О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.04.2016 № 332 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СРЕДСТВ НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИА...



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 18.12.2017 № 2310-п

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21.04.2016 № 332 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СРЕДСТВ НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПО ПРОГРАММАМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ, А ТАКЖЕ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТА МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ»

(Признает утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 05.07.2016 № 1083-п)

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 332), в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи жителям Свердловской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по согласованию Плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

2. Утвердить:

1) Положение о деятельности комиссии по согласованию Плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - Комиссия) (Приложение № 1);

2) Состав Комиссии (Приложение № 2);

3) Критерии отбора медицинских организаций для включения в План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (Приложение № 3).

3. Директору государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление» (далее - ГКУ СО «ФХУ») Шарипову А.Ф. обеспечить организацию работы Комиссии.

4. Руководителям учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство), при возникновении потребности в организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также в приобретении и проведении ремонта медицинского оборудования ежеквартально, в срок за 15 календарных дней до начала очередного квартала, направлять заявку в адрес государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление» в соответствии с формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 332.

5. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 05.07.2016 № 1083-п «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Свердловской области от 27.03.2017 № 462-п, от 01.09.2017 № 1503-п.

6. Настоящий приказ направить для официального опубликования на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru) в течение трех дней с момента подписания.

7. Копию настоящего приказа направить в прокуратуру Свердловской области и Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в течение семи дней после первого дня официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра здравоохранения Свердловской области С.Б. Туркова, Д.Р. Медведскую, Е.А. Чадову.

И.о. Министра

И.М. Трофимов

Приложение № 1

к Приказу

Министерства здравоохранения

Свердловской области

от 18 декабря 2017 г. № 2310-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПО ПРОГРАММАМ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ, А ТАКЖЕ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТА МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ

1. Комиссия по согласованию Плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - Комиссия) является совещательным органом, созданным в целях рассмотрения и согласования плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - План мероприятий) за счет средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, в соответствии с Правилами использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 332).

2. Основной функцией Комиссии является ежеквартальное формирование и согласование Плана мероприятий на основании заявок медицинских организаций Свердловской области, а также заявок Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга, на организацию дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования, представленных в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 332.

3. При формировании и согласовании Плана мероприятий Комиссия руководствуется критериями отбора медицинских организаций для включения в План мероприятий и определяет приоритетные направления по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

4. В срок до 1 числа первого месяца очередного квартала Комиссия направляет согласованный План мероприятий для утверждения в Министерство здравоохранения Свердловской области.

5. Комиссия формируется из представителей Министерства здравоохранения Свердловской области, государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление», Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, страховых медицинских организаций, медицинских профессиональных некоммерческих организаций и профессиональных союзов медицинских работников или их объединений.

6. Комиссия вправе привлекать к участию в работе профильных главных штатных и внештатных специалистов Министерства, представителей структурных подразделений Министерства, а также иных органов и организаций.

7. Комиссия состоит из руководителя, двух заместителей руководителя, секретаря и иных членов комиссии.

8. Комиссия осуществляет свою деятельность на коллегиальной основе. Формой ее работы являются заседания.

9. Заседания Комиссия проводятся не реже одного раза в квартал в срок до 28 числа последнего месяца квартала. Даты заседаний Комиссии формируются секретарем Комиссии и утверждаются руководителем Комиссии.

10. Заседания Комиссии проводит руководитель Комиссии или, в случае его отсутствия, заместитель руководителя Комиссии, назначенный руководителем Комиссии.

11. Решения Комиссии и согласование Плана мероприятий принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

12. Решения Комиссии оформляются протоколами и подписываются руководителем Комиссии, либо заместителем руководителя Комиссии, проводившим соответствующее заседание Комиссии.

13. Члены Комиссии:

1) рассматривают и согласовывают План мероприятий;

2) подготавливают материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии.

14. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет документально-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

2) формирует перечень полученных в текущем квартале заявок медицинских организаций Свердловской области на организацию дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также на приобретение и проведение ремонта медицинского оборудования;

3) информирует членов Комиссии о месте и времени проведения очередных заседаний, повестке дня, обеспечивает необходимыми информационно-справочными материалами;

4) ведет протоколы заседаний Комиссии и осуществляет контроль выполнения принятых решений;

5) принимает участие в составлении повестки заседаний Комиссии.

В отсутствие секретаря Комиссии его полномочия выполняет член Комиссии, назначенный руководителем Комиссии.

15. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по вопросам, определенным к рассмотрению на заседании Комиссии в письменной форме.

Приложение № 2

к Приказу

Министерства здравоохранения

Свердловской области

от 18 декабря 2017 г. № 2310-п

Состав комиссии по согласованию плана мероприятий по использованию средств нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области

1.

Турков

Сергей Борисович

заместитель министра здравоохранения Свердловской области, руководитель

2.

Медведская

Диляра Рашидовна

заместитель министра здравоохранения Свердловской области, заместитель руководителя

3.

Чадова

Елена Анатольевна

заместитель министра здравоохранения Свердловской области, заместитель руководителя

4.

Жовтяк

Дмитрий Евгеньевич

ведущий инженер инженерно-технического отдела государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление», секретарь

Члены комиссии:

5.

Бадаев

Феликс Иосифович

председатель совета некоммерческого партнерства «Медицинская Палата Свердловской области» (по согласованию)

6.

Базите

Ирена Йонасовна

начальник отдела первичной, скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области

7.

Забродин

Олег Валентинович

председатель Свердловской областной организации профсоюза работников здравоохранения (по согласованию)

8.

Кузьминых

Лариса Юрьевна

заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области по экономике (по согласованию)

9.

Малявина

Елена Аркадьевна

начальник отдела специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области

10.

Третьяков

Дмитрий Александрович

заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области по медико-экспертной работе (по согласованию)

11.

Чадова

Елена Анатольевна

заместитель министра здравоохранения Свердловской области

12.

Шандалов

Андрей Георгиевич

директор Свердловского филиала ООО «ВТБ Медицинское страхование» (по согласованию)

13.

Шарипов

Андрей Федорович

директор государственного казенного учреждения Свердловской области «Финансово-хозяйственное управление», секретарь

14.

Шулепова

Татьяна Николаевна

начальник отдела государственной службы

и кадровой политики Министерства здравоохранения Свердловской области

Приложение № 3

к Приказу

Министерства здравоохранения

Свердловской области

от 18 декабря 2017 г. № 2310-п

Критерии отбора медицинских организаций для включения в План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования

1. Общие критерии отбора для включения в План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее - План мероприятий):

1.1. Наличие у медицинской организации договора со страховой медицинской организацией на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на текущий финансовый год.

1.2. Участие медицинской организации в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Свердловской области не менее пяти лет.

1.3. Объем оказания медицинской помощи в рамках реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования Свердловской области не менее 80% от общего объема оказываемой медицинской помощи.

1.4. Достижение уровня индикаторных показателей, регламентированных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации, направленных на раннее выявление заболеваний и снижение смертности от основных причин.

1.5. Представление медицинскими организациями заявок на включение в План мероприятий в Министерство здравоохранения Свердловской области по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2016 № 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования».

1.6. Преимуществом в отборе для включения в План мероприятий пользуются медицинские организации, участвующие в реализации следующих мероприятий:

1) оказание экстренной и (или) неотложной медицинской помощи пациентам с заболеваниями сердечно-сосудистой системы;

2) оказание медицинской помощи по профилям: «Анестезиология и реаниматология», «Онкология», «Акушерство и гинекология», «Неонатология», «Травматология и ортопедия»;

3) оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Свердловской области;

4) участие медицинской организации в проведении профилактических мероприятий (диспансеризация, профилактические осмотры).

2. Дополнительные критерии отбора медицинских организаций для включения в План мероприятий по приобретению медицинского оборудования:

2.1. Наличие предписаний органов (должностных лиц), осуществляющих государственный контроль (надзор), судебных решений о несоответствии стандартам оснащения, порядкам оказания медицинской помощи, обусловленных отсутствием медицинского оборудования.

2.2. Износ аналогов имеющегося медицинского оборудования, взамен которого заявляется оборудование к приобретению, более 90%.

2.3. Наличие в медицинской организации соответствующих помещений, инженерных сетей (если приобретаемое оборудование требует специального помещения для его установки и (или) использования), квалифицированного персонала для установки и эксплуатации оборудования, заявляемого к приобретению.

3. Дополнительные критерии отбора медицинских организаций для включения в План мероприятий по проведению ремонта медицинского оборудования:

3.1. Наличие предписаний органов (должностных лиц), осуществляющих государственный контроль (надзор), судебных решений о несоответствии стандартам оснащения, порядкам оказания медицинской помощи, обусловленных отсутствием проведения необходимого ремонта медицинского оборудования.

3.2. Наличие документа, подтверждающего выход медицинского оборудования из строя и целесообразность ремонта.

4. Дополнительные критерии отбора медицинских организаций для включения в План мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам непрерывного медицинского образования:

4.1. Необходимость обучения специалиста в целях обеспечения выполнения порядков и стандартов оказания медицинской помощи по следующим профилям заболеваний: «Анестезиология - реаниматология», «Неврология», «Онкология», «Кардиология», «Травматология и ортопедия», «Неонатология», «Клиническая лабораторная диагностика», «Медицинская реабилитация».