Основная информация
Дата опубликования: | 19 февраля 2013г. |
Номер документа: | RU69000201300093 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | ГУ Государственная инспекция по ветеринарии Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утвержден
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
19.02.2013
№ 138 - НП
г. Тверь
Об утверждении административного регламента
по предоставлению государственной услуги
«Выдача разрешения на ввоз подконтрольных
государственной ветеринарной службе животных,
продукции и грузов в Тверскую область из других
субъектов Российской Федерации»
(Утратил силу Приказом ГУ Государственная инспекция по ветеринарии от 28.04.2014 №3-нп НГРru69000201400348)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Тверской области от 28.10.2011 № 171-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты сотрудников Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
4. Поместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области А.Е. Касаткина.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
И.о. начальника Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области А.Е. Касаткин
Приложение
к приказу Главного управления
«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области от 19.02.2013 № 138-НП
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
Раздел I
Общие положения
Подраздел 1
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на ввоз подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в Тверскую область.
Подраздел 2
Круг заявителей
2. Заявителями для предоставления государственной услуги являются юридические лица, физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), осуществляющие ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, продуктов и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, лекарственных средств для животных (далее - заявители).
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Подраздел 3
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о порядке и процедуре предоставления государственной услуги можно получить в Главном управлении «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области» (далее – Главное управление), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ»), на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), Сведения о которых указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.
4. В Главном управлении, филиалах ГАУ «МФЦ» получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах Главного управления и ГАУ «МФЦ».
5. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Главного управления и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электронной почты Главного управления, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
6. При личном и телефонном обращении заявителя в Главное управление консультирование осуществляется сотрудниками отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления (далее – Отдел) в соответствии с графиком работы Главного управления (приложение 1 к Административному регламенту).
8. Консультирование сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту).
9. Специалист Отдела Главного управления, сотрудник филиала ГАУ «МФЦ» консультирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию согласно приложению 1 к Административному регламенту, вручает перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (приложение № 2 к Административному регламенту), а также разъясняет требования к ним.
10. При ответах на телефонные звонки специалист Отдела Главного управления, сотрудник филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который(ую) поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
11. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
12. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
13. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступление обращения.
14. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается начальником Главного управления.
15. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих государственную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ».
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведения о Главном управлении и филиалах ГАУ «МФЦ».
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги, заявители могут получить непосредственно у сотрудников Главного управления или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном вид на сайте Главного управления в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
16. На сайтах Главного управления, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Главного управления;
и) режим работы Главного управления;
к) порядок записи на прием к должностным лицам Главного управления.
17. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной услуги;
б) полное и краткое наименование исполнительного органа власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
в) наименование органов и организаций, участвующие в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов с указание их реквизитов, регулирующих предоставление государственной услуги;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) описание результатов предоставления государственной услуги;
ж) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
з) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) требования к местам предоставления государственной услуги;
к) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
л) документы, подлежащие предоставлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Главное управление, филиалы ГАУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги;
н) сведения о возмездности/(безвозмездности) предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
о) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Главным управлением, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
п) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
р) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействий) Главного управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
с) текст Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
18. При консультировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) ответ размещается в «Личном кабинете» заявителя, обратившегося за консультацией, либо отправляется на адрес электронной почты, указанной в обращении, в срок не превышающий пять рабочих дней с момента обращения.
19. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной подписью начальника Главного управления.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1
Наименование государственной услуги
22. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации».
Подраздел 2
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области предоставляющего государственную услугу
23. Предоставление государственной услуги осуществляет Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области. Структурным подразделением Главного управления, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел организации ветеринарных мероприятий.
Также консультирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между филиалами ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Главным управлением.
24. Главное управление и филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
Подраздел 3
Описание результата предоставления государственной услуги
25. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Тверской области на ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных (далее - разрешение);
в) отказ в выдаче разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Тверской области на ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных (далее - отказ в выдаче разрешения).
Подраздел 4
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
26. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 15 рабочих дней.
27. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
Подраздел 5
Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области
28. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Подраздел 6
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
29. Разрешение (отказ в выдаче разрешения) выдается заявителю по истечении трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Главным управлением.
Подраздел 7
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и наименования
30. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
б) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
в) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
е) Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
ж) Правилами ветеринарной обработки животных при отборе и продаже колхозам, государственным хозяйствам и другим предприятиям и организациям и при межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23.04.1979;
з) распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.03.1993 № 22-8-01/120 "О правилах перевозки животноводческих грузов";
и) приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
к) приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.11.2011 № 404 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных";
л) соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам, подписанным 11.12.2009 и ратифицированным Федеральным законом от 19.05.2010 № 93-ФЗ "О ратификации Соглашения таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам";
м) соглашением о сотрудничестве в области ветеринарии от 12.03.1993;
н) Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов, утвержденными решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05.11.2003, г. Киев;
о) решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе";
р) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области»;
с) постановлением Правительства Тверской области от 28.10.2011 № 171-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области»;
у) постановлением Правительства Тверской области от 18.09.2012 № 536-пп «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Тверской области».
Подраздел 8
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме (при наличии соответствующей возможности), порядок их представления в исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу
31. Для получения разрешения заявители должны предоставить:
а) заявление о выдаче разрешения на ввоз в Тверскую область животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных по форме согласно приложению № 4 Административному регламенту;
б) копию основного документа удостоверяющего личность;
в) учредительные документы юридического лица (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо);
г) документы, подтверждающие проведение диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, генетического, племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных, а именно:
а) результаты лабораторных исследований (экспертиз);
б) опись животных с отметками проведенных вакцинациях и диагностических исследованиях.
32. Лица, уполномоченные на получение государственной услуги на основании доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляют документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя:
- доверенность;
- копию основного документа, удостоверяющего личность.
Доверенность на получение государственной услуги предъявляется в двух экземплярах – подлинником и копии. Копия доверенности на получение государственной услуги после предоставления государственной услуги передается для хранения в архив Главного управления.
33. Заявители могут лично представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, в Главное управление, либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
34. Заявка составляются по установленным образцам. Все графы заявки должны быть заполнены надлежащим образом (с использованием компьютерной техники, печатной машинки или от руки печатными буквами).
35. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о выдаче разрешения.
36. Копии документов должны быть нотариально заверены или предоставлены с предъявлением оригиналов.
37. При направлении заявки и документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявки и документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
39. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Главным управлением и филиалами ГАУ «МФЦ».
40. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Подраздел 9
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, способы их получения заявителем
41. Для получения заключения заявитель вправе по собственной инициативе представить в Главное управление или филиалы ГАУ «МФЦ» следующие документы и информацию подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) справку, об эпизоотическом благополучии местности выданную исполнительным органом государственной власти в области ветеринарии субъекта Российской Федерации, из которого заявителем осуществляется ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка из ЕГРИП) (в случае, если за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ) (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо).
В случае если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, специалистами отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления формируется межведомственный запрос и направляется исполнительными органами государственной власти в области ветеринарии других субъектов Российской Федерации в части получения Главным управлением информации об эпизоотическом благополучии местности, из которой заявителем осуществляется ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных, в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в части получения сведений из выписки из ЕГРИП и выписки из ЕГРЮЛ.
42. Главное управление или филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области (за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов).
Подраздел 10
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
43. Представленные документы проверяются, в том числе в присутствии заявителя (в случае личной подачи им документов), на предмет полноты и соответствия пунктам 31, 32 раздела II Административного регламента, правильности оформления заявления о выдаче разрешения.
44. Заявителю (в случае личной подачи им документов) отказывается в принятии документов при наличии одного из следующих оснований:
а) в случае если заявление о выдаче заключения заполнено ненадлежащим образом. При личной подаче заявителем документов, ему указываются ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставляется возможность повторного заполнения заявления на месте, не выходя из приемного кабинета;
б) документы, представляемые для получения государственной услуги, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц. Тексты документов написаны неразборчиво, с сокращениями;
в) документы, представляемые для получения государственной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) представлены документы не по установленной законодательством форме.
45. После устранения недостатков повторный отказ в принятии документов по основаниям неправильного оформления документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
Подраздел 11
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
б) заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом;
в) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
г) обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Главным управлением;
д) неблагополучная эпизоотическая ситуация на территории субъекта Российской Федерации из которого планируется отправка животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок.
е) неблагополучная эпизоотическая ситуация на территории Тверской области (в случае обращения заявителя за получением разрешения для ввоза животных) .
47. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Подраздел 12
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услугой необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги (далее в настоящем подразделе - услуга) - является нотариальное заверение копий документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Услуга предоставляется нотариусами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность нотариата.
Подраздел 13
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
50. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел 14
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
51. Порядок, размер и основания взимания платы за нотариальное заверение копий документов, определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Подраздел 15
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
52. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц и 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц.
Максимальное время ожидания при подаче заявления по предварительной записи не должно превышать 15 минут со времени, на которое была осуществлена запись.
53. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу Главного управления или филиала ГАУ «МФЦ» для получения консультации не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема у должностного лица не должно превышать 15 минут.
Подраздел 16
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
54. Заявление подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем при личном обращении в Главное управление - в день обращения заявителя. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления, ответственным за прием и рассмотрение документов (далее – специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов). При обращении в филиал ГАУ «МФЦ - в день обращения заявителя. Регистрация заявления осуществляется сотрудником филиала ГАУ «МФЦ», уполномоченным на прием заявления при личном обращении.
б) поступившее на почтовый адрес Главного управления или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Главное управление или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления осуществляется делопроизводителем отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления в полномочия которого входит учет входящих и исходящих документов (далее – делопроизводитель), или сотрудником филиала ГАУ «МФЦ», уполномоченным на регистрацию входящей корреспонденции;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в день поступления, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов или сотрудником филиала ГАУ «МФЦ», уполномоченным на прием документов в электронном виде.
Подраздел 17
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, услуга предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
55. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется государственная услуга:
а) Главное управление должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Главном управлении, филиалах ГАУ «МФЦ»:
а) наименование;
б) место нахождения;
г) режим работы.
56. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками Главного управления в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
В помещении Главного управления, филиалах ГАУ «МФЦ» получателям государственной услуги должна быть предоставлена возможность копирования необходимых для предоставления государственной услуги документов по ценам, не превышающим среднерыночную цену услуг по копированию.
Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками предоставляющими государственную услугу рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
66. Рабочее место сотрудника Главного управления, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
67. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями государственная услуга альтернативным способом (почтой, через представителя, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или филиалы ГАУ «МФЦ»).
68. Главное управление, филиалы ГАУ «МФЦ» должны быть оснащены рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) формирование результата государственной услуги по желанию заявителя в форме электронного документа.
69. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.
70. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.
Подраздел 18
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий
71. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», в сети Интернет (на сайте Главного управления, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций));
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и мест предоставления государственной услуги (развитие сети филиалов ГАУ «МФЦ», установка инфокиосков);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Главного управления при предоставлении государственной услуги.
72. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно нормативно установленного;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;
г) доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.
Подраздел 19
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Получатели государственной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, могут обратиться за получением государственной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через филиалы ГАУ «МФЦ».
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
В случае приема заявителей специалист филиала ГАУ «МФЦ» выполняет следующие административные действия:
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта документов, представляемых заявителем лично и необходимых для предоставления государственной услуги.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
д) если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
ж) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
з) в заявлении заполняет расписку о приеме заявления (далее - расписка) в 2 экземплярах. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист филиала ГАУ «МФЦ» проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист в течение 2 рабочих дней направляет по принадлежности межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги и направляет пакет документов в Главное управление.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), заявителю предоставляется возможность:
- ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- представлять документы в электронном виде;
- осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
76. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
77. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при личном обращении заявителя в Главное управление, филиал ГАУ «МФЦ»;
б) при обращении в Главное управление, филиал ГАУ «МФЦ» по телефону;
в) через сайты Главного управления, ГАУ «МФЦ».
При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее при обращении через сайты Главного управления, ГАУ «МФЦ»);
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайт Главного управления, может распечатать аналог талона-подтверждения. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт ГАУ «МФЦ», вся информация направляется на указанный им адрес электронной почты.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальниками отделов Главного управления, заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в зависимости от интенсивности обращений.
Инвалидам, участникам Великой Отечественной войны обеспечивается возможность представить документы на предоставление государственной услуги без предварительной записи вне очереди.
78. При поступлении в Главное управление документов по почте их регистрация осуществляется делопроизводителем. Затем документы передаются специалистам Отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
79. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения;
80. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.
Подраздел 1
Прием и регистрация заявления и документов
Прием и регистрация документов осуществляются в Главном управлении и филиалах ГАУ «МФЦ».
Юридическим фактом для начала приема документов является:
а) личное обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги;
б) поступление документов по почте;
в) поступление документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
83. При личном обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в Главное управление специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) устанавливает личность заявителя, и его полномочия по подаче заявления, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) проверяет полномочия законного представителя заявителя (в случае если в интересах заявителя действует доверенное лицо);
в) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает заявление и передают его на подпись заявителю;
г) если представленные копии документов не заверены нотариально - сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) проверяет наличие документов, необходимых для получения разрешения, установленных пунктами 31, 32 раздела II Административного регламента.
ж) выявляет документы, которые содержат технические ошибки;
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Главным управлением самостоятельно.
84. По итогам проверки, если документы представлены в полном комплекте:
а) осуществляет прием документов;
б) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
в) регистрирует заявление путем внесения записи в журнал регистрации заявлений (приложение № 6 к Административному регламенту);
в) оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате приема документов (приложение № 7 к Административному регламенту). Один экземпляр расписки передают заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
85. При установлении оснований, указанных в пункте 44 раздела II Административного регламента:
а) уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, делает на заявке надпись «В приеме документов отказано на основании пункта 44 Административного регламента, ставит свою подпись и дату, делает копию заявки и возвращает первый экземпляр заявки вместе с документами заявителю. Копию заявки помещает в дело в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
86. При поступлении в Главное управление документов по почте делопроизводитель, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящих документов и передает специалистам отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
б) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
87. При поступлении документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) его регистрация проводится в электронном журнале регистрации входящих запросов. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих запросов и в журнале регистрации заявлений;
б) делает в электронном виде отметку о дате приема и регистрационном номере;
в) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении;
г) формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
88. При приеме документов, лично представленных заявителем в филиал ГАУ «МФЦ» специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта документов, представляемых заявителем лично и необходимых для предоставления государственной услуги.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены ГАУ «МФЦ» самостоятельно и в течение 2 рабочих дней направляет по принадлежности межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов.
г) Выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
д) Регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
е) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
ж) регистрирует поступившие документы в информационной базе АИС МФЦ;
з) передает документы документоведу для формирования электронного дела.
Максимальный срок выполнения действия – 45 минут.
89. Документовед:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Главное управление, по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту в двух экземплярах;
в) передает делопроизводителю пакет документов для регистрации и отправки в Главное управление.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
90. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» пакета документов по почте заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в информационную базу АИС МФЦ сведения о приеме (регистрации) пакета документов и делает отметку (дата и время приема, регистрационный номер, подпись) - подтверждает регистрацию дела филиала ГАУ «МФЦ»;
в) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе АИС МФЦ;
г) проверяет полноту комплекта документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней направляет по принадлежности межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги;
д) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Главное управление в двух экземплярах;
е) передает делопроизводителю пакет документов для регистрации и отправки в Главное управление.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
100. Делопроизводитель:
регистрирует документы в журнале регистрации исходящей корреспонденции и в течении одного рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ «МФЦ» представляет в Главное управление лично или направляет электронном виде и по почте.
101. В случае личного представления в Главное управление пакета документов Делопроизводителем филиала ГАУ «МФЦ» специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) осуществляет прием документов;
б) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений, и возвращает копию заявления с отметкой о его регистрации Делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ»;
в) проверяет полноту комплекта документов;
Формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действий - 30 мин.
102. В случае поступления пакета документов от филиала ГАУ «МФЦ» на почтовый адрес Главного управления делопроизводитель регистрирует их в журнале входящих документов и передает пакет документов специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действий - 20 мин.
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
б) передает делопроизводителю для регистрации направления на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» копию заявления с отметкой о его регистрации;
в) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
Делопроизводитель Главного управления регистрирует в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» копию заявления с отметкой о его регистрации в Главном управлении.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
103. В случае поступления пакета документов от филиала ГАУ «МФЦ» в Главное управление в электронном виде. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих запросов и в журнале регистрации заявлений;
б) делает в электронном виде отметку о дате приема и регистрационном номере;
в) направляет на электронный адрес филиала ГАУ «МФЦ» сканированную копию заявления с отметкой о его регистрации;
г) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении.
Формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
104. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов сформированное дело заявителя передает начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
105. Начальник Главного управления либо лицо, исполняющее его обязанности рассматривает заявление и документы, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1день.
106. Результатом данной административной процедуры является сформированное дело заявителя с резолюцией начальника Главного управления.
Подраздел 2
Формирование и направление межведомственных запросов
107. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов комплекта документов с резолюцией начальника Главного управления, либо лица, исполняющим его обязанности.
108. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов проводит проверку полноты представленных документов, если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, принимает решение о необходимости формирования и направления межведомственного запроса.
109. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области».
Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.
Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте;
б) в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой;
в) в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов.
В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов готовят проект запроса и отдают его на подпись начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности (заместителю заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» - в случае направления межведомственного запроса филиалом ГАУ «МФЦ»).
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
110. Начальник Главного управления, либо лицо исполняющее его обязанности, (заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ») подписывает межведомственный запрос.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
111. Специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов:
а) копию межведомственного запроса помещают в персональное дело заявителя;
б) передают межведомственный запрос на регистрацию и отправку.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
112. Делопроизводитель, регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
113. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов готовят проект межведомственного запроса в электронном виде и направляют его по электронной почте на подпись начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности (заместителю заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»).
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
114. Начальник Главного управления, либо лицо, исполняющее его обязанности, (заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ») подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет специалистам отделов, ответственным за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
115. Специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов распечатанную копию межведомственного запроса помещают в персональное дело и направляют запрос в электронном виде по электронной почте или с использованием веб-сервисов адресату.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
116. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
117. Непредставление (несвоевременное представление) органом власти или организацией, ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа Главного управления заявителю в предоставлении государственной услуги.
118. В случае неполучения в установленный срок ответа на межведомственный запрос специалисты отделов, ответственных за прием и рассмотрение документов должны принять меры по выяснению причин не поступления ответа на межведомственный запрос.
119. Результатом данной административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса и получение ответа на него.
Подраздел 3
Принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения
Основанием для начала административной процедуры является факт, получения ответов на межведомственные запросы, сформированное дело заявителя с резолюцией начальника Главного управления, либо лица, исполняющим его обязанности.
120. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов проводит проверку полноты и достоверности сведений содержащихся в представленных заявлении и документах. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных из ответов на межведомственные запросы.
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа.
121. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 46 раздела II Административного регламента специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) готовит проект разрешения в одном экземпляре (приложение № 8 к Административному регламенту) и проект уведомления о готовности к выдаче заключения;
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа;
б) передает проект разрешения, проект уведомления и комплект документов для визирования начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности.
Максимальный срок выполнения действия – 30 мин;
Начальник Главного управления, либо лицо, исполняющее его обязанности рассматривает комплект документов, подписывает разрешение, уведомление о готовности к выдаче разрешения и передает его специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
122. После подписания разрешения, уведомления о готовности к выдаче разрешения специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) заверяет разрешение печатью Главного управления;
б) копию разрешения, копию уведомления о готовности к выдаче разрешения прикрепляет к персональному делу заявителя;
в) передает уведомление о готовности к выдаче разрешения делопроизводителю.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Делопроизводитель, регистрирует уведомление о готовности к выдаче разрешения в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
123. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа, указанных в пункте 46 раздела II Административного регламента специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа (приложение № 9 к Административному регламенту);
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа;
б) передает комплект документов и проект уведомления об отказе выдаче разрешения для визирования начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности
Максимальный срок выполнения действия – 30 мин.
Начальник Главного управления, либо лицо, исполняющее его обязанности рассматривает комплект документов, подписывает уведомление об отказе в выдаче разрешения и передает его специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
124. После подписания уведомления об отказе в выдаче разрешения специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) копию уведомления об отказе в выдаче разрешения прикрепляет к персональному делу заявителя;
б) передает уведомление об отказе выдаче разрешения делопроизводителю.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Делопроизводитель, регистрирует уведомление об отказе в выдаче разрешения в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.
125. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Уведомление о готовности к выдаче разрешения (уведомление об отказе в выдаче разрешения), подписанное электронной подписью начальника Главного управления, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а уведомление о размещении в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
126. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения).
Раздел IV
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
127. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Главного управления, сотрудниками ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел 1
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
128. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
129. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) Главного управления.
130. В Главном управлении текущий контроль осуществляется следующими должностными лицами:
а) начальником Главного управления – в отношении начальника отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления.
б) начальником отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления – в отношении специалистов отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления;
131. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
132. В ГАУ «МФЦ» текущий контроль осуществляется директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ», заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».
Подраздел 3
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
133. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляют текущий контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
134. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником Главного управления или его заместителем.
135. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Главного управления.
136. Проверки могут осуществляться и по факту обращения заявителя.
137. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему административному регламенту, нарушений законодательства Тверской области.
138. Справку подписывают должностные лица Главного управления, проводившие проверку и утверждает начальник Главного управления либо лицо, исполняющее его обязанности.
139. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник Главного управления либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
140. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся начальником Главного управления в отношении начальника Отдела, начальниками Отдела – в отношении специалистов Отдела, директором ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалом ГАУ «МФЦ», заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» - в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
141. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Подраздел 4
Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной услуги
142. Ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
143. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
144. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
145. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков подписания заключений, межведомственных запросов, сопроводительных писем, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок – в отношении начальника Отдела.
146. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков консультирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;
г) соблюдение порядка и сроков консультирования о государственной услуге;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение сроков подготовки проектов, уведомлений, решений и межведомственных запросов;
ж) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
з) компетентное выполнение действий по проверке документов;
и) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
147. Делопроизводитель Главного управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших по почте документов, а так же порядка отправки документов почтой.
148. Директор ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ «МФЦ».
149. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение сроков передачи (направления) в Главное управление полученных от заявителя документов.
150. Заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя по почте;
б) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Главное упрааление;
в) подготовку межведомственных запросов (при необходимости).
151. Специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации представленных заявителем лично документов.
152. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, представленных заявителем лично, для направления в Главное управление.
153. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации и отправки полученных от заявителя документов в Главное управление.
Подраздел 5
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
154. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
155. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
156. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц, государственных гражданских служащих Главного управления, сотрудников ГАУ «МФЦ» в досудебном и судебном порядке.
157. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Главного управления, должностного лица Главного управления и сотрудников ГАУ «МФЦ» по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
158. Заявитель имеет право обратиться с жалобой при обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
ж) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, сотрудников ГАУ «МФЦ» предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
159. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Главное управление, ГАУ «МФЦ». Жалобы на решения, принятые руководителем Главного управления, подаются в Правительство Тверской области.
160. Жалоба может быть направлена по почте, через филиалы ГАУ «МФЦ», с использованием сети Интернет (сайтов Главного управления, ГАУ «МФЦ», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
161. Жалоба должна содержать:
а) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, служащего, специалиста ГАУ «МФЦ» решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, служащего, специалиста ГАУ «МФЦ»;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, служащего, специалиста ГАУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
162. Жалоба, поступившая в Главное управление, ГАУ «МФЦ» подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, ГАУ «МФЦ» их специалистов в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
163. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
164. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
В случае подачи жалобы через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью соответствующего должностного лица, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
165. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Главного управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
166. Решение по жалобе может быть обжаловано начальнику Главного управления, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
167. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
168. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям при личном или письменном обращении, в том числе по телефону и посредством электронной почты, размещается на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на стендах в местах предоставления государственной услуги и в раздаточных информационных материалах.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
Адреса, контактные телефоны, e-mail и адреса сайтов органов, непосредственно предоставляющих услугу
Наименование органа, района
Почтовый адрес
Адрес электронной почты (e-mail)
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Телефон / факс
Часы работы
1
2
3
4
5
6
Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
проспект Победы, д. 53, а/я 10, г. Тверь,
Тверская область, 170100
Upr_veter@web.region.tver.ru
www.uprvet.ru.
8(4822) 34-25-20, 58-88-18
понедельник - четверг–
09.00 - 17.00;
в пятницу 09.00 - 16.00;
обеденный перерыв –
13.00 - 13.48
Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – ГАУ «МФЦ»)
Центральный офис ГАУ «МФЦ» в г.Твери (государственных услуг не предоставляет)
170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д.12
mail@mfc-tver.ru
www.mfc-tver.ru
(4822)
50-18-45
Факс:
50-02-55
Понедельник-пятница:
9:00 - 20:00
Перерыв на обед:
13:00 - 14:00
Вышневолоцкий
филиал ГАУ «МФЦ»
170026, Тверская область,
г. Вышний Волочек,
ул. Московская,
д. 9
vvolochek@mfc-tver.ru
(48233)
5-34-46
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00- 14:00
Без перерыва на обед.
Жарковский филиал
ГАУ «МФЦ»
172460, Тверская область,
пос. Жарковский, ул. Доватора,
д. 16а
zharki@mfc-tver.ru
(48273)
2-12-22,
2-11-08
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Без перерыва на обед.
Западнодвинский филиал ГАУ «МФЦ»
172610, Тверская область,
г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13
zdvina@mfc-tver.ru
(48265)
2-37-33
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00 -14:00
Нелидовский филиал
ГАУ «МФЦ»
172500 Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10
nelidovo@mail-tver.ru
(48266)
5-50-73,
5-59-58
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00 - 14:00
Без перерыва на обед.
Сандовский филиал ГАУ «МФЦ»
171750 Тверская область,
п. Сандово,
ул. Лесная д.4
sandovo@mfc–tver.ru
(48272)
2-10-10
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00 - 14:00
Без перерыва на обед.
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
№
п/п
Предмет обращения
Документы, которые
заявитель должен
представить
Документы, которые
заявитель вправе
представить
Получение разрешения на ввоз
а) заявление о выдаче разрешения на ввоз в Тверскую область животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных по форме согласно приложению № 4 Административному регламенту;
б) копию основного документа удостоверяющего личность;
в) учредительные документы юридического лица (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо);
б) документы, подтверждающие проведение диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, генетического, племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных, а именно:
а) результаты лабораторных исследований (экспертиз);
б) опись животных с отметками проведенных вакцинациях и диагностических исследований.
а) справку об эпизоотическом благополучии местности выданную исполнительным органом государственной власти в области ветеринарии субъекта Российской Федерации, из которого заявителем осуществляется ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель)
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
При необходимости
нет да
Приложение № 4
к Административному регламенту
Форма заявки на ввоз в пределы Тверской области животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных
В Главное управление
«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
__________________________________
ИНН _____________________________
ОГРН_____________________________
Место жительства
__________________________________
Паспорт серия__________№__________
Выдан ____________________________
Дата выдачи _______________________
Контактный телефон ________________
ЗАЯВКА
Прошу разрешить__________________________________________________
(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН)
ввоз ___________________________________________________________________________________________________________________
(характеристика груза, количество, изготовитель, отправитель)
для ___________________________________________________________________
(цель ввоза)
из ____________________________________________________________________
(наименование организации-отправителя, адрес)
Груз проследует_______________________________________________________
(вид траспорта)
Копии ветеринарных паспортов на животных и другие документы:
1.
№, выданы кем и когда
2.
№, выданы кем и когда
3.
№, выданы кем и когда
Руководитель____ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
Примечание: письмо с согласованием маршрута следования, или отказ в выдаче такого согласования планирую получить (нужное выделить):
1. лично; 2. по факсу ; 3. почтой; 4. электронной почтой
Контактное лицо, телефон/факс, адрес
Заявку и приложения на листах принял:
(дата и подпись консультанта Отдела Главного управления)
Приложение № 5
к Административному регламенту
Перечень документов,
передаваемых _____________________________________ в
(филиалом ГАУ «МФЦ»)
Главное управление «Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области
Государственная услуга «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных
государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
Заявление _________________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2.Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
Документы передал ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
«____» __________201__г. ________________________
(дата передачи документов) (подпись специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
Документы принял _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника Главного управления)
«____» __________201__г. ________________________
(дата получения документов) (подпись сотрудника Главного управления)
Входящий регистрационный № _______
Приложение № 6
к Административному регламенту
Журнал учета заявлений
№ п/п
Дата
обращения
Ф. И.О.
индивидуального предпринимателя
Вид заявления
Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление
1
2
3
4
5
Приложение № 7
к Административному регламенту
Расписка-уведомление о приеме документов
Регистрационный номер заявления ______________________________________
Заявление и документы ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2.Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
принял ______________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата ____________________
Телефон для справок ________________________________
1
Приложение № 8
к Административному регламенту
Штамп Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области ______________________________
(наименование организации, ФИО заявителя)
__________________________ (почтовый адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ВВОЗ В ПРЕДЕЛЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО, ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Настоящим разрешается ____________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации, ФИО гражданина, индивидуального предпринимателя, ИНН)
Ввоз (вывоз) _______________________________________________________________________________________________________
(характеристика груза, количество, возраст )
для ___________________________________________________________________
(цель ввоза (вывоза))
из ____________________________________________________________________
(наименование организации-отправителя, адрес)
Груз проследует_______________________________________________________
(вид траспорта)
При условии:___________________________________________________________
______________________________________________________________________
Начальник Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области _______ _____________________
(подпись) (инициалы имени и отчества, фамилия)
Приложение № 9
к Административному регламенту
Штамп Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области
______________________________
(Наименование организации, ФИО заявителя)
_________________________
(почтовый адрес)
Об отказе в оформлении разрешения
Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области сообщает об отказе в оформлении разрешения____________________________________________________________
(указать вид разрешения)
организации _________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
в связи с тем, что _______________________________________________________
(указать причину отказа)
___________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение: документы на __________листах.
Начальник Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области ____________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
При необходимости
нет да
Утвержден
1
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
19.02.2013
№ 138 - НП
г. Тверь
Об утверждении административного регламента
по предоставлению государственной услуги
«Выдача разрешения на ввоз подконтрольных
государственной ветеринарной службе животных,
продукции и грузов в Тверскую область из других
субъектов Российской Федерации»
(Утратил силу Приказом ГУ Государственная инспекция по ветеринарии от 28.04.2014 №3-нп НГРru69000201400348)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010 № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Тверской области от 28.10.2011 № 171-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить административный регламент государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) (прилагается).
2. Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня издания настоящего приказа.
3. Привести должностные регламенты сотрудников Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствие с Административным регламентом в течение месяца со дня издания настоящего приказа.
4. Поместить Административный регламент на сайте Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об Административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области А.Е. Касаткина.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Положения Административного регламента в части предоставления государственной услуги в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности предоставления государственной услуги с использование информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
И.о. начальника Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области А.Е. Касаткин
Приложение
к приказу Главного управления
«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области от 19.02.2013 № 138-НП
Административный регламент
предоставления государственной услуги
«Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
Раздел I
Общие положения
Подраздел 1
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации» (далее – государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на ввоз подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов в Тверскую область.
Подраздел 2
Круг заявителей
2. Заявителями для предоставления государственной услуги являются юридические лица, физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели), осуществляющие ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, продуктов и сырья животного происхождения, кормов и кормовых добавок, лекарственных средств для животных (далее - заявители).
От имени заявителей - физических лиц могут действовать представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени заявителей - юридических лиц могут действовать лица в соответствии с учредительными документами юридических лиц без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Подраздел 3
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информацию о порядке и процедуре предоставления государственной услуги можно получить в Главном управлении «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области» (далее – Главное управление), Центре телефонного обслуживания населения на базе государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Центр телефонного обслуживания населения), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ»), на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)), Сведения о которых указаны в приложении № 1 к Административному регламенту.
4. В Главном управлении, филиалах ГАУ «МФЦ» получить информацию можно при личном или письменном обращении, обращении по телефону или электронной почте. При обращении по телефону информацию можно получить в Центре телефонного обслуживания населения. Также получить информацию можно на информационных стендах Главного управления и ГАУ «МФЦ».
5. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая телефоны Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения; адреса сайтов Главного управления и ГАУ «МФЦ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса электронной почты Главного управления, ГАУ «МФЦ» и его филиалов; адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных (представляемых) документов;
г) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
е) процедура предоставления государственной услуги;
ж) время и место приема заявителей;
з) сроки предоставления государственной услуги;
и) информация о возмездности/безвозмездности предоставления государственной услуги;
к) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
л) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.
6. При личном и телефонном обращении заявителя в Главное управление консультирование осуществляется сотрудниками отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления (далее – Отдел) в соответствии с графиком работы Главного управления (приложение 1 к Административному регламенту).
8. Консультирование сотрудниками филиалов ГАУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ «МФЦ» (приложение 1 к Административному регламенту).
9. Специалист Отдела Главного управления, сотрудник филиала ГАУ «МФЦ» консультирует заявителя по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию согласно приложению 1 к Административному регламенту, вручает перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (приложение № 2 к Административному регламенту), а также разъясняет требования к ним.
10. При ответах на телефонные звонки специалист Отдела Главного управления, сотрудник филиала ГАУ «МФЦ», Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который(ую) поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
11. В случае если у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника органа (организации), участвующего в предоставлении государственной услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
12. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.
13. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя, указанный им в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступление обращения.
14. Ответ на запрос должен содержать: ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается начальником Главного управления.
15. На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги размещается следующая информация:
а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
г) образцы заполнения заявлений для предоставления государственной услуги;
д) сроки предоставления государственной услуги;
е) схема размещения сотрудников, предоставляющих государственную услугу;
ж) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
з) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
и) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ».
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Главного управления, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
л) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сведения о Главном управлении и филиалах ГАУ «МФЦ».
Бланки заявлений о предоставлении государственной услуги, заявители могут получить непосредственно у сотрудников Главного управления или филиалов ГАУ «МФЦ» либо в электронном вид на сайте Главного управления в сети Интернет, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
16. На сайтах Главного управления, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) образцы оформления заявлений для предоставления государственной услуги;
д) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;
е) сроки предоставления государственной услуги;
ж) ответы на часто задаваемые вопросы;
з) схема проезда до Главного управления;
и) режим работы Главного управления;
к) порядок записи на прием к должностным лицам Главного управления.
17. На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной услуги;
б) полное и краткое наименование исполнительного органа власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу;
в) наименование органов и организаций, участвующие в предоставлении государственной услуги;
г) наименование нормативных правовых актов с указание их реквизитов, регулирующих предоставление государственной услуги;
д) наименование Административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
е) описание результатов предоставления государственной услуги;
ж) сведения об информировании по вопросам предоставления государственной услуги;
з) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
и) требования к местам предоставления государственной услуги;
к) максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги;
л) документы, подлежащие предоставлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
м) формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Главное управление, филиалы ГАУ «МФЦ» в целях получения государственной услуги;
н) сведения о возмездности/(безвозмездности) предоставления государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
о) информация об административных процедурах, подлежащих выполнению Главным управлением, филиалами ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги, в том числе информация о максимальной длительности административных процедур;
п) адреса сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
р) сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействий) Главного управления, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, а также сведения о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
с) текст Административного регламента;
т) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
у) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
ф) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
х) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
ц) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
18. При консультировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) ответ размещается в «Личном кабинете» заявителя, обратившегося за консультацией, либо отправляется на адрес электронной почты, указанной в обращении, в срок не превышающий пять рабочих дней с момента обращения.
19. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается электронной подписью начальника Главного управления.
Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1
Наименование государственной услуги
22. Наименование государственной услуги: «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации».
Подраздел 2
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области предоставляющего государственную услугу
23. Предоставление государственной услуги осуществляет Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области. Структурным подразделением Главного управления, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел организации ветеринарных мероприятий.
Также консультирование по вопросам предоставления государственной услуги и прием документов осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между филиалами ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Главным управлением.
24. Главное управление и филиалы ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области.
Подраздел 3
Описание результата предоставления государственной услуги
25. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
а) выдача разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Тверской области на ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных (далее - разрешение);
в) отказ в выдаче разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Тверской области на ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных (далее - отказ в выдаче разрешения).
Подраздел 4
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги
26. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 15 рабочих дней.
27. Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня, регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
Подраздел 5
Условия, порядок и срок приостановления предоставления государственной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области
28. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Подраздел 6
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
29. Разрешение (отказ в выдаче разрешения) выдается заявителю по истечении трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Главным управлением.
Подраздел 7
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и наименования
30. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
б) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
в) Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
г) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
д) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
е) Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
ж) Правилами ветеринарной обработки животных при отборе и продаже колхозам, государственным хозяйствам и другим предприятиям и организациям и при межхозяйственном обмене животными для племенных и производственных целей, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 23.04.1979;
з) распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.03.1993 № 22-8-01/120 "О правилах перевозки животноводческих грузов";
и) приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.11.2006 № 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов»;
к) приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 07.11.2011 № 404 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных";
л) соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам, подписанным 11.12.2009 и ратифицированным Федеральным законом от 19.05.2010 № 93-ФЗ "О ратификации Соглашения таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам";
м) соглашением о сотрудничестве в области ветеринарии от 12.03.1993;
н) Едиными правилами государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов, утвержденными решением Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии от 05.11.2003, г. Киев;
о) решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе";
р) постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области»;
с) постановлением Правительства Тверской области от 28.10.2011 № 171-пп «Об утверждении Положения о Главном управлении «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области»;
у) постановлением Правительства Тверской области от 18.09.2012 № 536-пп «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора в Тверской области».
Подраздел 8
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме (при наличии соответствующей возможности), порядок их представления в исполнительный орган государственной власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу
31. Для получения разрешения заявители должны предоставить:
а) заявление о выдаче разрешения на ввоз в Тверскую область животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных по форме согласно приложению № 4 Административному регламенту;
б) копию основного документа удостоверяющего личность;
в) учредительные документы юридического лица (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо);
г) документы, подтверждающие проведение диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, генетического, племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных, а именно:
а) результаты лабораторных исследований (экспертиз);
б) опись животных с отметками проведенных вакцинациях и диагностических исследованиях.
32. Лица, уполномоченные на получение государственной услуги на основании доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, дополнительно представляют документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя:
- доверенность;
- копию основного документа, удостоверяющего личность.
Доверенность на получение государственной услуги предъявляется в двух экземплярах – подлинником и копии. Копия доверенности на получение государственной услуги после предоставления государственной услуги передается для хранения в архив Главного управления.
33. Заявители могут лично представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, в Главное управление, либо филиал ГАУ «МФЦ» на бумажном носителе, направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо направить в форме электронных документов, заверенных электронной подписью, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
34. Заявка составляются по установленным образцам. Все графы заявки должны быть заполнены надлежащим образом (с использованием компьютерной техники, печатной машинки или от руки печатными буквами).
35. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о выдаче разрешения.
36. Копии документов должны быть нотариально заверены или предоставлены с предъявлением оригиналов.
37. При направлении заявки и документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявки и документы подписываются (заверяются) электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.
39. Средства электронной подписи, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами электронной подписи, применяемыми Главным управлением и филиалами ГАУ «МФЦ».
40. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя размещается на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Подраздел 9
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, способы их получения заявителем
41. Для получения заключения заявитель вправе по собственной инициативе представить в Главное управление или филиалы ГАУ «МФЦ» следующие документы и информацию подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) справку, об эпизоотическом благополучии местности выданную исполнительным органом государственной власти в области ветеринарии субъекта Российской Федерации, из которого заявителем осуществляется ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка из ЕГРИП) (в случае, если за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель);
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ) (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо).
В случае если документы, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги, не представлены им по собственной инициативе, специалистами отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления формируется межведомственный запрос и направляется исполнительными органами государственной власти в области ветеринарии других субъектов Российской Федерации в части получения Главным управлением информации об эпизоотическом благополучии местности, из которой заявителем осуществляется ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных, в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в части получения сведений из выписки из ЕГРИП и выписки из ЕГРЮЛ.
42. Главное управление или филиал ГАУ «МФЦ» не вправе требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области (за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов).
Подраздел 10
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
43. Представленные документы проверяются, в том числе в присутствии заявителя (в случае личной подачи им документов), на предмет полноты и соответствия пунктам 31, 32 раздела II Административного регламента, правильности оформления заявления о выдаче разрешения.
44. Заявителю (в случае личной подачи им документов) отказывается в принятии документов при наличии одного из следующих оснований:
а) в случае если заявление о выдаче заключения заполнено ненадлежащим образом. При личной подаче заявителем документов, ему указываются ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставляется возможность повторного заполнения заявления на месте, не выходя из приемного кабинета;
б) документы, представляемые для получения государственной услуги, не имеют надлежащих подписей сторон или определенных законодательством должностных лиц. Тексты документов написаны неразборчиво, с сокращениями;
в) документы, представляемые для получения государственной услуги, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) представлены документы не по установленной законодательством форме.
45. После устранения недостатков повторный отказ в принятии документов по основаниям неправильного оформления документов не допускается, за исключением случаев, когда недостатки содержатся в документах, которые при предыдущем обращении не были представлены.
Подраздел 11
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
б) заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренных Административным регламентом;
в) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
г) обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется Главным управлением;
д) неблагополучная эпизоотическая ситуация на территории субъекта Российской Федерации из которого планируется отправка животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок.
е) неблагополучная эпизоотическая ситуация на территории Тверской области (в случае обращения заявителя за получением разрешения для ввоза животных) .
47. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Подраздел 12
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услугой необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги (далее в настоящем подразделе - услуга) - является нотариальное заверение копий документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Услуга предоставляется нотариусами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующем деятельность нотариата.
Подраздел 13
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
50. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Подраздел 14
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
51. Порядок, размер и основания взимания платы за нотариальное заверение копий документов, определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Подраздел 15
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
52. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут при отсутствии сидячих мест для ожидающих лиц и 30 минут при наличии сидячих мест для ожидающих лиц.
Максимальное время ожидания при подаче заявления по предварительной записи не должно превышать 15 минут со времени, на которое была осуществлена запись.
53. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу Главного управления или филиала ГАУ «МФЦ» для получения консультации не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема у должностного лица не должно превышать 15 минут.
Подраздел 16
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
54. Заявление подлежит обязательной регистрации в следующие сроки:
а) поданное заявителем при личном обращении в Главное управление - в день обращения заявителя. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления, ответственным за прием и рассмотрение документов (далее – специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов). При обращении в филиал ГАУ «МФЦ - в день обращения заявителя. Регистрация заявления осуществляется сотрудником филиала ГАУ «МФЦ», уполномоченным на прием заявления при личном обращении.
б) поступившее на почтовый адрес Главного управления или филиала ГАУ «МФЦ» - в день поступления в Главное управление или филиал ГАУ «МФЦ». Регистрация заявления осуществляется делопроизводителем отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления в полномочия которого входит учет входящих и исходящих документов (далее – делопроизводитель), или сотрудником филиала ГАУ «МФЦ», уполномоченным на регистрацию входящей корреспонденции;
в) поступившее в виде документа в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в день поступления, при этом сведения о регистрации заявления с указанием даты регистрации и регистрационного номера размещаются в «личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а информация о размещении в «личном кабинете» указанных сведений направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки. Регистрация заявления осуществляется специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов или сотрудником филиала ГАУ «МФЦ», уполномоченным на прием документов в электронном виде.
Подраздел 17
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга, услуга предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
55. Требования к зданию (помещению), в котором предоставляется государственная услуга:
а) Главное управление должно быть расположено в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта (при его наличии);
б) Центральный вход в здание должен быть оборудован информационным стендом, содержащим следующую информацию о Главном управлении, филиалах ГАУ «МФЦ»:
а) наименование;
б) место нахождения;
г) режим работы.
56. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Доступ в здание, в котором оказываются государственные услуги, должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, а рядом со зданием должна быть стоянка для размещения принадлежащих им транспортных средств.
Места ожидания непосредственного взаимодействия с сотрудниками Главного управления в связи с предоставлением государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений.
В местах ожидания приема для предоставления государственной услуги должны быть предусмотрены сидячие места для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В местах ожидания и непосредственного представления государственной услуги должны быть соблюдены требования по освещенности и вентиляции, для посетителей должен быть обеспечен свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.
В помещении Главного управления, филиалах ГАУ «МФЦ» получателям государственной услуги должна быть предоставлена возможность копирования необходимых для предоставления государственной услуги документов по ценам, не превышающим среднерыночную цену услуг по копированию.
Для удобства получателей государственной услуги помещения для непосредственного взаимодействия с сотрудниками предоставляющими государственную услугу рекомендуется размещать на нижнем этаже здания.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего прием заявителей;
в) времени перерыва на обед, технического перерыва.
66. Рабочее место сотрудника Главного управления, осуществляющего прием заявителей, оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
67. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями государственная услуга альтернативным способом (почтой, через представителя, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), или филиалы ГАУ «МФЦ»).
68. Главное управление, филиалы ГАУ «МФЦ» должны быть оснащены рабочими местами с доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
а) регистрацию и обработку запроса, направленного посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
б) формирование межведомственных запросов в органы власти и организации для сбора или подтверждения данных о заявителе, необходимых для обоснованного принятия решения о предоставлении государственной услуги;
в) ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
г) предоставление по запросу заявителя сведений о ходе предоставления государственной услуги;
д) формирование результата государственной услуги по желанию заявителя в форме электронного документа.
69. Помещения филиалов ГАУ «МФЦ» должны соответствовать требованиям, установленным для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.
70. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием 2 и более посетителей одним специалистом не допускается.
Подраздел 18
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно- коммуникационных технологий
71. Показатели доступности государственной услуги:
а) расширение источников получения информации о порядке предоставления государственной услуги (получение информации о государственной услуге по телефону "горячей линии" Центра телефонного обслуживания населения, в филиалах ГАУ «МФЦ», в сети Интернет (на сайте Главного управления, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций));
б) расширение альтернативных способов получения государственной услуги (в филиалах ГАУ «МФЦ», в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
в) увеличение на территории Тверской области количества точек доступа к информации о государственной услуге и мест предоставления государственной услуги (развитие сети филиалов ГАУ «МФЦ», установка инфокиосков);
г) снижение количества взаимодействий заявителя с сотрудниками Главного управления при предоставлении государственной услуги.
72. Показатели качества государственной услуги:
а) сокращение фактического срока предоставления государственной услуги относительно нормативно установленного;
б) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
в) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) сотрудников Главного управления, филиалов ГАУ «МФЦ» при предоставлении государственной услуги;
г) доля получателей государственной услуги, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги.
Подраздел 19
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Получатели государственной услуги помимо личной подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, могут обратиться за получением государственной услуги путем направления документов почтовым отправлением, подачи документов через представителя, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или через филиалы ГАУ «МФЦ».
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется в филиалах ГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ «МФЦ» и Главным управлением.
В случае приема заявителей специалист филиала ГАУ «МФЦ» выполняет следующие административные действия:
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта документов, представляемых заявителем лично и необходимых для предоставления государственной услуги.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены филиалом ГАУ «МФЦ» самостоятельно.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов;
г) выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
д) если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
ж) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
з) в заявлении заполняет расписку о приеме заявления (далее - расписка) в 2 экземплярах. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист филиала ГАУ «МФЦ» проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Если недостающие документы подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, специалист в течение 2 рабочих дней направляет по принадлежности межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги и направляет пакет документов в Главное управление.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), заявителю предоставляется возможность:
- ознакомления с формами заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
- представлять документы в электронном виде;
- осуществлять мониторинг хода предоставления услуги.
76. К документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:
- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса;
- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения государственной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
77. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
а) при личном обращении заявителя в Главное управление, филиал ГАУ «МФЦ»;
б) при обращении в Главное управление, филиал ГАУ «МФЦ» по телефону;
в) через сайты Главного управления, ГАУ «МФЦ».
При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
а) фамилию, имя, отчество (последнее при обращении через сайты Главного управления, ГАУ «МФЦ»);
б) контактный номер телефона;
в) адрес электронной почты (при наличии);
г) желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
Заявителю сообщаются дата и время приема документов, окно (кабинет) приема документов, в которые следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение. Заявитель, записавшийся на прием через сайт Главного управления, может распечатать аналог талона-подтверждения. Заявителю, записавшемуся на прием через сайт ГАУ «МФЦ», вся информация направляется на указанный им адрес электронной почты.
Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его не явки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
График приема (приемное время) заявителей по предварительной записи устанавливается начальниками отделов Главного управления, заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в зависимости от интенсивности обращений.
Инвалидам, участникам Великой Отечественной войны обеспечивается возможность представить документы на предоставление государственной услуги без предварительной записи вне очереди.
78. При поступлении в Главное управление документов по почте их регистрация осуществляется делопроизводителем. Затем документы передаются специалистам Отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
79. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и документов;
б) формирование и направление межведомственных запросов;
в) принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения;
80. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведены в приложении № 3 к Административному регламенту.
Подраздел 1
Прием и регистрация заявления и документов
Прием и регистрация документов осуществляются в Главном управлении и филиалах ГАУ «МФЦ».
Юридическим фактом для начала приема документов является:
а) личное обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги;
б) поступление документов по почте;
в) поступление документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
83. При личном обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги в Главное управление специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) устанавливает личность заявителя, и его полномочия по подаче заявления, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
б) проверяет полномочия законного представителя заявителя (в случае если в интересах заявителя действует доверенное лицо);
в) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении - помогает заявителю собственноручно заполнить заявление либо заполняет заявление с использованием электронного печатного устройства, распечатывает заявление и передают его на подпись заявителю;
г) если представленные копии документов не заверены нотариально - сличает копии документов с их подлинными экземплярами и заверяет их своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
е) проверяет наличие документов, необходимых для получения разрешения, установленных пунктами 31, 32 раздела II Административного регламента.
ж) выявляет документы, которые содержат технические ошибки;
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены Главным управлением самостоятельно.
84. По итогам проверки, если документы представлены в полном комплекте:
а) осуществляет прием документов;
б) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
в) регистрирует заявление путем внесения записи в журнал регистрации заявлений (приложение № 6 к Административному регламенту);
в) оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате приема документов (приложение № 7 к Административному регламенту). Один экземпляр расписки передают заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
85. При установлении оснований, указанных в пункте 44 раздела II Административного регламента:
а) уведомляет заявителя об отказе в приеме документов, разъясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, делает на заявке надпись «В приеме документов отказано на основании пункта 44 Административного регламента, ставит свою подпись и дату, делает копию заявки и возвращает первый экземпляр заявки вместе с документами заявителю. Копию заявки помещает в дело в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
86. При поступлении в Главное управление документов по почте делопроизводитель, осуществляет их регистрацию в журнале регистрации входящих документов и передает специалистам отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
б) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
87. При поступлении документов в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) его регистрация проводится в электронном журнале регистрации входящих запросов. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих запросов и в журнале регистрации заявлений;
б) делает в электронном виде отметку о дате приема и регистрационном номере;
в) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении;
г) формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
88. При приеме документов, лично представленных заявителем в филиал ГАУ «МФЦ» специалист филиала ГАУ «МФЦ»:
а) удостоверяет личность заявителя и его полномочия по подаче заявления;
б) осуществляет прием документов;
в) проверяет полноту комплекта документов, представляемых заявителем лично и необходимых для предоставления государственной услуги.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сообщает заявителю о том, что данные документы будут запрошены ГАУ «МФЦ» самостоятельно и в течение 2 рабочих дней направляет по принадлежности межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги.
Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории лично предоставляемых документов, сообщает заявителю о необходимости предоставления недостающих документов.
г) Выявляет документы, которые содержат технические ошибки. В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
д) Регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
е) информирует заявителя о сроке оказания государственной услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
ж) регистрирует поступившие документы в информационной базе АИС МФЦ;
з) передает документы документоведу для формирования электронного дела.
Максимальный срок выполнения действия – 45 минут.
89. Документовед:
а) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе АИС МФЦ;
б) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Главное управление, по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту в двух экземплярах;
в) передает делопроизводителю пакет документов для регистрации и отправки в Главное управление.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 час.
90. При поступлении в филиал ГАУ «МФЦ» пакета документов по почте заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»:
а) регистрирует полученный пакет документов в журнале регистрации входящей документации филиала ГАУ «МФЦ»;
б) вносит в информационную базу АИС МФЦ сведения о приеме (регистрации) пакета документов и делает отметку (дата и время приема, регистрационный номер, подпись) - подтверждает регистрацию дела филиала ГАУ «МФЦ»;
в) изготавливает электронные копии всех представленных документов, включая заявление, посредством сканирования бумажных носителей и сохраняет электронные копии документов в информационной базе АИС МФЦ;
г) проверяет полноту комплекта документов. Если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней направляет по принадлежности межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для оказания государственной услуги;
д) формирует перечень документов, передаваемых филиалом ГАУ «МФЦ» в Главное управление в двух экземплярах;
е) передает делопроизводителю пакет документов для регистрации и отправки в Главное управление.
Максимальный срок выполнения действий - 1 час.
100. Делопроизводитель:
регистрирует документы в журнале регистрации исходящей корреспонденции и в течении одного рабочего дня со дня поступления документов в филиал ГАУ «МФЦ» представляет в Главное управление лично или направляет электронном виде и по почте.
101. В случае личного представления в Главное управление пакета документов Делопроизводителем филиала ГАУ «МФЦ» специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) осуществляет прием документов;
б) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений, и возвращает копию заявления с отметкой о его регистрации Делопроизводителю филиала ГАУ «МФЦ»;
в) проверяет полноту комплекта документов;
Формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действий - 30 мин.
102. В случае поступления пакета документов от филиала ГАУ «МФЦ» на почтовый адрес Главного управления делопроизводитель регистрирует их в журнале входящих документов и передает пакет документов специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действий - 20 мин.
Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в журнале регистрации заявлений;
б) передает делопроизводителю для регистрации направления на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» копию заявления с отметкой о его регистрации;
в) проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
Делопроизводитель Главного управления регистрирует в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет на почтовый адрес филиала ГАУ «МФЦ» копию заявления с отметкой о его регистрации в Главном управлении.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
103. В случае поступления пакета документов от филиала ГАУ «МФЦ» в Главное управление в электронном виде. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) регистрирует документы в электронном журнале регистрации входящих запросов и в журнале регистрации заявлений;
б) делает в электронном виде отметку о дате приема и регистрационном номере;
в) направляет на электронный адрес филиала ГАУ «МФЦ» сканированную копию заявления с отметкой о его регистрации;
г) проверяет полноту сведений, указанных в заявлении.
Формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в соответствии с номенклатурой дел Главного управления.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
104. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов сформированное дело заявителя передает начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности для наложения резолюции.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
105. Начальник Главного управления либо лицо, исполняющее его обязанности рассматривает заявление и документы, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1день.
106. Результатом данной административной процедуры является сформированное дело заявителя с резолюцией начальника Главного управления.
Подраздел 2
Формирование и направление межведомственных запросов
107. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела, ответственным за прием и рассмотрение документов комплекта документов с резолюцией начальника Главного управления, либо лица, исполняющим его обязанности.
108. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов проводит проверку полноты представленных документов, если заявителем не представлены документы, относящиеся к категории документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, принимает решение о необходимости формирования и направления межведомственного запроса.
109. Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 7.1 и 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 № 521-пп «Об организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг Тверской области».
Межведомственный запрос может быть сформирован в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного электронной подписью.
Межведомственные запросы могут быть направлены:
а) в виде документа на бумажном носителе путем его отправки по почте;
б) в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой;
в) в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов.
В случае подготовки межведомственного запроса на бумажном носителе специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов готовят проект запроса и отдают его на подпись начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности (заместителю заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» - в случае направления межведомственного запроса филиалом ГАУ «МФЦ»).
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
110. Начальник Главного управления, либо лицо исполняющее его обязанности, (заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ») подписывает межведомственный запрос.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
111. Специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов:
а) копию межведомственного запроса помещают в персональное дело заявителя;
б) передают межведомственный запрос на регистрацию и отправку.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
112. Делопроизводитель, регистрирует межведомственный запрос в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
113. В случае подготовки межведомственного запроса в электронном виде специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов готовят проект межведомственного запроса в электронном виде и направляют его по электронной почте на подпись начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности (заместителю заведующего филиалом ГАУ «МФЦ»).
Максимальный срок выполнения действия – 1 час.
114. Начальник Главного управления, либо лицо, исполняющее его обязанности, (заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ») подписывает межведомственный запрос электронной подписью и направляет специалистам отделов, ответственным за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
115. Специалисты отделов, ответственные за прием и рассмотрение документов распечатанную копию межведомственного запроса помещают в персональное дело и направляют запрос в электронном виде по электронной почте или с использованием веб-сервисов адресату.
Максимальный срок выполнения действия – 20 минут.
116. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
117. Непредставление (несвоевременное представление) органом власти или организацией, ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа Главного управления заявителю в предоставлении государственной услуги.
118. В случае неполучения в установленный срок ответа на межведомственный запрос специалисты отделов, ответственных за прием и рассмотрение документов должны принять меры по выяснению причин не поступления ответа на межведомственный запрос.
119. Результатом данной административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса и получение ответа на него.
Подраздел 3
Принятие решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения
Основанием для начала административной процедуры является факт, получения ответов на межведомственные запросы, сформированное дело заявителя с резолюцией начальника Главного управления, либо лица, исполняющим его обязанности.
120. Специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов проводит проверку полноты и достоверности сведений содержащихся в представленных заявлении и документах. Указанная проверка проводится в документарной форме на основании сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, а также на основании сведений, полученных из ответов на межведомственные запросы.
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа.
121. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 46 раздела II Административного регламента специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) готовит проект разрешения в одном экземпляре (приложение № 8 к Административному регламенту) и проект уведомления о готовности к выдаче заключения;
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа;
б) передает проект разрешения, проект уведомления и комплект документов для визирования начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности.
Максимальный срок выполнения действия – 30 мин;
Начальник Главного управления, либо лицо, исполняющее его обязанности рассматривает комплект документов, подписывает разрешение, уведомление о готовности к выдаче разрешения и передает его специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
122. После подписания разрешения, уведомления о готовности к выдаче разрешения специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) заверяет разрешение печатью Главного управления;
б) копию разрешения, копию уведомления о готовности к выдаче разрешения прикрепляет к персональному делу заявителя;
в) передает уведомление о готовности к выдаче разрешения делопроизводителю.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Делопроизводитель, регистрирует уведомление о готовности к выдаче разрешения в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
123. В случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа, указанных в пункте 46 раздела II Административного регламента специалист отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа (приложение № 9 к Административному регламенту);
Максимальный срок выполнения действия – 2 часа;
б) передает комплект документов и проект уведомления об отказе выдаче разрешения для визирования начальнику Главного управления, либо лицу, исполняющему его обязанности
Максимальный срок выполнения действия – 30 мин.
Начальник Главного управления, либо лицо, исполняющее его обязанности рассматривает комплект документов, подписывает уведомление об отказе в выдаче разрешения и передает его специалисту отдела, ответственному за прием и рассмотрение документов.
Максимальный срок выполнения действия – 1 день.
124. После подписания уведомления об отказе в выдаче разрешения специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов:
а) копию уведомления об отказе в выдаче разрешения прикрепляет к персональному делу заявителя;
б) передает уведомление об отказе выдаче разрешения делопроизводителю.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
Делопроизводитель, регистрирует уведомление об отказе в выдаче разрешения в журнале регистрации исходящей корреспонденции и отправляет адресату.
125. В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Уведомление о готовности к выдаче разрешения (уведомление об отказе в выдаче разрешения), подписанное электронной подписью начальника Главного управления, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а уведомление о размещении в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
126. Результатом данной административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения).
Раздел IV
Формы контроля за предоставлением государственной услуги
127. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Главного управления, сотрудниками ГАУ «МФЦ» положений настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
Подраздел 1
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами и государственными гражданскими служащими исполнительных органов государственной власти Тверской области положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
128. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
129. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами (приказами) Главного управления.
130. В Главном управлении текущий контроль осуществляется следующими должностными лицами:
а) начальником Главного управления – в отношении начальника отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления.
б) начальником отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления – в отношении специалистов отдела организации ветеринарных мероприятий Главного управления;
131. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
132. В ГАУ «МФЦ» текущий контроль осуществляется директором ГАУ «МФЦ» в отношении заведующих филиалами ГАУ «МФЦ», заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ».
Подраздел 3
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в
том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
133. Должностные лица, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, осуществляют текущий контроль путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Тверской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.
134. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником Главного управления или его заместителем.
135. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Главного управления.
136. Проверки могут осуществляться и по факту обращения заявителя.
137. Результаты проверки оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему административному регламенту, нарушений законодательства Тверской области.
138. Справку подписывают должностные лица Главного управления, проводившие проверку и утверждает начальник Главного управления либо лицо, исполняющее его обязанности.
139. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник Главного управления либо лицо, исполняющее его обязанности, рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
140. Внеплановые проверки за соблюдением положений настоящего Административного регламента проводятся начальником Главного управления в отношении начальника Отдела, начальниками Отдела – в отношении специалистов Отдела, директором ГАУ «МФЦ» - в отношении заведующих филиалом ГАУ «МФЦ», заведующим филиалом ГАУ «МФЦ» - в отношении специалистов филиала ГАУ «МФЦ» при поступлении информации о нарушении положений настоящего Административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
141. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Подраздел 4
Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной услуги
142. Ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области.
143. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
144. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
145. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за:
а) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
б) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
в) соблюдение сроков подписания заключений, межведомственных запросов, сопроводительных писем, которые готовятся в процессе предоставления государственной услуги;
г) обоснованность принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
д) надлежащее осуществление текущего контроля, контроля за соблюдением положений Административного регламента в форме проведения плановых и внеплановых проверок – в отношении начальника Отдела.
146. Специалист Отдела несет персональную ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков консультирования о государственной услуге;
б) проверку комплектности и правильности оформления документов;
в) соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших документов;
г) соблюдение порядка и сроков консультирования о государственной услуге;
д) соблюдение сроков рассмотрения заявления;
е) соблюдение сроков подготовки проектов, уведомлений, решений и межведомственных запросов;
ж) принятие мер по получению ответа на межведомственный запрос в случае, если ответ не представлен в установленный срок;
з) компетентное выполнение действий по проверке документов;
и) соблюдение требований к оформлению документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, и достоверность указанных в них сведений.
147. Делопроизводитель Главного управления несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации поступивших по почте документов, а так же порядка отправки документов почтой.
148. Директор ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение стандарта предоставления государственной услуги при выполнении отдельных административных процедур, переданных ГАУ «МФЦ».
149. Заведующий филиалом ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение сроков передачи (направления) в Главное управление полученных от заявителя документов.
150. Заместитель заведующего филиалом ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) соблюдение порядка и сроков регистрации документов, поступивших от заявителя по почте;
б) соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов для передачи в Главное упрааление;
в) подготовку межведомственных запросов (при необходимости).
151. Специалист филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за:
а) достоверность и актуальность предоставляемой заявителю информации о порядке оказания государственной услуги;
б) соблюдение порядка и сроков приема и регистрации представленных заявителем лично документов.
152. Документовед филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков формирования пакета документов, представленных заявителем лично, для направления в Главное управление.
153. Делопроизводитель филиала ГАУ «МФЦ» несет ответственность за соблюдение порядка и сроков регистрации и отправки полученных от заявителя документов в Главное управление.
Подраздел 5
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений, организаций
154. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны уполномоченных должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
155. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
156. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) или решения должностных лиц, государственных гражданских служащих Главного управления, сотрудников ГАУ «МФЦ» в досудебном и судебном порядке.
157. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Главного управления, должностного лица Главного управления и сотрудников ГАУ «МФЦ» по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
158. Заявитель имеет право обратиться с жалобой при обжаловании в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, для предоставления государственной услуги у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
ж) отказ Главного управления, должностного лица Главного управления, сотрудников ГАУ «МФЦ» предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
159. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Главное управление, ГАУ «МФЦ». Жалобы на решения, принятые руководителем Главного управления, подаются в Правительство Тверской области.
160. Жалоба может быть направлена по почте, через филиалы ГАУ «МФЦ», с использованием сети Интернет (сайтов Главного управления, ГАУ «МФЦ», Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
161. Жалоба должна содержать:
а) наименование Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, служащего, специалиста ГАУ «МФЦ» решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, служащего, специалиста ГАУ «МФЦ»;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Главного управления, должностного лица Главного управления, либо государственного служащего, служащего, специалиста ГАУ «МФЦ». Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
162. Жалоба, поступившая в Главное управление, ГАУ «МФЦ» подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Главного управления, ГАУ «МФЦ» их специалистов в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
163. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
164. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае подачи жалобы в электронном виде на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
В случае подачи жалобы через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, подписанный электронной подписью соответствующего должностного лица, размещается в «личном кабинете» заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
165. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Главного управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
166. Решение по жалобе может быть обжаловано начальнику Главного управления, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
167. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
168. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителям при личном или письменном обращении, в том числе по телефону и посредством электронной почты, размещается на сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на стендах в местах предоставления государственной услуги и в раздаточных информационных материалах.
1
Приложение № 1
к Административному регламенту
Адреса, контактные телефоны, e-mail и адреса сайтов органов, непосредственно предоставляющих услугу
Наименование органа, района
Почтовый адрес
Адрес электронной почты (e-mail)
Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Телефон / факс
Часы работы
1
2
3
4
5
6
Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
проспект Победы, д. 53, а/я 10, г. Тверь,
Тверская область, 170100
Upr_veter@web.region.tver.ru
www.uprvet.ru.
8(4822) 34-25-20, 58-88-18
понедельник - четверг–
09.00 - 17.00;
в пятницу 09.00 - 16.00;
обеденный перерыв –
13.00 - 13.48
Государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – ГАУ «МФЦ»)
Центральный офис ГАУ «МФЦ» в г.Твери (государственных услуг не предоставляет)
170026, г. Тверь, Комсомольский проспект, д.12
mail@mfc-tver.ru
www.mfc-tver.ru
(4822)
50-18-45
Факс:
50-02-55
Понедельник-пятница:
9:00 - 20:00
Перерыв на обед:
13:00 - 14:00
Вышневолоцкий
филиал ГАУ «МФЦ»
170026, Тверская область,
г. Вышний Волочек,
ул. Московская,
д. 9
vvolochek@mfc-tver.ru
(48233)
5-34-46
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00- 14:00
Без перерыва на обед.
Жарковский филиал
ГАУ «МФЦ»
172460, Тверская область,
пос. Жарковский, ул. Доватора,
д. 16а
zharki@mfc-tver.ru
(48273)
2-12-22,
2-11-08
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Без перерыва на обед.
Западнодвинский филиал ГАУ «МФЦ»
172610, Тверская область,
г. Западная Двина, ул. Мира, д. 13
zdvina@mfc-tver.ru
(48265)
2-37-33
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00 -14:00
Нелидовский филиал
ГАУ «МФЦ»
172500 Тверская область, г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10
nelidovo@mail-tver.ru
(48266)
5-50-73,
5-59-58
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00 - 14:00
Без перерыва на обед.
Сандовский филиал ГАУ «МФЦ»
171750 Тверская область,
п. Сандово,
ул. Лесная д.4
sandovo@mfc–tver.ru
(48272)
2-10-10
Понедельник-пятница:
8:00 - 20:00
Суббота: 9:00 - 14:00
Без перерыва на обед.
Телефон Центра телефонного обслуживания населения: 8-800-405-00-20
Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru
1
Приложение № 2
к Административному регламенту
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
№
п/п
Предмет обращения
Документы, которые
заявитель должен
представить
Документы, которые
заявитель вправе
представить
Получение разрешения на ввоз
а) заявление о выдаче разрешения на ввоз в Тверскую область животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных по форме согласно приложению № 4 Административному регламенту;
б) копию основного документа удостоверяющего личность;
в) учредительные документы юридического лица (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо);
б) документы, подтверждающие проведение диагностических исследований и лечебно-профилактических обработок животных, генетического, племенного материала, кормов и кормовых добавок для животных, а именно:
а) результаты лабораторных исследований (экспертиз);
б) опись животных с отметками проведенных вакцинациях и диагностических исследований.
а) справку об эпизоотическом благополучии местности выданную исполнительным органом государственной власти в области ветеринарии субъекта Российской Федерации, из которого заявителем осуществляется ввоз в Тверскую область животных, племенного и генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если за предоставлением услуги обратилось физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель)
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если за предоставлением услуги обратилось юридическое лицо)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
При необходимости
нет да
Приложение № 4
к Административному регламенту
Форма заявки на ввоз в пределы Тверской области животных, племенного, генетического материала, кормов и кормовых добавок для животных
В Главное управление
«Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
__________________________________
ИНН _____________________________
ОГРН_____________________________
Место жительства
__________________________________
Паспорт серия__________№__________
Выдан ____________________________
Дата выдачи _______________________
Контактный телефон ________________
ЗАЯВКА
Прошу разрешить__________________________________________________
(наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН)
ввоз ___________________________________________________________________________________________________________________
(характеристика груза, количество, изготовитель, отправитель)
для ___________________________________________________________________
(цель ввоза)
из ____________________________________________________________________
(наименование организации-отправителя, адрес)
Груз проследует_______________________________________________________
(вид траспорта)
Копии ветеринарных паспортов на животных и другие документы:
1.
№, выданы кем и когда
2.
№, выданы кем и когда
3.
№, выданы кем и когда
Руководитель____ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата
Примечание: письмо с согласованием маршрута следования, или отказ в выдаче такого согласования планирую получить (нужное выделить):
1. лично; 2. по факсу ; 3. почтой; 4. электронной почтой
Контактное лицо, телефон/факс, адрес
Заявку и приложения на листах принял:
(дата и подпись консультанта Отдела Главного управления)
Приложение № 5
к Административному регламенту
Перечень документов,
передаваемых _____________________________________ в
(филиалом ГАУ «МФЦ»)
Главное управление «Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области
Государственная услуга «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных
государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
Заявление _________________________________________________________
(регистрационный номер заявления)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2.Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
Документы передал ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
«____» __________201__г. ________________________
(дата передачи документов) (подпись специалиста филиала ГАУ «МФЦ»)
Документы принял _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность сотрудника Главного управления)
«____» __________201__г. ________________________
(дата получения документов) (подпись сотрудника Главного управления)
Входящий регистрационный № _______
Приложение № 6
к Административному регламенту
Журнал учета заявлений
№ п/п
Дата
обращения
Ф. И.О.
индивидуального предпринимателя
Вид заявления
Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление
1
2
3
4
5
Приложение № 7
к Административному регламенту
Расписка-уведомление о приеме документов
Регистрационный номер заявления ______________________________________
Заявление и документы ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя)
Заявителем представлены следующие документы:
1. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
2.Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
3. Наименование документа (вид документа: оригинал/копия/нотариальная копия/справочные сведения)
принял ______________________________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
Дата ____________________
Телефон для справок ________________________________
1
Приложение № 8
к Административному регламенту
Штамп Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области ______________________________
(наименование организации, ФИО заявителя)
__________________________ (почтовый адрес)
РАЗРЕШЕНИЕ
НА ВВОЗ В ПРЕДЕЛЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИВОТНЫХ, ПЛЕМЕННОГО, ГЕНЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА, КОРМОВ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК ДЛЯ ЖИВОТНЫХ
Настоящим разрешается ____________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование организации, ФИО гражданина, индивидуального предпринимателя, ИНН)
Ввоз (вывоз) _______________________________________________________________________________________________________
(характеристика груза, количество, возраст )
для ___________________________________________________________________
(цель ввоза (вывоза))
из ____________________________________________________________________
(наименование организации-отправителя, адрес)
Груз проследует_______________________________________________________
(вид траспорта)
При условии:___________________________________________________________
______________________________________________________________________
Начальник Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области _______ _____________________
(подпись) (инициалы имени и отчества, фамилия)
Приложение № 9
к Административному регламенту
Штамп Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области
______________________________
(Наименование организации, ФИО заявителя)
_________________________
(почтовый адрес)
Об отказе в оформлении разрешения
Главное управление «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области сообщает об отказе в оформлении разрешения____________________________________________________________
(указать вид разрешения)
организации _________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
в связи с тем, что _______________________________________________________
(указать причину отказа)
___________________________________________________________________________________________________________________________
Приложение: документы на __________листах.
Начальник Главного управления
«Государственная инспекция по
ветеринарии» Тверской области ____________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Административному регламенту
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешения на ввоз подконтрольных государственной ветеринарной службе животных, продукции и грузов в Тверскую область из других субъектов Российской Федерации»
При необходимости
нет да
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: