ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА

И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.02.2018 № 45

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ЗАСТРОЙЩИКА И ПРОЕКТНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ ЧАСТЯМИ 1.1, 2 СТАТЬИ 3, СТАТЬЯМИ 3.2, 20 И 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ УЧАСТИИ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

(наименование в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

(в редакции приказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

от 26.02.2019 № 42, от 06.02.2020 № 32, от 14.05.2020 № 157,

от 17.12.2020 № 428, от 29.03.2021 № 87)

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 года № 168-П, постановлением Правительства Саратовской области от 26 августа 2011 года № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Правительства Саратовской области от 17 июля 2007 года № 268-П «О разработке административных регламентов», приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 24 августа 2017 года № 242 «О распределении обязанностей» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставления государственной услуги «Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» согласно приложению.

(пункт 1 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

2. Начальнику отдела контроля и надзора за долевым строительством управления строительства и архитектуры Шабаевой М.В. обеспечить направление копии настоящего приказа:

в министерство информации и печати области – не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);

в прокуратуру Саратовской области – в течение трех рабочих дней со дня его подписания;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области – в семидневный срок после его подписания.

3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Мигачёва П.В.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

Д.В. Тепин

(приложение в редакции приказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42, от 14.05.2020 № 157, от 17.12.2020 № 428, от 29.03.2021 № 87)

Приложение

к приказу министерства

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства Саратовской области

от 19февраля 2018 года № 45

Административный регламент

министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставления государственной услуги «Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»«

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее – министерство) предоставления государственной услуги «Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления государственной услуги, а также устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

Круг заявителей

1.2 Заявителями на получение государственной услуги являются застройщики, определенные пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевой строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), планирующие привлекать денежные средства граждан для строительства (создания) многоквартирного дома и иного объекта недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве.

1.3. Государственная услуга предоставляется исключительно в электронной форме с использованием единой информационной системы жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) зарегистрированным пользователем. Заполнение электронной формы проектной декларации и направление иных документов осуществляется заявителем с использованием подсистемы «личный кабинет застройщика». Доступ застройщика в личный кабинет застройщика (заявителя) осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ФГИС ЕСИА) при обязательном условии регистрации застройщика в ФГИС ЕСИА в соответствии с Правилами использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

(пункт 1.3 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

1.3.1. Для получения доступа к подсистеме ЕИСЖС «Личный кабинет застройщика» юридические лица используют сертифицированные средства электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра.

(пункт 1.3.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

1.3.2. Для предоставления министерством государственной услуги используется личный кабинет министерства в ЕИСЖС.»;

наименование подраздела «Порядок информирования о предоставлении государственной услуги» изложить в следующей редакции «Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(пункт 1.3.2 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Порядок информирования о

предоставлении государственной услуги

1.4. Сведения о месте нахождения министерства, структурного подразделения 1.4. Сведения о местонахождении, почтовом адресе, графике работы, контактных телефонах министерства, структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, размещаются на официальном сайте министерства (www.minstroy.saratov.gov.ru).

(пункт 1.4 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Способы получения справочной информации

1.5. Пункт 1.5 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

1.6. Индивидуальное информирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.7. Основанием для информирования является обращение заинтересованного лица на личном приеме, письменное обращение по средством почтовой связи или обращение по электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГМУ).

1.8. Специалисты Отдела осуществляют информирование по вопросам предоставления государственной услуги в формах индивидуального и публичного информирования (устного и письменного).

1.9. Индивидуальное информирование заинтересованных лиц при личном приеме.

Время ожидания приема не может превышать 15 минут.

При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени заявителя.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.10. В письменном обращении заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Письменное или электронное обращение заявителя или заинтересованного лица рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

Ответы на обращения даются в простой, четкой и понятной форме и должны содержать:

ответы на поставленные вопросы;

должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;

фамилию исполнителя;

номер телефона исполнителя.

Ответ на письменное обращение подписывается руководителем министерства или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию и номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме. По просьбе гражданина, изложенной в обращении, ответ дополнительно направляется в установленные федеральным законодательством сроки по почтовому адресу или адресу электронной почты, указанному в обращении. (часть изложена в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

1.11. Разговор по телефону производится в корректной форме. Ответы на телефонные звонки должны начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества, должности специалиста.

При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.

1.12. Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или заявителю или заинтересованному лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.13. При индивидуальном информировании предоставляется следующая информация:

сведения о месте нахождения, контактные телефоны министерства:

график работы;

сведения о месте нахождения, контактные телефоны других органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций) и последовательности их посещения;

наименования правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

перечень документов, которые необходимы для предоставления государственной услуги по административному регламенту;

по форме заполнения документов;

требования, предъявляемые к представляемым документам;

срок предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;

сведения о ходе предоставления государственной услуги по административному регламенту и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;

номера кабинетов для обращения граждан;

график приема специалистами Отдела;

другая информация, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.

1.14. Информирование по предоставлению государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

1.15. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию, официальном сайте министерства и ЕПГМУ.

(пункт 1.15 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

1.16. Информирование путем публикации информационных материалов, официальном сайте министерства в средствах массовой информации муниципального и регионального уровня осуществляется Отделом.

(пункт 1.16 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

1.17. Публичное устное информирование осуществляется специалистами Отдела с привлечением средств массовой информации.

1.18. Специалисты Отдела при осуществлении информирования граждан и организаций обязаны:

при устном обращении самостоятельно давать ответ заинтересованному лицу;

корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки специалист Отдела, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения. В конце информирования специалист Отдела должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

Специалисты Отдела, предоставляющие государственную услугу, не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

Порядок и форма размещения информации о предоставлении государственной услуги

1.19. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике работы, размещаются при входе в здание, где расположены структурные подразделения министерства.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях, содержится следующая информация:

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес в сети Интернет министерства;

процедуры предоставления государственной услуги;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

основания отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;

абзац 9 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

На официальном сайте министерства: www.minstroy.saratov.gov.ru, региональном портале государственных и муниципальных услуг федеральном портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru/ размещается аналогичная информация и другие сведения, предусмотренные законодательством.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: «Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется министерством.

Ответственным за предоставление государственной услуги является Отдел.

При предоставлении государственной услуги отдел осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными подразделениями);

- Федеральной службой государственной статистики (ее территориальными подразделениями);

- Федеральной налоговой службой (ее территориальными подразделениями);

абзац 7 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

- Федеральной антимонопольной службой (ее территориальными подразделениями);

- органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области (далее - органы местного самоуправления).

Описание результата предоставления государственной услуги

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.3.1. Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Заключение).

2.3.2. Выдача мотивированного отказа в выдаче Заключения.

2.3.3. Заключение по заявлению заявителя может быть аннулировано министерством до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве с первым участником долевого строительства.

(пункт 2.3.3 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

2.3.4. Заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, или решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляются в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке, застройщику (заявителю) в его личный кабинет в ЕИСЖС.

(пункт 2.3.4 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

Срок предоставления государственной услуги

2.4. Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более тридцати календарных дней со дня поступления проектной декларации застройщика и документов в личный кабинет министерства в соответствии со статьей 23.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ).

(пункт 2.4 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться со дня поступления проектной декларации застройщика (заявителя) в личный кабинет министерства в ЕИСЖС согласно статьи 23.4 Федерального закона № 214-ФЗ.

(пункт 2.4.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.5. Срок приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

(пункт 2.5 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.6. Срок выдачи (направления) документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, составляет 1 календарный день

(пункт 2.6 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

(наименование изложено в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства (www.minstroy.saratov.gov.ru).

(пункт 2.6 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, и услуг, которые

являются необходимыми и обязательными для предоставления

государственной услуги, подлежащих представлению

заявителем

2.7. Для получения государственной услуги заявитель направляет в личный кабинет министерства посредством ЕИСЖС в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектную декларацию с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте ЕИСЖС в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(пункт 2.7 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

2.8. Проектная декларация заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 декабря 2016 года № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации.

(пункт 2.8 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

(наименование изложено в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.9. Документы и информация, получаемые уполномоченным должностным лицом министерства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных органах и организациях с использованием межведомственного информационного взаимодействия:

документ об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономической деятельности или преступления против государственной власти у лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица, являющегося членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временного единоличного исполнительного органа застройщика, а также, при наличии возможности, - физического лица, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, главного бухгалтера застройщика, выданный не ранее чем за три месяца до дня размещения проектной декларации для предоставления государственной услуги;

(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

сведения об отсутствии не истекшего срока, в течение которого лицо является подвергнутым административному наказанию в виде дисквалификации лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа застройщика, лица, являющегося членом коллегиального исполнительного органа застройщика, или лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, если она осуществляет функции единоличного исполнительного органа застройщика, либо временного единоличного исполнительного органа застройщика, физического лица, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем 5 процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком, главного бухгалтера застройщика;

выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписка (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости.

(пункт 2.9 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

2.9.1. Информация, получаемая министерством из общедоступных источников, в том числе: в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (https://fedresurs.ru/), Единой информационной системе в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru/), на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (http://www.torgi.gov.ru/):

(абзац 1 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

сведения об отсутствии процедуры ликвидации в отношении юридического лица – застройщика;

сведения об отсутствии в отношении юридического лица - застройщика решения арбитражного суда о введении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

сведения об отсутствии решения арбитражного суда о приостановлении деятельности застройщика в качестве меры административного наказания;

абзац 5 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87;

информация об отсутствии/наличии сведений в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) о юридическом лице - застройщике (в том числе о лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица) в части исполнения им обязательств, предусмотренных контрактами или договорами, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства или организации строительства, реконструкции и капитального ремонта таких объектов либо приобретение у юридического лица жилых помещений;

информация об отсутствии сведений о заявителе в реестре недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

(пункт 2.9.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

2.9.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 2.9 и 2.9.1 настоящего Регламента.

(пункт 2.9.2 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Указание на запрет требовать от заявителя

(наименование изложено в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.10. Не допускается требовать от заявителя иные документы для получения государственной услуги, за исключением указанных в пункте 2.7 Административного регламента.

2.11. Также не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе;

(абзац 3 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

представления документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(абзац 4 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

2.13. Основания для приостановления государственной услуги отсутствуют.

2.14. В выдаче заключения отказывается в случае выявления контролирующим органом фактов несоответствия застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьей 3.2, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214. Отказ в выдаче заключения по иным основаниям не допускается.

(пункт 2.14 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

2.14.1 До 28 июня 2021 года в выдаче заключения о соответствии застройщика, привлекающего денежные средства участников долевого строительства только с использованием счетов эскроу, и его проектной декларации отказывается в случае выявления контролирующим органом фактов несоответствия застройщика и проектной декларации требованиям, установленным пунктами 1, 2 - 6 и 8 части 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214. Отказ в выдаче такого заключения по иным основаниям не допускается.

(пункт 2.14.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной

услуги, в том числе сведения о документе (документах),

выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими

в предоставлении государственной услуги

2.15. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания

государственной пошлины или иной платы, взимаемой

за предоставление государственной услуги

2.16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

(наименование изложено в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.17. Срок ожидания в очереди заявителя при подаче проектной декларации отсутствует.

(пункт 2.17 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

(наименование изложено в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.18. В связи с подачей проектной декларации в министерство путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте единой информационной системы жилищного строительства, документы заявителя, поступившие в министерство указанным способом, не регистрируются.

(пункт 2.18 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

Требования к помещениям, в которых предоставляются

услуга

2.19. В связи с подачей проектной декларации в министерство  путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте единой информационной системы жилищного строительства, требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, не предъявляются.

(пункт 2.19 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

2.19.1. Пункт 2.19.1 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42:

2.19.2. Пункт 2.19.2. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

2.20. Пункт 2.20. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

2.21. Пункт 2.21. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.22. Показателями доступности государственной услуги являются:

2.22.1. Пункт 2.22.1. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

2.22.2. Пункт 2.22.2. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

2.22.3. Пункт 2..22.3. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42.

2.22.4. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте в сети Интернет министерства www.minstroy.saratov.gov.ru.

2.22.5. Невозможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип);

2.22.6. Невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме);

2.22.7. Невозможность получение государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ.

(абзацы 2.22.5-2.22.7 введены приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

2.23. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

2.23.1. Соблюдение срока предоставления государственной услуги.

2.23.2. Соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги.

2.23.3. Отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.

2.23.4. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.23.5. Пункт 2.23.5. утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

2.23.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Иные требования

(подраздел введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

2.24. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте министерства.

2.25. При направлении проектной декларации в электронной форме посредством единой информационной системой жилищного строительства используется усиленная квалифицированная электронная подпись (в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(наименование изложено в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием (получение) проектной декларации и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги документов заявителя;

обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;

формирование результата предоставления государственной услуги;

выдача (направление) результата предоставления государственной услуги (в том числе отказа в предоставлении государственной услуги.

(пункт 3.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

3.2. Пункт 3.2 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428

Прием (получение) проектной декларации и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги документов заявителя

3.3. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление проектной декларации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в личный кабинет министерства в ЕИСЖС.

(пункт 3.3 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

3.3.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченный специалист министерства (далее - должностное лицо, ответственное за прием документов).

(пункт 3.3.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием документов:

осуществляет проверку формы проектной декларации;

проверяет полученные проектную декларацию и приложенные к ней документы на соответствие требованиям правовых актов Российской Федерации и правовых актов Саратовской области, настоящего Регламента;

формирует в электронном виде комплект документов, представленных заявителем.

(абзац 4 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.

(пункт 3.4 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

3.5. Результатом административной процедуры является регистрация документов, поступивших от заявителя, сформированный комплект документов, представленный заявителем.

(пункт 3.5 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.6. Основанием начала выполнения административной процедуры является сформированный комплект документов, представленных заявителем.

(пункт 3.6 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

3.7. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченный специалист министерства (далее - должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации).

(пункт 3.7 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428)

3.7.1. Должностное лицо, ответственное за обработку документов (информации):

запрашивает документы (информацию), необходимые для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия;

получает информацию из общедоступных источников, документирует ее в виде скриншотов в электронном виде;

осуществляет рассмотрение и анализ документов (информации), предоставленной заявителем.

3.7.2. Устанавливает:

факт соответствия заявителя требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ;

факт соответствия документов (информации), содержащихся в проектной декларации заявителя, требованиям, установленным статьями 3.2, 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ;

факт соблюдения на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщиком и (и ли) его основным обществом, или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости.».

3.7.3. Готовит проект заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями З.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2018 года № 653/пр, или мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги и обеспечивает согласование проекта заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, или мотивированного решения об отказе в предоставлении государственной услуги начальником управления государственного строительного надзора.

3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 21 календарный день.

3.9. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.9.1. Проект заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

3.9.2. Проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Выдача застройщику заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление проектной декларации специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение и проверку сведений, указанных в проектной декларации.

3.5. В целях подтверждения соответствия застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, специалист Отдела запрашивает в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях документы и сведения, указанные в пункте 2.9. настоящего регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель имеет право представить документы и сведения, указанные в пункте 2.9 настоящего регламента, по собственной инициативе.

Специалист Отдела осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и достоверности сведений, изложенных в представленных документах.

3.6. По результатам рассмотрения и проверки представленных заявителем документов специалист Отдела определяет основания для подготовки одного из следующих документов:

3.6.1. Проект заключения, который оформляется по форме, утверждаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости,  в соответствии с пунктом 3.4 части 3 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ;

(пункт 3.8.1 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

3.6.2. Проект мотивированного отказа в выдаче такого заключения, который оформляется по форме согласно приложению № 2 к регламенту.

Проект мотивированного отказа подготавливается в случае выявления специалистом Отдела фактов несоответствия заявителя требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ и (или) несоответствия проектной декларации требованиям, установленным статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, а также в случае нарушения застройщиком на дату направления проектной декларации в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщиком и (или) его основным обществом или дочерним обществом такого основного общества срока ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых осуществляется с привлечением средств участников долевого строительства, указанного в проектной декларации, представленной для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства таких объектов недвижимости, на три и более месяца.

(абзац 2 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

Мотивированный отказ в выдаче заключения по иным основаниям не допускается.

3.7. Подготовленные специалистом Отдела заключение или мотивированный отказ в выдаче такого заключения подлежат обязательному согласованию начальником Отдела.

3.8. Пункт 3.10 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 17.12.2020 № 428

Формирование результата предоставления государственной услуги

3.9. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от должностного лица, ответственного за обработку документов (информации):

3.11.1. Проекта заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

3.11.2. Проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.12. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является министр или уполномоченное им лицо (далее - должностное лицо, ответственное за формирование результата).

Должностное лицо, ответственное за формирование результата, подписывает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ, или решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Подписанное заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ (решение об отказе) заверяется печатью министерства.

(пункт 3.12 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

3.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.

3.14. Результатом выполнения административной процедуры является:

3.14.1. Заключение министерства о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

3.14.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.»;

наименование подраздела «Выдача (направление) документов по результатам предоставления государственной услуги» изложить в следующей редакции: «Выдача (направление) результата предоставления государственной услуги (в том числе отказа в предоставлении государственной услуги)

Выдача (направление) документов по результатам

предоставления государственной услуги

3.10. Основанием для начала административной процедуры по выдаче (направлению) документов по результатам предоставления государственной услуги является подписание министром или уполномоченным лицом и регистрация в установленном порядке заключения (отказа).

3.11. Специалист Отдела в день регистрации заключения (отказа) в соответствии с пунктом 3.13 регламента размещает его на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным части 1 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

3.12. Дата размещения заключения (отказа) на сайте считается датой направления документа по результатам предоставления государственной услуги.

Абзац 2 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

Абзац 3 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42

3.13. Пункт 3.18 утратил силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42.

3.14. Министерство обязано направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, заключение (отказ) в выдаче заключения, в срок не позднее одного рабочего дня после принятия соответствующего решения.

(пункт 3.19 изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий), состав которых установлен приказом Министерства экономического развития области от 14 декабря 2017 года № 2626

(подраздел введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

3.20. Государственная услуга предоставляется исключительно в электронной форме с использованием единой информационной системы жилищного строительства.»;

дополнить подразделом «Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах» в следующей редакции:

«3.21. Основанием для исправления ошибок и (или) опечаток является заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.

3.22. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, в день обращения заявителя регистрируется заявление об исправлении допущенных опечаток.

3.23. На основании заявленияоб исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок, должностное лицо, ответственное за формирование результата,принимает решение об оформлении нового документа либо отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.24. Ошибки и (или) опечатки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, подлежат исправлению в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня поступления соответствующего заявления в министерство.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги

(подраздел введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 29.03.2021 № 87)

3.25. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги, заявление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, которая проходит проверку посредством единой системы идентификации и аутентификации.

IV. Формы контроля за исполнением

регламента услуг

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением ответственными должностными лицами

положений регламента и принятием решений

4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и выполнением ответственными должностными лицами, государственными служащими положений Административного регламента и принятием решений ответственными должностными лицами, государственными служащими осуществляют министр, начальник Отдела (далее - должностные лица министерства). Полномочия должностных лиц министерства по осуществлению текущего контроля устанавливаются правовыми актами министерства либо положениями о структурных подразделениях министерства, должностными регламентами специалистов министерства.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и принятия мер об устранении соответствующих нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых

проверок полноты и качества предоставления государственной

услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой

и качеством предоставления государственной услуги

4.3. Проведение проверок носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы, утверждаемых министром), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Проверки проводятся в порядке, определенном Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.4. В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается Министром.

4.5. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц органа

исполнительной власти области за решения и действия

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в

ходе предоставления государственной услуги

4.6. Ответственность государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги,

со стороны граждан, их объединений и организаций

4.7. Контроль со стороны граждан и организаций за ходом предоставления государственной услуги осуществляется посредством направления с их стороны в адрес Министра обращений по интересующим вопросам о предоставлении государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(раздел V изложен в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

5.1. В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

5.2. Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с учетом Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года № 208-П.

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом участия не принимают.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области;

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица либо государственного гражданского служащего министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Права заинтересованных лиц на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, предоставляющие государственные услуги, многофункциональный центр, орган государственной власти, являющийся учредителем многофункционального центра, организации, в которые направляется жалоба заявителя в досудебном порядке (внесудебном) порядке

5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лиц или государственного гражданского служащего министерства подаются министру. Жалобы на решения и действия (бездействия), принятые министром, подаются в Правительство Саратовской области в установленном порядке

(пункт 5.7 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.8. Жалоба на решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

МФЦ при получении жалобы обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее – система досудебного обжалования).

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

5.9. Жалоба, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, в том числе перечень случаев, в которых орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.11. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.

5.12. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

(подраздел введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.13. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министра, должностного лица или государственного гражданского служащего министерства посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства, на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).»;

(пункт 5.13 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.14. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министра, должностного лица или государственного гражданского служащего министерства, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

(пункт 5.14 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования

(подраздел введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.15.               Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

(пункт 5.15 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.15.1.              Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

(пункт 5.15.1 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.15.2.              Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;

(пункт 5.15.2 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

5.16.               Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

(пункт 5.16 введен приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

(приложение № 1 в редакции приказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42, от 14.05.2020 № 157)

Приложение № 1

к Административному регламенту министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

предоставления государственной услуги по выдаче

заключения о соответствии застройщика и проектной декларации

требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21

Федерального закона «Об участии в долевом строительстве

многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

и о внесении изменений в некоторые законодательные

акты Российской Федерации»

.

Блок-схема

последовательности административных процедур

при предоставлении государственной услуги

Поступление документов

на предоставление государственной услуги

                            Рассмотрение и проверка документов, поступивших в министерство

Принятие решения о предоставлении

государственной услуги

Выдача (направление) документов по результатам

предоставления государственной услуги

(приложение № 2 в редакции приказов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42, от 14.05.2020 № 157)

Приложение № 2

к Административному регламенту министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

предоставления государственной услуги

«Выдача заключения о соответствии застройщика

и проектной декларации требованиям, установленным

частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона

«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

и иных объектов недвижимости и о внесении изменений

в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

ОБРАЗЕЦ

Реквизиты бланка министерства

Мотивированный отказ

в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Рассмотрев заявление проектную декларацию на объект: ____________________________________________

  (наименование объекта капитального строительства (этапа) в соответствии

с проектной документацией

застройщика _____________________________________________________

(наименование организации, юридический адрес, реквизиты (ИНН, ОГРН)

в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, Par252 3.8.2 Административного регламента министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставления государственной услуги «Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», утвержденного приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от _____________ № _________, министерство отказывает в выдаче заключения по следующим основаниям: _____________________________________________________________

(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)

Должность уполномоченного лица

министерства __________________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Исполнитель

Телефон

(приложение № 3 утратило силу приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.02.2019 № 42)

(приложение № 4 в редакции приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 14.05.2020 № 157)

Приложение № 4

к Административному регламенту министерства строительства

и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области

предоставления государственной услуги

«Выдача заключения о соответствии застройщика

и проектной декларации требованиям, установленным

частями 1.1, 2 статьи 3, статьями 3.2, 20 и 21 Федерального закона

«Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов

и иных объектов недвижимости и о внесении изменений

в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

ЗАЯВЛЕНИЕ

             

Я, ________________________________________________________________________

(полностью Ф.И.О. заявителя)

дата рождения_______________ , регион места рождения

___________________________________________________________________________

адрес места рождения

___________________________________________________________________________

имеющий(ая) паспорт серии _________ №_____________ код подразделения__________

___________________________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(когда и кем выдан)

зарегистрирован(ная) по адресу: ________________________________________________

(регион места регистрации, адрес места регистрации)

__________________________________________________________________________

тип регистрации ____________________________________________________________

(по месту пребывания или по месту проживания)

СНИЛС: ___________________________________________________________________

являющийся(щаяся):____________________________________________________________

(должность)

_____________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН юридического лица)

на основании: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных. Я уведомлен и понимаю, что под обработкой персональных данных подразумеваются любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Подпись _____________________________ «__» ____________ 20___ г.

(Ф.И.О. заявителя или представителя)