Основная информация
Дата опубликования: | 19 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU45000201000708 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Финансовое управление Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ
Финансового управления Курганской области
от 19 февраля 2010 года №5
О Регламенте организации деятельности Финансового управления Курганской области
(с изм. от 5 апреля 2013 года)
г. Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 559 «Об утверждении Типового регламента организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Регламент организации деятельности Финансового управления Курганской области согласно приложению.
2. Приказы Финансового управления Курганской области от 28 ноября 2002 г. № 11 «О регламенте финансового управления Курганской области», от 9 июня 2005 г. № 33 «О внесении дополнения в приказ Финансового управления Курганской области от 25.12.2002 г. № 11 «О Регламенте финансового управления Курганской области» признать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Губернатора Курганской области –
начальник Финансового управления
Курганской области Е.А.Перминова
Приложение
к приказу
Финансового управления
Курганской области
от «19» февраля 2010 г. N 5
"О Регламенте организации деятельности
Финансового управления Курганской области"
РЕГЛАМЕНТ
организации деятельности Финансового управления Курганской области
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент организации деятельности Финансового управления Курганской области (далее - Регламент), устанавливает общие правила внутренней организации Финансового управления Курганской области (далее – Финансовое управление), а также общие правила взаимодействия Финансового управления с иными органами исполнительной власти.
2. Финансовое управление самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами Губернатора Курганской области (далее – Губернатор), постановлениями Правительства Курганской области (далее – Правительство).
При осуществлении своих полномочий Финансовое управление непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен действующим законодательством.
3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области и законами Курганской области, актами Губернатора, Правительства, Положением о Финансовом управлении Курганской области, утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года № 100 (далее – Положение о Финансовом управлении), и на основе Типового регламента организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 559.
§ 1. Структура и штатное расписание Финансового управления
4. Структура и штаты Финансового управления утверждаются Губернатором. Штатное расписание Финансового управления утверждается заместителем Губернатора Курганской области – начальником Финансового управления Курганской области (далее – руководитель Финансового управления) в соответствии с актами Губернатора о структуре и штатах органов исполнительной власти в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий год, с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Курганской области.
5. Структура Финансового управления включает в себя руководство (руководителя Финансового управления и его заместителей) Финансового управления, структурные подразделения Финансового управления по основным направлениям деятельности – отделы, секторы (далее – структурные подразделения).
В штатное расписание Финансового управления включаются государственные должности Курганской области, должности государственной гражданской службы Курганской области, предусмотренные действующим законодательством, а также должности, не отнесенные к государственным должностям Курганской области, должностям государственной гражданской службы Курганской области.
6. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом руководителем Финансового управления.
§ 2. Полномочия руководителя Финансового управления
7. Руководитель Финансового управления организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Финансовое управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, подписывает от имени Финансового управления договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
8. Заместители руководителя Финансового управления (далее – заместители руководителя) представляют Финансовое управление по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Финансового управления в соответствии с настоящим регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Финансового управления (далее - распределение обязанностей) и иными актами Финансового управления, а также поручениями руководителя Финансового управления.
9. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Финансового управления в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Финансового управления подписывать приказы Финансового управления или иные установленные действующим законодательством виды актов, а также на основании выданных руководителем Финансового управления доверенностей подписывать от имени Финансового управления договоры и другие гражданско-правовые документы.
10. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя руководителя Финансового управления;
б) исключительные полномочия руководителя Финансового управления;
в) структурные подразделения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Финансового управления;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Финансового управления на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой и в иных случаях.
11. Заместитель руководителя Финансового управления по решению руководителя Финансового управления в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений, дает поручения их руководителям;
в) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц;
г) рассматривает поступившие в Финансовое управление обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Финансового управления;
е) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных действующим законодательством, подписывает заключения на них;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Регламентом и иными правовыми актами Финансового управления.
12. Руководитель структурного подразделения представляет Финансовое управление в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных устных и письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Финансового управления.
Руководитель структурного подразделения не вправе согласовывать проекты актов, а также направлять заключения (отзывы) на поступившие на согласование проекты актов, замечания и поправки к ним (за исключением проектов актов Финансового управления и соответствующих межведомственных актов).
13. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями руководителя Финансового управления (его заместителя) руководитель структурного подразделения:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Финансового управления;
в) взаимодействует с другими органами исполнительной власти;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Финансового управления, а также проектов правовых актов Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области, законов Курганской области;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Финансовое управления обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и юридических лиц;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы Курганской области, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий;
и) на основании выданных руководителем Финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Финансового управления договоры и другие документы гражданско-правового характера;
к) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц по отнесенным к его компетенции вопросам;
л) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Финансового управления и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
14. В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения (при отсутствии в штате должности заместителя начальника структурного подразделения), исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Финансового управления.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
15. Информация о назначении заместителей руководителя, а также руководителей структурных подразделений в 10-дневный срок направляется в Правительство начальником отдела правовой и кадровой работы Финансового управления (далее – отдел правовой и кадровой работы).
§ 3. Административные регламенты и стандарты государственных услуг
16. Финансовое управление организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Финансового управления, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
17. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных действующим законодательством.
Раздел II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФУНКЦИЙ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
18. Финансовое управление осуществляет функции по выработке и проведению государственной политики, а также по регулированию отношений в сфере бюджетной, налоговой, финансовой деятельности, государственного долга, организации региональных лотерей и их проведения, по государственному финансовому контролю на территории Курганской области и координирующим деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Курганской области, в том числе путем внесения проектов нормативных правовых актов в Правительство и издания нормативных правовых актов.
Под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Курганской области, законов Курганской области, указов Губернатора, постановлений Правительства, обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
19. Формы принимаемых Финансовым управлением нормативных правовых актов установлены Законом Курганской области от 8 октября 2004 года N 444 "О нормативных правовых актах Курганской области", Положением о Финансовом управлении.
20. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Финансовое управление не вправе устанавливать не предусмотренные действующим законодательством функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также ограничения на реализацию прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений установлена действующим законодательством.
21. В случае, если проект нормативного правового акта Финансового управления содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование в соответствующей сфере деятельности, либо данными органами исполнительной власти издается совместный акт.
22. В целях подготовки проектов актов межведомственного характера руководитель Финансового управления по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.
В состав межведомственной рабочей группы могут входить руководители органов исполнительной власти, а также лица, уполномоченные ими представлять позиции соответствующих органов исполнительной власти.
23. Нормативные правовые акты Финансового управления подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном Законом Курганской области от 8 октября 2004 года N 444 "О нормативных правовых актах Курганской области".
24. В случаях когда для реализации полномочий Финансового управления, в частности для исполнения поручений Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области (далее также - поручения), необходимо получение информации, заключений, экспертиз (далее - информация) от других органов исполнительной власти, Финансовое управление вправе обратиться с запросом в соответствующий орган исполнительной власти. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.
25. Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
Если поручение дано нескольким исполнителям, то руководитель органа исполнительной власти, указанный в поручении первым, является основным исполнителем поручения, несет ответственность за сроки и качество его исполнения и организует работу по исполнению поручения и подготовке доклада об исполнении поручения. Если основной исполнитель не устанавливает сроки предоставления информации соисполнителям, то они представляют основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки проекта итогового документа.
В случаях когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, орган исполнительной власти, получивший запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса в письменной форме согласовывает с органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.
Информация предоставляется на бумажных носителях и в электронном виде.
Если соисполнители не представили основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, то основной исполнитель исполняет поручение без учета мнения этих соисполнителей.
25-1. В случае если для предоставления государственных услуг органам исполнительной власти требуется получение документов и (или) информации от других органов исполнительной власти, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом представление испрашиваемых документов и (или) информации осуществляется в сроки, указанные в административном регламенте предоставления государственной услуги органа исполнительной власти, истребующего документы и (или) информацию, с учетом положений пункта 111-1 настоящего Регламента.
(Пункт 25-1 добавлен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
26. Финансовое управление в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, управляет имуществом и осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Курганской области, необходимого для обеспечения исполнения его функций в установленной сфере деятельности.
Раздел III. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
§ 4. Формирование планов и показателей деятельности Финансового управления
27. Планирование работы Финансового управления по основным направлениям деятельности осуществляется на основе программы социально-экономического развития Курганской области на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Курганской области, плана основных мероприятий Финансового управления на год, нормативных правовых актов Российской Федерации, Курганской области.
28. Формирование планов и показателей деятельности Финансового управления осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с перечнем показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
29. Финансовое управление самостоятельно разрабатывает планы деятельности, доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности как субъекта бюджетного планирования Курганской области.
30. Руководитель Финансового управления организует подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности органа исполнительной власти в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством.
31. Руководитель Финансового управления утверждает планы деятельности структурных подразделений и отчеты об их исполнении, а также устанавливает показатели деятельности структурных подразделений.
32. Руководители структурных подразделений Финансового управления информируют руководителя Финансового управления о ходе реализации утвержденных планов и достижении установленных показателей деятельности в установленные им сроки и представляют дополнительные предложения.
§ 5. Участие Финансового управления в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства
33. Руководители структурных подразделений в установленные сроки представляют в отдел общего обеспечения и информационных технологий Финансового управления (далее – отдел общего обеспечения) подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:
(Абзац 1 пункта 33 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
б) общую характеристику и основные положения вопроса;
в) форму предлагаемого решения;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Правительства.
34. Сводные предложения руководителей структурных подразделений согласовываются с заместителями руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю Финансового управления для последующего направления в Правительство.
35. Предложения о рассмотрении на заседаниях Правительства дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Губернатору, заместителю Губернатора Курганской области, курирующему деятельность Финансового управления.
Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) руководителями структурных подразделений с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 33 - 34 настоящего Регламента.
36. Заместители руководителя, руководители структурных подразделений, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю Финансового управления.
37. Материалы по вопросам, включенным в план работы Правительства на квартал, план проведения областных мероприятий на месяц (далее - текущие планы), представляются на рассмотрение руководителя Финансового управления в установленный им срок, но не позднее, чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства Курганской области (даты проведения областного мероприятия).
38. Материалы по вопросам, включенным в текущие планы, по которым Финансовое управление является соисполнителем, подготавливаются руководителями структурных подразделений и согласовываются соответствующим заместителем руководителя Финансового управления или руководителем Финансового управления в первоочередном порядке. Должностные лица Финансового управления, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления основному исполнителю.
39. В случае наличия разногласий заместитель руководителя Финансового управления или руководитель структурного подразделения информирует руководителя Финансового управления и действует в соответствии с его указаниями.
40. Проект доклада руководителя Финансового управления на заседании Правительства подготавливается соответствующим структурным подразделением и представляется на рассмотрение руководителя в установленный им срок.
§ 6. Планирование деятельности руководителя Финансового управления, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
41. Руководитель Финансового управления планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором, Правительством, в заседаниях Правительства, Курганской областной Думы, образуемых Губернатором координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.
Заместители руководителя, руководители структурных подразделений планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Финансового управления, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Губернатором, Правительством, Курганской областной Думой, руководителями органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.
42. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Финансового управления осуществляются в порядке, установленном Губернатором.
В случае нахождения руководителя Финансового управления в командировке, отпуске или отсутствия по болезни данная информация докладывается отделом общего обеспечения в аппарат Правительства Курганской области.
43. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя и руководителей структурных подразделений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия руководителя Финансового управления и на основании соответствующего приказа Финансового управления.
Командирование государственных гражданских служащих Курганской области осуществляется в порядке и на условиях, которые определены действующим законодательством.
§ 7. Координационные и совещательные органы, рабочие группы
44. Предложения Финансового управления о создании координационных и совещательных органов, а также рабочих групп подготавливаются по инициативе руководителей структурных подразделений или по поручению руководителя Финансового управления в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства.
45. Кандидатуры представителей Финансового управления в координационных и совещательных органах, рабочих группах определяются руководителем Финансового управления.
46. Предложения о включении представителей органов исполнительной власти в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
Поступившие предложения органов исполнительной власти рассматриваются руководителем Финансового управления или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), а также руководителями соответствующих структурных подразделений.
47. Рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.
Образование рабочих групп (кроме указанных в пункте 82 настоящего Регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Решение руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления оформляется соответствующим приказом.
48. Рабочие группы возглавляет, как правило, заместитель руководителя Финансового управления или руководитель соответствующего структурного подразделения.
План работы рабочей группы определяется ее руководителем.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на структурное подразделение.
49. Предложения о включении представителей органа исполнительной власти в состав рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
Указанные предложения, поступившие в Финансового управление, рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления.
50. Обращения общественных объединений об участии представителей Финансового управления в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп) рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Финансового управления или уполномоченным руководителем структурного подразделения.
§ 8. Коллегия Финансового управления
51. Приказом Финансового управления образована коллегия Финансового управления (далее - коллегия).
52. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Финансового управления, образуется и возглавляется им.
Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Финансового управления и утверждаются приказом. В состав коллегии могут по согласованию включаться руководители иных органов исполнительной власти, а также представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, ученые, эксперты и иные специалисты.
Представители иных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций.
Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом.
53. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений.
План работы коллегии утверждается руководителем Финансового управления и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.
54. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются структурными подразделениями в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая, в случае необходимости, проекты актов) и проекта протокола заседания коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений и заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей).
55. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается на отдел общего обеспечения.
§ 9. Основные правила организации документооборота в Финансовом управлении
56. Делопроизводство в Финансовом управлении организуется в соответствии с Правилами делопроизводства в органах исполнительной власти Курганской области (далее - правила делопроизводства), утверждаемыми Правительством.
На основе правил делопроизводства Финансовое управление по согласованию с комитетом по управлению архивами Курганской области издает инструкции по делопроизводству, разрабатывает и утверждает номенклатуру дел.
57. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Губернатору и в Правительство, учитываются требования, установленные инструкцией по делопроизводству в Правительстве.
58. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа, осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
Рассматриваемые и подготавливаемые в Финансовом управлении проекты документов, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если действующим законодательством не установлено иное.
59. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке руководителем Финансового управления, его заместителем, отделом общего обеспечения, в отдельных случаях - иными должностными лицами по разрешению (указанию, поручению) руководителя Финансового управления, его заместителя.
60. Организация и ведение делопроизводства в Финансовом управлении осуществляются отделом общего обеспечения, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях.
61. Акты Финансового управления, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Финансовом управлении.
Раздел IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
62. Решения Финансового управления оформляются в виде приказа Финансового управления или в случаях, установленных законодательством Курганской области, в виде иных актов.
63. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Финансового управления, руководитель дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям руководителя Финансового управления, руководителям соответствующих структурных подразделений.
Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Финансового управления, оформляются на бланке для резолюций руководителя Финансового управления.
§ 10. Оформление решений, принятых на совещании у руководителя Финансового управления
64. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления в течение одного рабочего дня после окончания совещания.
К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение совещания.
65. В случае проведения межведомственного совещания, копии протокола направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.
Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти) в течение одного рабочего дня, а содержащие поручения с грифами "Незамедлительно", "Срочно", "Оперативно", - незамедлительно.
66. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления, осуществляется отделом общего обеспечения.
§ 11. Оформление договоров (контрактов, соглашений) Финансового управления
67. Проекты договоров (контрактов, соглашений) Финансового управления подготавливаются структурными подразделениями во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления в соответствии с требованиями действующего законодательства.
68. Проект договора (контракта, соглашения) Финансового управления подлежит обязательному согласованию с начальником отдела правовой и кадровой работы. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Финансового управления проект также согласовывается с соответствующим заместителем руководителя Финансового управления.
При наличии неурегулированных разногласий правового характера начальник отдела правовой и кадровой работы докладывает о них руководителю Финансового управления (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.
Раздел V. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
§ 12. Исполнение правовых актов Финансового управления и поручений руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления
69. Акты Финансового управления, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Финансового управления по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение одного рабочего дня, а срочные и оперативные - незамедлительно.
70. Структурное подразделение, указанное в поручении первым или обозначенное словом "ответственный", является основным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
71. Изменение основного исполнителя и состава соисполнителей по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Финансового управления (заместителей руководителя), осуществляется на основании резолюции руководителя Финансового управления (соответствующего заместителя руководителя Финансового управления).
Изменение основного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) отделом общего обеспечения.
72. Предложения с обоснованием необходимости изменения основного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления руководителем заинтересованного структурного подразделения в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
73. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом основной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
74. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют основному исполнителю предложения на бумажных носителях, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений, и в электронном виде.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем, основной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
75. В случае, если поручение руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления не исполнено в установленный срок, основной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые руководителю Финансового управления, визируются заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей).
§ 13. Особенности организации исполнения правовых актов Губернатора, Правительства, поручений Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области
76. При поступлении в Финансовое управление поручений, правовых актов Губернатора, Правительства (далее - правовые акты) эти поручения и правовые акты незамедлительно направляются отделом общего обеспечения руководителю Финансового управления.
При необходимости руководитель Финансового управления или заместитель руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.
Поступившие в соответствующие структурные подразделения поручения и иные документы рассматриваются руководителями структурных подразделений в следующем порядке:
- поручения и правовые акты, поступившие до 17 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
- поручения и правовые акты, поступившие после 17 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
- поручения, содержащие указание "незамедлительно", "срочно", "оперативно", рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.
77. Руководители структурных подразделений, на которые возлагается исполнение поручений или правовых актов, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Финансового управления материалов для доклада об исполнении Губернатору, Правительству.
78. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений, как правило, в день их поступления в Финансовое управление, а содержащие указание "незамедлительно", "срочно", "оперативно" - незамедлительно.
При необходимости поручения, содержащие указание "незамедлительно", "срочно", "оперативно", могут быть доведены до сведения руководителей структурных подразделений и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.
79. Правовые акты подлежат исполнению в срок, указанный в правовом акте. В случае, если срок исполнения правового акта не определен либо составляет 6 месяцев и более, Финансовое управление ежеквартально направляет в аппарат Правительства отчет о ходе исполнения правового акта.
Поручения, содержащие указание "незамедлительно", "срочно", подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Финансовым управлением рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Курганской области в течение 3 рабочих дней, если в поручении специально не установлен иной срок.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
80. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Финансового управления предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство.
В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется руководителю Финансового управления одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий структурного подразделения по обеспечению исполнения поручения.
81. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции Финансового управления, руководители структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Финансового управления предложения о привлечении соисполнителей для внесения Губернатору или в Правительство.
В случае, если поручение не входит в компетенцию Финансового управления, руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Финансового управления проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления Губернатору или в Правительство.
Указанные предложения представляются руководителю Финансового управления в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
82.В случае, если Финансовое управление указанно в поручении первым или обозначено словом "ответственный", оно является основным исполнителем поручения, его руководитель организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) или руководители структурных подразделений запрашивают в органах исполнительной власти, не являющихся соисполнителями поручения, информацию, необходимую для исполнения поручения, в соответствии с пунктами 24 - 25 настоящего Регламента с указанием срока ее предоставления.
Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют основному исполнителю предложения на бумажном носителе, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти, и в электронном виде.
Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения основного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя), как правило, создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.
83. В случае, если Губернатором дано поручение непосредственно руководителю Финансового управления, проекты соответствующих докладов об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись руководителю Финансового управления не менее чем за день до срока доклада Губернатору.
84. В случае, если Финансовое управление является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, либо в срок, установленный основным исполнителем, направляют основному исполнителю предложения, подписанные руководителем Финансового управления или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
85. Об исполнении поручений и правовых актов руководитель органа исполнительной власти - основного исполнителя поручения в письменном виде докладывает Губернатору, в Правительство.
86. В случае,. если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство, имеются разногласия между органами исполнительной власти, заместитель руководителя Финансового управления или руководитель структурного подразделения докладывает руководителю Финансового управления об этом, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или уполномоченных руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти - соисполнителей поручения. При этом в Правительство вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.
87. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения основного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю органа исполнительной власти завизированное соответствующим заместителем руководителя органа исполнительной власти объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого руководителем органа исполнительной власти решения соответствующий руководитель структурного подразделения представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство.
§ 14. Контроль за исполнением правовых актов и поручений
88. Контроль за исполнением правовых актов и поручений, включая поручения руководителя Финансового управления и его заместителей, обеспечивается отделом общего обеспечения.
89. Отдел общего обеспечения (в случае если Финансовое управление является основным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Финансовому управлению (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);
б) информации, поступившей из Правительства, о соответствующем решении, принятом отдавшим поручение лицом;
в) соответствующей резолюции руководителя Финансового управления или представленной определенными руководителем Финансового управления должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем Финансового управления (в отношении поручений руководителя Финансового управления);
г) соответствующей резолюции заместителя руководителя Финансового управления (в отношении поручений заместителя руководителя Финансового управления);
д) принятия правового акта, признающего правовой акт, стоящий на контроле, отмененным или утратившим силу.
90. В случае, если Финансовое управление является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Финансовым управлением законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке Финансовыми управлением основному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.
91.Отдел общего обеспечения, как правило, еженедельно представляет руководителю Финансового управления, его заместителям и руководителям структурных подразделений информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Финансового управления.
Раздел VI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
92. Нормативные правовые акты издаются Финансового управления по вопросам, отнесенным к его компетенции, в форме постановлений и приказов.
Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта Финансового управления осуществляет уполномоченное структурное подразделение Финансового управления с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций.
Проекты нормативных правовых актов Финансового управления подлежат обязательному согласованию с отделом правовой и кадровой работы.
(Абзац 4 пункта 92 исключен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Проекты нормативных правовых актов Финансового управления проходят независимую экспертизу на коррупциогенность в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, и их проектов, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009 года N 148.
93. Нормативные правовые акты Финансового управления подписываются руководителем Финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности).
Структурные подразделения Финансового управления не вправе издавать правовые акты.
94. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов межведомственного характера руководитель Финансового управления по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти может создавать рабочие группы.
Согласование указанных проектов нормативных правовых актов осуществляется в порядке, аналогичном установленному Регламентом Правительства порядку согласования проектов нормативных правовых актов Правительства.
95. Заместители руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) и руководители структурных подразделений обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель руководителя Финансового управления (уполномоченный руководитель структурного подразделения) докладывает о них руководителю Финансового управления и действует в соответствии с его указаниями.
Раздел VII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА
§ 15. Порядок внесения проектов правовых актов
96. Подготовленные в структурных подразделениях проекты правовых актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, начальником отдела правовой и кадровой работы, заместителями руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства.
97. Проекты правовых актов до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства. Направление завизированных в соответствующих структурных подразделениях, в том числе в отделе правовой и кадровой работы, проектов правовых актов на обязательное согласование осуществляется руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления.
Заместители руководителя Финансового управления и руководители структурных подразделений обеспечивают согласование проекта правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
§ 16. Порядок рассмотрения проектов правовых актов, поступивших на согласование
98. Поступившие на согласование в Финансовое управление проекты правовых актов (их копии) с пояснительной запиской направляются по решению руководителя Финансового управления на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, в том числе в отдел правовой и кадровой работы, заместителям руководителя Финансового управления и иным должностным лицам в сроки, указанные в пункте 76 настоящего Регламента.
Согласование указанных документов осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства для согласования проектов правовых актов.
99. При наличии возражений замечания оформляются на бланке Финансового управления, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления и направляются основному исполнителю.
Оформление замечаний осуществляет структурное подразделение, являющееся основным исполнителем рассмотрения проекта правового акта в Финансовом управлении.
Протокол согласительного совещания подписывается руководителем или заместителем руководителя Финансового управления.
Раздел VIII. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
§ 17. Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации
100. Финансовое управление разрабатывает проекты законов Курганской области во исполнение плана основных мероприятий Финансового управления на год, плана работы Правительства на квартал и соответствующих поручений, а также в инициативном порядке.
Функции по подготовке сводных предложений по законопроектной деятельности Финансового управления возложены на отдел общего обеспечения.
101. Предложения о разработке проектов законов Курганской области для включения в проекты указанных в пункте 100 настоящего Регламента планов представляются в отдел общего обеспечения Указанные предложения должны содержать:
а) рабочее наименование и согласованную в установленном порядке концепцию проекта закона Курганской области;
б) наименование органа исполнительной власти - основного исполнителя и перечень соисполнителей;
в) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта закона Курганской области в Правительстве и внесения его в Курганскую областную Думу.
102. Сводные предложения подготавливаются отделом общего обеспечения, визируются начальником отдела правовой и кадровой работы, заместителями руководителя Финансового управления и иными должностными лицами, определенными руководителем Финансового управления, и докладываются руководителю Финансового управления для последующего представления в Правительство.
103. Руководители структурных подразделений подготавливают и представляют руководителю Финансового управления законопроект с необходимыми материалами, определенными Регламентом Правительства, для его внесения в Правительство.
Законопроект, необходимые материалы к нему и сопроводительное письмо в Правительство визируются руководителями структурных подразделений, начальником отдела правовой и кадровой работы, заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - иными должностными лицами, определенными руководителем Финансового управления, и подписываются руководителем Финансового управления.
§ 18. Порядок рассмотрения парламентских, депутатских запросов, обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы
104. Подготовка проекта ответа на парламентский, депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (далее - запрос, обращение) к Губернатору, Правительству осуществляется Финансовым управлением по поручению Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области.
В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства в отношении исполнения поручений.
Проект ответа на запрос, обращение с соответствующими обосновывающими материалами представляется Губернатору, в Правительство руководителем Финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности), являющегося основным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.
В случае, если в поручении не указан срок исполнения, проект ответа на запрос, обращение направляется руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления в письменной форме в аппарат Правительства безотлагательно (если срок рассмотрения не установлен действующим законодательством) либо не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока рассмотрения запроса, обращения, установленного действующим законодательством:
для обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, - безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения);
для парламентских запросов - 15 дней;
для запросов членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы - 30 дней;
для депутатских запросов Курганской областной Думы - 15 дней (если вопрос требует дополнительного изучения или проверки - в месячный срок).
105. Запрос, обращение, поступившие в Финансовое управление из аппарата Правительства, направляются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления руководителям структурных подразделений для рассмотрения и подготовки ответа.
106. Запрос, обращение к руководителю Финансового управления рассматриваются в Финансовом управлении в сроки, установленные действующим законодательством, если иное не предусмотрено поручением руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления.
Раздел IX. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
107. Руководитель Финансового управления может выступать представителем Финансового управления в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия иных представителей Финансового управления определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим структурным подразделением, визируемой начальником отдела правовой и кадровой работы и подписываемой руководителем Финансового управления.
108. Руководитель структурного подразделения докладывает руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления о результатах рассмотрения дела в суде в установленном руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления порядке.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Финансовому управлению (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Курганской области), руководитель соответствующего структурного подразделения в установленном порядке незамедлительно докладывает руководителю Финансового управления о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.
109. Исполнение судебных актов по искам к Курганской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Курганской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Курганской области актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Курганской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Курганской области) осуществляется Финансовым управлением в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
110. Руководитель структурного подразделения в случае невыполнения требований, установленных пунктом 108 настоящего Регламента, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел X. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОБРАЩЕНИЙ
111. Поступившие в Финансовое управление запросы иных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются отделом общего обеспечения в соответствующие структурные подразделения по указанию руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления.
В случае, если информация запрашивается для исполнения поручений, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.
111-1. Запросы о представлении документов и (или) информации в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, поступившие из федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления, рассматриваются и запрашиваемые документы и (или) информация представляются в срок не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
(Пункт 111-1 добавлен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
112. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Финансовом управлении в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель (заместитель руководителя) Финансового управления направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
113. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления.
114. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.
115. Контроль за рассмотрением поступивших в Финансовое управление обращений осуществляется отделом общего обеспечения.
Контроль за рассмотрением поступивших в Финансовое управление обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.
Раздел XI. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИЕМ ГРАЖДАН, ПРОВЕДЕНИЕ ВСТРЕЧ С КОЛЛЕКТИВАМИ ГРАЖДАН
(Наименование раздела XI в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
116. В Финансовом управлении подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности Финансового управления, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных документов, электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
(Абзац 1 пункта 116 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
При необходимости орган государственной власти, член Совета Федерации или депутат Государственной Думы, депутат Курганской областной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах рассмотрения обращения.
В случае, если взаимоотношения граждан и Финансового управления в процессе реализации им государственных функций и предоставления государственных услуг гражданам урегулированы законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их принятия – актами Финансового управления, положения настоящего раздела не применяются.
Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том числе информации справочного характера, устанавливается разделом XII настоящего Регламента.
Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Финансовое управление.
117. Поступившие в Финансовое управление письменные обращения граждан докладываются руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Финансового управления, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан, содержащие обжалование актов Финансового управления, направляются соответствующим структурным подразделениям (в том числе в отдел правовой и кадровой работы) для рассмотрения и подготовки ответа. Заявителю дается ответ о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с действующим законодательством.
Обращения граждан рассматриваются в Финансовом управлении в течение 30 дней с даты их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем Финансового либо первым заместителем начальника Финансового управления, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
(Абзац 4 пункта 117 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
118. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
(Абзац 2 пункта 118 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Финансовое управление при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(Абзац 4 пункта 118 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Финансового управления либо первый заместитель начальника Финансового управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Финансовое управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(Абзац 5 пункта 118 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
119. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также норм, терминов и понятий осуществляется Финансовым управлением по обращениям граждан в случаях, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.
Кроме того, в Финансовом управлении, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций. В указанных случаях об этом информируются заявители.
В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Финансового управления такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации направляются в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.
В случае, если решение поставленных в обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
Финансовое управление при направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
Финансовое управление по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
120. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
121. Руководитель Финансового управления обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Финансовым управлением в пределах его полномочий;
г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;
д) количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Руководители структурных подразделений организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
122. Отдел общего обеспечения обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада руководителю Финансового управления для последующего направления в Правительство.
123. Поступившие на имя руководителя Финансового управления обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения о Финансовом управлении и настоящего Регламента, докладываются руководителю Финансового управления его заместителями, руководителями структурных подразделений с представлением заключений структурных подразделений, определенных руководителем (в том числе при необходимости отдела правовой и кадровой работы) в 10-дневный срок.
Поступившие на имя руководителя Финансового управления обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Финансовое управление обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям руководителя Финансового управления, руководителям структурных подразделений для подготовки ответа.
124. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений, как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
(Абзац 1 пункта 124 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если в электронном сообщении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).
(Абзац 2 пункта 124 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
125.
(Пункт 125 исключен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
126. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, электронного сообщения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения граждан подписываются руководителем Финансового управления либо первым заместителем начальника Финансового управления.
(Пункт 126 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
127. Личный прием граждан в Финансовом управлении проводится руководителем Финансового управления и заместителями руководителя Финансового управления. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
(Абзац 1 пункта 127 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения.
В случае, если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Финансового управления, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
127-1. Руководитель Финансового управления, по его поручению заместители руководителя Финансового управления организуют и проводят не реже 1 раза в 2 месяца встречи с трудовыми коллективами, иными коллективами граждан.
(Пункт 127-1 добавлен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Раздел XII. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
128. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, настоящим Регламентом доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее - пользователь информации) к информации о деятельности Финансового управления, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается на отдел общего обеспечения.
Ответственность за размещение информации о деятельности Финансового управления в сети Интернет несет начальник отдела общего обеспечения.
Ответственность за своевременное предоставление в отдел общего обеспечения информации и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений Финансового управления и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
129. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Финансового управления возлагаются на отдел общего обеспечения.
Информация о деятельности Финансового управления предоставляется средствам массовой информации отделом общего обеспечения или по согласованию с ним иными должностными лицами Финансового управления.
130. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Финансового управления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
131. Официальное опубликование нормативных правовых актов Финансового управления осуществляется в соответствии с порядком организации официального опубликования нормативных правовых актов, утвержденным приказом Финансового управления.
132. Финансовое управление обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях своих коллегиальных органов.
133. Каждый гражданин (физическое лицо), в том числе представитель организации (юридического лица), общественного объединения, органов государственной власти, органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях коллегиальных органов Финансового управления (далее - заседание) и совещаниях у руководителя Финансового управления (далее - совещание), за исключением закрытых.
134. В зале проведения заседаний (совещаний) оборудуются места для посетителей. Количество мест для посетителей заседания (совещания) рассчитывается исходя из вместимости зала.
135. Присутствующие на заседании (совещании) лица не вправе вмешиваться в работу коллегиального органа (руководителя) Финансового управления. По решению председательствующего им может быть предоставлено слово для выступления.
136. Гражданин свое право присутствия на заседании (совещании) осуществляет
лично.
137. Финансовое управление в занимаемых им помещениях и иных отведенных для этих целей местах, размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности Финансового управления.
138. Должностные лица Финансового управления, государственные гражданские служащие Курганской области, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел XIII. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
139. Финансовое управление для размещения информации о своей деятельности использует информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее - сеть Интернет), в которой создает официальный сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
Состав информации, размещаемой Финансовым управлением в сети Интернет, определяется Перечнем информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, обязательной для размещения в сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 22 декабря 2009 года N 580.
140. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Финансового управления устанавливаются приказом Финансового управления.
141. Подготовка и размещение информации о деятельности Финансового управления на официальном сайте в сети Интернет Финансового управления осуществляются в порядке, установленном регламентом официального сайта Финансового управления, утвержденным приказом Финансового управления.
Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Финансового управления, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.
142. Создание официального сайта Финансового управления в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:
а) Финансовым управлением;
б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
143. Размещение информации о деятельности Финансового управления в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в пределах полномочий Финансового управления в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Финансового управления.
Раздел XIV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАПРОСАМ
144. В Финансовом управлении подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Финансового управления (далее - запрос), поступающие в письменной форме, в том числе в виде электронных документов, электронных сообщений, или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Финансового управления либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
145. Финансовое управление обеспечивает возможность направления запроса в виде электронного документа, электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Финансового управления в сети Интернет.
146. Финансовое управление не рассматривает анонимные запросы.
Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
147. В запросе должны быть указаны:
1) почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Финансового управления;
3) наименование органа - Финансовое управление либо фамилия и инициалы или должность лица, которому направлен запрос.
148. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Финансовое управление.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
149. Запрос направляется в структурное подразделение Финансового управления, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.
150. Структурное подразделение Финансового управления, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации, рассматривает запрос и обеспечивает предоставление информации о деятельности Финансового управления по запросу в установленном действующим законодательством порядке.
151. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Финансового управления, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если Финансовое управление не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информации в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
152. Финансовое управление вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информации необходимой информации о деятельности Финансового управления.
153. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
154. Плата за предоставление информации о деятельности Финансового управления взимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Правила).
155. В случае если в соответствии с Правилами за предоставление информации о деятельности Финансового управления будет взиматься плата, об этом сообщается пользователю информации, направившему запрос, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса. При этом указываются:
- объем и формат запрашиваемой информации;
- размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого Финансовым управлением в случае, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации;
- размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном объеме по почте (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 Правил);
- информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации, не превышающий срок рассмотрения запроса, установленный статьей 18 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
156. Информация о деятельности Финансового управления, предоставляемая на платной основе, направляется (передается) пользователю информации после оплаты им предоставления указанной информации.
157. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в Финансовом управлении отделом общего обеспечения.
158. Информация о деятельности Финансового управления предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Финансового управления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
159. Информация о деятельности Финансового управления не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Финансового управления;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Финансового управления;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Финансовым управлением, проведении анализа деятельности Финансового управления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.
160. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Финансовое управление обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
161. Финансовое управление вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Финансовое управление указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Финансового управления в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информации на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации, с указанием даты ее размещения.
162. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Финансовом управлении.
Раздел V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
163. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Финансового управления осуществляет руководитель Финансового управления.
Технический контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Финансового управления осуществляется в соответствии с Регламентом официального сайта Финансового управления.
(Разделы XII-XV в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ
Финансового управления Курганской области
от 19 февраля 2010 года №5
О Регламенте организации деятельности Финансового управления Курганской области
(с изм. от 5 апреля 2013 года)
г. Курган
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 559 «Об утверждении Типового регламента организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Регламент организации деятельности Финансового управления Курганской области согласно приложению.
2. Приказы Финансового управления Курганской области от 28 ноября 2002 г. № 11 «О регламенте финансового управления Курганской области», от 9 июня 2005 г. № 33 «О внесении дополнения в приказ Финансового управления Курганской области от 25.12.2002 г. № 11 «О Регламенте финансового управления Курганской области» признать утратившими силу.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Губернатора Курганской области –
начальник Финансового управления
Курганской области Е.А.Перминова
Приложение
к приказу
Финансового управления
Курганской области
от «19» февраля 2010 г. N 5
"О Регламенте организации деятельности
Финансового управления Курганской области"
РЕГЛАМЕНТ
организации деятельности Финансового управления Курганской области
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент организации деятельности Финансового управления Курганской области (далее - Регламент), устанавливает общие правила внутренней организации Финансового управления Курганской области (далее – Финансовое управление), а также общие правила взаимодействия Финансового управления с иными органами исполнительной власти.
2. Финансовое управление самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами Губернатора Курганской области (далее – Губернатор), постановлениями Правительства Курганской области (далее – Правительство).
При осуществлении своих полномочий Финансовое управление непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен действующим законодательством.
3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Курганской области и законами Курганской области, актами Губернатора, Правительства, Положением о Финансовом управлении Курганской области, утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 1 апреля 2005 года № 100 (далее – Положение о Финансовом управлении), и на основе Типового регламента организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденного постановлением Правительства Курганской области от 23 ноября 2009 года № 559.
§ 1. Структура и штатное расписание Финансового управления
4. Структура и штаты Финансового управления утверждаются Губернатором. Штатное расписание Финансового управления утверждается заместителем Губернатора Курганской области – начальником Финансового управления Курганской области (далее – руководитель Финансового управления) в соответствии с актами Губернатора о структуре и штатах органов исполнительной власти в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного в областном бюджете на соответствующий год, с учетом реестра должностей государственной гражданской службы Курганской области.
5. Структура Финансового управления включает в себя руководство (руководителя Финансового управления и его заместителей) Финансового управления, структурные подразделения Финансового управления по основным направлениям деятельности – отделы, секторы (далее – структурные подразделения).
В штатное расписание Финансового управления включаются государственные должности Курганской области, должности государственной гражданской службы Курганской области, предусмотренные действующим законодательством, а также должности, не отнесенные к государственным должностям Курганской области, должностям государственной гражданской службы Курганской области.
6. Сферы деятельности и компетенция структурного подразделения определяются в положении о структурном подразделении, утверждаемом руководителем Финансового управления.
§ 2. Полномочия руководителя Финансового управления
7. Руководитель Финансового управления организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Финансовое управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, подписывает от имени Финансового управления договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.
8. Заместители руководителя Финансового управления (далее – заместители руководителя) представляют Финансовое управление по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Финансового управления в соответствии с настоящим регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Финансового управления (далее - распределение обязанностей) и иными актами Финансового управления, а также поручениями руководителя Финансового управления.
9. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Финансового управления в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Финансового управления подписывать приказы Финансового управления или иные установленные действующим законодательством виды актов, а также на основании выданных руководителем Финансового управления доверенностей подписывать от имени Финансового управления договоры и другие гражданско-правовые документы.
10. В приказе о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия каждого заместителя руководителя Финансового управления;
б) исключительные полномочия руководителя Финансового управления;
в) структурные подразделения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Финансового управления;
г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Финансового управления на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой и в иных случаях.
11. Заместитель руководителя Финансового управления по решению руководителя Финансового управления в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений, дает поручения их руководителям;
в) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц;
г) рассматривает поступившие в Финансовое управление обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Финансового управления;
е) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных действующим законодательством, подписывает заключения на них;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Регламентом и иными правовыми актами Финансового управления.
12. Руководитель структурного подразделения представляет Финансовое управление в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных устных и письменных поручений руководителя (заместителей руководителя) Финансового управления.
Руководитель структурного подразделения не вправе согласовывать проекты актов, а также направлять заключения (отзывы) на поступившие на согласование проекты актов, замечания и поправки к ним (за исключением проектов актов Финансового управления и соответствующих межведомственных актов).
13. В соответствии с настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями руководителя Финансового управления (его заместителя) руководитель структурного подразделения:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с иными структурными подразделениями Финансового управления;
в) взаимодействует с другими органами исполнительной власти;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Финансового управления, а также проектов правовых актов Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области, законов Курганской области;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в Финансовое управления обращений, проектов правовых актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение и подготовку ответов на индивидуальные и коллективные обращения граждан и юридических лиц;
ж) распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы Курганской области, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них дисциплинарных взысканий;
и) на основании выданных руководителем Финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности) доверенностей подписывает от имени Финансового управления договоры и другие документы гражданско-правового характера;
к) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц по отнесенным к его компетенции вопросам;
л) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и поручениями (указаниями) руководителя Финансового управления и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
14. В случае временного отсутствия руководителя структурного подразделения (при отсутствии в штате должности заместителя начальника структурного подразделения), исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на иного работника приказом Финансового управления.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
15. Информация о назначении заместителей руководителя, а также руководителей структурных подразделений в 10-дневный срок направляется в Правительство начальником отдела правовой и кадровой работы Финансового управления (далее – отдел правовой и кадровой работы).
§ 3. Административные регламенты и стандарты государственных услуг
16. Финансовое управление организует в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством, разработку административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление функций Финансового управления, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
17. Предоставление государственных услуг осуществляется на основе стандартов государственных услуг, устанавливающих необходимый уровень их качества и доступности. До утверждения в установленном порядке стандарта государственной услуги ее предоставление осуществляется на основе требований, установленных действующим законодательством.
Раздел II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФУНКЦИЙ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
18. Финансовое управление осуществляет функции по выработке и проведению государственной политики, а также по регулированию отношений в сфере бюджетной, налоговой, финансовой деятельности, государственного долга, организации региональных лотерей и их проведения, по государственному финансовому контролю на территории Курганской области и координирующим деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Курганской области, в том числе путем внесения проектов нормативных правовых актов в Правительство и издания нормативных правовых актов.
Под функциями по принятию нормативных правовых актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Курганской области, законов Курганской области, указов Губернатора, постановлений Правительства, обязательных для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами правил поведения, распространяющихся на неопределенный круг лиц.
19. Формы принимаемых Финансовым управлением нормативных правовых актов установлены Законом Курганской области от 8 октября 2004 года N 444 "О нормативных правовых актах Курганской области", Положением о Финансовом управлении.
20. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Финансовое управление не вправе устанавливать не предусмотренные действующим законодательством функции и полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также ограничения на реализацию прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений установлена действующим законодательством.
21. В случае, если проект нормативного правового акта Финансового управления содержит положения межотраслевого значения или предусматривает совместную деятельность органов исполнительной власти, он подлежит согласованию с органами исполнительной власти, осуществляющими регулирование в соответствующей сфере деятельности, либо данными органами исполнительной власти издается совместный акт.
22. В целях подготовки проектов актов межведомственного характера руководитель Финансового управления по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.
В состав межведомственной рабочей группы могут входить руководители органов исполнительной власти, а также лица, уполномоченные ими представлять позиции соответствующих органов исполнительной власти.
23. Нормативные правовые акты Финансового управления подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном Законом Курганской области от 8 октября 2004 года N 444 "О нормативных правовых актах Курганской области".
24. В случаях когда для реализации полномочий Финансового управления, в частности для исполнения поручений Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области (далее также - поручения), необходимо получение информации, заключений, экспертиз (далее - информация) от других органов исполнительной власти, Финансовое управление вправе обратиться с запросом в соответствующий орган исполнительной власти. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.
25. Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
Если поручение дано нескольким исполнителям, то руководитель органа исполнительной власти, указанный в поручении первым, является основным исполнителем поручения, несет ответственность за сроки и качество его исполнения и организует работу по исполнению поручения и подготовке доклада об исполнении поручения. Если основной исполнитель не устанавливает сроки предоставления информации соисполнителям, то они представляют основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения. Основной исполнитель определяет порядок согласования и подготовки проекта итогового документа.
В случаях когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, орган исполнительной власти, получивший запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса в письменной форме согласовывает с органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.
Информация предоставляется на бумажных носителях и в электронном виде.
Если соисполнители не представили основному исполнителю предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, то основной исполнитель исполняет поручение без учета мнения этих соисполнителей.
25-1. В случае если для предоставления государственных услуг органам исполнительной власти требуется получение документов и (или) информации от других органов исполнительной власти, межведомственное информационное взаимодействие между указанными органами осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. При этом представление испрашиваемых документов и (или) информации осуществляется в сроки, указанные в административном регламенте предоставления государственной услуги органа исполнительной власти, истребующего документы и (или) информацию, с учетом положений пункта 111-1 настоящего Регламента.
(Пункт 25-1 добавлен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
26. Финансовое управление в порядке и пределах, определенных действующим законодательством, управляет имуществом и осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Курганской области, необходимого для обеспечения исполнения его функций в установленной сфере деятельности.
Раздел III. ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
§ 4. Формирование планов и показателей деятельности Финансового управления
27. Планирование работы Финансового управления по основным направлениям деятельности осуществляется на основе программы социально-экономического развития Курганской области на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Курганской области, плана основных мероприятий Финансового управления на год, нормативных правовых актов Российской Федерации, Курганской области.
28. Формирование планов и показателей деятельности Финансового управления осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с перечнем показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
29. Финансовое управление самостоятельно разрабатывает планы деятельности, доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности как субъекта бюджетного планирования Курганской области.
30. Руководитель Финансового управления организует подготовку доклада о результатах и основных направлениях деятельности органа исполнительной власти в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством.
31. Руководитель Финансового управления утверждает планы деятельности структурных подразделений и отчеты об их исполнении, а также устанавливает показатели деятельности структурных подразделений.
32. Руководители структурных подразделений Финансового управления информируют руководителя Финансового управления о ходе реализации утвержденных планов и достижении установленных показателей деятельности в установленные им сроки и представляют дополнительные предложения.
§ 5. Участие Финансового управления в планировании заседаний Правительства и порядок подготовки к заседаниям Правительства
33. Руководители структурных подразделений в установленные сроки представляют в отдел общего обеспечения и информационных технологий Финансового управления (далее – отдел общего обеспечения) подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, указов, распоряжений и поручений Губернатора, постановлений и распоряжений Правительства предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:
(Абзац 1 пункта 33 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
б) общую характеристику и основные положения вопроса;
в) форму предлагаемого решения;
г) перечень соисполнителей;
д) дату рассмотрения на заседании Правительства.
34. Сводные предложения руководителей структурных подразделений согласовываются с заместителями руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) и докладываются руководителю Финансового управления для последующего направления в Правительство.
35. Предложения о рассмотрении на заседаниях Правительства дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Губернатору, заместителю Губернатора Курганской области, курирующему деятельность Финансового управления.
Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) руководителями структурных подразделений с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 33 - 34 настоящего Регламента.
36. Заместители руководителя, руководители структурных подразделений, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления руководителю Финансового управления.
37. Материалы по вопросам, включенным в план работы Правительства на квартал, план проведения областных мероприятий на месяц (далее - текущие планы), представляются на рассмотрение руководителя Финансового управления в установленный им срок, но не позднее, чем за 15 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства Курганской области (даты проведения областного мероприятия).
38. Материалы по вопросам, включенным в текущие планы, по которым Финансовое управление является соисполнителем, подготавливаются руководителями структурных подразделений и согласовываются соответствующим заместителем руководителя Финансового управления или руководителем Финансового управления в первоочередном порядке. Должностные лица Финансового управления, участвующие в подготовке указанных материалов, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления основному исполнителю.
39. В случае наличия разногласий заместитель руководителя Финансового управления или руководитель структурного подразделения информирует руководителя Финансового управления и действует в соответствии с его указаниями.
40. Проект доклада руководителя Финансового управления на заседании Правительства подготавливается соответствующим структурным подразделением и представляется на рассмотрение руководителя в установленный им срок.
§ 6. Планирование деятельности руководителя Финансового управления, порядок выезда в командировку и ухода в отпуск
41. Руководитель Финансового управления планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором, Правительством, в заседаниях Правительства, Курганской областной Думы, образуемых Губернатором координационных и совещательных органов, а также в других обязательных для него плановых мероприятиях.
Заместители руководителя, руководители структурных подразделений планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководителем Финансового управления, а также (по его поручению) в мероприятиях, проводимых Губернатором, Правительством, Курганской областной Думой, руководителями органов исполнительной власти, и иных мероприятиях.
42. Выезд в командировку и уход в отпуск руководителя Финансового управления осуществляются в порядке, установленном Губернатором.
В случае нахождения руководителя Финансового управления в командировке, отпуске или отсутствия по болезни данная информация докладывается отделом общего обеспечения в аппарат Правительства Курганской области.
43. Выезд в командировку и уход в отпуск заместителей руководителя и руководителей структурных подразделений, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, осуществляются с согласия руководителя Финансового управления и на основании соответствующего приказа Финансового управления.
Командирование государственных гражданских служащих Курганской области осуществляется в порядке и на условиях, которые определены действующим законодательством.
§ 7. Координационные и совещательные органы, рабочие группы
44. Предложения Финансового управления о создании координационных и совещательных органов, а также рабочих групп подготавливаются по инициативе руководителей структурных подразделений или по поручению руководителя Финансового управления в порядке, установленном для подготовки вопросов к рассмотрению на заседании Правительства.
45. Кандидатуры представителей Финансового управления в координационных и совещательных органах, рабочих группах определяются руководителем Финансового управления.
46. Предложения о включении представителей органов исполнительной власти в состав межведомственных координационных и совещательных органов подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
Поступившие предложения органов исполнительной власти рассматриваются руководителем Финансового управления или его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей), а также руководителями соответствующих структурных подразделений.
47. Рабочие группы образуются для подготовки документов межведомственного значения, в том числе проектов нормативных правовых актов.
Образование рабочих групп (кроме указанных в пункте 82 настоящего Регламента), утверждение их руководителей и состава осуществляются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Решение руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления оформляется соответствующим приказом.
48. Рабочие группы возглавляет, как правило, заместитель руководителя Финансового управления или руководитель соответствующего структурного подразделения.
План работы рабочей группы определяется ее руководителем.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы возлагается на структурное подразделение.
49. Предложения о включении представителей органа исполнительной власти в состав рабочих групп подписываются руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти.
Указанные предложения, поступившие в Финансового управление, рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления.
50. Обращения общественных объединений об участии представителей Финансового управления в работе создаваемых этими организациями органов (общественных комиссий, советов, рабочих групп) рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления. О результатах рассмотрения обращения общественное объединение информируется заместителем руководителя Финансового управления или уполномоченным руководителем структурного подразделения.
§ 8. Коллегия Финансового управления
51. Приказом Финансового управления образована коллегия Финансового управления (далее - коллегия).
52. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при руководителе Финансового управления, образуется и возглавляется им.
Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях определяются руководителем Финансового управления и утверждаются приказом. В состав коллегии могут по согласованию включаться руководители иных органов исполнительной власти, а также представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, ученые, эксперты и иные специалисты.
Представители иных органов исполнительной власти и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций.
Принятые на заседании коллегии решения оформляются протоколом.
53. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений.
План работы коллегии утверждается руководителем Финансового управления и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.
54. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются структурными подразделениями в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая, в случае необходимости, проекты актов) и проекта протокола заседания коллегии, завизированных руководителями соответствующих структурных подразделений и заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей).
55. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается на отдел общего обеспечения.
§ 9. Основные правила организации документооборота в Финансовом управлении
56. Делопроизводство в Финансовом управлении организуется в соответствии с Правилами делопроизводства в органах исполнительной власти Курганской области (далее - правила делопроизводства), утверждаемыми Правительством.
На основе правил делопроизводства Финансовое управление по согласованию с комитетом по управлению архивами Курганской области издает инструкции по делопроизводству, разрабатывает и утверждает номенклатуру дел.
57. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Губернатору и в Правительство, учитываются требования, установленные инструкцией по делопроизводству в Правительстве.
58. Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа, осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.
Рассматриваемые и подготавливаемые в Финансовом управлении проекты документов, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если действующим законодательством не установлено иное.
59. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке руководителем Финансового управления, его заместителем, отделом общего обеспечения, в отдельных случаях - иными должностными лицами по разрешению (указанию, поручению) руководителя Финансового управления, его заместителя.
60. Организация и ведение делопроизводства в Финансовом управлении осуществляются отделом общего обеспечения, а также лицами, ответственными за ведение делопроизводства в других структурных подразделениях.
61. Акты Финансового управления, а также исходящие документы оформляются на бланках установленной формы, содержащих его наименование, соответствующее наименованию, указанному в Положении о Финансовом управлении.
Раздел IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
62. Решения Финансового управления оформляются в виде приказа Финансового управления или в случаях, установленных законодательством Курганской области, в виде иных актов.
63. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта решения Финансового управления, руководитель дает письменные поручения (в том числе в форме резолюций), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания заместителям руководителя Финансового управления, руководителям соответствующих структурных подразделений.
Поручения, содержащиеся в письменной резолюции руководителя Финансового управления, оформляются на бланке для резолюций руководителя Финансового управления.
§ 10. Оформление решений, принятых на совещании у руководителя Финансового управления
64. Решения, принятые на совещании у руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления, по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления в течение одного рабочего дня после окончания совещания.
К проекту протокола совещания прилагается указатель рассылки, подписанный руководителем структурного подразделения, ответственного за проведение совещания.
65. В случае проведения межведомственного совещания, копии протокола направляются в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, а также в заинтересованные структурные подразделения.
Копии протоколов совещаний у руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления рассылаются исполнителям (в том числе заинтересованным органам исполнительной власти) в течение одного рабочего дня, а содержащие поручения с грифами "Незамедлительно", "Срочно", "Оперативно", - незамедлительно.
66. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления, осуществляется отделом общего обеспечения.
§ 11. Оформление договоров (контрактов, соглашений) Финансового управления
67. Проекты договоров (контрактов, соглашений) Финансового управления подготавливаются структурными подразделениями во исполнение поручений руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления в соответствии с требованиями действующего законодательства.
68. Проект договора (контракта, соглашения) Финансового управления подлежит обязательному согласованию с начальником отдела правовой и кадровой работы. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись руководителю Финансового управления проект также согласовывается с соответствующим заместителем руководителя Финансового управления.
При наличии неурегулированных разногласий правового характера начальник отдела правовой и кадровой работы докладывает о них руководителю Финансового управления (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.
Раздел V. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПОРУЧЕНИЙ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
§ 12. Исполнение правовых актов Финансового управления и поручений руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления
69. Акты Финансового управления, а также резолюции (поручения) руководителя (заместителей руководителя) Финансового управления по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям, как правило, в течение одного рабочего дня, а срочные и оперативные - незамедлительно.
70. Структурное подразделение, указанное в поручении первым или обозначенное словом "ответственный", является основным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение.
71. Изменение основного исполнителя и состава соисполнителей по документам, направленным на исполнение поручением руководителя Финансового управления (заместителей руководителя), осуществляется на основании резолюции руководителя Финансового управления (соответствующего заместителя руководителя Финансового управления).
Изменение основного исполнителя и соисполнителей оформляется (учитывается) отделом общего обеспечения.
72. Предложения с обоснованием необходимости изменения основного исполнителя представляются руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления руководителем заинтересованного структурного подразделения в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
73. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции соисполнителей (структурных подразделений), определенных поручением, руководители этих структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах установленной компетенции. При этом основной исполнитель представляет давшему поручение руководителю дополнительные предложения об изменении состава соисполнителей или о привлечении новых соисполнителей в течение 3 дней с даты оформления поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
74. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют основному исполнителю предложения на бумажных носителях, подписанные руководителями (заместителями руководителей) структурных подразделений, и в электронном виде.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем, основной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
75. В случае, если поручение руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления не исполнено в установленный срок, основной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые руководителю Финансового управления, визируются заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей).
§ 13. Особенности организации исполнения правовых актов Губернатора, Правительства, поручений Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области
76. При поступлении в Финансовое управление поручений, правовых актов Губернатора, Правительства (далее - правовые акты) эти поручения и правовые акты незамедлительно направляются отделом общего обеспечения руководителю Финансового управления.
При необходимости руководитель Финансового управления или заместитель руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) дает дополнительные указания относительно исполнения поручений.
Поступившие в соответствующие структурные подразделения поручения и иные документы рассматриваются руководителями структурных подразделений в следующем порядке:
- поручения и правовые акты, поступившие до 17 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления;
- поручения и правовые акты, поступившие после 17 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
- поручения, содержащие указание "незамедлительно", "срочно", "оперативно", рассматриваются руководителями структурных подразделений в течение часа с момента их получения.
77. Руководители структурных подразделений, на которые возлагается исполнение поручений или правовых актов, несут персональную ответственность за качество и своевременность представления руководителю Финансового управления материалов для доклада об исполнении Губернатору, Правительству.
78. Поручения доводятся до руководителей структурных подразделений, как правило, в день их поступления в Финансовое управление, а содержащие указание "незамедлительно", "срочно", "оперативно" - незамедлительно.
При необходимости поручения, содержащие указание "незамедлительно", "срочно", "оперативно", могут быть доведены до сведения руководителей структурных подразделений и исполнителей путем направления им факсимильной копии поручения.
79. Правовые акты подлежат исполнению в срок, указанный в правовом акте. В случае, если срок исполнения правового акта не определен либо составляет 6 месяцев и более, Финансовое управление ежеквартально направляет в аппарат Правительства отчет о ходе исполнения правового акта.
Поручения, содержащие указание "незамедлительно", "срочно", подлежат исполнению в течение 3 дней с даты подписания поручения. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения. В случае доработки Финансовым управлением рассмотренных на заседании Правительства проектов актов такая доработка осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Курганской области в течение 3 рабочих дней, если в поручении специально не установлен иной срок.
Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в течение одного месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
80. В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно (кроме срочных и оперативных поручений), руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) представляют в течение 10 дней с даты подписания поручения руководителю Финансового управления предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения для последующего направления в Правительство.
В исключительных случаях предложение о продлении срока исполнения поручения по истечении 10-дневного срока с даты подписания поручения представляется руководителю Финансового управления одновременно с докладной запиской, завизированной заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей), с указанием причин продления и действий структурного подразделения по обеспечению исполнения поручения.
81. В случае, если поручение выходит за пределы компетенции Финансового управления, руководители структурных подразделений обеспечивают его исполнение в пределах своей компетенции и по согласованию с заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Финансового управления предложения о привлечении соисполнителей для внесения Губернатору или в Правительство.
В случае, если поручение не входит в компетенцию Финансового управления, руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) представляют руководителю Финансового управления проект соответствующего доклада с предложением о назначении другого исполнителя поручения для последующего направления Губернатору или в Правительство.
Указанные предложения представляются руководителю Финансового управления в течение 3 дней с даты подписания поручения, а по срочным и оперативным поручениям - незамедлительно.
82.В случае, если Финансовое управление указанно в поручении первым или обозначено словом "ответственный", оно является основным исполнителем поручения, его руководитель организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за исполнение поручения. При необходимости заместители руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) или руководители структурных подразделений запрашивают в органах исполнительной власти, не являющихся соисполнителями поручения, информацию, необходимую для исполнения поручения, в соответствии с пунктами 24 - 25 настоящего Регламента с указанием срока ее предоставления.
Соисполнители в соответствии с Регламентом Правительства в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют основному исполнителю предложения на бумажном носителе, подписанные руководителем (заместителем руководителя) органа исполнительной власти, и в электронном виде.
Для исполнения поручений в сжатые сроки руководитель структурного подразделения основного исполнителя поручения (при необходимости совместно с соответствующим заместителем руководителя), как правило, создает рабочие группы в составе уполномоченных представителей органов исполнительной власти - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций (по согласованию) или проводит необходимые совещания.
83. В случае, если Губернатором дано поручение непосредственно руководителю Финансового управления, проекты соответствующих докладов об исполнении (о ходе исполнения) поручения представляются на подпись руководителю Финансового управления не менее чем за день до срока доклада Губернатору.
84. В случае, если Финансовое управление является соисполнителем поручения, соответствующие структурные подразделения подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, либо в срок, установленный основным исполнителем, направляют основному исполнителю предложения, подписанные руководителем Финансового управления или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей).
85. Об исполнении поручений и правовых актов руководитель органа исполнительной власти - основного исполнителя поручения в письменном виде докладывает Губернатору, в Правительство.
86. В случае,. если по проектам материалов (за исключением проектов актов и материалов к заседанию Правительства), подготовленных во исполнение поручения для внесения в Правительство, имеются разногласия между органами исполнительной власти, заместитель руководителя Финансового управления или руководитель структурного подразделения докладывает руководителю Финансового управления об этом, а также о результатах проведенных согласительных процедур и совещаний с участием руководителей (заместителей руководителей) органов исполнительной власти - соисполнителей поручения или уполномоченных руководителей структурных подразделений органов исполнительной власти - соисполнителей поручения. При этом в Правительство вместе с материалами представляется информация о проведении согласительных процедур.
87. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, руководитель структурного подразделения основного исполнителя поручения в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет руководителю органа исполнительной власти завизированное соответствующим заместителем руководителя органа исполнительной власти объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
На основании принятого руководителем органа исполнительной власти решения соответствующий руководитель структурного подразделения представляет в течение суток проект соответствующего объяснения для последующего его направления в Правительство.
§ 14. Контроль за исполнением правовых актов и поручений
88. Контроль за исполнением правовых актов и поручений, включая поручения руководителя Финансового управления и его заместителей, обеспечивается отделом общего обеспечения.
89. Отдел общего обеспечения (в случае если Финансовое управление является основным исполнителем поручения), прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего акта, разработка которого поручалась Финансовому управлению (на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений);
б) информации, поступившей из Правительства, о соответствующем решении, принятом отдавшим поручение лицом;
в) соответствующей резолюции руководителя Финансового управления или представленной определенными руководителем Финансового управления должностными лицами документированной информации о решении, принятом руководителем Финансового управления (в отношении поручений руководителя Финансового управления);
г) соответствующей резолюции заместителя руководителя Финансового управления (в отношении поручений заместителя руководителя Финансового управления);
д) принятия правового акта, признающего правовой акт, стоящий на контроле, отмененным или утратившим силу.
90. В случае, если Финансовое управление является соисполнителем поручений, включая поручения по рассматриваемым Финансовым управлением законопроектам, контроль за исполнением поручений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке Финансовыми управлением основному исполнителю соответствующих документов (предложений, заключений, проектов актов и иных материалов) или о согласовании проектов актов.
91.Отдел общего обеспечения, как правило, еженедельно представляет руководителю Финансового управления, его заместителям и руководителям структурных подразделений информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной руководителем Финансового управления.
Раздел VI. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
92. Нормативные правовые акты издаются Финансового управления по вопросам, отнесенным к его компетенции, в форме постановлений и приказов.
Подготовку и согласование проекта нормативного правового акта Финансового управления осуществляет уполномоченное структурное подразделение Финансового управления с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций.
Проекты нормативных правовых актов Финансового управления подлежат обязательному согласованию с отделом правовой и кадровой работы.
(Абзац 4 пункта 92 исключен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Проекты нормативных правовых актов Финансового управления проходят независимую экспертизу на коррупциогенность в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Курганской области, принимаемых Губернатором Курганской области, Правительством Курганской области, исполнительными органами государственной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, и их проектов, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 31 марта 2009 года N 148.
93. Нормативные правовые акты Финансового управления подписываются руководителем Финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности).
Структурные подразделения Финансового управления не вправе издавать правовые акты.
94. В целях подготовки проектов нормативных правовых актов межведомственного характера руководитель Финансового управления по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти может создавать рабочие группы.
Согласование указанных проектов нормативных правовых актов осуществляется в порядке, аналогичном установленному Регламентом Правительства порядку согласования проектов нормативных правовых актов Правительства.
95. Заместители руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) и руководители структурных подразделений обеспечивают согласование проекта нормативного правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
При наличии неурегулированных разногласий по проекту нормативного правового акта соответствующий заместитель руководителя Финансового управления (уполномоченный руководитель структурного подразделения) докладывает о них руководителю Финансового управления и действует в соответствии с его указаниями.
Раздел VII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА
§ 15. Порядок внесения проектов правовых актов
96. Подготовленные в структурных подразделениях проекты правовых актов с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, визируются руководителями соответствующих структурных подразделений, начальником отдела правовой и кадровой работы, заместителями руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей) и вносятся в Правительство в соответствии с порядком, установленным Регламентом Правительства.
97. Проекты правовых актов до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию в порядке, установленном Регламентом Правительства. Направление завизированных в соответствующих структурных подразделениях, в том числе в отделе правовой и кадровой работы, проектов правовых актов на обязательное согласование осуществляется руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления.
Заместители руководителя Финансового управления и руководители структурных подразделений обеспечивают согласование проекта правового акта, в том числе путем проведения согласительных совещаний.
§ 16. Порядок рассмотрения проектов правовых актов, поступивших на согласование
98. Поступившие на согласование в Финансовое управление проекты правовых актов (их копии) с пояснительной запиской направляются по решению руководителя Финансового управления на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, в том числе в отдел правовой и кадровой работы, заместителям руководителя Финансового управления и иным должностным лицам в сроки, указанные в пункте 76 настоящего Регламента.
Согласование указанных документов осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства для согласования проектов правовых актов.
99. При наличии возражений замечания оформляются на бланке Финансового управления, подписываются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления и направляются основному исполнителю.
Оформление замечаний осуществляет структурное подразделение, являющееся основным исполнителем рассмотрения проекта правового акта в Финансовом управлении.
Протокол согласительного совещания подписывается руководителем или заместителем руководителя Финансового управления.
Раздел VIII. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
§ 17. Планирование законопроектной деятельности и порядок ее организации
100. Финансовое управление разрабатывает проекты законов Курганской области во исполнение плана основных мероприятий Финансового управления на год, плана работы Правительства на квартал и соответствующих поручений, а также в инициативном порядке.
Функции по подготовке сводных предложений по законопроектной деятельности Финансового управления возложены на отдел общего обеспечения.
101. Предложения о разработке проектов законов Курганской области для включения в проекты указанных в пункте 100 настоящего Регламента планов представляются в отдел общего обеспечения Указанные предложения должны содержать:
а) рабочее наименование и согласованную в установленном порядке концепцию проекта закона Курганской области;
б) наименование органа исполнительной власти - основного исполнителя и перечень соисполнителей;
в) информацию о предлагаемых сроках рассмотрения проекта закона Курганской области в Правительстве и внесения его в Курганскую областную Думу.
102. Сводные предложения подготавливаются отделом общего обеспечения, визируются начальником отдела правовой и кадровой работы, заместителями руководителя Финансового управления и иными должностными лицами, определенными руководителем Финансового управления, и докладываются руководителю Финансового управления для последующего представления в Правительство.
103. Руководители структурных подразделений подготавливают и представляют руководителю Финансового управления законопроект с необходимыми материалами, определенными Регламентом Правительства, для его внесения в Правительство.
Законопроект, необходимые материалы к нему и сопроводительное письмо в Правительство визируются руководителями структурных подразделений, начальником отдела правовой и кадровой работы, заместителем руководителя Финансового управления (в соответствии с распределением обязанностей), а при необходимости - иными должностными лицами, определенными руководителем Финансового управления, и подписываются руководителем Финансового управления.
§ 18. Порядок рассмотрения парламентских, депутатских запросов, обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы
104. Подготовка проекта ответа на парламентский, депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы (далее - запрос, обращение) к Губернатору, Правительству осуществляется Финансовым управлением по поручению Губернатора, первого заместителя Губернатора Курганской области, заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области.
В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких органов исполнительной власти, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, установленном Регламентом Правительства в отношении исполнения поручений.
Проект ответа на запрос, обращение с соответствующими обосновывающими материалами представляется Губернатору, в Правительство руководителем Финансового управления (лицом, исполняющим его обязанности), являющегося основным исполнителем поручения, в указанный в поручении срок.
В случае, если в поручении не указан срок исполнения, проект ответа на запрос, обращение направляется руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления в письменной форме в аппарат Правительства безотлагательно (если срок рассмотрения не установлен действующим законодательством) либо не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока рассмотрения запроса, обращения, установленного действующим законодательством:
для обращений членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, - безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения);
для парламентских запросов - 15 дней;
для запросов членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы - 30 дней;
для депутатских запросов Курганской областной Думы - 15 дней (если вопрос требует дополнительного изучения или проверки - в месячный срок).
105. Запрос, обращение, поступившие в Финансовое управление из аппарата Правительства, направляются руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления руководителям структурных подразделений для рассмотрения и подготовки ответа.
106. Запрос, обращение к руководителю Финансового управления рассматриваются в Финансовом управлении в сроки, установленные действующим законодательством, если иное не предусмотрено поручением руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления.
Раздел IX. ПОРЯДОК ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ОРГАНАМИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
107. Руководитель Финансового управления может выступать представителем Финансового управления в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия в соответствии с действующим законодательством.
Полномочия иных представителей Финансового управления определяются в доверенности, подготавливаемой соответствующим структурным подразделением, визируемой начальником отдела правовой и кадровой работы и подписываемой руководителем Финансового управления.
108. Руководитель структурного подразделения докладывает руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления о результатах рассмотрения дела в суде в установленном руководителем (заместителем руководителя) Финансового управления порядке.
В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Финансовому управлению (кроме исковых или иных требований, связанных с долговыми обязательствами Курганской области), руководитель соответствующего структурного подразделения в установленном порядке незамедлительно докладывает руководителю Финансового управления о принятом решении, представляет предложения о мерах по его выполнению, а в случае необходимости - об обжаловании решения суда.
109. Исполнение судебных актов по искам к Курганской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Курганской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Курганской области актов, не соответствующих закону или иным нормативным правовым актам, а также исполнение судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Курганской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Курганской области) осуществляется Финансовым управлением в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
110. Руководитель структурного подразделения в случае невыполнения требований, установленных пунктом 108 настоящего Регламента, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Раздел X. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОБРАЩЕНИЙ
111. Поступившие в Финансовое управление запросы иных органов исполнительной власти о предоставлении информации (экспертиз, заключений), необходимой для реализации их полномочий или исполнения поручений, направляются отделом общего обеспечения в соответствующие структурные подразделения по указанию руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления.
В случае, если информация запрашивается для исполнения поручений, в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, руководитель структурного подразделения в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с органом исполнительной власти, направившим запрос, срок предоставления информации.
111-1. Запросы о представлении документов и (или) информации в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, поступившие из федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления, рассматриваются и запрашиваемые документы и (или) информация представляются в срок не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
(Пункт 111-1 добавлен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
112. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в Финансовом управлении в указанный в запросе срок, а если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, руководитель (заместитель руководителя) Финансового управления направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок с указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
113. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения руководителя (заместителя руководителя) Финансового управления.
114. Запросы и постановления, оформленные и представленные с нарушением установленного порядка, не исполняются и возвращаются инициатору с указанием причин неисполнения.
115. Контроль за рассмотрением поступивших в Финансовое управление обращений осуществляется отделом общего обеспечения.
Контроль за рассмотрением поступивших в Финансовое управление обращений прекращается на основании документированной информации соответствующих структурных подразделений о направлении в установленном порядке ответа заявителям.
Раздел XI. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИЕМ ГРАЖДАН, ПРОВЕДЕНИЕ ВСТРЕЧ С КОЛЛЕКТИВАМИ ГРАЖДАН
(Наименование раздела XI в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
116. В Финансовом управлении подлежат обязательному рассмотрению индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), а также ходатайства в их поддержку по вопросам сферы деятельности Финансового управления, порядка исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, поступающие в письменной форме, в форме электронных документов, электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
(Абзац 1 пункта 116 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
При необходимости орган государственной власти, член Совета Федерации или депутат Государственной Думы, депутат Курганской областной Думы, направившие обращение гражданина, а также ходатайствующая организация информируются о результатах рассмотрения обращения.
В случае, если взаимоотношения граждан и Финансового управления в процессе реализации им государственных функций и предоставления государственных услуг гражданам урегулированы законодательством Российской Федерации, соответствующими административными регламентами, а до их принятия – актами Финансового управления, положения настоящего раздела не применяются.
Порядок предоставления гражданам информации по их запросам, в том числе информации справочного характера, устанавливается разделом XII настоящего Регламента.
Письменные обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с даты поступления в Финансовое управление.
117. Поступившие в Финансовое управление письменные обращения граждан докладываются руководителю (заместителю руководителя) Финансового управления.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Финансового управления, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Обращения граждан, содержащие обжалование актов Финансового управления, направляются соответствующим структурным подразделениям (в том числе в отдел правовой и кадровой работы) для рассмотрения и подготовки ответа. Заявителю дается ответ о принятом решении и при необходимости о порядке обжалования актов в соответствии с действующим законодательством.
Обращения граждан рассматриваются в Финансовом управлении в течение 30 дней с даты их регистрации. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен руководителем Финансового либо первым заместителем начальника Финансового управления, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
(Абзац 4 пункта 117 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
118. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается. Если в таком обращении, а также в иных обращениях содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
(Абзац 2 пункта 118 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Финансовое управление при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, сообщить гражданину, направившему указанное обращение, о недопустимости злоупотребления правом, а также направить указанное обращение для рассмотрения в соответствующий правоохранительный орган.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(Абзац 4 пункта 118 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если в обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Финансового управления либо первый заместитель начальника Финансового управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Финансовое управление. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(Абзац 5 пункта 118 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
119. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также норм, терминов и понятий осуществляется Финансовым управлением по обращениям граждан в случаях, если на него возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.
Кроме того, в Финансовом управлении, если законодательством Российской Федерации не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению экспертиз договоров, а также учредительных и иных документов организаций. В указанных случаях об этом информируются заявители.
В случае, если поставленные в обращениях граждан вопросы не входят в компетенцию Финансового управления такие обращения в 7-дневный срок с даты их регистрации направляются в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением заявителей, направивших обращения, о переадресации обращений, за исключением случая, когда текст обращения не поддается прочтению.
В случае, если решение поставленных в обращении гражданина вопросов относится к компетенции нескольких органов государственной власти, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней с даты его регистрации направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам.
Финансовое управление при направлении обращения гражданина на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.
Финансовое управление по направленному в установленном порядке запросу органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, обязано в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
120. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
121. Руководитель Финансового управления обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:
а) количество и характер рассмотренных обращений граждан;
б) количество и характер рассмотренных обращений организаций;
в) количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций Финансовым управлением в пределах его полномочий;
г) количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;
д) количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.
Руководители структурных подразделений организуют учет и анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
122. Отдел общего обеспечения обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет проект соответствующего доклада руководителю Финансового управления для последующего направления в Правительство.
123. Поступившие на имя руководителя Финансового управления обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, содержащие жалобы на нарушение законодательства Российской Федерации, Положения о Финансовом управлении и настоящего Регламента, докладываются руководителю Финансового управления его заместителями, руководителями структурных подразделений с представлением заключений структурных подразделений, определенных руководителем (в том числе при необходимости отдела правовой и кадровой работы) в 10-дневный срок.
Поступившие на имя руководителя Финансового управления обращения организаций, содержащие жалобы (несогласие, неудовлетворенность и т.п.) на результаты рассмотрения ранее поступивших в Финансовое управление обращений этих организаций, направляются соответствующим заместителям руководителя Финансового управления, руководителям структурных подразделений для подготовки ответа.
124. Для приема обращений граждан в форме электронных сообщений, как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае незаполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
(Абзац 1 пункта 124 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если в электронном сообщении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа).
(Абзац 2 пункта 124 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
125.
(Пункт 125 исключен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
126. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, электронного сообщения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответы на обращения граждан подписываются руководителем Финансового управления либо первым заместителем начальника Финансового управления.
(Пункт 126 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
127. Личный прием граждан в Финансовом управлении проводится руководителем Финансового управления и заместителями руководителя Финансового управления. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
(Абзац 1 пункта 127 в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
В случае, если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения.
В случае, если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Финансового управления, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.
127-1. Руководитель Финансового управления, по его поручению заместители руководителя Финансового управления организуют и проводят не реже 1 раза в 2 месяца встречи с трудовыми коллективами, иными коллективами граждан.
(Пункт 127-1 добавлен приказом Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Раздел XII. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
128. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курганской области, настоящим Регламентом доступа граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее - пользователь информации) к информации о деятельности Финансового управления, за исключением информации ограниченного доступа, возлагается на отдел общего обеспечения.
Ответственность за размещение информации о деятельности Финансового управления в сети Интернет несет начальник отдела общего обеспечения.
Ответственность за своевременное предоставление в отдел общего обеспечения информации и ее достоверность несут руководители соответствующих структурных подразделений Финансового управления и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.
129. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Финансового управления возлагаются на отдел общего обеспечения.
Информация о деятельности Финансового управления предоставляется средствам массовой информации отделом общего обеспечения или по согласованию с ним иными должностными лицами Финансового управления.
130. Обнародование (опубликование) информации о деятельности Финансового управления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
131. Официальное опубликование нормативных правовых актов Финансового управления осуществляется в соответствии с порядком организации официального опубликования нормативных правовых актов, утвержденным приказом Финансового управления.
132. Финансовое управление обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях своих коллегиальных органов.
133. Каждый гражданин (физическое лицо), в том числе представитель организации (юридического лица), общественного объединения, органов государственной власти, органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях коллегиальных органов Финансового управления (далее - заседание) и совещаниях у руководителя Финансового управления (далее - совещание), за исключением закрытых.
134. В зале проведения заседаний (совещаний) оборудуются места для посетителей. Количество мест для посетителей заседания (совещания) рассчитывается исходя из вместимости зала.
135. Присутствующие на заседании (совещании) лица не вправе вмешиваться в работу коллегиального органа (руководителя) Финансового управления. По решению председательствующего им может быть предоставлено слово для выступления.
136. Гражданин свое право присутствия на заседании (совещании) осуществляет
лично.
137. Финансовое управление в занимаемых им помещениях и иных отведенных для этих целей местах, размещает информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности Финансового управления.
138. Должностные лица Финансового управления, государственные гражданские служащие Курганской области, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел XIII. РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
139. Финансовое управление для размещения информации о своей деятельности использует информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее - сеть Интернет), в которой создает официальный сайт с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
Состав информации, размещаемой Финансовым управлением в сети Интернет, определяется Перечнем информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, обязательной для размещения в сети Интернет, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 22 декабря 2009 года N 580.
140. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Финансового управления устанавливаются приказом Финансового управления.
141. Подготовка и размещение информации о деятельности Финансового управления на официальном сайте в сети Интернет Финансового управления осуществляются в порядке, установленном регламентом официального сайта Финансового управления, утвержденным приказом Финансового управления.
Указанный регламент должен предусматривать порядок подготовки, предоставления и размещения информации о деятельности Финансового управления, размещаемой на официальном сайте в сети Интернет, формирования и изменения состава и структуры тематических рубрик (подрубрик) официального сайта в сети Интернет, права, обязанности и ответственность соответствующих структурных подразделений и должностных лиц, уполномоченных на предоставление такой информации.
142. Создание официального сайта Финансового управления в сети Интернет и технологическое обеспечение его функционирования осуществляется:
а) Финансовым управлением;
б) юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
143. Размещение информации о деятельности Финансового управления в сети Интернет осуществляется в соответствии с утвержденными в пределах полномочий Финансового управления в установленном порядке требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Финансового управления.
Раздел XIV. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАПРОСАМ
144. В Финансовом управлении подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности Финансового управления (далее - запрос), поступающие в письменной форме, в том числе в виде электронных документов, электронных сообщений, или устной форме во время приема уполномоченным должностным лицом, а также по телефонам справочных служб Финансового управления либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
145. Финансовое управление обеспечивает возможность направления запроса в виде электронного документа, электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт Финансового управления в сети Интернет.
146. Финансовое управление не рассматривает анонимные запросы.
Под анонимным запросом в настоящем Регламенте понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения.
147. В запросе должны быть указаны:
1) почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Финансового управления;
3) наименование органа - Финансовое управление либо фамилия и инициалы или должность лица, которому направлен запрос.
148. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в Финансовое управление.
Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
149. Запрос направляется в структурное подразделение Финансового управления, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.
150. Структурное подразделение Финансового управления, к непосредственному ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации, рассматривает запрос и обеспечивает предоставление информации о деятельности Финансового управления по запросу в установленном действующим законодательством порядке.
151. В случае если запрос не относится к сфере деятельности Финансового управления, такой запрос направляется в течение 7 дней со дня его регистрации в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.
О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации. В случае если Финансовое управление не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информации в течение 7 дней со дня регистрации запроса.
152. Финансовое управление вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информации необходимой информации о деятельности Финансового управления.
153. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.
154. Плата за предоставление информации о деятельности Финансового управления взимается в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N860 "Об утверждении Правил взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Правила).
155. В случае если в соответствии с Правилами за предоставление информации о деятельности Финансового управления будет взиматься плата, об этом сообщается пользователю информации, направившему запрос, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации полученного в установленном порядке запроса. При этом указываются:
- объем и формат запрашиваемой информации;
- размер расходов на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, в том числе стоимость компьютерного накопительного устройства, приобретаемого Финансовым управлением в случае, если соответствующее устройство не предоставлено пользователем информации;
- размер платы за пересылку запрашиваемых документов и (или) материалов в полном объеме по почте (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 Правил);
- информация, необходимая для заполнения платежного документа на перечисление платы за предоставление запрашиваемой информации, - в порядке, установленном для перечисления налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
- срок внесения пользователем информации платы за предоставление запрашиваемой информации, не превышающий срок рассмотрения запроса, установленный статьей 18 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
156. Информация о деятельности Финансового управления, предоставляемая на платной основе, направляется (передается) пользователю информации после оплаты им предоставления указанной информации.
157. По желанию пользователя информации запрашиваемая информация на бумажном носителе или в виде информации, записанной на компьютерное накопительное устройство (компьютерный жесткий диск, USB-накопитель, дисковый массив и т.д.), может быть передана пользователю информации непосредственно в Финансовом управлении отделом общего обеспечения.
158. Информация о деятельности Финансового управления предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Финансового управления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
159. Информация о деятельности Финансового управления не предоставляется в случае, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности Финансового управления;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Финансового управления;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информации;
6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Финансовым управлением, проведении анализа деятельности Финансового управления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информации.
160. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.
В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Финансовое управление обязано предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
161. Финансовое управление вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет. В этом случае в ответе на запрос Финансовое управление указывает наименование, дату выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта Финансового управления в сети Интернет либо электронный адрес иного сайта, на котором размещена запрашиваемая информация, включая электронный адрес, прямо указывающий на запрашиваемую информацию, или последовательность действий, которые должен совершить пользователь информации на указанных сайтах для получения запрашиваемой информации, с указанием даты ее размещения.
162. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в Финансовом управлении.
Раздел V. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
163. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Финансового управления осуществляет руководитель Финансового управления.
Технический контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Финансового управления осуществляется в соответствии с Регламентом официального сайта Финансового управления.
(Разделы XII-XV в редакции приказа Финансового управления Курганской области от 05.04.2013г. №31: НГР RU45000201300200)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 19 (350) от 23.03.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: