ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 19.01.2012г.                                                                      №01-01-05/05

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

{Утратил силу:

Приказ Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики от 23.09.2014г. №01-01-05/118 НГР:ru2000020140020210}

В целях реализации статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с Положением о Министерстве труда, занятости и социального развития Чеченской Республики, утвержденным Постановлением Правительства Чеченской Республики от 01 апреля 2008 г. N45,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке осуществления контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения (далее - Положение).

2. Директору Департамента по вопросам занятости населения, директорам центров занятости населения городов и районов Чеченской Республики при организации работы и осуществлении контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения руководствоваться Положением, утвержденным настоящим Приказом.

3. Установить, что настоящий Приказ действует до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Чеченской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящею Приказа возложить на заместителя министра Музаева Б.С-А.

МИНИСТР

М. И. АХМАДОВ

Приложение

к Приказу Министерства труда,

занятости и социального развития

Чеченской Республики

от 19.01.2012г. №01-01-05/05

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

I. Общие положения

              1. Настоящее Временное положение о порядке осуществления контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения (далее - Положение) разработано на основании ст. 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в целях исполнения государственной функции контроля за соблюдением законодательства о занятости населения.

Положение определяет порядок, сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по контролю за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения, меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

Проведение контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения является составной частью исполнения государственной функции по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения.

2. Контроль за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения (далее - Проверка) осуществляется Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - Министерство) и (или) Государственными учреждениями службы занятости (далее - центр занятости населения).

Министерство контролирует деятельность центров занятости населения по осуществлению контроля за соблюдением работодателями законодательства о занятости населения.

II. Требования к оформлению оснований и проведению проверок

3. Мероприятия при проведении проверки проводятся на основании соответствующего приказа министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее - министр) или исполняющего обязанности министра.

4. Сроки              проведения проверки, состав проверяющей группы и ее руководитель определяются министром или исполняющим обязанности министра, с учетом объема предстоящих работ, вытекающих из конкретных задач проверки.

5. Министерство, центр занятости населения осуществляют проверки соблюдения работодателями законодательства о занятости населения с целью выявления фактов нарушения данного законодательства и их предупреждения.

6. Проверки в отношении юридических лиц (работодателей) могут быть плановыми и внеплановыми.

7. Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в три года в соответствии с утвержденным планом проверок Министерства.

Запрещается проведение повторных проверок за тот же проверяемый период по одним и тем же вопросам, за исключением случаев поступления достоверной информации, подтверждающей наличие нарушений в деятельности юридического лица (работодателя).

8. Проверка, не включенная в план Министерства, является внеплановой.

Министерство (центр занятости населения) проводит внеплановые проверки юридических лиц (работодателей) в случаях:

-проверки исполнения предписаний (предупреждений, представлений) об устранении ранее выявленных нарушений;

-обращения граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) юридических лиц (работодателями), связанные с невыполнением ими требований законодательства о занятости населения;

-поступления информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о наличии в деятельности юридического лица (работодателя) нарушений федерального закона о занятости населения.

-обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство (центр занятости населения), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

9. Плановые и внеплановые проверки проводятся по месту нахождения и (или) ведения хозяйственной деятельности юридического лица (работодателя).

10. Продолжительность проверки не должна превышать двадцати рабочих дней, а в исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных документов и материалов, на основании мотивированного предложения должностного лица, осуществляющего проверку, срок проведения проверки может быть продлен не более чем на двадцать рабочих дней руководителем проверяющего органа, исполняющего государственную функцию.

11. При осуществлении проверки должностное лицо (лица) Министерства или центра занятости населения не вправе:

-осуществлять плановые проверки в случае отсутствия должностных лиц или работников проверки;

-требовать представление документов (информации), а также изымать оригиналы документов не относящихся к предмету проверки;

-распространять информацию, составляющую охраняемую законом государственную тайну, полученную в ходе проведения проверки.

III. Порядок проведения проверок

12. Проведение проверки должно осуществляться только после предварительного уведомления юридического лица (работодателя) в письменной или устной форме. Предварительное уведомление может содержать требования о заблаговременной (к началу проверки) подготовке необходимых материалов и документов, а также о проведении других подготовительных мероприятий.

13. Приказ о проведении проверки доводится до руководителя подлежащего проверке юридического лица (работодателя). Руководитель проверяемого юридического лица (работодателя) обязан представить необходимую информацию и документы, а также обеспечить условия для полноценной проверки.

14. В период проведения проверки, должностные лица Министерства, центра занятости населения обязаны:

-              своевременно и в полной мере исполнять предоставленные, в соответствии с законодательством Российской Федерации, полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований закона;

-              соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица (работодателя);

-              не препятствовать должностным лицам и (или) представителям юридического лица (работодателя) присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

-              при осуществлении проверки не препятствовать осуществлению хозяйственной деятельности юридического лица( работодателя);

-              обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проведения проверки;

-              составлять акт по результатам проведенной проверки;

-              ознакомить должностное лицо и (или) представителей юридического лица (работодателя) с результатами (актом) проведенной проверки.

IV. Порядок оформления результатов проведения проверки

15. По результатам проведенной проверки должностным лицом (лицами) Министерства, центра занятости населения, составляется акт в двух экземплярах согласно прилагаемой форме (приложению 1).

16. В акте должны указываться сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом.

17. К акту прилагаются копии документов и объяснения, полученные от должностных лиц, работников юридического лица (работодателя), в случае выявления нарушений требований действующего законодательства о занятости населения.

18. Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица (работодателя) или его заместителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

19. Итоги проведенной проверки юридического лица (работодателя) докладываются руководству Министерства.

20. Все материалы проведенной проверки по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения регистрируются в Министерстве и (или) центрах занятости населения.

21. В соответствие частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ, невыполнение в установленный срок законного предписания (приложение 2) органа, осуществляющего государственный надзор (Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики), об устранении нарушений законодательства, сопровождается наложением на юридическое лицо (работодателя) административного штрафа.

Приложение №1

к Временному положению

о порядке осуществления контроля

за соблюдением работодателями

законодательства о занятости населения

А К Т

о результатах проверки соблюдения законодательства  о занятости населения

20

г.

(место предъявления)

На основании статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации, Положения об управлении государственной службы занятости населения Ростовской области, утвержденного постановлением Администрации Ростовской области от 09.01.2007 №1 и на основании распоряжения начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области от           ___  _________ 20_года                                                                                 № ___.

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов, проводивших проверку)

_____________________________________________________________________________

при участии следующих лиц: _____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

в присутствии: _____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество юридического лица, участие в мероприятиях)

действующих на основании:__________________________________________________________________

(указать наименование и номер документа, предоставляющего полномочия)

с «___»______________ по «___ » ______________ 20_ г. проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения в

_____________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица)

_____________________________________________________________________________

В результате проверки УСТАНОВЛЕНО:

_____________________________________________________________________________

(изложение существа выявленных нарушений, с указанием нарушенных законодательных и иных нормативных правовых актов и лиц, ответственных за выявленные нарушения)

_____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Проверка проводилась в моем (нашем) присутствии:

(должность)

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

К акту прилагаются:             

1. _____________________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________________

Проверка проведена и настоящий акт составлен:

Должностное лицо,

составившее акт

(должность)

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

Должностное лицо,

получившее акт

(должность)

(фамилия, инициалы)

(подпись, дата)

Приложение №2

к Временному положению

о порядке осуществления контроля

за соблюдением работодателями

законодательства о занятости населения

ПРЕДПИСАНИЕ № ___

об устранении выявленных нарушений

«__» __________20__г.                                      _________________________                                                                              

                                                                             (место предъявления предписания)

                                                                              _________________________

________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество, полное наименование юридического лица (работодателя)

________________________________________________________________________________

В период с «___» _________ 20__г.                           по «___» _________ 20__г.

должностными лицами Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (центра занятости населения _________________________)

проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения

______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица (работодателя)

В соответствии со ст.7.1-1Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.

№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и на основании Акта проверки от «___» ____________  20__г.                 №______ обязывают устранить

выявленные нарушения законодательства о занятости населения и выполнить следующие требования:

№
п/п

Перечень требований, отмеченных в Акте проверки

      Об исполнении настоящего предписания сообщить в письменной форме и представить копии документов, подтверждающих исполнение настоящего предписания, в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики  (в отдел по контролю за соблюдением законодательства) по адресу: Чеченская Республика, г.Грозный, ул.Деловая, №15 в срок до «__»_______20__г.

Должностное лицо,

составившее предписание

________________________   _____________________   __________________

        (должность)                                 (фамилия, инициалы)                     (подпись, дата)

Должностное лицо,

получившее предписание

  ______________________      _____________________    __________________

        (должность)                                 (фамилия, инициалы)                     (подпись, дата)