Об утверждении Порядка определения детей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И МОЛОДЕЖИ

(МИНОБРАЗОВАНИЯ КРЫМА)

Утратил силу в редакции приказа от 08.11.2015 № 1117

П Р И К А З

18.09. 2015 г.

                                      № 930

г.  Симферополь

Об утверждении Порядка

определения детей

в учреждения для детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

              В соответствии со статьёй 155.1 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,  от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве                           в них детей, оставшихся без попечения родителей»,
а также в целях повышения эффективности работы с воспитанниками государственных общеобразовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 

П Р И К А З Ы В А Ю:

Утвердить:

    1.1.  Порядок определения детей в учреждения для детей-сирот                                      и детей, оставшихся без родительского попечения (приложение 1).

    1.2.  Форму направления Министерства образования, науки и молодёжи Республики Крым в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения (приложение 2).

     2. Управлению по защите прав детей Министерства образования, науки                   и молодёжи Республики Крым (Трифанов С.И.) обеспечить выдачу направлений в соответствии с приложением 2 к настоящему приказу.             

3. Органам опеки и попечительства органов местного самоуправления                в Республике Крым обеспечить направление детей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, в соответствии                              с Порядком, утверждённым настоящим приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по защите прав детей Министерства образования, науки                                и молодёжи Республики Крым Трифанова С.И.

Министр                                                                                                         Н.Г. ГОНЧАРОВА

Приложение 1

к приказу Министерства образования,

науки и молодёжи Республики Крым

от 18.09.2015 г. № 930

ПОРЯДОК

определения детей в учреждение для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей

Данный порядок разработан с целью определения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Учреждения), под надзор временно, на период до их устройства на воспитание в семью, в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или попечителя в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве».

2.  В Учреждения в соответствии с Уставом принимаются:

- дети-сироты;

- дети, отобранные у родителей по решению суда;

- дети, родители которых ограничены в родительских правах;

- дети, родители   которых лишены    родительских   прав,   осуждены, признаны   недееспособными,   находятся    на  длительном лечении, а также местонахождение родителей которых не установлено;

- дети из  неполных  и  функционально  несостоятельных  семей.

Дети помещаются под надзор в Учреждения на основании  акта органа опеки и попечительства о помещении ребёнка под надзор в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимаемого органом опеки и попечительства в течение одного месяца со дня выявления детей на основании следующих документов:

              а) личное дело ребёнка, сформированное органом опеки и попечительства в соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»:

              - направление в Учреждение, выданное Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым;

- свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);

- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя либо о направлении несовершеннолетнего гражданина в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранения о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья).

- документы об образовании ребенка (для подопечных школьного возраста).

- документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:

решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;

свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);

документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;

заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;

справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;

иные документы;

              - справку о наличии и местожительстве братьев, сестер и других близких родственников;

              - опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

              - документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;

              - пенсионную книжку ребенка, получающего пенсию, копию решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями).

              2.1. Пребывание детей со дня выявления детей до принятия акта, указанного в пункте 2 настоящего порядка, обеспечивается в Учреждении на основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в Учреждении.

              2.2. Учреждением обеспечивается в течении одного месяца со дня издания акта, указанного в пункте 3, направление ребенка, помещаемого под надзор в Учреждение, на медицинское обследование, осуществляемое в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. По результатам медицинского обследования ребенка медицинской организацией, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, выдается заключение о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования, которое представляется Учреждением в орган опеки и попечительства.

              В случае помещения в Учреждение ребенка с ограниченными возможностями здоровья Учреждением обеспечивается его направление на комплексное психолого-медико-педагогическое обследование, проводимое в порядке, устанавливаемом Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, по результатам которого выдается заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

              Документы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, представляются органами опеки и попечительства в Учреждение не позднее одного месяца со дня помещения ребенка в данное Учреждение.

              2.3. В целях обеспечения и защиты прав и законных интересов детей, в том числе права жить и воспитываться в семье, Учреждением составляется индивидуальный план развития и жизнеустройства ребенка, который утверждается соответствующим актом органа опеки и попечительства и пересматривается не реже одного раза в полгода.

              3. В Учреждение могут временно помещаться дети, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) согласно пункту 2 статьи 1551 Семейного кодекса Российской Федерации не могут исполнять свои обязанности в отношении детей по уважительным причинам, могут быть временно помещены в организацию для детей-сирот, по заявлению законных представителей, а также с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста.

              3.1. Для временного помещения в Учреждение, законный представитель обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства или пребывания ребенка в целях заключения соглашения между законным представителем, Учреждением и органом опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в Учреждении (примерная форма утверждена Министерством образования и науки Российской Федерации). В соглашении предусматриваются мероприятия по предоставлению семье консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, оказываемой в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, обязанности законного представителя ребенка в части его воспитания, посещения и участия в обеспечении содержания ребенка в Учреждение, срок пребывания ребенка в Учреждении, права и обязанности Учреждения, а также ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

              3.2. Продление сроков пребывания ребенка в Учреждении, определенных соглашением, указанном в подпункте 3.1. настоящего порядка, руководитель Учреждения информирует об этом орган опеки и попечительства.

              3.3.   При временном помещении в организацию для детей-сирот и детей, имеющих законных представителей, в целях обеспечения пребывания ребенка в течении периода, когда законные представители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, органом опеки и попечительства в организацию для детей-сирот представляются:

              - личное заявление законного представителя о временном помещении ребенка в организацию для детей-сирот с указанием причин и срока такого помещения;

              - копия свидетельства о рождении или паспорта ребенка;

              - копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законных представителей;

              - сведения о близких родственниках ребенка (при наличии);

              - заключение медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по месту жительства или пребывания ребенка, о состоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследования ребенка, временно помещаемого в организацию для детей-сирот;

              - заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при его наличии) – для детей с ограниченными возможностями здоровья;

              - индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида (при ее наличии);

              - направление Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым;

              - акт обследования условий жизни ребенка.

              3.4. Дети, являющиеся членами одной семьи или находящиеся в родственных отношениях, направляются в одно Учреждение и размещаются в одной группе, за исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.

              4. В Учреждении могут временно бесплатно проживать и питаться лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершивших пребывание в Учреждении, но не старше 23 лет, на основании письменного заявления вышеуказанного лица, согласованного с органом опеки и попечительства и Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым.

Приложение 2

к приказу Министерства образования,

науки и молодёжи Республики Крым

от «___» ________2015 г. № ___

Республика Крым

Министерство образования, науки и  молодежи

НАПРАВЛЕНИЕ № _____

                                                                         «____» ___________ 2015 г.

Министерство образования, науки и молодежи

направляет

___________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

___________________________________________________

             ______________________________________________________

                                                                           (место жительства)

             ______________________________________________________

                       ______________________________________________________

            в ____ класс ___________________________________________

            ______________________________________________________

            _____________________________________________________

(наименование учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей)

          Начальник управления

          по защите прав детей                подпись               _______________ 

                                                                                                            (ФИО)

                                                                                 М П