Основная информация
Дата опубликования: | 18 октября 2019г. |
Номер документа: | RU92000201901175 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 октября 2019 года № 1399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ»
(в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», с пунктом 12.4.8 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
2. Признать утратившим силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 11 декабря 2017 года № 2104 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
пункт 4 изменений, которые вносятся в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 10 июля 2018 года № 1164 «О внесении изменений в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края».
3. Разместить (опубликовать) настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://право.забайкальскийкрай.рф), на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф).
Министр труда и социальной защиты
населения Забайкальского края
И.С.Щеглова
Утвержден
приказом Министерства труда и социальной
защиты населения Забайкальского края
от 18 октября 2019 г. № 1399
Административный регламент
предоставления государственной услуги«Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (далее – административный регламент) является предоставление Государственным казенным учреждением «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (далее – центр занятости населения) государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – государственная услуга).
1.1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется центром занятости населения гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, работодателям или их уполномоченным представителям (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.1.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях отделов центра занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет), включая федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал государственных услуг), государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Забайкальского края» (далее - Портал государственных услуг Забайкальского края), МФЦ и его филиалами.
1.3.1.2. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в устной или письменной форме.
1.3.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченный специалист Министерства, уполномоченный специалист центра занятости населения, уполномоченные специалисты МФЦ и его филиалов подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о порядке и условиях оказания государственной услуги.
1.3.1.4. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
1.3.1.5. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы уполномоченный специалист центра занятости населения, МФЦ и его филиалов должен переадресовать телефонный звонок на уполномоченное должностное лицо Министерства или обратившемуся гражданину предлагается:
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации.
1.3.1.6. Специалисты центра занятости населения, МФЦ (филиалов МФЦ), Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.1.7. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.1.8. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.1.9. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке центра занятости населения, МФЦ, Министерства за подписью руководителя или лица, его замещающего, и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменные обращения, поступившие в центр занятости населения, МФЦ, Министерство, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.1.10. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Обращения, полученные в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.1.9 административного регламента.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2.1. К справочной информации относятся:
место нахождения и график работы отделов центра занятости населения, Министерства;
справочные телефоны отделов центра занятости населения, Министерства;
адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи центра занятости населения, Министерства в сети «Интернет».
1.3.2.2. Справочная информация подлежит обязательному размещению на информационных стендах по месту нахождения отделов центра занятости населения, Министерства, на официальном сайте Министерства, в государственной информационной системе Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.2.3. Центр занятости населения, Министерство обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на информационных стендах по месту нахождения отделов центра занятости населения, Министерства, на официальном сайте, а также в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».
1.3.3. Текст настоящего административного регламента размещен на интерактивном портале Министерства, Едином портале государственных услуг, на Портале государственных услуг Забайкальского края, на информационных стендах по месту нахождения отделов центра занятости населения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги – содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется центром занятости населения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Забайкальского края деятельность центра занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Отделы центра занятости населения предоставляют заявителям при личном обращении государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований Забайкальского края.
2.2.2. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями – исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.2.3. Центр занятости населения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставлениягосударственнойуслуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги заявителю является выдача:
1) направления на работу;
2) перечня вариантов работы;
3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. При личном обращении заявителей в центр занятости населения государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.
2.4.2. При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг, Портала государственных услуг Забайкальского края, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.4.3. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1. Для получения государственной услуги:
1) заявитель-гражданин представляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) (приложение № 1 к административному регламенту) с указанием согласия/несогласия на обработку и передачу работодателям их персональных данных;
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; в случаях, предусмотренных федеральными законами;
в) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА), выданную в установленном порядке, – в случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у отдела центра занятости населения доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) заявитель-работодатель, впервые обратившийся в центр занятости населения, при личном обращении предъявляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к административному регламенту);
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей – физических лиц);
в) заполненный бланк «Сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, по состоянию на «__» _________ 20__ года» (приложение № 4 к административному регламенту).
2.6.2. Для получения государственной услуги заявитель-работодатель вправе представить (направить) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги отдел центра занятости населения запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
1) выписку из ИПРА - от федерального учреждения медико-социальнойэкспертизы (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) сведения о номере индивидуального лицевого счета заявителя (СНИЛС) – от отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю;
3) запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) – от Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента, по собственной инициативе.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов
и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Отделы занятости населения, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, заместителя министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по профессиональной ориентации, проходит медицинское освидетельствование.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление полного пакета документов, наличие в документах недостоверных сведений, подчисток, приписок, исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание либо однозначно усматривать их принадлежность заявителю.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой оплаты
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.14.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.14.2. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Уполномоченный специалист центра занятости населения регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщается дата и номер регистрации лично либо посредством электронного сообщения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.16.1. Заявителям-инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположены отделы центра занятости населения, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.16.2. Входы в здания и выходы из них, в которых размещаются отделы центра занятости населения, оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
2.16.3. Допускаются на территории, на которых расположены здания отделов центра занятости населения, собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего их специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.16.4. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.5. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, а также предоставлять сопровождение инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
2.16.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.9. В отделах центра занятости населения осуществляется надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В отделах центра занятости населения осуществляется дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.11. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.12. На территориях, прилегающих к местам расположения отделов центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качествагосударственнойуслуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
д) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
е) комфортность ожидания предоставления услуги;
ж) комфортность получения государственной услуги;
з) отношение специалистов к заявителям.
2.17.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
2.17.3. Уполномоченный специалист центра занятости населения обеспечивает обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.18. Иные требования, необходимые для предоставлениягосударственной услуги
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг с использованием электронных документов, при условии установления личности заявителя посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
Электронные копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6.1 административного регламента, равнозначность которых удостоверена в установленном порядке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или уполномоченного должностного лица местного самоуправления, имеющего право совершать нотариальные действия.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) информирование заявителя;
3) подбор заявителю подходящей работы исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
4) согласование с заявителем вариантов подходящей работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры заявителя;
6) оформление и выдача гражданину не более двух направлений на работу;
7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы;
9) предложения заявителю в случае отсутствия вариантов подходящей работы;
10) предложение пройти профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
11) оформление и выдача заявителю документов;
12) внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги не требуется формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
государственных информационных систем: «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал
государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее – Порталы) и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, удовлетворяющих требованиям, указанным в подразделе 2.18 раздела 2 административного регламента.
3.3.2. Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием Порталов при наличии технической возможности путем осуществления:
предоставления информации гражданам и обеспечения доступа граждан к сведениям о государственной услуге;
подачи заявления (запроса) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения гражданином сведений о ходе рассмотрения заявления (выполнения запроса) о предоставлении государственной услуги;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
3.3.3. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме размещаются в «личном кабинете» заявителя на Порталах или направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
3.3.4. При обращении граждан в МФЦ и его филиалы обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные регламентом о взаимодействии между МФЦ и центрами занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
3.3.5. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
При заполнении электронных форм заявления на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных услуг Забайкальского края заявителю необходимо ознакомиться с правилами оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с правилами подачи заявления в электронном виде, а также дает свое согласие на передачу заявления, в том числе своих персональных данных, в электронной форме по открытым каналам связи сети Интернет.
3.3.6. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист по приему в течение 1 рабочего дня обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее – проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.4. Предоставление государственной услуги посредством
обращения заявителя в МФЦ включает в себя следующие
административные процедуры (действия):
1) информирование (консультация) заявителя по порядку предоставления государственной услуги;
2) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя для получения государственной услуги;
3) направление заявления и документов в центр занятости населения для принятия решения и уведомления заявителя.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
3.5.1. В случае выявления заявителем опечаток и ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Министерство с заявлением в произвольной форме об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документ, в котором содержатся опечатки и ошибки, представляются следующими способами:
- лично (заявителем представляется оригинал документа с опечатками и ошибками);
- через организацию почтовой связи (заявителем направляется копия документа с опечатками и ошибками).
Специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанного документа в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Документ, содержащий опечатки и ошибки, после замены подлежит уничтожению.
В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.6. Описание административных процедур
3.6.1. Прием специалистом отдела центра занятости населения
от заявителей документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, внесение
информации в базу данных программно-техническом комплексе,
формирование личногодела заявителя
3.6.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в центр занятости населения.
3.6.1.2. Заявитель, обратившийся впервые, представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (приложение № 1 к административному регламенту), которое заполняется разборчиво от руки, на русском языке, при заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, ответы на содержащиеся в заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими, заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, – граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, – иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, – лица без гражданства.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены;
3) индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, – граждане, являющиеся инвалидами.
3.6.1.3. Уполномоченный специалист проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.6.1.4. На основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определения подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии со следующими основаниями:
отсутствие заполненного заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность.
3.6.1.5. Уполномоченный специалист информирует заявителя о принятом решении. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в программно-техническом комплексе, выводит на печать и выдает его заявителю.
3.6.1.6. Максимальный срок выполнения, предусмотренного настоящим пунктом действия, не должен превышать 1,6 минуты.
3.6.1.7. Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Результаты данной административной процедуры фиксируются в программно-техническом комплексе.
3.6.2. Информирование заявителя
3.6.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения.
3.6.2.2. Уполномоченный специалист информирует заявителя:
о положениях статьи 4 Закона о занятости населения и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
о правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
о положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3.6.2.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом данной административной процедуры является информирование заявителя о положениях Закона о занятости населения, нормах трудового законодательства, правовых последствиях в случае отказа заявителя от подходящей работы.
Результат данной административной процедуры не фиксируется.
3.6.3. Подбор заявителю подходящей работы исходяиз сведений о свободных рабочих местах (вакантныхдолжностях),содержащихся в регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения
3.6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем необходимых документов, а также информирование заявителя о положениях Закона о занятости населения, нормах трудового законодательства, правовых последствиях в случае отказа заявителя от подходящей работы.
3.6.3.2. Подбор заявителю варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
3.6.3.3. При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление заявителей на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение заявителю работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на заявителей, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Забайкальском крае в установленном порядке.
3.6.3.4. Подбор заявителю варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
3.6.3.5. Уполномоченный специалист задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.6.3.6. Уполномоченный специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю для ознакомления.
3.6.3.7. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.6.3.1 - 3.6.3.5 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину:
а) направления на работу;
б) перечня вариантов работы;
в) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
г) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Результат административной процедуры фиксируется в бланке учетной документации подписью заявителя.
3.6.4. Согласование с заявителем вариантов подходящей работы
3.6.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителю вариантов подходящей работы.
3.6.4.2. Заявитель осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
3.6.4.3. Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного уполномоченным специалистом перечня.
3.6.4.4. Максимальный срок согласования не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедурыявляется выбор и согласие заявителя с подходящими вариантами работы из представленного уполномоченным специалистом перечня.
3.6.5. Согласование с работодателем кандидатуры заявителя
3.6.5.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является выбор заявителем подходящих вариантов работы из представленного уполномоченным специалистом перечня.
3.6.5.2. Уполномоченный специалист по телефону согласовывает с работодателем направление заявителя на собеседование.
3.6.5.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.5.2 административного регламента, составляет 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие работодателя с кандидатурой заявителя и направление заявителя на собеседование.
3.6.6. Оформление и выдача гражданину не более двух
направлений на работу
3.6.6.1. Основанием для начала административной процедуры является согласие работодателя с кандидатурой заявителя и направление заявителя на собеседование.
3.6.6.2. Уполномоченный специалист выводит на печатающее устройство и выдает заявителю направление на работу (приложение № 2 к административному регламенту). Уполномоченный специалист выдает заявителю не более двух направлений на работу.
3.6.6.3. Уполномоченный специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.6.6.4. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является получение заявителем направления на работу.
Заявитель подтверждает факт получения и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.6.7. Информирование гражданина о необходимости
представления выданного направления на работу с отметкой
работодателя
3.6.7.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на работу.
3.6.7.2. Уполномоченный специалист уведомляет заявителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости населения выданного направления на работу с отметкой работодателя.
3.6.7.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.7.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является информирование заявителя о необходимости уведомления о результатах собеседования с работодателем.
3.6.8. Оформление в случае несогласия гражданина отказа
от варианта подходящей работы
3.6.8.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителю вариантов подходящей работы. Заявитель письменно выражает несогласие с вариантом подходящей работы и направлением на работу и подтверждает факт отказа своей подписью в бланке учетной документации.
3.6.8.2. Уполномоченный специалист вносит результаты проделанной работы в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.6.8.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.8.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение результатов проделанной работы в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и передача заполненных бланков учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.6.9. Предложения заявителю в случае отсутствия вариантов
подходящей работы
3.6.9.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие для заявителя вариантов подходящей работы.
3.6.9.2. Уполномоченный специалист предлагает заявителю:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона о занятости населения в соответствии с профильной группой.
3.6.9.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.9.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является выбор заявителем одного из вариантов подходящей работы или его отказ.
3.6.10. Предложение пройти профессиональное обучение или
дополнительное профессиональное образование по направлению
центра занятости населения женщинам в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,
а также незанятым гражданам, которым назначена страховая
пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность
3.6.10.1. Основанием для начала административной процедуры является выбор заявителем государственной услуги в области содействия занятости населения, определенной статьей 7.1.1 Закона о занятости населения.
3.6.10.2. Уполномоченный специалист предлагает заявителю пройти профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3.6.10.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.10.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие гражданина или отказ от предоставления государственной услуги по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию по направлению центра занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3.6.11. Оформление и выдача заявителю документов
3.6.11.1. Основанием для начала административной процедуры является согласие заявителя на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона о занятости населения.
3.6.11.2. Уполномоченный специалист выдает заявителю при его согласии:
перечень вариантов работы;
направление на работу по смежной профессии (специальности);
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.6.11.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.11.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложений о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложений пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.6.12. Внесение результатов выполнения административных
процедур в регистр получателей государственных
услуг в сфере занятости населения
3.6.12.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на работу, направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложений о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложений пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.6.12.2. Уполномоченный специалист вносит все результаты проделанной работы в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.6.12.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.12.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.7. Предоставление государственной услуги содействия
в поиске подходящей работы гражданам при последующих
обращениях
Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
3.7.1. Проверка наличия документов.
3.7.2. Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении государственного учреждения Министерства занятости населения.
3.7.3. Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
3.7.1.Проверка представленных заявителем документов
и принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.7.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в центр занятости населения.
3.7.1.2. Уполномоченный специалист проверяет наличие у заявителя следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, – граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, – иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, – лица без гражданства;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами.
3.7.1.3. На основании документов, представленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определения подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии со следующими основаниями:
отсутствие заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность.
3.7.1.4. Уполномоченный специалист информирует заявителя о принятом решении. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в программно-техническом комплексе, выводит на печать и выдает его заявителю.
3.7.1.5. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктами 3.7.1.2 - 3.7.1.3 административного регламента, не должен превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Результаты данной административной процедуры фиксируются в программно-техническом комплексе.
3.7.2. Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях
на работу либо с информацией заявителя о результатах
посещения работодателей согласно перечню вариантов работы,
выданных заявителю при предыдущем посещении государственного
учреждения центра занятости населения
3.7.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении государственной услуги.
3.7.2.2. Уполномоченный специалист проверяет наличие отметки работодателя в направлениях на работу у заявителя либо изучает информацию заявителя о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении центра занятости населения.
3.7.2.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.7.2.2 административного регламента, не должен превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является получение уполномоченным специалистом дополнительной информации для подбора гражданину подходящей работы и осведомленность уполномоченного специалиста о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении центра занятости населения.
3.7.3. Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом
сведений, содержащихся в дополнительно представленных
заявителем документах и/или результатов предоставления иной
государственной услуги
3.7.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом дополнительной информации для подбора гражданину подходящей работы и осведомленность уполномоченного специалиста о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении центра занятости населения.
3.7.3.2. Уполномоченный специалист уточняет и вносит новые критерии поиска подходящей работы в программный комплекс с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
3.7.3.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.7.3.2 административного регламента, не должен превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение дополнительных критериев поиска подходящей работы в программно-технический комплекс.
Уполномоченный специалист на основании представленных документов и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину вариантов подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных в подразделе 3.6.3 административного регламента.
3.8. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур в части содействия работодателям
в подборе необходимых работников, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
3.8.1. Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.
3.8.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является первичное обращение работодателя или его уполномоченного представителя в течение календарного года с заявлением (приложение № 3 к административному регламенту) в центр занятости населения для получения государственной услуги.
3.8.1.2. Работодатели или их уполномоченные представители, обратившиеся впервые, представляют документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 административного регламента.
3.8.1.3. Уполномоченный специалист анализирует сведения о работодателе и потребности в работниках, содержащиеся в представленных работодателем или его уполномоченным представителем документах (приложения№ 4 к административному регламенту).
3.8.1.4. На основании представленных документов уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии со следующими основаниями:
отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей – физических лиц);
отсутствие заявления-анкеты о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
отсутствие заполненного бланка «Сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, по состоянию на «___» ________ 20__ года» (приложение №4 к административному регламенту).
Уполномоченный специалист информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
3.8.1.5. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или его уполномоченному представителю.
3.8.1.6. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.8.1.3 - 3.8.1.5 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.2. Информирование работодателя
3.8.2.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении работодателю или его уполномоченному представителю государственной услуги.
3.8.2.2. Уполномоченный специалист информирует работодателя или его уполномоченного представителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о:
положенияхЗакона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
3.8.2.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.2.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является получение работодателем или его уполномоченным представителем информации о положениях Закона о занятости населения и положениях трудового законодательства.
Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
3.8.3. Согласование с работодателем способа представленияи размещения в регистре получателей государственных услугв сфере занятости населения сведений о потребностив работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантныхдолжностей), предоставления информации о результатахсобеседования с заявителями, направленными государственнымучреждением занятости населения, оформления выданныхзаявителям направлений на работу с указанием сведенийо приеме или отказе им в приеме на работу
3.8.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение информации работодателем или его уполномоченным представителем о положениях Закона о занятости населения и положениях трудового законодательства.
3.8.3.2. Уполномоченный специалист согласует с работодателем или его уполномоченным представителем способ представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
3.8.3.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.3.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является согласование с работодателем или его уполномоченным представителем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
3.8.4. Внесение сведений о работодателе и свободных рабочихместах (вакантных должностях) в регистр получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения
3.8.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выбор работодателя или уполномоченного представителя работодателя способа размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
3.8.4.2. Уполномоченный специалист вносит сведения о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей) в программно-техническом комплексе.
3.8.4.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.4.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
3.8.4.4. Результатом административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется в программно-техническом комплексе. Для формирования личного дела работодателя уполномоченный специалист осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство. Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
3.8.5. Подбор работодателю необходимых работников с учетомтребований к исполнению трудовой функции (работепо определенной профессии (специальности) или должности),уровню профессиональной подготовки и квалификации, опытуи навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребностив работниках, при наличии в регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения сведенийо гражданах, выразивших согласие на передачу своих
персональных данных работодателю
3.8.5.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.8.5.2. Подбор работодателю необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателям.
3.8.5.3. Уполномоченный специалист с учетом сведений о потребности задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.8.5.4. Уполномоченный специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю или уполномоченному представителю работодателя.
3.8.5.5. Работодатель или его уполномоченный представитель подтверждает факт получения перечня кандидатур граждан своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.8.5.6. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.5.5, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является представление работодателю или представителю работодателя перечня содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
3.8.6. Согласование с работодателем кандидатур граждан
3.8.6.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача направления уполномоченным специалистом работодателю или уполномоченному представителю работодателя перечня кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.8.6.2. Уполномоченный специалист согласовывает с работодателем кандидатуры подобранных граждан.
3.8.6.3. Работодатель осуществляет выбор кандидатуры граждан из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина. Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур граждан из предложенного уполномоченным специалистом перечня. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является согласие работодателя или уполномоченного представителя работодателя с предложенными кандидатурами граждан.
3.8.7. Предложение работодателю при отсутствии необходимых
работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии
(специальности) либо проживающих в другой местности
3.8.7.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.8.7.2. Уполномоченный специалист предлагает работодателю или уполномоченному представителю работодателя при отсутствии необходимых работников кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности.
3.8.7.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.7.2, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие работодателем или представителем работодателя списка кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
3.8.8. Предложение работодателю перечня кандидатур граждан,
сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуреработника, для проведения самостоятельного отбора необходимыхработников
3.8.8.1. Основанием для начала административной процедуры является предложение работодателю перечня кандидатур граждан, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников и предлагает его работодателю.
3.8.8.2. Работодатель или его представитель подтверждает факт получения перечня кандидатур граждан своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.8.8.3. Уполномоченный специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) и передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.8.8.4. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.8.8.3 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является получение работодателем или представителем работодателя перечня кандидатур граждан.
3.8.9. Предложение работодателю при отсутствии необходимых
работников организовать оплачиваемые общественные работы,
временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках
вакансий и учебных рабочих мест
3.8.9.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.8.9.2. Уполномоченный специалист предлагает работодателю или уполномоченному представителю работодателя при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.8.9.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.9.2, не должен превышать 5 минут.
3.8.9.4. Результатом административной процедуры является согласие (отказ) работодателя или представителя работодателя организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.8.10. Внесение результатов выполнения административныхпроцедур в регистр получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения
3.8.10.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение уполномоченным специалистом процедур, указанных в пунктах 3.8.4.1 - 3.8.6.3 административного регламента.
3.8.10.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение результатов выполнения административных процедур в программно-технический комплекс.
3.9. Предоставление государственной услуги содействия
в подборе необходимых работников работодателям или их
уполномоченным представителям при последующих обращениях
Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
3.9.1. Проверка наличия сведений о потребности в работниках
3.9.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является повторное посещение работодателя или его представителем центра занятости населения, включая обращение по телефону, почте, электронной почте, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи.
3.9.1.2. Работодатель или его уполномоченный представитель при личном посещении отдела центра занятости населения представляют документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 административного регламента.
3.9.1.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.9.1.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является возможность подбора кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.9.2. Ознакомление с информацией работодателя
3.9.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является представление документов работодателя или его представителя в центр занятости населения.
3.9.2.2. Уполномоченный специалист проводит ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.9.2.3. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.
3.9.2.4. Результатом административной процедуры является ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.9.3. Уточнение критериев подбора необходимых работников
3.9.3.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры (действия) содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является уточнение уполномоченным специалистом у работодателя или его представителя критериев подбора необходимых работников.
3.9.3.2. Уполномоченный специалист уточняет критерии подбора необходимых работников с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных работодателем документах и в случае необходимости вноситизменения в параметры ранее внесенной вакансии в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей).
3.9.3.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.9.3.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие решения в случае необходимости по корректировке критериев подбора необходимых работников или (либо) решения по отсутствию необходимости корректировке критериев подбора необходимых работников.
3.9.4. Внесение сведений о потребности в работникахв регистр получателей государственных услуг в сферезанятости населения
3.9.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение уполномоченным специалистом процедур, указанных в пунктах 3.9.1.1 - 3.9.3.2 административного регламента.
3.9.4.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, повторно обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 5 минут.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение результатов выполнения административных процедур в программно-технический комплекс.
3.9.5. Осуществление административных процедур,предусмотренных подпунктами 3.8.5 - 3.8.10 пункта 3.8настоящего административного регламента
3.9.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение уполномоченным специалистом процедур, указанных в пунктах 3.8.5 - 3.8.10 административного регламента.
3.9.5.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, повторно обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 5 минут.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение результатов выполнения административных процедур в программно-технический комплекс.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами центра занятости населения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в центре занятости населения, закрепленных в регламенте работы центра занятости населения.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов осуществляет директор центра занятости населения.
4.2. Порядок осуществления контроля за обеспечениемгосударственных гарантий в области содействия занятостинаселения
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности центра занятости населения, а также проверки по жалобам граждан на действия (бездействие) и решения должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности центра занятости населения министр дает письменные поручения заместителю министра, начальнику управления, директору центра занятости населения о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроляза полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги
4.3.1. Контроль за исполнением административного регламента по предоставлению государственной услуги в центре занятости населения осуществляется должностными лицами отдела надзора и контроля и отдела содействия занятости населения управления занятости населения.
4.3.2. В ходе осуществления контроля проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица.
4.4. Ответственность должностных лиц органа исполнительнойвласти за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственнойуслуги
4.4.1. Должностные лица центра занятости населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядкуи формам контроля за предоставлением государственной услуги,в том числе со стороны заявителей, их объединенийи организаций
4.5.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных специалистов Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.5.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) уполномоченных специалистов центра занятости населения, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.5.3. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобуна решение и (или) действие (бездействие) Министерстваи (или) его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных услуг, или их работниковпри предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) центра занятости населения, Министерства и (или) их должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), или их работников путем подачи жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия) центра занятости населения, Министерства, а также должностных лиц
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Предмет жалобы
5.3.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение №5 к административному регламенту), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ отдела центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.8.1 Административного регламента.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица, которымможет быть направлена жалоба
5.4.1. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края.
(пункт 5.4.1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
5.4.2. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.4.3. Министерство экономического развития Забайкальского края.
5.4.4. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.4.5. Директор центра занятости населения.
5.4.6. Руководитель МФЦ.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения, Министерство, МФЦ либо в Министерство экономического развития Забайкальского края, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края.
(абзац 2 пункта 5.5.2 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника центра занятости населения подаются директору центра занятости населения. Жалобы на решения и действия (бездействие) центра занятости населения подаются в Министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического развития Забайкальского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.5.3. Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) центра занятости населения, Министерства и (или) их должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием средств факсимильной связи, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, отдела центра занятости населения, должностного лица Министерства, центра занятости населения, государственного служащего Министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, Министерства, должностного лица центра занятости населения, Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, Министерства, должностного лица центра занятости населения, Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела центра занятости населения, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, центром занятости населения, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.8.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачии рассмотрения жалобы
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», центра занятости населения, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), МФЦ, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги «Содействие гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых
работников»
Заявление о предоставлении государственной услуги
содействия гражданам в поиске подходящей работы
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить государственную услугу содействия гражданам в поиске
подходящей работы.
О себе сообщаю следующие сведения: ________________________________________
адрес места жительства (пребывания): ______________________________________
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
(наименование документа)
серия _____ номер _______ когда и кем выдан _______________________________
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона: _______________________________________________
адрес электронной почты (при наличии): ____________________________________
___________________________________________________________________________
Согласен на обработку и передачу работодателям моих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О
персональных данных».
«__» ________________ 20__ г. _____________________
(подпись)
Приложение №2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги «Содействие гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых
работников»
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения _____________________________________
(наименование юридического
лица/фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального
предпринимателя или физического лица)
_____________________________________
_____________________________________
(адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона)
Направление на работу
Гражданин ____________________________________________________ направляется
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
для замещения свободного рабочего места (вакантной должности), по профессии
┌─┐
(специальности) __________________________________ на конкурсной основе │ │
(нужное указать) └─┘
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках.
N вакансии _______________.
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре
Номер телефона для справок _______________________ «__» ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника
государственного учреждения службы занятости населения)
---------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результаты конкурса на замещение вакантных должностей
Гражданин _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
по результатам конкурса на замещение вакантных должностей _________________
принимается на работу с «__» ____ 20__ г., приказ от «__» ____ 20__ г. N __
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
«__» ___________ 20__ г. __________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя))
М.П.
---------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
N вакансии __________
Гражданин _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
принимается на работу с «__» ____ 20__ г., приказ от «__» ____ 20__ г. N __
на должность, по профессии (специальности) ________________________________
Кандидатура отклонена в связи с ___________________________________________
(указать причину)
Приняты документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности:
___________________________________________________________________________
Гражданин от работы отказался в связи с ___________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя или физического лица)
«__» _________ 20__ г. ____________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя)
М.П.
Приложение №3
к административному регламенту
предоставлениягосударственной услуги
«Содействие гражданам в поискеподходящей работы,
а работодателям в подборе необходимыхработников»
Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги
содействия в подборе необходимых работников
Я, являющийся ____________________________________________________________,
(должность, наименование работодателя, фамилия, имя,
отчество (при наличии))
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе необходимых
работников.
Сообщаю следующие сведения: _______________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя или физического лица ______________________
организационно-правовая форма _____________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
основной государственный регистрационный номер ____________________________
адрес (место нахождения) __________________________________________________
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты _________________
___________________________________________________________________________
Дата «__» _____________ 20__ г. ___________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя))
Приложение №4
к административному регламенту
предоставлениягосударственной услуги
«Содействие гражданам в поискеподходящей работы,
а работодателям в подборе необходимыхработников»
Сведения
о применении в отношении данного работодателя процедур
о несостоятельности (банкротстве); информация о наличии
свободных рабочих мест и вакантных должностей; информация,
необходимая для осуществления деятельности
по профессиональной реабилитации и содействию занятости
инвалидов, по состоянию на «__» ___________ 20_ года
Полное наименование юридического лица (с указанием организационно-правовой формы)/физического лица (индивидуального предпринимателя)/крестьянского (фермерского) хозяйства
Адрес государственной регистрации (адрес постоянно действующего исполнительного органа)
Адрес фактического местонахождения (почтовый адрес)
Электронный адрес, контактный телефон, факс
(учетная запись Skype - при наличии)
Проезд: вид транспорта, название остановки
Форма собственности
ОГРН, дата регистрации
ИНН
КПП
ОКОНХ
Основной вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
Штатная численность работников
Применялись (не применялись) процедуры о несостоятельности (банкротстве) (если применялись, то указать основание: наименование документа, дата, номер)
Наименование профессии (специальности), должности
Квалификация
Количество вакантных рабочих мест (должностей) <*>
Характер работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная) <**>
Размер оплаты труда (включает размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)
Режим работы (нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, работа вахтовым методом)
Должностные обязанности
Предоставление дополнительных социальных гарантий работнику
Профессионально-квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы, дополнительные пожелания к кандидатуре работника
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Мероприятия профессиональной реабилитации или реабилитации и содействию занятости инвалидов <***>
Профессиональная ориентация
Организация обучения
Содействие в трудоустройстве
1
2
3
--------------------------------
<*> В случае отсутствия вакантных рабочих мест (должностей) в графе 3 проставляется цифра «0».
<**> При необходимости указывается период действия вакансии.
<***>Графы 1 и 2 заполняются при наличии у работодателя возможности осуществления профессиональной реабилитации инвалидов.
Руководитель (представитель) работодателя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
М.П. (при ее наличии)
(приложение № 5 изложено в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
Приложение №5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Содействие гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников»
Директору Государственного казенного
учреждения «Краевой центр занятости
населения» Забайкальского края
(Министру труда и социальной
защиты населения Забайкальского края)
(Заместителю председателя Правительства
Забайкальского края)
___________________________________________
от ________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел.,
адрес электронной почты (при наличии))
ЖАЛОБА
НА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
При предоставлении государственной услуги _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ отделом Государственного казенного
(наименование отдела)
учреждения "Краевой центр занятости населения"Забайкальского края допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной услуги:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела занятости населения,должностного лица отдела занятости населения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) отдела занятости населения,должностного лица отдела занятости населения)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата ________________________ _________________ Подпись
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 18 октября 2019 года № 1399
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ»
(в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», с пунктом 12.4.8 Положения о Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 502, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
2. Признать утратившим силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 11 декабря 2017 года № 2104 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»;
пункт 4 изменений, которые вносятся в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 10 июля 2018 года № 1164 «О внесении изменений в отдельные административные регламенты, утвержденные приказами Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края».
3. Разместить (опубликовать) настоящий приказ на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Официальный интернет-портал правовой информации исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» (http://право.забайкальскийкрай.рф), на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края (http://www.минсоц.забайкальскийкрай.рф).
Министр труда и социальной защиты
населения Забайкальского края
И.С.Щеглова
Утвержден
приказом Министерства труда и социальной
защиты населения Забайкальского края
от 18 октября 2019 г. № 1399
Административный регламент
предоставления государственной услуги«Содействие гражданам
в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе
необходимых работников»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления государственной услуги «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (далее – административный регламент) является предоставление Государственным казенным учреждением «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (далее – центр занятости населения) государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее – государственная услуга).
1.1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется центром занятости населения гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, работодателям или их уполномоченным представителям (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.1.1. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях отделов центра занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Интернет), включая федеральную государственную информационную систему Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал государственных услуг), государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Забайкальского края» (далее - Портал государственных услуг Забайкальского края), МФЦ и его филиалами.
1.3.1.2. Информирование заинтересованных лиц осуществляется в устной или письменной форме.
1.3.1.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченный специалист Министерства, уполномоченный специалист центра занятости населения, уполномоченные специалисты МФЦ и его филиалов подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам о порядке и условиях оказания государственной услуги.
1.3.1.4. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
1.3.1.5. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы уполномоченный специалист центра занятости населения, МФЦ и его филиалов должен переадресовать телефонный звонок на уполномоченное должностное лицо Министерства или обратившемуся гражданину предлагается:
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации.
1.3.1.6. Специалисты центра занятости населения, МФЦ (филиалов МФЦ), Министерства не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления государственной услуги.
1.3.1.7. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Устное обращение регистрируется в журнале приема граждан. Ответ на устное обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.3.1.8. Письменные обращения заявителей, в том числе принятые в ходе личного приема, регистрируются в течение 3 дней со дня поступления. Все обращения заявителей фиксируются в журнале регистрации письменных обращений граждан.
1.3.1.9. Ответы на письменные обращения заявителей направляются на бланке центра занятости населения, МФЦ, Министерства за подписью руководителя или лица, его замещающего, и содержат ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления государственной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.
Письменные обращения, поступившие в центр занятости населения, МФЦ, Министерство, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.3.1.10. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Обращения, полученные в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, установленном в подпункте 1.3.1.9 административного регламента.
1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.2.1. К справочной информации относятся:
место нахождения и график работы отделов центра занятости населения, Министерства;
справочные телефоны отделов центра занятости населения, Министерства;
адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи центра занятости населения, Министерства в сети «Интернет».
1.3.2.2. Справочная информация подлежит обязательному размещению на информационных стендах по месту нахождения отделов центра занятости населения, Министерства, на официальном сайте Министерства, в государственной информационной системе Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
1.3.2.3. Центр занятости населения, Министерство обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на информационных стендах по месту нахождения отделов центра занятости населения, Министерства, на официальном сайте, а также в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края».
1.3.3. Текст настоящего административного регламента размещен на интерактивном портале Министерства, Едином портале государственных услуг, на Портале государственных услуг Забайкальского края, на информационных стендах по месту нахождения отделов центра занятости населения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Наименование государственной услуги – содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2.2. Наименование органа исполнительной власти,предоставляющегогосударственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется центром занятости населения.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует на территории Забайкальского края деятельность центра занятости населения по предоставлению государственной услуги.
Отделы центра занятости населения предоставляют заявителям при личном обращении государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований Забайкальского края.
2.2.2. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями – исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
2.2.3. Центр занятости населения при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Описание результата предоставлениягосударственнойуслуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги заявителю является выдача:
1) направления на работу;
2) перечня вариантов работы;
3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. При личном обращении заявителей в центр занятости населения государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 20 минут.
2.4.2. При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных услуг, Портала государственных услуг Забайкальского края, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени предоставления государственной услуги осуществляется при личном обращении в центр занятости населения либо с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть «Интернет», почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.4.3. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства в сети «Интернет», в соответствующих разделах государственной информационной системы Забайкальского края «Реестр государственных и муниципальных услуг Забайкальского края», федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1. Для получения государственной услуги:
1) заявитель-гражданин представляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) (приложение № 1 к административному регламенту) с указанием согласия/несогласия на обработку и передачу работодателям их персональных данных;
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства; в случаях, предусмотренных федеральными законами;
в) индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида (далее – ИПРА), выданную в установленном порядке, – в случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у отдела центра занятости населения доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) заявитель-работодатель, впервые обратившийся в центр занятости населения, при личном обращении предъявляет следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к административному регламенту);
б) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей – физических лиц);
в) заполненный бланк «Сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, по состоянию на «__» _________ 20__ года» (приложение № 4 к административному регламенту).
2.6.2. Для получения государственной услуги заявитель-работодатель вправе представить (направить) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
2.7.1. С целью предоставления государственной услуги отдел центра занятости населения запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
1) выписку из ИПРА - от федерального учреждения медико-социальнойэкспертизы (для граждан, относящихся к категории инвалидов);
2) сведения о номере индивидуального лицевого счета заявителя (СНИЛС) – от отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю;
3) запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) – от Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю.
2.7.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 административного регламента, по собственной инициативе.
2.8. Запрет на требование от заявителя избыточных документов
и информации или осуществления избыточных действий
2.8.1. Отделы занятости населения, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью министра, заместителя министра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
2.9.1. Отказ в приеме документов не допускается за исключением случая, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10.1. Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого заявитель получает государственную услугу по профессиональной ориентации, проходит медицинское освидетельствование.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление полного пакета документов, наличие в документах недостоверных сведений, подчисток, приписок, исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание либо однозначно усматривать их принадлежность заявителю.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
2.12.1. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой оплаты
2.13.1. Основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
2.14.1. Государственная услуга предоставляется по предварительной записи. Согласование с заявителем даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
2.14.2. Время ожидания предоставления государственной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.15.1. Уполномоченный специалист центра занятости населения регистрирует запрос заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе поступившего в электронной форме, в журнале регистрации обращений граждан в день его поступления. Заявителю либо лицу, представляющему его интересы, сообщается дата и номер регистрации лично либо посредством электронного сообщения.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
2.16.1. Заявителям-инвалидам предоставляется возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположены отделы центра занятости населения, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
2.16.2. Входы в здания и выходы из них, в которых размещаются отделы центра занятости населения, оборудуются вывесками с указанием их наименования и графика работы, а также пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
2.16.3. Допускаются на территории, на которых расположены здания отделов центра занятости населения, собаки-проводники при наличии документа, подтверждающего их специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.16.4. Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для оформления документов. Заявителям предоставляются писчая бумага и канцелярские принадлежности в достаточном количестве.
2.16.5. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы персональными компьютерами, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.16.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны иметь личные нагрудные идентификационные карточки (бейджи) с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо таблички аналогичного содержания на рабочих местах.
2.16.7. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, а также предоставлять сопровождение инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения.
2.16.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.9. В отделах центра занятости населения осуществляется надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.16.10. В отделах центра занятости населения осуществляется дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.16.11. В местах приема заявителей на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.16.12. На территориях, прилегающих к местам расположения отделов центра занятости населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.17. Показатели доступности и качествагосударственнойуслуги
2.17.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
в) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием телефонной связи, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края;
г) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
д) информированность заявителей о правилах и порядке предоставления государственной услуги;
е) комфортность ожидания предоставления услуги;
ж) комфортность получения государственной услуги;
з) отношение специалистов к заявителям.
2.17.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления государственной услуги, сроков и последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
в) время, затраченное на получение конечного результата услуги (оперативность);
г) уровень кадрового обеспечения предоставления государственной услуги, периодичность проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
д) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;
е) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;
ж) количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.
2.17.3. Уполномоченный специалист центра занятости населения обеспечивает обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.18. Иные требования, необходимые для предоставлениягосударственной услуги
2.18.1. При обращении за получением государственной услуги в электронном виде документы, указанные в подпункте 1 пункта 2.6.1 административного регламента, подписываются простой электронной подписью заявителя в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных или муниципальных услуг с использованием электронных документов, при условии установления личности заявителя посредством применения единой системы идентификации и аутентификации.
Электронные копии документов, указанных в подпункте 2 пункта 2.6.1 административного регламента, равнозначность которых удостоверена в установленном порядке, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса или уполномоченного должностного лица местного самоуправления, имеющего право совершать нотариальные действия.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
3.1.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
2) информирование заявителя;
3) подбор заявителю подходящей работы исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
4) согласование с заявителем вариантов подходящей работы;
5) согласование с работодателем кандидатуры заявителя;
6) оформление и выдача гражданину не более двух направлений на работу;
7) информирование гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта подходящей работы;
9) предложения заявителю в случае отсутствия вариантов подходящей работы;
10) предложение пройти профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
11) оформление и выдача заявителю документов;
12) внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги
3.2.1. Для предоставления государственной услуги не требуется формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3. Порядок осуществления административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием
государственных информационных систем: «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)», «Портал
государственных и муниципальных услуг Забайкальского края»
3.3.1. Заявителем может быть подан запрос и иные документы в электронном виде, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Забайкальского края (далее – Порталы) и средств электронной подписи.
К заявлению в электронном виде прилагается пакет документов, указанных в подразделе 2.6 раздела 2 административного регламента, удовлетворяющих требованиям, указанным в подразделе 2.18 раздела 2 административного регламента.
3.3.2. Государственная услуга предоставляется в электронной форме с использованием Порталов при наличии технической возможности путем осуществления:
предоставления информации гражданам и обеспечения доступа граждан к сведениям о государственной услуге;
подачи заявления (запроса) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получения гражданином сведений о ходе рассмотрения заявления (выполнения запроса) о предоставлении государственной услуги;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
3.3.3. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме размещаются в «личном кабинете» заявителя на Порталах или направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении заявления в электронной форме.
3.3.4. При обращении граждан в МФЦ и его филиалы обеспечивается передача заявления в центр занятости в порядке и сроки, установленные регламентом о взаимодействии между МФЦ и центрами занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
3.3.5. С целью содействия заявителям в заполнении заявлений на официальном сайте и на Порталах размещается интерактивная форма соответствующего заявления.
При заполнении электронных форм заявления на Едином портале государственных услуг и на Портале государственных услуг Забайкальского края заявителю необходимо ознакомиться с правилами оказания государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.
При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с правилами подачи заявления в электронном виде, а также дает свое согласие на передачу заявления, в том числе своих персональных данных, в электронной форме по открытым каналам связи сети Интернет.
3.3.6. При поступлении документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, специалист по приему в течение 1 рабочего дня обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее – проверка усиленной квалифицированной электронной подписи), в порядке, установленном Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В целях обеспечения проверки усиленной квалифицированной электронной подписи допускается к использованию класс средств удостоверяющих центров, соответствующий классу средств усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписано заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы.
3.4. Предоставление государственной услуги посредством
обращения заявителя в МФЦ включает в себя следующие
административные процедуры (действия):
1) информирование (консультация) заявителя по порядку предоставления государственной услуги;
2) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя для получения государственной услуги;
3) направление заявления и документов в центр занятости населения для принятия решения и уведомления заявителя.
3.5. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления государственной
услуги документах
3.5.1. В случае выявления заявителем опечаток и ошибок в полученном заявителем документе, являющемся результатом предоставления государственной услуги, заявитель вправе обратиться в Министерство с заявлением в произвольной форме об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Заявление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе с указанием способа информирования о результатах его рассмотрения и документ, в котором содержатся опечатки и ошибки, представляются следующими способами:
- лично (заявителем представляется оригинал документа с опечатками и ошибками);
- через организацию почтовой связи (заявителем направляется копия документа с опечатками и ошибками).
Специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.
В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанного документа в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
Документ, содержащий опечатки и ошибки, после замены подлежит уничтожению.
В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе специалист центра занятости населения, ответственный за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
3.6. Описание административных процедур
3.6.1. Прием специалистом отдела центра занятости населения
от заявителей документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, внесение
информации в базу данных программно-техническом комплексе,
формирование личногодела заявителя
3.6.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в центр занятости населения.
3.6.1.2. Заявитель, обратившийся впервые, представляет следующие документы:
1) заявление о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы (приложение № 1 к административному регламенту), которое заполняется разборчиво от руки, на русском языке, при заполнении не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, ответы на содержащиеся в заявлении-анкете вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими, заявление-анкета заверяется личной подписью гражданина;
2) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, – граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, – иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, – лица без гражданства.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены;
3) индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, – граждане, являющиеся инвалидами.
3.6.1.3. Уполномоченный специалист проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента.
3.6.1.4. На основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определения подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии со следующими основаниями:
отсутствие заполненного заявления о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность.
3.6.1.5. Уполномоченный специалист информирует заявителя о принятом решении. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в программно-техническом комплексе, выводит на печать и выдает его заявителю.
3.6.1.6. Максимальный срок выполнения, предусмотренного настоящим пунктом действия, не должен превышать 1,6 минуты.
3.6.1.7. Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Результаты данной административной процедуры фиксируются в программно-техническом комплексе.
3.6.2. Информирование заявителя
3.6.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в центр занятости населения.
3.6.2.2. Уполномоченный специалист информирует заявителя:
о положениях статьи 4 Закона о занятости населения и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
о правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
о положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
3.6.2.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.2.2, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом данной административной процедуры является информирование заявителя о положениях Закона о занятости населения, нормах трудового законодательства, правовых последствиях в случае отказа заявителя от подходящей работы.
Результат данной административной процедуры не фиксируется.
3.6.3. Подбор заявителю подходящей работы исходяиз сведений о свободных рабочих местах (вакантныхдолжностях),содержащихся в регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения
3.6.3.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем необходимых документов, а также информирование заявителя о положениях Закона о занятости населения, нормах трудового законодательства, правовых последствиях в случае отказа заявителя от подходящей работы.
3.6.3.2. Подбор заявителю варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
3.6.3.3. При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление заявителей на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение заявителю работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение заявителю работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на заявителей, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в Забайкальском крае в установленном порядке.
3.6.3.4. Подбор заявителю варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
3.6.3.5. Уполномоченный специалист задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.6.3.6. Уполномоченный специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей), содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю для ознакомления.
3.6.3.7. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.6.3.1 - 3.6.3.5 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является выдача гражданину:
а) направления на работу;
б) перечня вариантов работы;
в) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
г) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Результат административной процедуры фиксируется в бланке учетной документации подписью заявителя.
3.6.4. Согласование с заявителем вариантов подходящей работы
3.6.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителю вариантов подходящей работы.
3.6.4.2. Заявитель осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
3.6.4.3. Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного уполномоченным специалистом перечня.
3.6.4.4. Максимальный срок согласования не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедурыявляется выбор и согласие заявителя с подходящими вариантами работы из представленного уполномоченным специалистом перечня.
3.6.5. Согласование с работодателем кандидатуры заявителя
3.6.5.1. Основанием для начала административной процедуры (действия) является выбор заявителем подходящих вариантов работы из представленного уполномоченным специалистом перечня.
3.6.5.2. Уполномоченный специалист по телефону согласовывает с работодателем направление заявителя на собеседование.
3.6.5.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.5.2 административного регламента, составляет 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие работодателя с кандидатурой заявителя и направление заявителя на собеседование.
3.6.6. Оформление и выдача гражданину не более двух
направлений на работу
3.6.6.1. Основанием для начала административной процедуры является согласие работодателя с кандидатурой заявителя и направление заявителя на собеседование.
3.6.6.2. Уполномоченный специалист выводит на печатающее устройство и выдает заявителю направление на работу (приложение № 2 к административному регламенту). Уполномоченный специалист выдает заявителю не более двух направлений на работу.
3.6.6.3. Уполномоченный специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.6.6.4. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, составляет не более 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является получение заявителем направления на работу.
Заявитель подтверждает факт получения и направления на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.6.7. Информирование гражданина о необходимости
представления выданного направления на работу с отметкой
работодателя
3.6.7.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на работу.
3.6.7.2. Уполномоченный специалист уведомляет заявителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в центр занятости населения выданного направления на работу с отметкой работодателя.
3.6.7.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.7.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является информирование заявителя о необходимости уведомления о результатах собеседования с работодателем.
3.6.8. Оформление в случае несогласия гражданина отказа
от варианта подходящей работы
3.6.8.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителю вариантов подходящей работы. Заявитель письменно выражает несогласие с вариантом подходящей работы и направлением на работу и подтверждает факт отказа своей подписью в бланке учетной документации.
3.6.8.2. Уполномоченный специалист вносит результаты проделанной работы в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.6.8.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.8.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение результатов проделанной работы в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и передача заполненных бланков учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.6.9. Предложения заявителю в случае отсутствия вариантов
подходящей работы
3.6.9.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие для заявителя вариантов подходящей работы.
3.6.9.2. Уполномоченный специалист предлагает заявителю:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона о занятости населения в соответствии с профильной группой.
3.6.9.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.9.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является выбор заявителем одного из вариантов подходящей работы или его отказ.
3.6.10. Предложение пройти профессиональное обучение или
дополнительное профессиональное образование по направлению
центра занятости населения женщинам в период отпуска
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,
а также незанятым гражданам, которым назначена страховая
пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность
3.6.10.1. Основанием для начала административной процедуры является выбор заявителем государственной услуги в области содействия занятости населения, определенной статьей 7.1.1 Закона о занятости населения.
3.6.10.2. Уполномоченный специалист предлагает заявителю пройти профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3.6.10.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.10.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является согласие гражданина или отказ от предоставления государственной услуги по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию по направлению центра занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
3.6.11. Оформление и выдача заявителю документов
3.6.11.1. Основанием для начала административной процедуры является согласие заявителя на предоставление государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1.1 Закона о занятости населения.
3.6.11.2. Уполномоченный специалист выдает заявителю при его согласии:
перечень вариантов работы;
направление на работу по смежной профессии (специальности);
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.6.11.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.11.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложений о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложений пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.6.12. Внесение результатов выполнения административных
процедур в регистр получателей государственных
услуг в сфере занятости населения
3.6.12.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю направления на работу, направления на работу по смежной профессии (специальности), перечня вариантов работы, предложений о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложений пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
3.6.12.2. Уполномоченный специалист вносит все результаты проделанной работы в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.6.12.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.6.12.2 административного регламента, не должен превышать 1,6 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.7. Предоставление государственной услуги содействия
в поиске подходящей работы гражданам при последующих
обращениях
Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
3.7.1. Проверка наличия документов.
3.7.2. Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении государственного учреждения Министерства занятости населения.
3.7.3. Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
3.7.1.Проверка представленных заявителем документов
и принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.7.1.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в центр занятости населения.
3.7.1.2. Уполномоченный специалист проверяет наличие у заявителя следующих документов:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, – граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, – иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, – лица без гражданства;
индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке, - граждане, являющиеся инвалидами.
3.7.1.3. На основании документов, представленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определения подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии со следующими основаниями:
отсутствие заполненного заявления-анкеты о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы;
документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства), или документов, их заменяющих;
индивидуальной программы реабилитации инвалида у гражданина, которому установлена инвалидность.
3.7.1.4. Уполномоченный специалист информирует заявителя о принятом решении. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в программно-техническом комплексе, выводит на печать и выдает его заявителю.
3.7.1.5. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктами 3.7.1.2 - 3.7.1.3 административного регламента, не должен превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Результаты данной административной процедуры фиксируются в программно-техническом комплексе.
3.7.2. Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях
на работу либо с информацией заявителя о результатах
посещения работодателей согласно перечню вариантов работы,
выданных заявителю при предыдущем посещении государственного
учреждения центра занятости населения
3.7.2.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении государственной услуги.
3.7.2.2. Уполномоченный специалист проверяет наличие отметки работодателя в направлениях на работу у заявителя либо изучает информацию заявителя о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении центра занятости населения.
3.7.2.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.7.2.2 административного регламента, не должен превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является получение уполномоченным специалистом дополнительной информации для подбора гражданину подходящей работы и осведомленность уполномоченного специалиста о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении центра занятости населения.
3.7.3. Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом
сведений, содержащихся в дополнительно представленных
заявителем документах и/или результатов предоставления иной
государственной услуги
3.7.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уполномоченным специалистом дополнительной информации для подбора гражданину подходящей работы и осведомленность уполномоченного специалиста о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю при предыдущем посещении центра занятости населения.
3.7.3.2. Уполномоченный специалист уточняет и вносит новые критерии поиска подходящей работы в программный комплекс с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
3.7.3.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.7.3.2 административного регламента, не должен превышать 1 минуты.
Результатом административной процедуры является внесение дополнительных критериев поиска подходящей работы в программно-технический комплекс.
Уполномоченный специалист на основании представленных документов и результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину вариантов подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных в подразделе 3.6.3 административного регламента.
3.8. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур в части содействия работодателям
в подборе необходимых работников, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Государственная услуга включает следующие административные процедуры:
3.8.1. Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.
3.8.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является первичное обращение работодателя или его уполномоченного представителя в течение календарного года с заявлением (приложение № 3 к административному регламенту) в центр занятости населения для получения государственной услуги.
3.8.1.2. Работодатели или их уполномоченные представители, обратившиеся впервые, представляют документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 административного регламента.
3.8.1.3. Уполномоченный специалист анализирует сведения о работодателе и потребности в работниках, содержащиеся в представленных работодателем или его уполномоченным представителем документах (приложения№ 4 к административному регламенту).
3.8.1.4. На основании представленных документов уполномоченный специалист принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии со следующими основаниями:
отсутствие паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей – физических лиц);
отсутствие заявления-анкеты о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
отсутствие заполненного бланка «Сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, по состоянию на «___» ________ 20__ года» (приложение №4 к административному регламенту).
Уполномоченный специалист информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
3.8.1.5. В случае отказа в предоставлении государственной услуги уполномоченный специалист разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или его уполномоченному представителю.
3.8.1.6. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.8.1.3 - 3.8.1.5 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным специалистом решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.2. Информирование работодателя
3.8.2.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о предоставлении работодателю или его уполномоченному представителю государственной услуги.
3.8.2.2. Уполномоченный специалист информирует работодателя или его уполномоченного представителя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, о:
положенияхЗакона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
3.8.2.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.2.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является получение работодателем или его уполномоченным представителем информации о положениях Закона о занятости населения и положениях трудового законодательства.
Фиксация результата данной административной процедуры не осуществляется.
3.8.3. Согласование с работодателем способа представленияи размещения в регистре получателей государственных услугв сфере занятости населения сведений о потребностив работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантныхдолжностей), предоставления информации о результатахсобеседования с заявителями, направленными государственнымучреждением занятости населения, оформления выданныхзаявителям направлений на работу с указанием сведенийо приеме или отказе им в приеме на работу
3.8.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение информации работодателем или его уполномоченным представителем о положениях Закона о занятости населения и положениях трудового законодательства.
3.8.3.2. Уполномоченный специалист согласует с работодателем или его уполномоченным представителем способ представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
3.8.3.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.3.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является согласование с работодателем или его уполномоченным представителем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
3.8.4. Внесение сведений о работодателе и свободных рабочихместах (вакантных должностях) в регистр получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения
3.8.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выбор работодателя или уполномоченного представителя работодателя способа размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
3.8.4.2. Уполномоченный специалист вносит сведения о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей) в программно-техническом комплексе.
3.8.4.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.4.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
3.8.4.4. Результатом административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Фиксация результата данной административной процедуры осуществляется в программно-техническом комплексе. Для формирования личного дела работодателя уполномоченный специалист осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство. Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
3.8.5. Подбор работодателю необходимых работников с учетомтребований к исполнению трудовой функции (работепо определенной профессии (специальности) или должности),уровню профессиональной подготовки и квалификации, опытуи навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребностив работниках, при наличии в регистре получателейгосударственных услуг в сфере занятости населения сведенийо гражданах, выразивших согласие на передачу своих
персональных данных работодателю
3.8.5.1. Основанием для начала административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.8.5.2. Подбор работодателю необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателям.
3.8.5.3. Уполномоченный специалист с учетом сведений о потребности задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.8.5.4. Уполномоченный специалист при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников), содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю или уполномоченному представителю работодателя.
3.8.5.5. Работодатель или его уполномоченный представитель подтверждает факт получения перечня кандидатур граждан своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.8.5.6. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.5.5, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является представление работодателю или представителю работодателя перечня содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
3.8.6. Согласование с работодателем кандидатур граждан
3.8.6.1. Основанием для начала административной процедуры является выдача направления уполномоченным специалистом работодателю или уполномоченному представителю работодателя перечня кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.8.6.2. Уполномоченный специалист согласовывает с работодателем кандидатуры подобранных граждан.
3.8.6.3. Работодатель осуществляет выбор кандидатуры граждан из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина. Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур граждан из предложенного уполномоченным специалистом перечня. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является согласие работодателя или уполномоченного представителя работодателя с предложенными кандидатурами граждан.
3.8.7. Предложение работодателю при отсутствии необходимых
работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии
(специальности) либо проживающих в другой местности
3.8.7.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.8.7.2. Уполномоченный специалист предлагает работодателю или уполномоченному представителю работодателя при отсутствии необходимых работников кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности.
3.8.7.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.7.2, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие работодателем или представителем работодателя списка кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
3.8.8. Предложение работодателю перечня кандидатур граждан,
сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуреработника, для проведения самостоятельного отбора необходимыхработников
3.8.8.1. Основанием для начала административной процедуры является предложение работодателю перечня кандидатур граждан, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников и предлагает его работодателю.
3.8.8.2. Работодатель или его представитель подтверждает факт получения перечня кандидатур граждан своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.8.8.3. Уполномоченный специалист фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке вакансий и работодателей) и передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости населения.
3.8.8.4. Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктом 3.8.8.3 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является получение работодателем или представителем работодателя перечня кандидатур граждан.
3.8.9. Предложение работодателю при отсутствии необходимых
работников организовать оплачиваемые общественные работы,
временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках
вакансий и учебных рабочих мест
3.8.9.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банке работников) кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.8.9.2. Уполномоченный специалист предлагает работодателю или уполномоченному представителю работодателя при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.8.9.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.8.9.2, не должен превышать 5 минут.
3.8.9.4. Результатом административной процедуры является согласие (отказ) работодателя или представителя работодателя организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.8.10. Внесение результатов выполнения административныхпроцедур в регистр получателей государственныхуслуг в сфере занятости населения
3.8.10.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение уполномоченным специалистом процедур, указанных в пунктах 3.8.4.1 - 3.8.6.3 административного регламента.
3.8.10.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение результатов выполнения административных процедур в программно-технический комплекс.
3.9. Предоставление государственной услуги содействия
в подборе необходимых работников работодателям или их
уполномоченным представителям при последующих обращениях
Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
3.9.1. Проверка наличия сведений о потребности в работниках
3.9.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является повторное посещение работодателя или его представителем центра занятости населения, включая обращение по телефону, почте, электронной почте, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи.
3.9.1.2. Работодатель или его уполномоченный представитель при личном посещении отдела центра занятости населения представляют документы, предусмотренные пунктом 2.6.2 административного регламента.
3.9.1.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.9.1.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является возможность подбора кандидатур граждан, соответствующих требованиям работодателя.
3.9.2. Ознакомление с информацией работодателя
3.9.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является представление документов работодателя или его представителя в центр занятости населения.
3.9.2.2. Уполномоченный специалист проводит ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными центром занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.9.2.3. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 5 минут.
3.9.2.4. Результатом административной процедуры является ознакомление с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
3.9.3. Уточнение критериев подбора необходимых работников
3.9.3.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры (действия) содействия в подборе необходимых работников при последующих обращениях является уточнение уполномоченным специалистом у работодателя или его представителя критериев подбора необходимых работников.
3.9.3.2. Уполномоченный специалист уточняет критерии подбора необходимых работников с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных работодателем документах и в случае необходимости вноситизменения в параметры ранее внесенной вакансии в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения (банк вакансий и работодателей).
3.9.3.3. Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного пунктом 3.9.3.2 административного регламента, не должен превышать 5 минут.
Результатом административной процедуры является принятие решения в случае необходимости по корректировке критериев подбора необходимых работников или (либо) решения по отсутствию необходимости корректировке критериев подбора необходимых работников.
3.9.4. Внесение сведений о потребности в работникахв регистр получателей государственных услуг в сферезанятости населения
3.9.4.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение уполномоченным специалистом процедур, указанных в пунктах 3.9.1.1 - 3.9.3.2 административного регламента.
3.9.4.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, повторно обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 5 минут.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение результатов выполнения административных процедур в программно-технический комплекс.
3.9.5. Осуществление административных процедур,предусмотренных подпунктами 3.8.5 - 3.8.10 пункта 3.8настоящего административного регламента
3.9.5.1. Основанием для начала административной процедуры является выполнение уполномоченным специалистом процедур, указанных в пунктах 3.8.5 - 3.8.10 административного регламента.
3.9.5.2. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги работодателям, повторно обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 5 минут.
Результатом предоставления государственной услуги является внесение результатов выполнения административных процедур в программно-технический комплекс.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдениеми исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами центра занятости населения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с общими правилами организации контроля исполнения документов в центре занятости населения, закрепленных в регламенте работы центра занятости населения.
4.1.2. Текущий контроль деятельности специалистов осуществляет директор центра занятости населения.
4.2. Порядок осуществления контроля за обеспечениемгосударственных гарантий в области содействия занятостинаселения
4.2.1. Плановые проверки качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым планом работы Министерства и планом проведения мониторинга качества предоставления государственных услуг.
4.2.2. Плановые проверки деятельности центра занятости населения, а также проверки по жалобам граждан на действия (бездействие) и решения должностных лиц осуществляются на основании приказов Министерства. В приказах указываются цели проверок, сроки проведения проверок, отделы (управления), ответственные за подготовку и проведение проверок. Внеплановые проверки не проводятся.
4.2.3. К проверкам, проводимым в связи с обращениями граждан (организаций), при необходимости в установленном порядке могут привлекаться специалисты соответствующих учреждений.
4.2.4. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений в деятельности центра занятости населения министр дает письменные поручения заместителю министра, начальнику управления, директору центра занятости населения о принятии мер по устранению допущенных нарушений и (или) предотвращению нарушений в дальнейшей деятельности, а также при необходимости о рассмотрении вопроса о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.
4.3. Порядок и периодичность осуществления плановыхи внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги, в том числе порядок и формы контроляза полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги
4.3.1. Контроль за исполнением административного регламента по предоставлению государственной услуги в центре занятости населения осуществляется должностными лицами отдела надзора и контроля и отдела содействия занятости населения управления занятости населения.
4.3.2. В ходе осуществления контроля проводятся плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги. Плановые проверки проводятся с периодичностью один раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заинтересованного лица.
4.4. Ответственность должностных лиц органа исполнительнойвласти за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственнойуслуги
4.4.1. Должностные лица центра занятости населения за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядкуи формам контроля за предоставлением государственной услуги,в том числе со стороны заявителей, их объединенийи организаций
4.5.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных специалистов Министерства должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.5.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) уполномоченных специалистов центра занятости населения, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.5.3. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных услуг, или их работников
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобуна решение и (или) действие (бездействие) Министерстваи (или) его должностных лиц, государственных служащих, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функциипо предоставлению государственных услуг, или их работниковпри предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель при получении государственной услуги вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) центра занятости населения, Министерства и (или) их должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), или их работников путем подачи жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпорядок досудебного (внесудебного) обжалования решенийи действий (бездействия) центра занятости населения, Министерства, а также должностных лиц
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Предмет жалобы
5.3.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение №5 к административному регламенту), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
7) отказ отдела центра занятости населения, должностного лица центра занятости населения, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2.8.1 Административного регламента.
5.4. Органы государственной власти и уполномоченныена рассмотрение жалобы должностные лица, которымможет быть направлена жалоба
5.4.1. Заместитель председателя Правительства Забайкальского края.
(пункт 5.4.1 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
5.4.2. Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.4.3. Министерство экономического развития Забайкальского края.
5.4.4. Министр труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
5.4.5. Директор центра занятости населения.
5.4.6. Руководитель МФЦ.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в центр занятости населения, Министерство, МФЦ либо в Министерство экономического развития Забайкальского края, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министра подаются заместителю председателя Правительства Забайкальского края.
(абзац 2 пункта 5.5.2 изложен в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника центра занятости населения подаются директору центра занятости населения. Жалобы на решения и действия (бездействие) центра занятости населения подаются в Министерство.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются в Министерство экономического развития Забайкальского края.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.5.3. Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) центра занятости населения, Министерства и (или) их должностных лиц, государственных гражданских служащих Забайкальского края может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования), с использованием средств факсимильной связи, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, отдела центра занятости населения, должностного лица Министерства, центра занятости населения, государственного служащего Министерства, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости населения, Министерства, должностного лица центра занятости населения, Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости населения, Министерства, должностного лица центра занятости населения, Министерства, государственного служащего Министерства, МФЦ, работника МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы
5.6.1. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела центра занятости населения, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы
5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатахрассмотрения жалобы
5.8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7.1 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.2. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, центром занятости населения, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
5.8.3. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.8.1 административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе
5.9.1. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в результате рассмотрения жалобы, то заявитель вправе обжаловать данное решение в вышестоящий орган, органы контроля (надзора) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.10.1. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачии рассмотрения жалобы
5.11.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», центра занятости населения, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), МФЦ, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты либо на личном приеме.
Приложение № 1
к административному регламенту предоставления
государственной услуги «Содействие гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых
работников»
Заявление о предоставлении государственной услуги
содействия гражданам в поиске подходящей работы
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)
прошу предоставить государственную услугу содействия гражданам в поиске
подходящей работы.
О себе сообщаю следующие сведения: ________________________________________
адрес места жительства (пребывания): ______________________________________
___________________________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность: ________________________________________
(наименование документа)
серия _____ номер _______ когда и кем выдан _______________________________
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона: _______________________________________________
адрес электронной почты (при наличии): ____________________________________
___________________________________________________________________________
Согласен на обработку и передачу работодателям моих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О
персональных данных».
«__» ________________ 20__ г. _____________________
(подпись)
Приложение №2
к административному регламенту предоставления
государственной услуги «Содействие гражданам в поиске
подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых
работников»
На бланке государственного
учреждения службы занятости населения _____________________________________
(наименование юридического
лица/фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального
предпринимателя или физического лица)
_____________________________________
_____________________________________
(адрес местонахождения, проезд, номер
контактного телефона)
Направление на работу
Гражданин ____________________________________________________ направляется
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
для замещения свободного рабочего места (вакантной должности), по профессии
┌─┐
(специальности) __________________________________ на конкурсной основе │ │
(нужное указать) └─┘
в соответствии с заявленными сведениями о потребности в работниках.
N вакансии _______________.
Просим письменно сообщить о принятом решении по предложенной кандидатуре
Номер телефона для справок _______________________ «__» ___________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(должность, подпись, фамилия, имя, отчество (при наличии) работника
государственного учреждения службы занятости населения)
---------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результаты конкурса на замещение вакантных должностей
Гражданин _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
по результатам конкурса на замещение вакантных должностей _________________
принимается на работу с «__» ____ 20__ г., приказ от «__» ____ 20__ г. N __
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя)
«__» ___________ 20__ г. __________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя))
М.П.
---------------------------------------------------------------------------
линия отрыва
Результат рассмотрения кандидатуры гражданина
N вакансии __________
Гражданин _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
принимается на работу с «__» ____ 20__ г., приказ от «__» ____ 20__ г. N __
на должность, по профессии (специальности) ________________________________
Кандидатура отклонена в связи с ___________________________________________
(указать причину)
Приняты документы для участия в конкурсе на замещение вакантной должности:
___________________________________________________________________________
Гражданин от работы отказался в связи с ___________________________________
(указать причину)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя или физического лица)
«__» _________ 20__ г. ____________________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя)
М.П.
Приложение №3
к административному регламенту
предоставлениягосударственной услуги
«Содействие гражданам в поискеподходящей работы,
а работодателям в подборе необходимыхработников»
Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги
содействия в подборе необходимых работников
Я, являющийся ____________________________________________________________,
(должность, наименование работодателя, фамилия, имя,
отчество (при наличии))
прошу предоставить государственную услугу содействия в подборе необходимых
работников.
Сообщаю следующие сведения: _______________________________________________
наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя или физического лица ______________________
организационно-правовая форма _____________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
основной государственный регистрационный номер ____________________________
адрес (место нахождения) __________________________________________________
___________________________________________________________________________
номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты _________________
___________________________________________________________________________
Дата «__» _____________ 20__ г. ___________________________________________
(должность, подпись, Ф.И.О. работодателя
(его представителя))
Приложение №4
к административному регламенту
предоставлениягосударственной услуги
«Содействие гражданам в поискеподходящей работы,
а работодателям в подборе необходимыхработников»
Сведения
о применении в отношении данного работодателя процедур
о несостоятельности (банкротстве); информация о наличии
свободных рабочих мест и вакантных должностей; информация,
необходимая для осуществления деятельности
по профессиональной реабилитации и содействию занятости
инвалидов, по состоянию на «__» ___________ 20_ года
Полное наименование юридического лица (с указанием организационно-правовой формы)/физического лица (индивидуального предпринимателя)/крестьянского (фермерского) хозяйства
Адрес государственной регистрации (адрес постоянно действующего исполнительного органа)
Адрес фактического местонахождения (почтовый адрес)
Электронный адрес, контактный телефон, факс
(учетная запись Skype - при наличии)
Проезд: вид транспорта, название остановки
Форма собственности
ОГРН, дата регистрации
ИНН
КПП
ОКОНХ
Основной вид экономической деятельности (по ОКВЭД)
Штатная численность работников
Применялись (не применялись) процедуры о несостоятельности (банкротстве) (если применялись, то указать основание: наименование документа, дата, номер)
Наименование профессии (специальности), должности
Квалификация
Количество вакантных рабочих мест (должностей) <*>
Характер работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная) <**>
Размер оплаты труда (включает размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)
Режим работы (нормальная продолжительность рабочего времени, ненормированный рабочий день, работа в режиме гибкого рабочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, сменная работа, работа вахтовым методом)
Должностные обязанности
Предоставление дополнительных социальных гарантий работнику
Профессионально-квалификационные требования, образование, дополнительные навыки, опыт работы, дополнительные пожелания к кандидатуре работника
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Мероприятия профессиональной реабилитации или реабилитации и содействию занятости инвалидов <***>
Профессиональная ориентация
Организация обучения
Содействие в трудоустройстве
1
2
3
--------------------------------
<*> В случае отсутствия вакантных рабочих мест (должностей) в графе 3 проставляется цифра «0».
<**> При необходимости указывается период действия вакансии.
<***>Графы 1 и 2 заполняются при наличии у работодателя возможности осуществления профессиональной реабилитации инвалидов.
Руководитель (представитель) работодателя
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
М.П. (при ее наличии)
(приложение № 5 изложено в редакции приказа Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от 23.11.2020 № 1384)
Приложение №5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
«Содействие гражданам в поиске подходящей работы,
а работодателям в подборе необходимых работников»
Директору Государственного казенного
учреждения «Краевой центр занятости
населения» Забайкальского края
(Министру труда и социальной
защиты населения Забайкальского края)
(Заместителю председателя Правительства
Забайкальского края)
___________________________________________
от ________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________
(индекс, почтовый адрес, контактный тел.,
адрес электронной почты (при наличии))
ЖАЛОБА
НА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
При предоставлении государственной услуги _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________ отделом Государственного казенного
(наименование отдела)
учреждения "Краевой центр занятости населения"Забайкальского края допущены следующие нарушения порядка предоставления государственной услуги:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела занятости населения,должностного лица отдела занятости населения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) отдела занятости населения,должностного лица отдела занятости населения)
Прошу рассмотреть жалобу и сообщить о принятых мерах.
Дата ________________________ _________________ Подпись
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 24.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 060.010.030 Безработные (статус), 060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: