Об утверждении Инструкции по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области



СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮБЩЕЙ СРЕДЫ И АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.01.2009               № 20

Об утверждении Инструкции по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области

(Утратил силу:

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 21.03.2012 № 118)

(Изменения и дополнения:

приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире» (RU0000R199501520) и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.96 № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» (НГР:RU0000R199605223)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области.

2. Сектору по обеспечению охраны животного мира и ведения Красной книги Астраханской области службы (Сергеев В.Д.) ознакомить с настоящим приказом всех заинтересованных лиц.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя службы - начальника отдела охраны животного мира (Ванюшкин А.П.).

4. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

Руководитель

А.А. Сандриков

УТВЕРЖДЕНО

Приказом службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 19.01.2009 № 20

ИНСТРУКЦИЯ

по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области

1. Общие положения

Настоящая инструкция по организации и проведению учета голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области (далее - Инструкция) разработана во исполнение федерального закона от 24.04.95 №52-ФЗ «О животном мире» (RU0000R199501520) и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.11.96 № 1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» (НГР:RU0000R199605223).

2. Организационный этап

2.1. До начала учетных работ подбираются и изучаются картографические и ведомственные материалы, характеризующиеся площади стаций обитания водоплавающих птиц. Эти материалы получаются из материалов экологического обоснования деятельности, охотустройства, лесоустройства, специально уполномоченных органах государственной власти осуществляющих контроль и надзор в сфере природопользования, организациях, уставная деятельность которых предусматривает функции природопользования, земельных отделов районов. Для проведения учетных работ необходимо иметь карты-схемы в масштабе.1 : 100 000 и крупнее.

2.2. Для осуществления руководства учётными работами заместителем руководителя службы - начальником отдела охраны животного мира из числа сотрудников службы назначаются ответственные за учёт, которые организуют учётные работы, подготавливают и оформляют все необходимые документы и составляют отчёт по учётным работам. Для проведения учёта ответственными за учёт назначаются учётчики, которые обеспечиваются листком учёта (приложение № 4). Перед проведением учёта ответственный за учёт проводит семинар с учётчиками, на котором изучается методика учёта. До сведения учётчиков доводится по карте-схеме расположение учётных маршрутов, уточняется расположение их на местности, закрепляются учётные маршруты.

(Пункт 2.2. в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

3. Полевое обследование угодий

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

3.1. До выполнения учетных работ, ответственный за проведение учетных работ совместно с исполнителями проводит полевое обследование угодий с целью:

- уточнения имеющихся данных о площадях, протяженности и границах различных типов угодий

- сбора необходимой информации для составления паспорта маршрута учета и оформление его (Приложение № 1).

- определения ширины учетной ленты по взлетам птиц влетевших от учетчика под углом 90 градусов.

- закладки на местности учетных площадок (маршрутов учета) с привязкой к явно выраженным ориентирам (если таковые не были заложены ранее).

4. Типология угодий

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

4.1. Различают следующие типы угодий:

4.1.1. Лес - относятся все площади угодий покрытые древесно-кустарниковой растительностью.

4.1.2. Поле - относятся открытые участки лугов, полей, степей, полупустынь, пустынь, западно-подстепного ильменно-бугрового района, надводной части дельты р. Волга и Волго-Ахтубинской поймы.

4.1.3. Болота - относятся заросли тростника и рогоза, жесткой надводной, водной и подводной растительности, включая акватории озер, ильменей и рек и акватории раскатной части дельты р. Волга.

4.1.4. Полупустынные безводные районы - относятся сплошные участки степей, полупустынь и пустынь примыкающие к Волго-Ахтубинской пойме, западно-подстепному ильменно-бугровому району и дельтовой части реки Волга.

5. Размещение маршрутов на территории области и районов

5.1. Для получения достоверных сведений о численности животных следует равномерно разместить постоянные учетные маршруты пропорционально площади типов угодий. При этом количество учетных маршрутов должно соотноситься с площадями районов, ГРОФ, заказников, охотничьих хозяйств.

5.2. Постоянные учетные маршруты должны быть пронумерованы. Первой цифрой в общем списке маршрутов по области обозначается район, второй цифрой номер маршрута.

5.3. Маршрут может быть как однонаправленным, так и замкнутым, исходя из расположения типов угодий и удобства его прохождения. Маршруты не должны проходить по дорогам, широким просекам, вдоль рек и ериков. Протяженность каждого маршрута в зависимости от местных условий может быть в пределах 3-15 км.

6. Учет голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом в угодьях Астраханской области

6.1. Учет голубей и серой вороны маршрутно-ленточным методом можно вести комплексно одновременно учитывая несколько видов птиц, а так же проводить учет голубей и серой вороны при проведении ЗМУ. Учет проводится с 25 января по 10 марта. Учетчик проходит по маршруту, отмечая всех встреченных вдоль маршрута птиц. При этом необходимо отмечать тип угодий, занимающий отрезок маршрута, на котором встречена птица. Помимо типа угодий следует отмечать кратчайшее расстояние от встреченной птицы до линии маршрута. Угол измерения кратчайшего расстояния от линии маршрута будет равен 90 градусам. Расстояние от взлетевшей птицы измеряется путем подсчета шагов, от линии маршрута до места обнаружения птицы под углом 90 градусов, с последующим переводом в метры с точностью до десятых долей. Для определения расстояний рекомендуется так же использовать навигационные приборы. Ширина учетной ленты определяется учетчиком самостоятельно, на каждый тип угодий отдельно, а также всю длину маршрута, путем подсчета средней величины нахождения птиц от линии маршрута. Данные заносятся в учетную карточку (Приложение № 4).

6.2. Во время учета не допускается проводить отстрел животных, иметь при себе собаку, пользоваться наезженными дорогами.

6. 3. Если во время учета начался сильный снегопад, штормовой ветер или дождь, то учет прекращается и проводится заново после установления хорошей погоды.

7. Расчет численности голубей и серой вороны

7.1. Ответственный за учет организует сбор и обработку карточек:

7.1.1. Оценивает достоверность указанных сведений:

- подсчеты ширины учетной ленты

- параметров погодных условий -

- числа встреченных птиц,

- расстояния до места обнаружения птиц от линии маршрута

- даты и времени проведения учета,

- фамилии, имени, отчества учетчика

- подписи учетчика

7.1.2. При обнаружении неверно заполненных учетных карточек возвращает материалы на доработку.

7.2. Ответственный за проведение и организацию учета:

7.2.1. Обрабатывает сведения, полученные из аккуратно и достоверно заполненных карточек.

7.2.2. Определяет плотность населения птиц на 1 га территорий угодий (отдельно для каждого типа угодий).

(Пункт 7.2.2 в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

7.2.3. Подсчитывает численность птиц путем пересчета показателя плотности населения на площадь типов угодий.

7.2.4. Суммирует численность в соответствии с экспликацией угодий

7.2.5. Подсчитывает численность с учетом прироста популяции применяя коэффициенты гнездования и прироста популяции

7.2.6. Определяет численность к изъятию в текущем году в соответствии с нормативными материалами.

7.2.7. Составляет отчет по проведению учетных работ

8. Оформление отчета по учету

8.1. Отчет составляется в 2-х экземплярах и должен состоять из текстовой части и приложений в виде таблиц.

8.2. В отчет включаются:

8.2.1. Документы и информация:

- паспорта учетных маршрутов по форме приложения № 1 к методике учета.

- учетные карточки по форме приложения № 4.

- ведомость расчета численности по форме (Приложение № 2).

- ведомость количества особей к изъятию по форме (Приложение № 3).

- сравнительная таблица численности по форме (Приложения № 5).

- прогноз (на текущий и последующий годы) допустимых объемов изъятия объектов животного мира, оформленный в виде таблиц в разрезе угодий/охотхозяйств (районов, мест добывания) в единицах запаса.

(Абзац в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

8.2.2. Биологическое обоснование объемов (лимитов, квот) изъятия объектов животного мира, содержащее пояснительную записку по обосновывающей документации, в которой приводятся:

- описание окружающей среды, которая может быть затронута в результате реализации намечаемой деятельности (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузке и т. п.);

- краткая характеристика природных условий территории в предыдущем году, включая состояние кормовой базы;

- данные о численности животных по результатам учетных работ (с указанием методов учета, их кратким описанием, включая оценку достоверности;

- характеристика изменения численности животных в текущем году по отношению к предыдущему, с указанием причин изменения численности;

- прогнозируемых объем изятия, обоснование доли изъятия с указанием автора и материалов, которые являются основанием для такой оценки;

- сведения о сезонных миграциях животных;

- сведения о эпизоотиях;

- данные по зарегистрированным случаям нелегального изъятия охотничьих животных;

- сведения о массовой гибели животных и ее причинах;

- данные о возможном воздействии изъятия объектов животного мира на состояние окружающей среды и экосистем района осуществляемой деятельности;

- оценку последствий изъятия животных в намечаемых объемах для экосистем;

- предложения по сохранению и воспроизводству запасов объектов животного мира;

- мероприятия по охране окружающей среды;

- Абзац исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а (НГР:RU30000200900377);

- Абзац исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а (НГР:RU30000200900377).

8.2.3. Табличный материал включающий:

- справка по экспликации угодий;

- листки учета (Приложение № 4);

-расчет общего запаса и количества птиц к изъятию (Приложение №2, №3);

- динамику численности за последние пять лет;

- карта схема в масштабе 1 : 100 000 и крупнее с нанесением учетных маршрутов (учетных лент) и границами типов угодий;

8.2.4. Исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а (НГР:RU30000200900377).

8.3. Неверно и не достоверно заполненные материалы, содержащие многочисленные исправление, не имеющие подписи исполнителя отбраковываться, и возвращаются на доработку. При условии сдачи в установленные сроки, доработанные материалы принимаются для рассмотрения

8.4. Исключен - приказ Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а (НГР:RU30000200900377).

Приложение 1

к приказу службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 19.01.2009 № 20

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

ПАСПОРТ № ___________

маршрута ( учетной ленты) по учету серой вороны

Область   Астраханская

Номер маршрута   (учетной ленты)_________

Район   ________________________________

Длина всего   (км)________________________

Наименование (угодье)   ______________________________________

Лес (км)   _______________

_____________________________________

Поле   (км)______________

олото (км)_____________

Полупустыни   (км)_______ Всего (км)_________

КАРТА-СХЕМА

Маршрута (учетной ленты) № _______ с привязкой к ориентирам

Масштаб _______________

Паспорт составил:__________________________________________________

(должность, Ф. И. О., подпись)

Достоверность сведений заверяю:_____________________________________

(должность, Ф. И. О., подпись)

________ _______________ 20_______ г

Приложение 2

к приказу службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 19.01.2009 № 20

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

Ведомость расчета численности

Область __________________ Район __________________ Пользователь ________________________________

Расчет численности (голубей, серой вороны) _______________ года

Угодье

Число

карточек

Количество

встреченных

птиц

Длина и ширина   учетной

ленты (км / метры)

Площадь учетной

ленты (га)

Плотность

населения

на 1 га

Площадь

угодий

Численность особей

Всего:

Исполнитель:________________________________ ______________________________ ______________________

Должность Ф.И. О. Подпись

Дата заполнения: _______ ___________ __________ года

число месяц год

Приложение 3

к приказу службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 19.01.2009 № 20

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

Ведомость расчета количества особей к изъятию

Область____________ Район____________ Пользователь_________________

Расчет количества особей _________________ к изъятию ____________ года

вид

Угодье

Численность   (особей)

% приро

ста

Численность после   сезона размножения

% изъятия

Количество особей   к изъятию

Всего:

Исполнитель ______________________________________________________

Должность

______________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О., подпись

Дата заполнения _______ _______________ _________ года

число месяц
год

Приложение 4

к приказу службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 19.01.2009 № 20

Учетная карточка

по учету (голубей, серой вороны) маршрутно-ленточным методом

Область_______________ Район_______________ Пользователь_______________________

Номер маршрута ________________________________

Дата проведения учета _______ ____________________ _________-года

Погода в день проведения учета: температура С ___________________

Сила и направление ветра ________________________________________

Осадки ________________________________________________________

п/п

Тип угодий

Длина маршрута   (учетной ленты)

(метров)

Количество

встреченных птиц   (особей)

Расстояние от   обнаруженной птицы до линии маршрута (метров)

Ширина учетной   ленты (метров)

Площадь учетной   ленты (га)

Лес

Поле

Болото

Полупустыни

Всего

Исполнитель __________________________________________________________________

(должность

__________________________________________________________________

Ф.И.О., подпись)

Дата заполнения ______________ __________________ _____________ год

число месяц год

Приложение 5

к приказу службы

природопользования и

охраны окружающей среды

Астраханской области

от 19.01.2009 № 20

(в редакции приказа Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 27.04.2009 №201а НГР:RU30000200900377)

Сравнительная таблица численности птиц

Угодье

Численность птиц   (особей)

Серая ворона

Сизый голубь

Вяхирь

Клинтух

Горлицы

годы

в % к преды

дущему

годы

в % к преды

дущему

годы

в % к преды

дущему

годы

в % к преды

дущему

годы

в % к преды

дущему

Ответственный за учет _______________________________________________________________________

____________________________________________________________ _____________________________

(Ф.И.О.) (подпись)