"Об утверждении Порядка проведения конкурса по распределению профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского кра...



Приказ министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края
от 18 ноября 2016 г. № 5334

"Об утверждении Порядка проведения конкурса по распределению профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета"

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 декабря 2013 года № 1589 "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса по распределению профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета согласно приложению к настоящему приказу.

2. Отделу правового обеспечения, государственной службы и кадров (Живогляд) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление настоящего приказа на официальный интернет-портал правовой информации (http://pravo.gov.ru).

3. Главному специалисту-эксперту отдела правового обеспечения, государственной службы и кадров (Чертова А.В.) в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

4. Признать утратившими силу: приказ министерства образования и науки Краснодарского края от 17 сентября 2014 года № 4061 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств краевого бюджета";приказ министерства образования и науки Краснодарского края от 7 апреля 2014 года № 1472 "Об утверждении Порядка согласования контрольных цифр приема граждан по профессиям и (или) специальностям для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра К.А. Федоренко.

6. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Первый заместитель министра

К.А. Федоренко

Приложение

Порядок
проведения конкурса по распределению профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета
(утв. приказом министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края от 18 ноября 2016 г. № 5334)

1. Настоящий Порядок определяет правила и сроки проведения конкурса по распределению профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, а также частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета на учебный год (далее соответственно - Порядок, конкурс).

2. Конкурс проводится министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - организатор конкурса).

3. Контрольные цифры приема распределяются с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования - образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена (далее - контрольные цифры приема).

4. Контрольные цифры приема распределяются для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам только в случае, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась.

5. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с конкурсной документацией (далее - заявка) публикует на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет объявление о предмет проведения конкурса;

объемы контрольных цифр приема, распределяемых в ходе проведения конкурса;

минимальное количество контрольных цифр приема, которое может быть установлено по результатам конкурса профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, а также частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования (далее - образовательные организации), по соответствующим профессиям и специальностям;

требования к участникам конкурса; требования к содержанию и оформлению заявки; дата и место начала подачи заявок;

дата и время окончания приема заявок и вскрытия конвертов с конкурсной документацией;

процедура рассмотрения заявок;

процедура оценки заявок;

дата объявления результатов конкурса.

6. Проведение конкурсного отбора осуществляется созданной организатором конкурса конкурсной комиссией на основании заявок, поданных образовательными организациями.

От одной образовательной организации на участие в конкурсе может быть подана только одна заявка.

7. Заявка образовательной организации должна содержать: наименование образовательной организации, сведения об

организационно-правовой форме, месте нахождения и почтовом адресе;

предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема, согласованные с министерством труда и социального развития Краснодарского края, а также координационными советами муниципальных образований;

сведения о наличии у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим профессиям и специальностям;

сведения о наличии у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам по соответствующим профессиям и специальностям;

обязательство образовательной организации получить государственную аккредитацию по профессиям, специальностям или укрупненным группам профессий, специальностей в течении трех лет с момента установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам);

значения показателей деятельности образовательных организаций, оцениваемых в процессе проведения конкурсного отбора;

реестр договоров с предприятиями и организациями на подготовку квалифицированных кадров по заявленным на конкурс профессиям и специальностям за 2 предшествующих года;

сведения о выпуске и трудоустройстве выпускников образовательной организации, проходивших подготовку за счет средств краевого бюджета, по соответствующим профессиям и специальностям за 2 предшествующих года.

8. Предложения образовательных организаций по установлению контрольных цифр приема предоставляются только по профессиям и (или) специальностям, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

9. В случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, указанные предложения согласуются с:

государственными органами, выполняющими функции их учредителя, - для государственных образовательных организаций;

министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края - для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.

10. Заявка образовательной организации, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе или оформленная с нарушением требований к содержанию и оформлению заявки, к участию в конкурсе не допускается.

11. Заявка образовательной организации не допускается к участию в конкурсе по соответствующим профессиям и (или) специальностям в случаях выявления конкурсной комиссией несоответствия:

предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям и (или) специальностям, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;

предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям и (или) специальностям по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, по которым государственная аккредитация ранее проводилась;

предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям и (или) специальностям для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, не согласованным в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

отсутствия обязательства, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

12. Распределение контрольных цифр приема осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей профессии или специальности, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема (приложение к настоящему Порядку) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс:

продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим профессиям и специальностям (количество лет);

количество штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;

общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного студента (приведенного контингента);

количество студентов, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и чемпионатов профессионального мастерства различного уровня, всероссийских и международных конкурсов и спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 студентов (приведенного контингента);

доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;

доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательных организаций, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течении пяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к средне^ заработной плате по экономике края;

возможность образовательной организации обеспечить подготовку кадров по наиболее востребованным на рынке труда, новым и перспективным

профессиям и специальностям.

13. Организатор конкурса не менее чем за 2 недели до вскрытия конвертов с заявками издает приказ о составе конкурсной комиссии.

В ее состав входит председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

При отсутствии председателя его обязанности и функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

14. В состав конкурсной комиссии по решению организатора конкурса включаются представители органов исполнительной власти Краснодарского края, работодателей и (или) общественных организаций.

15. Конкурсная комиссия ведет следующие протоколы:

протокол вскрытия конвертов с заявками, который должен содержать сведения о месте, дате, времени проведения вскрытия конвертов с заявками и перечень образовательных организаций, подавших заявки на конкурс, о присвоении заявкам порядковых номеров в перечне образовательных организаций;

протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены, решение о допуске образовательных организаций к участию в конкурсе или об отказе в допуске образовательных организаций к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;

протокол оценки и сопоставления заявок, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были допущены к участию в конкурсе, ранжированный на основании результатов оценки и сопоставления заявок список образовательных организаций по каждой профессии и (или) специальности, сведения о принятом решении и о распределении контрольных цифр приема.

16. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

17. Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурса, утверждаются приказом министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в срок до 31 мая года, в котором будет осуществляться прием.

18. В случае, если после проведения конкурса остаются не распределенными контрольные цифры приема, возможно возобновление конкурсной процедуры по наиболее востребованным на рынке труда, новым и перспективным профессиям и специальностям.

19. Образовательные организации вправе отказаться от установленных ей контрольных цифр приема.

Отказ предоставляется в письменной форме в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в срок до 1 августа года, в котором проводится прием поступающих.

Конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента получения такого отказа составляет протокол об отказе от установленных контрольных цифр приема.

Высвободившиеся в случае такого отказа контрольные цифры приема под лежат перераспределению между другими участниками конкурса.

Конкурсная комиссия перераспределяет высвободившиеся контрольные цифры приема между образовательными организациями, которые подали заявку на участие в конкурсе по соответствующей профессии и (или) специальности пропорционально значением показателей в соответствии с потенциалом образовательной организации до полного удовлетворения заявок.

Контрольные цифры приема, перераспределенные в результате такого отказа, устанавливаются приказом министерства образования, науки и молодежной политики в срок до 10 августа года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

Начальник отдела
профессионального образования

Н.А. Батютина

Приложение
к Порядку проведения конкурса
по распределению профессиональным
образовательным организациям, подведомственным
министерству образования, науки
и молодежной политики Краснодарского края,
и частным организациям, осуществляющим
образовательную деятельность по образовательным
программам среднего профессионального
образования, контрольных цифр приема
по профессиям, специальностям для
обучения по образовательным программам
среднего профессионального образования
за счет бюджетных ассигнований краевого
бюджета от 18 ноября 2016 г. № 5334

Методика
проведения конкурсного отбора и критерии принятия решения о распределении профессиональным образовательным организациям, подведомственным министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, и частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований краевого бюджета

1. Контрольные цифры приема граждан по профессиям и специальностям для обучения за счет средств краевого бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования (далее - контрольные цифры приема) распределяются профессиональным образовательным организациям в рамках каждой профессии и специальности в соответствии с потенциалом образовательной организации.

2. Критерием принятия решения о распределении контрольных цифр приема является показатель потенциала профессиональной образовательной организации по соответствующей профессии или специальности.

3. Показатель потенциала профессиональной образовательной организации по соответствующей профессии или специальности рассчитывается по следующей формуле:

, где

- показатель потенциала профессиональной образовательной организации;

- нормированное значение показателя (i=P1, ..., P8)

- продолжительность реализации в образовательной организации образовательных программ по соответствующим профессиям и специальностям (количество лет);

- количество штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории;

- общая площадь учебно-лабораторных зданий (помещений) и спортивных сооружений в расчете на одного обучающегося (приведенного контингента);

- количество студентов, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и чемпионатов профессионального мастерства различного уровня, всероссийских и международных конкурсов и спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности) в течение двух лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

- количество единиц учебной и учебно-методической литературы по всем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным модулям основной профессиональной образовательной программы в расчете на 100 студентов (приведенного контингента);

- доля учебного оборудования для лабораторных работ и практических занятий по данной профессии/специальности не старше 10 лет в общем объеме такого оборудования;

- доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической базы образовательных организаций, обеспечивающей проведение всех видов лабораторных работ и практических занятий, в общем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течении пяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;

- отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к средней заработной плате по экономике края.

4. Нормировка значений по каждому показателю деятельности образовательной организации (i = P1, ..., P8) осуществляется посредством рейтингования образовательных организаций.

5. Рейтинг по каждому показателю деятельности образовательной организации строится из уникальных значений соответствующего показателя из полного набора данных по указанному показателю для всех образовательных организаций, принимающих участие в расчете показателя потенциала образовательной организации.

При этом значение показателя для образовательной(-ых) организации(-й) занимающей(-их) первую позицию в рейтинге, принимается равным 100; значение показателя для образовательной(-ых) организации(-й) занимающей(- их) последнюю позицию в рейтинге, приравнивается к нулю.

Начальник отдела
профессионального образования

Н.А. Батютина