О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 75-МПР



МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 января 2018 года № 6-мпр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 75-МПР

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2017 года № 178-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в приказ министерства экономического развития Иркутской области от 15 декабря 2015 года № 75-мпр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с осуществлением инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества» (далее – приказ), следующие изменения:

1) в индивидуализированном заголовке слово «(возмещения)» исключить;

2) в пункте 1 слово «(возмещения)» исключить;

3) в Административном регламенте предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с осуществлением инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества», утвержденном приказом:

в индивидуализированном заголовке слово «(возмещения)» исключить;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества» (далее – государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1 августа 2011 года № 220-пп, с целью определения процедур принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе предоставления субсидии для финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее соответственно – субсидии, ЦМИТ).».

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) – производители товаров, работ и услуг, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Иркутской области, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ (далее – заявители).

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, в котором заявитель представляет в министерство экономического развития Иркутской области (далее – уполномоченный орган) документы, указанные в пунктах 12, 13 Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от
25 ноября 2015 года № 594-пп (далее соответственно – Положение, документы);

2) отсутствие ареста, обращения взыскания или другого обременения на имущество, принадлежащее заявителю, в установленном федеральным законодательством порядке;

3) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на первое число месяца, в котором заявитель представляет в уполномоченный орган документы;

4) отсутствие сведений о нахождении заявителя в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на первое число месяца, в котором заявитель представляет в уполномоченный орган документы;

5) отсутствие фактов нецелевого использования средств областного бюджета;

6) отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 5 Положения, на первое число месяца, в котором заявитель представляет в уполномоченный орган документы;

7) наличие обязательства заявителя:

об обеспечении загрузки оборудования ЦМИТ для детей и молодежи не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования;

о создании не менее двух вновь созданных рабочих мест;

о приобретении высокотехнологичного оборудования, соответствующего следующим требованиям (параметрам):

возможность 3D-проектирования и изготовления прототипов и изделий, проведения фрезерных, токарных, слесарных, паяльных, электромонтажных работ;

безопасность для работы с детьми и молодежью;

компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении ЦМИТ;

об обеспечении функционирования работы ЦМИТ с использованием приобретаемого высокотехнологичного оборудования, соответствующего требованиям (параметрам), указанным в абзацах пятом – седьмом настоящего подпункта, в течение пяти лет с момента получения субсидии;

о неприобретении за счет средств субсидии иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий);

о достижении показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых в соглашении о предоставлении субсидии (далее соответственно – показатели, соглашение) на основании расчета;

о включении в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

8) наличие у заявителя собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений (здания) площадью не более 120 квадратных метров для размещения оборудования в ЦМИТ;

9) наличие у заявителя в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ;

10) наличие у заявителя в штате специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт в соответствующей сфере деятельности);

11) наличие у заявителя договоров о сотрудничестве с образовательными организациями муниципальных образований Иркутской области, на территории которых расположен ЦМИТ;

12) наличие в ЦМИТ доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

13) заявитель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое число месяца, в котором заявитель представляет в уполномоченный орган документы;

14) наличие согласия заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.»;

в пункте 17 слово «(возмещения)» исключить;

в пункте 28:

подпункт «и» признать утратившим силу;

в подпункте «н» слово «(возмещения)» исключить;

пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Для участия в конкурсе заявитель обязан представить лично либо направить через организации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, содержащее согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом  и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также информацию о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 3, 5, 6 пункта 3 Административного регламента, по форме приложения 1 к Положению (далее – заявление);

2) копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3) концепция создания и (или) развития ЦМИТ по форме приложения 2 к Положению (далее – концепция);

4) презентация концепции в электронном виде;

5) расчет по форме приложения 3 к Положению;

6) информация о показателях и планируемых результатах деятельности ЦМИТ в текущем году по форме приложения 4 к Положению;

7) обязательство, указанное в подпункте 7 пункта 3 Административного регламента, по форме приложения 5 к Положению;

8) копии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия руководителя заявителя или уполномоченного им лица на подписание заявления и прилагаемых документов;

9) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственного, арендованного или переданного в безвозмездное пользование помещения (здания) (в случае, если право на данное помещение (здание) не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);

10) копии документов, подтверждающих наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования ЦМИТ, и специалиста по работе с детьми;

11) копии договоров о сотрудничестве с образовательными организациями муниципальных образований Иркутской области, на территории которых расположен ЦМИТ;

12) копия документа, подтверждающего наличие в ЦМИТ доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

13) документы, подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерных обществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».»;

пункт 30 дополнить абзацами седьмым-восьмым следующего содержания:

«Заявитель вправе внести изменения в документы (далее – изменения) до окончания срока представления документов, установленного в извещении. Изменения с приложением их описи, составленной заявителем в двух экземплярах, подаются лично либо направляются через организации почтовой связи.

Изменения регистрируются в порядке, установленном пунктом 15 Положения.»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Заявитель вправе по собственной инициативе представить лично либо направить через организации почтовой связи в уполномоченный орган следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная на первое число месяца, в котором заявитель представляет в уполномоченный орган документы;

2) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года № 66-н «О формах бухгалтерской отчетности организаций», и (или) налоговая отчетность по соответствующему режиму налогообложения о финансовых результатах за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии. В случае если указанная отчетность направлена в налоговый орган в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или заказным письмом через организации почтовой связи, прикладывается квитанция о приеме налоговой отчетности в электронном виде или копии описи вложения и квитанция об оплате заказного письма, заверенные заявителем;

3) справка территориального органа Федеральной службы судебных приставов об отсутствии ареста, обращения взыскания или другого обременения на имущество, принадлежащее заявителю;

4) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором заявитель представляет в уполномоченный орган документы;

5) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа об их принятии. В случае если заявитель осуществляет деятельность менее одного года, представляются сведения о среднесписочной численности работников за период осуществления деятельности с месяца, следующего за месяцем его государственной регистрации;

6) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственного, арендованного или переданного в безвозмездное пользование помещения (здания) (в случае, если право на данное помещение (здание) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).»;

пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

1) представление документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента (далее - конкурсная заявка), после окончания срока представления документов, установленного в извещении;

2) несоответствие заявителя категории и условиям, установленным пунктом 3 настоящего Регламента;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента;

4) недостоверность представленной заявителем информации.»;

дополнить пунктом 37.1 следующего содержания:

«37.1 Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) письменный отказ заявителя от осуществления инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности ЦМИТ;

2) недостоверность представленной заявителем информации.»;

в пункте 69:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«В целях получения информации о наличии  у заявителя собственного, арендованного или переданного в безвозмездное пользование помещения (здания) (в случае, если право на данное помещение (здание) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя формирует и направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области межведомственный запрос в соответствии с законодательством.»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Факт отсутствия возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении заявителя проверяется уполномоченным органом самостоятельно на основании информации, размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru) и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru).»;

в подпункте 3 пункта 73 слово «(возмещения)» исключить;

пункт 79 изложить в следующей редакции:

«79. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставлении субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа: http://irkobl.ru/sites/economy/ решения о предоставлении субсидий уполномоченный орган с учетом требований, установленных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключает соглашения с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий (далее – получатель), в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.

В случае отказа или уклонения получателя от подписания соглашения уполномоченный орган заключает соглашение с заявителем, занявшим последующее рейтинговое место.»;

пункт 85 изложить в следующей редакции:

«85. Остатки субсидий, не использованных получателями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенные соглашением, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, в случае отсутствия решения уполномоченного органа о наличии потребности в указанных средствах.

В случае образования остатка субсидии, не использованного получателем в отчетном финансовом году, получатель вправе представить в уполномоченный орган в срок не позднее 15 января текущего финансового года заявление об использовании указанных средств на осуществление инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности ЦМИТ в текущем финансовом году с указанием причин образования остатка и обоснованием потребности его использования в текущем финансовом году.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня представления заявления, указанного в абзаце втором настоящего пункта, по согласованию с министерством финансов Иркутской области принимает решение о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии и направлении указанных средств на осуществление инновационной деятельности, связанной с созданием и (или) обеспечением деятельности ЦМИТ в текущем финансовом году, или об отсутствии такой потребности.

В случае принятия решения уполномоченным органом о наличии потребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства, включаются в соглашение.»;

в индивидуализированном заголовке приложения слово «(возмещения)» исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), а также в общественно-политической газете «Областная».

Заместитель министра

экономического развития

Иркутской области

М.Н. Петрова