ОБ ОЦЕНКЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ КОМПАНИЙ-ЛИДЕРОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА

И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(МИНПРОМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)

ПРИКАЗ

от 18.10.2019 № 501

ОБ ОЦЕНКЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ КОМПАНИЙ-ЛИДЕРОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области от 28.10.2019 № 519)

В целях определения лидеров среди организаций и предприятий в сфере внедрения на производстве инноваций и выпуска современной конкурентоспособной продукции Пензенской области, в соответствии с приоритетами инновационного развития Российской Федерации, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», руководствуясь Законом Пензенской области от 25.10.2010 № 1972-ЗПО «Об инновационной деятельности в Пензенской области» (с последующими изменениями), Положением о Министерстве промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 24.01.2017 № 20-пП (с последующими изменениями), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки инновационной активности предприятий и определения высокотехнологичных компаний-лидеров Пензенской области.

2. Провести в 2019 году рейтинг инновационно активных предприятий Пензенской области за 2018 год в соответствии с методикой, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа.

3. Настоящий приказ разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

М.Н. Торгашин

Утверждена приказом
Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области

от  18.10.2019 № 501

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ инновационной активности предприятий
и определения высокотехнологичных компаний-лидеров Пензенской области

1. Цель

1.1. Методика оценки инновационной активности предприятий и определения высокотехнологичных компаний-лидеров Пензенской области (далее – методика) проводится в соответствии с приоритетами инновационного развития Российской Федерации, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», и направлена на определение лидеров среди организаций и предприятий региона в области внедрения на производстве инноваций и выпуска современной конкурентоспособной продукции.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области от 28.10.2019 № 519)

2. Общие положения

2.1. В оценке инновационной активности предприятий и определении высокотехнологичных компаний-лидеров могут принять участие юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Пензенской области, в установленном порядке.

2.2. Оценка инновационной активности предприятий включает:

- мониторинг предприятий на основе показателей их деятельности;

- расчет показателей инновационной активности предприятий;

- оценку достигнутых значений показателей инновационной активности предприятий;

- расчет значений индексов инновационной активности предприятий и формирование рейтинга инновационно активных предприятий Пензенской области.

(пункт 2.2. в редакции приказа Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области от 28.10.2019 № 519)

2.3. Определение высокотехнологичных компаний-лидеров проводится по результатам рейтинга инновационно активных предприятий Пензенской области.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области от 28.10.2019 № 519)

3. Порядок проведения мониторинга инновационной активности
предприятий Пензенской области

3.1. Мониторинг инновационной активности предприятий Пензенской области (далее – мониторинг) проводится Министерством промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области (далее – Министерство) ежегодно на основе представленных анкет участников мониторинга. Форма анкеты участника мониторинга представлена в приложении № 1 к настоящей методике и размещается на официальном сайте Министерства.

3.2. К рассмотрению и оценке на предмет инновационной активности принимаются анкеты, представленные предприятиями, соответствующим требованиям пункта 2.1 настоящей методики.

3.3. Сроки проведения мониторинга и порядок представления анкет определяются Министерством и публикуются на официальном сайте http://prom.pnzreg.ru/.

4. Порядок расчета и оценки достигнутых значений показателей инновационной активности предприятий Пензенской области

4.1. Оценка показателей инновационной активности предприятий осуществляется Министерством по каждому предприятию - участнику мониторинга на основе нормированной оценки достигнутых значений показателей инновационной активности, указанных в приложении № 2 к настоящей методике.

4.2. Оценка каждого (i-го) показателя инновационной активности (Ii) рассчитывается по формуле:

,

где:

Ni – значение i-го показателя инновационной активности, достигнутое участником мониторинга;

Ni min – минимальное значение i-го показателя, достигнутое участниками мониторинга;

Ni max – максимальное значение i-го показателя, достигнутое участниками мониторинга;

4.3. Для расчета значений показателей инновационной активности (Ni ) используются значения показателей их деятельности, представленные в заполненных анкетах участников мониторинга по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике.

4.3.1. Значение показателя «Обеспеченность интеллектуальной собственностью», ед. (N1) рассчитывается по формуле:

,

где:

IPr – число поданных заявок на получение охранных документов на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, промышленные образцы, полезные модели, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, товарные знаки) за отчетный год, ед.;

IPt – число полученных за последние три года охранных документов на объекты интеллектуальной собственности (патенты на изобретения, промышленные образцы, полезные модели; свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем; свидетельства на товарные знаки), ед.

4.3.2. Значение показателя «Фондоотдача», (N2) рассчитывается по формуле:

,

где:

Vотч. – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб.;

Сср – среднегодовая стоимость основных средств за отчетный год, тыс.руб.

4.3.3. Значение показателя «Материально-техническое оснащение и готовность к реализации инновационных проектов», % (N3) рассчитывается по формуле:

,

где:

Ztинн. – затраты на технологические инновации за отчетный год, тыс.руб.;

Снов – стоимость основных средств и производственно-технологических фондов, введенных в эксплуатацию за последние три года, тыс.руб.

4.3.4. Значение показателя «Годовой прирост отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами», % (N4) рассчитывается по формуле:

,

где:

Vотч. – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб.;

Vпред – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за год, предшествующий отчетному, тыс.руб.

4.3.5. Значение показателя «Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами», % (N5) рассчитывается по формуле:

,

где:

Vинн – объем отгруженной инновационной продукции за отчетный год (без НДС и акциза), тыс.руб.;

Vотч – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб.

4.3.6. Значение показателя «Доля затрат на инновации и НИОКР от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами», % (N6) рассчитывается по формуле:

,

где:

Zинн – затраты на инновации (технологические, маркетинговые, организационные) за отчетный год, тыс. руб.;

ZНИОКР – затраты на научные исследования, опытно-конструкторские работы (НИОКР) за отчетный год, тыс. руб.;

Vотч – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб.

4.3.7. Значение показателя «Производительность труда», тыс.руб./чел. (N7) рассчитывается по формуле:

         где:

Dст-ть – добавленная стоимость, тыс. руб. Рассчитывается как сумма прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, оплаты труда работников и страховых взносов, налога на имущество организации за отчетный год.

Zтруда – среднемесячное количество застрахованных лиц  по данным четырех квартальных форм по страховым взносам за отчетный год (затраты труда), чел.

(подпункт 4.3.7. в редакции приказа Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области от 28.10.2019 № 519)

4.3.8. Значение показателя «Доля экспорта в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами», % (N8) рассчитывается по формуле:

,

где:

Vэкспорт – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за пределы Российской Федерации (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб.;

Vотч – объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб.

5. Расчет значений индексов инновационной активности предприятий и формирование рейтинга инновационно активных предприятий

5.1. Расчет индекса инновационной активности осуществляется по каждому предприятию.

(с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области от 28.10.2019 № 519)

5.2. Министерство рассчитывает индексы инновационной активности предприятий (I) по следующей формуле:

,

где:

I – индекс достижения значений показателей инновационной активности предприятия;

Ii – оценка i-го показателя инновационной активности предприятия;

ki – удельный вес i-го показателя инновационной активности, указанный в приложении № 2 к настоящей методике.

Значение индекса рассчитывается с математическим округлением до двух знаков после запятой.

5.3. По итогам оценки инновационной активности предприятий формируется рейтинг инновационно активных предприятий Пензенской области путем ранжирования предприятий в соответствии с рассчитанными индексами их инновационной активности от максимального значения к минимальному (чем больше значение, тем выше ранг предприятия в рейтинге).

5.4. Десять предприятий с наивысшими показателями в рейтинге инновационно активных предприятий награждаются дипломами и рекомендуются к включению в перечень высокотехнологичных компаний-лидеров для участия в проекте «Региональные чемпионы» Минэкономразвития России.

5.5. Рейтинг инновационно активных предприятий Пензенской области публикуется на официальном портале Правительства Пензенской области, официальном сайте Министерства, а также в газете Открытого акционерного общества «Издательско-полиграфический комплекс «Пензенская Правда» (ОАО «ИПК «Пензенская Правда»).

_____________________________

Приложение № 1

к Методике оценки инновационной активности предприятий и определения высокотехнологичных компаний-лидеров Пензенской области

АНКЕТА

участника мониторинга инновационной активности организаций

за  __________ год

(отчетный)

1. Общая информация

1.1.

Полное наименование предприятия (организации):

1.2. Юридический адрес:

1.3. Основной вид деятельности:

1.4. Дата создания предприятия (организации):

1.5. Руководитель:

Ф.И.О.:

должность:

1.6. Телефон:

1.7. Электронная почта:

1.8. Информация о лице, ответственном за предоставление материалов

Ф.И.О:

Должность:

Контактная информация:

2. Наличие в течение последних трех лет завершенных инноваций, т.е. выведенных на рынок новых или подвергавшиеся изменениям и усовершенствованию продуктов, услуг или методов их производства (передачи), внедренных в практику новых или значительно усовершенствованных производственных процессов, новых или значительно улучшенных способов маркетинга, организационных и управленческих изменений

Да,

(укажите количество)

Нет

При наличии инноваций укажите наименование наиболее значительных за последние три года:

1) Технологические инновации:

- продуктовые инновации:

- процессные инновации:

2) Маркетинговые инновации

3) Организационные инновации

3. Показатели деятельности предприятия (организации)

№ п/п

Показатель

Значение

Раздел 1. Научный потенциал

1.1

Число поданных заявок на получение охранных документов на объекты интеллектуальной собственности (изобретения, промышленные образцы, полезные модели, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, товарные знаки) за отчетный год, ед. (IPr)1

1.2

Число полученных за последние три года охранных документов на объекты интеллектуальной собственности (патенты на изобретения, промышленные образцы, полезные модели; свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем; свидетельства на товарные знаки), ед. (IPt)1

Раздел 2. Материально - техническая база
и способность к внедрению инноваций

2.1

Среднегодовая стоимость основных средств за отчетный год, тыс.руб. (Сср)2

2.2

Стоимость основных средств и производственно-технологических фондов, введенных в эксплуатацию за последние три года, тыс.руб. (Снов)2

2.3

Добавленная стоимость за отчетный год, тыс. руб

(Dст-ть)3,2

2.4

Среднемесячное количество застрахованных лиц  (затраты труда), чел. (Zтруда )4

Раздел 3. Реализация инновационного потенциала

3.1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб. (Vотч)1

3.2

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) за год, предшествующий отчетному, тыс.руб. (Vпред)1

3.3

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за пределы Российской Федерации (без НДС и акциза) за отчетный год, тыс.руб. (Vэкспорт)1

3.4

Объем отгруженной инновационной продукции за отчетный год (без НДС и акциза), тыс.руб. (Vинн)1

3.5

Затраты на инновации (технологические, маркетинговые, организационные) за отчетный год, тыс.руб. (Zинн)1

3.6

Затраты на технологические инновации за отчетный год, тыс.руб. (Ztинн)1

3.7

Затраты на научные исследования, опытно-конструкторские работы (НИОКР) за отчетный год, тыс.руб. (ZНИОКР)2

дата

подпись

М.П.

ФИО

_______________________________

Формы отчетности, рекомендованные для использования при заполнении анкеты:

1 – значение показателя отражается:

- в форме статистической отчетности № 4‑инновация «Сведения об инновационной деятельности организации», утвержденной Приказом Росстата от 30.08.2017 № 563;

- в форме статистической отчетности № 2-МП инновация «Сведения о технологических инновациях малого предприятия», утвержденной Приказом Росстата от 30.08.2017 № 563;

2 – значение показателя отражается в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах (Приложение №3 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н);

3- значение показателя добавленная стоимость рассчитывается как сумма следующих показателей: прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, оплаты труда работников и страховых взносов, уплачиваемых предприятием в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, налога на имущество организации за отчетный период. Методика расчета утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2018 №748;

4- значение показателя определяются как среднемесячное количество застрахованных лиц по данным четырех квартальных форм по страховым взносам за отчетный год. Показатель рассчитывается по формуле:

».

Приложение № 2

к Методике оценки инновационной активности предприятий и определения высокотехнологичных компаний-лидеров Пензенской области

ПЕРЕЧЕНЬ
показателей инновационной активности предприятий

№

п/п

Наименование показателя

Удельный вес (ki)

Комментарии

1

Обеспеченность интеллектуальной собственностью, ед. (N1)

0,3

Показатель отражает наличие научного потенциала предприятия и позволяет оценить потенциал по внедрению новых разработок.

2

Фондоотдача, (N2)

0,05

Один из ключевых показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия, позволяющий оценить эффективность использования основных средств в процессе производства и оказания услуг.

3

Материально-техническое оснащение и готовность к реализации инновационных проектов, % (N3)

0,08

Показатель рассчитывается как отношение  затрат на технологические инновации к стоимости основных средств, приобретенных и введенных в эксплуатацию за последние три года. Показатель позволят оценить долю инвестиций предприятия в модернизацию производства и реализацию инновационных проектов.

4

Годовой прирост отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, % (N4)

0,04

Показатель отражает динамику объемов производства предприятия и его способность к инвестициям в новые проекты.

5

Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, % (N5)

0,1

Показатель характеризует объем выпускаемой инновационной продукции и отражает её рыночную востребованность.

6

Доля затрат на инновации и НИОКР от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, % (N6)

0,05

Показатель характеризует уровень финансирования инновационной деятельности и научных исследований, что позволит оценить заинтересованность предприятия в реализации высокотехнологичных проектов.

7

Производительность труда, тыс.руб./чел. (N7)

0,2

Показатель отражает наличие высокопроизводительных рабочих мест на предприятии и эффективность применяемых мер по  интенсификации труда.

8

Доля экспорта в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, % (N8)

0,18

Показатель позволяет оценить конкурентоспособность производимой продукции и достигнутые результаты предприятия по выходу на внешние рынки.

_________________