому служащему под расписку только для представления в органы пенсионного обеспечения при первичном назначении пенсии.

По письменному заявлению гражданского служащего отдел государственной гражданской службы и организационно-правовой работы Комитета госзаказа Крыма не позднее 3 дней со дня подачи заявления выдает ему заверенную надлежащим образом копию трудовой книжки и других документов, связанных с прохождением гражданской службы.

2.9. Увольнение гражданских служащих производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Датой увольнения гражданского служащего считается последний день его работы. В этот день ему выдается трудовая книжка и другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, а также производится окончательный расчет.

3. Основные права и обязанности представителя нанимателя

3.1. При осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей представитель нанимателя руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями, Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Крым о государственной гражданской службе, постановлениями Правительства Республики Крым, настоящим Служебным распорядком, а также иными нормативными правовыми актами.

3.2. Представитель нанимателя вправе:

в соответствии с заключенными с гражданскими служащими служебными контрактами и утвержденными должностными регламентами давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения, направлять гражданских служащих в служебные командировки;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, контролировать соблюдение ими требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, настоящего Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, связанные с гражданской службой;

поощрять гражданских служащих за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих, в том числе посредством аттестации, проводимой с учетом требований Федерального закона и нормативных правовых актов;

реализовать иные права, предусмотренные Федеральным законом, другими законами и нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Республики Крым.

3.3. Представитель нанимателя обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,

иные нормативные правовые акты, условия служебного контракта;

создавать гражданским служащим условия для эффективной работы, организовывать изучение ими передового опыта, своевременно давать гражданским служащим поручения, обеспечивать их всеми необходимыми материалами, оборудованием, оргтехникой;

обеспечить правильное применение действующих условий оплаты и стимулирования труда, выплату гражданским служащим денежного содержания два раза в месяц - 7 и 17 числа;

обеспечить условия для соблюдения исполнительской дисциплины, рационального использования служебного времени;

применять меры воздействия к нарушителям дисциплины и норм служебного поведения;

объективно оценивать вклад гражданских служащих и в установленном

порядке применять меры поощрения за успешную и добросовестную работу;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих, в том числе без отрыва от гражданской службы;

своевременно рассматривать предложения и заявления гражданских служащих по улучшению условий труда и отдыха, сообщать им о принятых

мерах;

внимательно относиться к нуждам и запросам гражданских служащих;

исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

4. Основные права и обязанности гражданских служащих

4.1. Гражданские служащие пользуются правами, предоставленными им Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и законодательством Российской Федерации о труде, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Крым о государственной гражданской службе, Указами Главы Республики Крым, постановлениями Правительства Республики Крым, Служебным распорядком, иными нормативными правовыми актами, а также заключенными с ними служебными контрактами и их должностными регламентами.

4.2. Гражданский служащий имеет право на:

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с должностными регламентами и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами и со служебным контрактом;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

доступ в установленном порядке к сведениям,  составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных

обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления,

общественные объединения и иные организации;

ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

защиту сведений о гражданском служащем;

должностной рост на конкурсной основе;

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;

членство в профессиональном союзе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами;

проведение по его заявлению служебной проверки;

защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суде их нарушения;

медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством;

государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

государственное пенсионное обеспечение.

4.2.1. Гражданские служащие пользуются также иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Служебным  распорядком, а также заключенными с ними служебными контрактами.

4.3. Гражданский служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, требования Федерального закона, иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

исполнять должностные обязанности в соответствии c должностным регламентом;

исполнять приказы и поручения соответствующих руководителей, изданные в пределах их полномочий;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать Служебный распорядок;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего

исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе

сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке сведения о себе и членах своей

семьи;

представлять в порядке, установленном Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах членов своей семьи (для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, включенные в соответствующий перечень, утверждаемый приказом Комитета госзаказа Крыма);

представлять в порядке, установленном Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи (для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, включенные в соответствующий перечень, утверждаемый приказом Комитета госзаказа Крыма);

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным

законом и иными нормативными правовыми актами;

сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

4.4. Гражданские служащие обязаны соблюдать ограничения и запреты, связанные с гражданской службой, установленные Федеральным законом.

4.5. Перечень прав и обязанностей конкретного гражданского служащего, помимо предусмотренных настоящим Служебным распорядком, определяется должностным регламентом.

5. Служебное время и время отдыха.

5.1. Служебное время - это время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со Служебным распорядком должен исполнять свои должностные обязанности.

5.2. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю при пятидневной служебной неделе с двумя выходными днями.

5.3. Время начала и окончания служебного времени в Комитете госзаказа Крыма устанавливается с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом для отдыха и питания - 1 час.

5.4. Накануне нерабочих праздничных дней продолжительность служебного времени сокращается на один час.

5.5. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после нерабочего праздничного дня рабочий день, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом.

5.6. По соглашению между гражданским служащим и представителем

нанимателя может быть изменено начало и окончание служебного времени,

установлен неполный служебный день или неполная служебная неделя, о чем

издается соответствующий приказ Комитета госзаказа Крыма и заключается дополнительное соглашение к служебному контракту. Оплата труда при неполном служебном времени, установленном по согласованию сторон служебного контракта, и производится пропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей.

5.7. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной и оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5.9. Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и за ненормированный служебный день, в соответствии с Федеральным законом.

5.10. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

5.11. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет гражданской службы суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, общая их продолжительность для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

5.12. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию сторон гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Предоставление отпусков оформляется приказом Комитета госзаказа Крыма. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в Комитете госзаказа Крыма. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

5.13. Отпуск за второй и последующие годы гражданской службы предоставляется гражданскому служащему в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

5.14. Очередность предоставления гражданским служащим ежегодных отпусков устанавливается графиком отпусков в соответствии с действующим законодательством с учетом необходимости обеспечения нормальной деятельности министерства и благоприятных условий для отдыха гражданских служащих.

5.15. График отпусков утверждается представителем нанимателя не позднее 15 декабря предыдущего года.

5.16. Гражданскому служащему может быть предоставлен отпуск без

сохранения денежного содержания на срок не более одного года. Продолжительность такого отпуска, порядок и условия его предоставления

гражданскому служащему определяются представителем нанимателя с учетом конкретных обстоятельств.

5.17. Отзыв гражданского служащего из отпуска может осуществляться только с его согласия и на основании приказа Комитета госзаказа Крыма. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска предоставляется по выбору  гражданского служащего в удобное для него время в течение этого рабочего года или присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

6. Поощрения гражданских служащих

6.1. За успешное и добросовестное исполнение гражданским служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие поощрения:

- объявление благодарности;

- премирование;

- иные, предусмотренные частью 1 статьи 55 Федерального закона.

6.2. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством гражданские служащие могут быть представлены в порядке, предусмотренном законодательством, к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий.

6.3. Поощрения гражданских служащих оформляются приказом Комитета госзаказа Крыма и доводятся до сведения гражданских служащих. Сведения о поощрениях гражданского служащего заносятся в трудовую книжку.

7. Ответственность гражданских служащих

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскими служащими должностных обязанностей представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным статьей 37 Федерального закона.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

7.2. Дисциплинарное взыскание налагается на гражданских служащих в соответствии с приказом Комитета госзаказа Крыма в порядке, установленном законодательством.

7.3. Приказ Комитета госзаказа Крыма  о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется гражданскому служащему, подвергнутому взысканию, под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.

7.4. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя до истечения года со дня издания приказа о применении дисциплинарного взыскания имеет право снять его с гражданского служащего по своей инициативе, по просьбе самого гражданского служащего, а также по ходатайству руководителя структурного подразделения, в котором гражданский служащий замешает должность гражданской службы.