Основная информация
Дата опубликования: | 18 октября 2018г. |
Номер документа: | RU51000201800611 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство строительства и территориального развития Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу. – Приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31.05.2019 № 171/1
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.10.2018 года № 299
г. Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» «ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, а также постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2018 № 393-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов» п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в Административный регламент Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» «Постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденный приказом Минстроя МО от 19.04.2018 № 110 (в редакции от 27.07.2018 № 206) изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. ГОКУ «УКС» (Вабищевич И.А.) принять приказ к исполнению.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела жилищной политики Н.Ю. Морозову.
И.о. министра
Е.Ю. Абраменко
Приложение к приказу
от 18.10. 2018 № 299
Изменения в Административный регламент Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» «Постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденный приказом Минстроя МО от 19.04.2018 № 110 (в редакции приказа от 27.07.2018 № 206)
1. В пункте 1.3 Административного регламента Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» «Постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденного приказом Минстроя МО от 19.04.2018 № 110 (в редакции приказа от 27.07.2018 № 206) (далее – Административный регламент):
1.1. Подпункт 1.3.1. изложить в редакции:
«1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет» Министерства строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Министерство), Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» (далее – Учреждение), ГОБУ «МФЦ Мурманской области» (далее – МФЦ) размещаются:
- на официальном сайте Миниcтерства: http://minstroy.gov-murman.ru/
- на официальном сайте Учреждения: http://uks51.ru/.
- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)» (далее – федеральный реестр);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал): http://www.gosgosulugi.ru;
- на Региональном портале электронных услуг Мурманской области: (далее – Региональный портал): http:/51gosulugi.ru;
- на интернет-сайте уполномоченного многофункционального центра: http:// www.mfc51.ru.».
На Региональном портале и Едином портале размещается следующая информация:
1) способы предоставления услуги;
2) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4) категория заявителей, которым предоставляется услуга;
5) срок предоставления государственной услуги;
6) описание результата предоставления услуги;
7) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);
8) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
10) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Региональном портале электронных услуг Мурманской области и Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.».
1.2. Подпункт 1.3.2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Должностные лица МФЦ осуществляют информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.».
1.3. В подпункте 1.3.17 слова «(приложение № 2)» исключить.
1.4. В абзаце в) подпункта 1.3.20 слова «блок-схемы (приложение № 3) и» исключить.
1.5. В абзаце л) подпункта 1.3.20 слова «или бездействия» дополнить словом «Учреждения».
2. Пункт 2.2. изложить в редакции:
«2.2. Наименование исполнительного органа власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Государственное областное казенное учреждение «Управление капитального строительства Мурманской области», подведомственное Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Учреждение взаимодействует с МФЦ в части приема заявления и документов на предоставление государственной услуги.».
3. В пункте 2.4:
3.1. Абзац первый подпункта 2.4.1. пункта 2.4. Административного регламента изложить в редакции:
«2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина о постановке на учет.».
3.2. В пункте 2.4.2 слова «при подаче им документов,» дополнить словами «получении консультации».
4. Пункт 2.5. Административного регламента изложить в редакции:
«2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации[1];
Федеральным Законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введение в действие Кодекса административного судопроизводства РФ»;[2]
Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[3];
Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»[4];
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[7];
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей»[5];
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050«О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»»[8];
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»[9];
приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 21.11.2012 № 237 «О передаче государственной услуги и расширении функций по реализации жилищных программ»[10];
Уставом государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области»[11];
настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанные в пункте 2.5.1 размещаются на официальном сайте Министерства и Учреждения в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале.».
5. В абзаце а) подпункта 2.6.1 цифру «5» заменить цифрой «2».
6. Пункт 2.6.5 изложить в редакции:
«2.6.5. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, и направлены в Учреждение с использованием сети Интернет, включая региональный портал электронных услуг Мурманской области: https://51gosuslugi.ru.».
7. В пункте 2.10.6 цифру «4» заменить цифрой «1».
8. В пункте 2.11:
8.1. Подпункт 2.11.1 дополнить словами «на Едином портале».
8.2. Дополнить подпунктами 2.11.3, 2.11.4, 2.11.5 следующего содержания:
«2.11.3. Перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой в целях приема обращения за получением государственной (муниципальной) услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется требованиями законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности при приеме обращений за получением государственной (муниципальной) услуги и (или) предоставлении такой услуги.
2.11.4. Заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.11.5. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием:
1) Регионального портала:
- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- запись на прием в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- формирование запроса;
- прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- получение результата предоставления государственной услуги.
2) Единого портала:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностного лица Учреждения.».
9. Пункт 3.1 Административного регламента изложить в редакции:
«3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;
принятие решения о постановке (отказе в постановке) на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, уведомление заявителя о принятом решении;
порядок осуществления административных действий в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала.
3.1.2. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным запросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
прием заявлений граждан о предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. При возникновении опечаток и ошибок по итогам предоставлении государственной услуги, возникают основания для административной процедуры «исправление допущенных опечаток и (или) ошибок.».
10. В пункте 3.2 Административного регламента:
10.1. Абзац второй подпункта 3.2.2 изложить в редакции:
«-устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документа подтверждающего полномочия представителя заявителя;»;
10.2. В абзаце 8 подпункта 3.2.2 цифру «6» заменить цифрой «3».
10.3. Подпункт 3.2.4 изложить в редакции:
«Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги при личном приеме в МФЦ
3.2.4. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) работник МФЦ, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
- проверяет наличие у заявителя (представителя заявителя) комплекта требуемых документов;
- при установлении в ходе приема факта отсутствия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о возможном отказе в предоставлении государственной услуги, сообщает о выявленных недостатках, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные им документы;
- проверяет правильность заполнения заявления. В случае отсутствия заполненного заявления - оформляет заявление в АИС МФЦ и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения информации в АИС МФЦ – распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения и подписания. При необходимости – оказывает помощь в заполнении заявления;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных нотариально) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения, возвращает копии документов заявителю (представителю заявителя);
- формирует в модуле «Регистрация населения» справку формы № 9, архивную справку и приобщает их к документам заявителя;
- оформляет в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления и документов;
- распечатывает два экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) на подпись;
-контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении государственной услуги (в случае частичного непредставления или непредставления документов);
- контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) проставление подписи заявителя в получении расписки о приеме заявления и документов;
- выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления документов.
Срок выполнения административных действий по приему документов – 15 минут.
- в день поступления заявления о предоставлении государственной услуги и документов от заявителя (представителя заявителя) передает документы и заявление, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов, должностному лицу в отделении МФЦ, ответственному за прием-передачу документов в МФЦ.
- должностное лицо в отделении МФЦ, ответственное за прием-передачу документов в МФЦ, сканирует документы;
-направляет электронные копии документов и заявления в Учреждение по защищенным каналам связи в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.».
11. В пункте 3.3 Административного регламента:
11.1. В абзаце четвертом подпункта 3.3.2 слова «документов» дополнить словом «(информации)».
11.2. В подпункте 3.3.3 слова «документов» дополнить словом «(информации)».
11.3. В подпункте 3.3.4 слова «документов» дополнить словом «(информации)», слова «почтовым отправлением» дополнить словами «, либо иным способом, согласованным с адресатами.».
11.4. Во втором абзаце подпункта 3.3.6 цифру «7» заменить цифрой «4».
11.5. В абзаце третьем подпункта 3.3.6 цифру «8» заменить цифрой «5».
11.6. Подпункт 3.3.8 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Должностное лицо, ответственное за прием документов и постановку на учет граждан, в день получения подписанного руководителем Учреждения или другим уполномоченным лицом распоряжения или решения регистрирует его в электронной базе регистрации распоряжений (решений) по Учреждению.».
11.7. В абзаце первом подпункта 3.3.9 слова «со дня получения от руководителя Учреждения или уполномоченного лица подписанного распоряжения или решения» заменить словами «с даты принятия руководителем Учреждения или уполномоченным лицом распоряжения или решения:».
11.8. В абзаце втором подпункта 3.3.9 слова «регистрирует подписанное распоряжение или решение в электронной базе регистрации распоряжений (решений) по Учреждению,» исключить.
11.9. В абзаце седьмом подпункта 3.3.9 цифру «9» заменить цифрой «6».
11.10. В абзаце восьмом подпункта 3.3.9 цифру «10» заменить цифрой «7».
11.11. Абзацы четвертый, пятый, седьмой, восьмой подпункта 3.3.11 исключить.
12. Дополнить главу 3 Административного регламента:
12.1. Пунктом 3.4 следующего содержания:
«3.4. Порядок осуществления административных действий в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала электронных услуг Мурманской области
3.4.1. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
3.4.2. Запись на прием в МФЦ проводится посредством Регионального портала.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
3.4.3. МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.4.4. Для получения государственной услуги через Региональный портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
3.4.5. Для получения государственной услуги через Региональный портал заявителю необходимо предварительно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП) для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде.
3.4.6. Для подачи заявления через Региональный портал заявитель должен выполнить следующие действия:
а) пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
б) заполнить портальную форму заявления на оказание государственной услуги;
в) приложить к заявлению электронные документы, необходимые для получения услуги;
г) заверить заявление и электронные документы ЭП (в случаях если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий электронные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса);
д) направить пакет электронных документов в Учреждение.
3.4.7. В день поступления заявления и документов через Региональный портал должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.3 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:
- регистрирует заявление и документы (присваивает входящий номер), заносит информацию о реквизитах, присвоенных документу Заявителя (дата регистрации, входящий номер), в ИС;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия (в том числе в ИС) в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на Региональном портале в автоматическом режиме.
Информирование заявителя о ходе и результате предоставления государственной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя на Региональном портале.
3.4.8. Основанием для начала исполнения административного действия является принятие уполномоченным должностным лицом Учреждения решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.9. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в Личный кабинет заявителя на Региональном портале.».
12.2. Пунктом 3.5 следующего содержания:
«3.5 Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах»
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение после получения государственной услуги с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.5.2. Специалист Учреждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.5.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток или ошибок.
3.5.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист Учреждения осуществляет их исправление или замену подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.5.5. Специалист Учреждения обеспечивает направление заявителю сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
Срок исполнения административных действий – 3 рабочих дня.».
13. Главу 5 Административного регламента изложить в редакции:
«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1 Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения и должностных лиц Учреждения в ходе предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (далее – жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.1.3. В случаях указанных в подпунктах 2,5,7,9,10 пункта 5.1.2. Административного регламента, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Органы государственной власти, учреждения, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством, Учреждением, многофункциональными центрами.
Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается Учреждением. В случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.
Жалоба рассматривается МФЦ, в случае, если нарушен порядок приема заявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника. В случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ, жалоба подается в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя МФЦ, и рассматривается учредителем МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, подведомственных учреждений и их должностных лиц может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства, Учреждения;
2) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, Учреждение, МФЦ.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников размещается в федеральном реестре и на Едином портале.».
14. Приложения 1-3 к Административному регламенту исключить.
15. Приложения 4-9 к Административному регламенту считать приложениями 1-6 соответственно.
16. Приложения 11-13 к Административному регламенту исключить.
_______________________________
[1]«Российская газета», № 1, 12.01.2005.
[2]Российская газета", № 49, 11.03.2015
[3]«Российская газета», № 152, 10.08.1993.
[4]«Российская газета», № 207, 31.10.2002.
[7] «Российская газета», № 168, 30.07.2010
[5]«Российская газета», № 241, 25.12.2002.
[8]Официальный портал интернет-информации, № 0001201712310066 от 31.12.2017
[9]«Собрание законодательства РФ», 01.01.2018,№ 1 (Часть II), ст. 356
[10]http://minstroy.gov-murman.ru/activities/fedob/
[11]http://uks51.ru/ob-uchrezhdenii/ustav-i-izmeneniya/
Утратил силу. – Приказ Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 31.05.2019 № 171/1
МИНИСТЕРСТВО
СТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 18.10.2018 года № 299
г. Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБЛАСТНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» «ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕСЕЛЕНИЕМ ИЗ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ»
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством, а также постановлением Правительства Мурманской области от 21.08.2018 № 393-ПП «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов» п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в Административный регламент Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» «Постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденный приказом Минстроя МО от 19.04.2018 № 110 (в редакции от 27.07.2018 № 206) изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. ГОКУ «УКС» (Вабищевич И.А.) принять приказ к исполнению.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела жилищной политики Н.Ю. Морозову.
И.о. министра
Е.Ю. Абраменко
Приложение к приказу
от 18.10. 2018 № 299
Изменения в Административный регламент Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» «Постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденный приказом Минстроя МО от 19.04.2018 № 110 (в редакции приказа от 27.07.2018 № 206)
1. В пункте 1.3 Административного регламента Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» «Постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденного приказом Минстроя МО от 19.04.2018 № 110 (в редакции приказа от 27.07.2018 № 206) (далее – Административный регламент):
1.1. Подпункт 1.3.1. изложить в редакции:
«1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет» Министерства строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Министерство), Государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области» (далее – Учреждение), ГОБУ «МФЦ Мурманской области» (далее – МФЦ) размещаются:
- на официальном сайте Миниcтерства: http://minstroy.gov-murman.ru/
- на официальном сайте Учреждения: http://uks51.ru/.
- в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)» (далее – федеральный реестр);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал): http://www.gosgosulugi.ru;
- на Региональном портале электронных услуг Мурманской области: (далее – Региональный портал): http:/51gosulugi.ru;
- на интернет-сайте уполномоченного многофункционального центра: http:// www.mfc51.ru.».
На Региональном портале и Едином портале размещается следующая информация:
1) способы предоставления услуги;
2) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4) категория заявителей, которым предоставляется услуга;
5) срок предоставления государственной услуги;
6) описание результата предоставления услуги;
7) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на возмездной основе);
8) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
10) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Региональном портале электронных услуг Мурманской области и Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.».
1.2. Подпункт 1.3.2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Должностные лица МФЦ осуществляют информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.».
1.3. В подпункте 1.3.17 слова «(приложение № 2)» исключить.
1.4. В абзаце в) подпункта 1.3.20 слова «блок-схемы (приложение № 3) и» исключить.
1.5. В абзаце л) подпункта 1.3.20 слова «или бездействия» дополнить словом «Учреждения».
2. Пункт 2.2. изложить в редакции:
«2.2. Наименование исполнительного органа власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Государственное областное казенное учреждение «Управление капитального строительства Мурманской области», подведомственное Министерству строительства и территориального развития Мурманской области.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги Учреждение взаимодействует с МФЦ в части приема заявления и документов на предоставление государственной услуги.».
3. В пункте 2.4:
3.1. Абзац первый подпункта 2.4.1. пункта 2.4. Административного регламента изложить в редакции:
«2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления гражданина о постановке на учет.».
3.2. В пункте 2.4.2 слова «при подаче им документов,» дополнить словами «получении консультации».
4. Пункт 2.5. Административного регламента изложить в редакции:
«2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации[1];
Федеральным Законом от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введение в действие Кодекса административного судопроизводства РФ»;[2]
Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[3];
Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»[4];
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[7];
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей»[5];
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050«О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»»[8];
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2017 № 1613 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»[9];
приказом Министерства строительства и территориального развития Мурманской области от 21.11.2012 № 237 «О передаче государственной услуги и расширении функций по реализации жилищных программ»[10];
Уставом государственного областного казенного учреждения «Управление капитального строительства Мурманской области»[11];
настоящим Административным регламентом.
2.5.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), указанные в пункте 2.5.1 размещаются на официальном сайте Министерства и Учреждения в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале.».
5. В абзаце а) подпункта 2.6.1 цифру «5» заменить цифрой «2».
6. Пункт 2.6.5 изложить в редакции:
«2.6.5. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, и направлены в Учреждение с использованием сети Интернет, включая региональный портал электронных услуг Мурманской области: https://51gosuslugi.ru.».
7. В пункте 2.10.6 цифру «4» заменить цифрой «1».
8. В пункте 2.11:
8.1. Подпункт 2.11.1 дополнить словами «на Едином портале».
8.2. Дополнить подпунктами 2.11.3, 2.11.4, 2.11.5 следующего содержания:
«2.11.3. Перечень видов электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной (муниципальной) услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой в целях приема обращения за получением государственной (муниципальной) услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется требованиями законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности при приеме обращений за получением государственной (муниципальной) услуги и (или) предоставлении такой услуги.
2.11.4. Заявитель - физическое лицо имеет право использовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.11.5. Состав действий, которые заявитель вправе совершить в электронной форме при получении государственной услуги с использованием:
1) Регионального портала:
- получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- запись на прием в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- формирование запроса;
- прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- получение сведений о ходе выполнения запроса;
- получение результата предоставления государственной услуги.
2) Единого портала:
- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностного лица Учреждения.».
9. Пункт 3.1 Административного регламента изложить в редакции:
«3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги;
принятие решения о постановке (отказе в постановке) на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, уведомление заявителя о принятом решении;
порядок осуществления административных действий в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала.
3.1.2. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным запросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
прием заявлений граждан о предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. При возникновении опечаток и ошибок по итогам предоставлении государственной услуги, возникают основания для административной процедуры «исправление допущенных опечаток и (или) ошибок.».
10. В пункте 3.2 Административного регламента:
10.1. Абзац второй подпункта 3.2.2 изложить в редакции:
«-устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документа подтверждающего полномочия представителя заявителя;»;
10.2. В абзаце 8 подпункта 3.2.2 цифру «6» заменить цифрой «3».
10.3. Подпункт 3.2.4 изложить в редакции:
«Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги при личном приеме в МФЦ
3.2.4. При личном обращении заявителя (представителя заявителя) работник МФЦ, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (его полномочного представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);
- проверяет наличие у заявителя (представителя заявителя) комплекта требуемых документов;
- при установлении в ходе приема факта отсутствия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя (представителя заявителя) о возможном отказе в предоставлении государственной услуги, сообщает о выявленных недостатках, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные им документы;
- проверяет правильность заполнения заявления. В случае отсутствия заполненного заявления - оформляет заявление в АИС МФЦ и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения информации в АИС МФЦ – распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения и подписания. При необходимости – оказывает помощь в заполнении заявления;
- заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных нотариально) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения, возвращает копии документов заявителю (представителю заявителя);
- формирует в модуле «Регистрация населения» справку формы № 9, архивную справку и приобщает их к документам заявителя;
- оформляет в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления и документов;
- распечатывает два экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) на подпись;
-контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении государственной услуги (в случае частичного непредставления или непредставления документов);
- контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) проставление подписи заявителя в получении расписки о приеме заявления и документов;
- выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления документов.
Срок выполнения административных действий по приему документов – 15 минут.
- в день поступления заявления о предоставлении государственной услуги и документов от заявителя (представителя заявителя) передает документы и заявление, в том числе второй экземпляр расписки о приеме документов, должностному лицу в отделении МФЦ, ответственному за прием-передачу документов в МФЦ.
- должностное лицо в отделении МФЦ, ответственное за прием-передачу документов в МФЦ, сканирует документы;
-направляет электронные копии документов и заявления в Учреждение по защищенным каналам связи в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством, но не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.».
11. В пункте 3.3 Административного регламента:
11.1. В абзаце четвертом подпункта 3.3.2 слова «документов» дополнить словом «(информации)».
11.2. В подпункте 3.3.3 слова «документов» дополнить словом «(информации)».
11.3. В подпункте 3.3.4 слова «документов» дополнить словом «(информации)», слова «почтовым отправлением» дополнить словами «, либо иным способом, согласованным с адресатами.».
11.4. Во втором абзаце подпункта 3.3.6 цифру «7» заменить цифрой «4».
11.5. В абзаце третьем подпункта 3.3.6 цифру «8» заменить цифрой «5».
11.6. Подпункт 3.3.8 дополнить вторым абзацем следующего содержания:
«Должностное лицо, ответственное за прием документов и постановку на учет граждан, в день получения подписанного руководителем Учреждения или другим уполномоченным лицом распоряжения или решения регистрирует его в электронной базе регистрации распоряжений (решений) по Учреждению.».
11.7. В абзаце первом подпункта 3.3.9 слова «со дня получения от руководителя Учреждения или уполномоченного лица подписанного распоряжения или решения» заменить словами «с даты принятия руководителем Учреждения или уполномоченным лицом распоряжения или решения:».
11.8. В абзаце втором подпункта 3.3.9 слова «регистрирует подписанное распоряжение или решение в электронной базе регистрации распоряжений (решений) по Учреждению,» исключить.
11.9. В абзаце седьмом подпункта 3.3.9 цифру «9» заменить цифрой «6».
11.10. В абзаце восьмом подпункта 3.3.9 цифру «10» заменить цифрой «7».
11.11. Абзацы четвертый, пятый, седьмой, восьмой подпункта 3.3.11 исключить.
12. Дополнить главу 3 Административного регламента:
12.1. Пунктом 3.4 следующего содержания:
«3.4. Порядок осуществления административных действий в электронной форме, в том числе с использованием Регионального портала электронных услуг Мурманской области
3.4.1. В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
3.4.2. Запись на прием в МФЦ проводится посредством Регионального портала.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.
3.4.3. МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
3.4.4. Для получения государственной услуги через Региональный портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
3.4.5. Для получения государственной услуги через Региональный портал заявителю необходимо предварительно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП) для заверения заявления и документов, поданных в электронном виде.
3.4.6. Для подачи заявления через Региональный портал заявитель должен выполнить следующие действия:
а) пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА;
б) заполнить портальную форму заявления на оказание государственной услуги;
в) приложить к заявлению электронные документы, необходимые для получения услуги;
г) заверить заявление и электронные документы ЭП (в случаях если в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в отношении документов установлено требование о нотариальном свидетельствовании верности их копий электронные документы должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса);
д) направить пакет электронных документов в Учреждение.
3.4.7. В день поступления заявления и документов через Региональный портал должностное лицо, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.3 Административного регламента:
- формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.3 Административного регламента:
- регистрирует заявление и документы (присваивает входящий номер), заносит информацию о реквизитах, присвоенных документу Заявителя (дата регистрации, входящий номер), в ИС;
- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие административные действия (в том числе в ИС) в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на Региональном портале в автоматическом режиме.
Информирование заявителя о ходе и результате предоставления государственной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя на Региональном портале.
3.4.8. Основанием для начала исполнения административного действия является принятие уполномоченным должностным лицом Учреждения решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4.9. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги уведомляет заявителя о принятом решении с помощью указанных в заявлении средств связи, затем направляет документ электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, принявшего решение, в Личный кабинет заявителя на Региональном портале.».
12.2. Пунктом 3.5 следующего содержания:
«3.5 Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах»
3.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение после получения государственной услуги с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
3.5.2. Специалист Учреждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
3.5.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток или ошибок.
3.5.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, специалист Учреждения осуществляет их исправление или замену подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и ошибок с указанием причин отказа.
3.5.5. Специалист Учреждения обеспечивает направление заявителю сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и ошибок.
Срок исполнения административных действий – 3 рабочих дня.».
13. Главу 5 Административного регламента изложить в редакции:
«5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) УЧРЕЖДЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЧРЕЖДЕНИЯ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1 Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Учреждения и должностных лиц Учреждения в ходе предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников (далее – жалоба).
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.1.3. В случаях указанных в подпунктах 2,5,7,9,10 пункта 5.1.2. Административного регламента, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Органы государственной власти, учреждения, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Прием жалоб осуществляется Министерством, Учреждением, многофункциональными центрами.
Жалоба, поступившая в Учреждение, предоставляющее государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен, рассматривается Учреждением. В случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Министерство.
Жалоба рассматривается МФЦ, в случае, если нарушен порядок приема заявления на предоставление государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника. В случае, если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ, жалоба подается в исполнительный орган государственной власти Мурманской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя МФЦ, и рассматривается учредителем МФЦ.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, подведомственных учреждений и их должностных лиц может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении такой жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства, Учреждения;
2) с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги;
4) посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в Министерство, Учреждение, МФЦ.
5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с подачей и рассмотрением жалобы, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 № 620-ПП «О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственных этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Порядок обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и их должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников размещается в федеральном реестре и на Едином портале.».
14. Приложения 1-3 к Административному регламенту исключить.
15. Приложения 4-9 к Административному регламенту считать приложениями 1-6 соответственно.
16. Приложения 11-13 к Административному регламенту исключить.
_______________________________
[1]«Российская газета», № 1, 12.01.2005.
[2]Российская газета", № 49, 11.03.2015
[3]«Российская газета», № 152, 10.08.1993.
[4]«Российская газета», № 207, 31.10.2002.
[7] «Российская газета», № 168, 30.07.2010
[5]«Российская газета», № 241, 25.12.2002.
[8]Официальный портал интернет-информации, № 0001201712310066 от 31.12.2017
[9]«Собрание законодательства РФ», 01.01.2018,№ 1 (Часть II), ст. 356
[10]http://minstroy.gov-murman.ru/activities/fedob/
[11]http://uks51.ru/ob-uchrezhdenii/ustav-i-izmeneniya/
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.10.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.040.000 Строительство, 090.040.020 Управление в сфере строительства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: