Основная информация
| Дата опубликования: | 19 февраля 2020г. |
| Номер документа: | RU06000202000011 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
| Принявший орган: | Комитет государственного заказа Республики Ингушетия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Комитет государственного заказа
республики Ингушетия
(комитет госзаказа ИНГУШЕТИИ)
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2020 г. № 4-п
Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» приказываю:
утвердить:
а) Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
в) Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Председатель
Хаутиев З. С.
Приложение № 1
к приказу Комитета государственного
заказа Республики Ингушетия
от «___» 2020 г. № -п
Порядок и сроки
работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия
1. Конкурсная комиссия Комитета государственного заказа Республики Ингушетия (далее соответственно – Конкурсная комиссия, Комитет) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Ингушетия от 30 ноября 2005 г.
№ 45-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Ингушетия», Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия.
2. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
3. В состав Конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие, гражданские служащие подразделения по вопросам государственной службы и кадров Комитета, подразделения Комитета, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, представитель отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу Комитета в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
5. Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии.
В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство ее деятельностью осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.
6. Обеспечение работы Конкурсной комиссии осуществляется секретарем Конкурсной комиссии.
Секретарь Конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы (далее – кандидаты) и обладает правом голоса при принятии решений Конкурсной комиссией.
7. Заседание Конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании приказа Комитета о проведении конкурса.
8. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
10. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании и оформляется по форме согласно приложению № 4 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
11. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
12. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Комитета для замещения должностей гражданской службы кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
13. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведется секретарем Конкурсной комиссии.
Приложение № 2
к приказу Комитета государственного
заказа Республики Ингушетия
от «___» 2020 г. № -п
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в
Комитете государственного заказа Республики Ингушетия
I. Общие положения
1. Настоящая Методика определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия (далее – Комитет) и направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава гражданской службы в Комитете.
2. Конкурсы проводятся в целях:
а) обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации (далее – граждане) на равный доступ к гражданской службе и должностной рост на конкурсной основе;
б) оценки профессионального уровня граждан, государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно – квалификационные требования, оценка кандидатов).
II. Подготовка к проведению конкурсов
3. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса.
4. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
Конкурс также не проводится в следующих случаях:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.
5. Для оценки профессионального уровня кандидатов и соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет методы (испытания) тестирование и (или) индивидуальное собеседование.
В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из названных методов конкурс может считаться завершенным.
6. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется в соответствии с методами оценки согласно настоящей Методике, которые по решению конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия (далее – Конкурсная комиссия) могут быть этапами отбора кандидатов.
7. Все этапы отбора кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по десятибалльной шкале, где 10 баллов – максимальная оценка, 1 балл – минимальная оценка.
8. Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.
9. В случае если Конкурсной комиссией принято решение о применении нескольких этапов отбора, кандидат, набравший по результатам соответствующего этапа менее 5 баллов (на этапе тестирования для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом, – менее 7 баллов), до следующего этапа отбора не допускается.
III. Организация проведения конкурса
10. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя.
11. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальных сайтах Комитета и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Единая система) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее – объявление о конкурсе), а также следующая информация о конкурсе:
а) наименование вакантной должности гражданской службы;
б) квалификационные требования для замещения этой должности;
в) условия прохождения гражданской службы;
г) место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
г) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
д) предполагаемая дата проведения конкурса;
е) место и порядок его проведения;
ж) сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности;
з) права, обязанности и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;
и) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
12. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе Российской Федерации квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.
13. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
14. Гражданский служащий Комитета, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в подразделение по вопросам государственной службы и кадров (далее – Кадровая служба) заявление на имя представителя нанимателя.
15. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Кадровую службу:
а) заявление на имя представителя нанимателя;
б) заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р (далее – распоряжение № 667-р), с приложением фотографии.
16. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в Кадровую службу:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
17. Документы, указанные в пунктах 14 – 16 настоящей Методики, представляются гражданами (гражданскими служащими) в Кадровую службу в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальных сайтах Комитета и Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием Единой системы, в соответствии с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными Правительством Российской Федерации.
18. Несвоевременное представление документов, указанных в пунктах 14 – 16 настоящей Методики, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие расходы), осуществляются гражданами (гражданскими служащими) за счет собственных средств.
20. При проведении конкурса гражданам (гражданским служащим) гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
21. Достоверность сведений, представленных гражданином в Комитет, подлежит проверке.
22. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
23. Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданин (гражданский служащий) вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
25. На втором этапе конкурса решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее – претенденты), а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
26. Комитет не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурсов размещает на официальном сайте Комитета и Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов и направляет им соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной Единой системы.
27. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки, указанных в пункте 5 настоящей Методики.
28. Тестирование осуществляется по перечню вопросов для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
Вопросы составляются заместителем председателя Комитета государственного заказа Республики Ингушетия, а также начальником соответствующего отдела Комитета, в котором на имеющуюся вакантную должность гражданской службы объявлен конкурс, на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы.
Время на выполнение кандидатами тестового задания зависит от количества вопросов теста, но не должно превышать 60 минут. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатом специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.
Оценка теста по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (далее – тестирование для оценки профессионального уровня), осуществляется конкурсной комиссией по десятибалльной шкале.
Тестирование для оценки профессионального уровня считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Результаты тестирования по каждому кандидату отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с количеством набранных баллов.
Подведение результатов тестирования для оценки профессионального уровня основывается на количестве правильных ответов.
29. Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии и оценивается по десятибалльной шкале. Целью индивидуального собеседования являются выявление и оценка профессиональных и личностных качеств кандидата.
Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, направленные на выявление его компетенции и установление наличия знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Члены конкурсной комиссии также оценивают кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 3 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397, результат оценки кандидата, при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
30. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
31. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
32. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса по форме согласно приложению № 4 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397.
33. В кадровый резерв Комитета Конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.
34. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Комитет государственного заказа
республики Ингушетия
(комитет госзаказа ИНГУШЕТИИ)
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2020 г. № 4-п
Об утверждении Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» приказываю:
утвердить:
а) Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
в) Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Председатель
Хаутиев З. С.
Приложение № 1
к приказу Комитета государственного
заказа Республики Ингушетия
от «___» 2020 г. № -п
Порядок и сроки
работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия
1. Конкурсная комиссия Комитета государственного заказа Республики Ингушетия (далее соответственно – Конкурсная комиссия, Комитет) действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Ингушетия от 30 ноября 2005 г.
№ 45-РЗ «О государственной гражданской службе Республики Ингушетия», Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112, а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия.
2. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
3. В состав Конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие, гражданские служащие подразделения по вопросам государственной службы и кадров Комитета, подразделения Комитета, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, представитель отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы и Правительства Республики Ингушетия, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу Комитета в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.
4. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
5. Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии.
В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство ее деятельностью осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.
6. Обеспечение работы Конкурсной комиссии осуществляется секретарем Конкурсной комиссии.
Секретарь Конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы (далее – кандидаты) и обладает правом голоса при принятии решений Конкурсной комиссией.
7. Заседание Конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании приказа Комитета о проведении конкурса.
8. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
10. Решение Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании и оформляется по форме согласно приложению № 4 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.
11. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
12. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Комитета для замещения должностей гражданской службы кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
13. Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведется секретарем Конкурсной комиссии.
Приложение № 2
к приказу Комитета государственного
заказа Республики Ингушетия
от «___» 2020 г. № -п
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в
Комитете государственного заказа Республики Ингушетия
I. Общие положения
1. Настоящая Методика определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия (далее – Комитет) и направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава гражданской службы в Комитете.
2. Конкурсы проводятся в целях:
а) обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации (далее – граждане) на равный доступ к гражданской службе и должностной рост на конкурсной основе;
б) оценки профессионального уровня граждан, государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее соответственно – квалификационные требования, оценка кандидатов).
II. Подготовка к проведению конкурсов
3. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса.
4. Конкурс не проводится:
а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий «руководители» и «помощники (советники)»;
б) при заключении срочного служебного контракта;
в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
Конкурс также не проводится в следующих случаях:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.
5. Для оценки профессионального уровня кандидатов и соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов гражданской службы на втором этапе конкурса конкурсная комиссия применяет методы (испытания) тестирование и (или) индивидуальное собеседование.
В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из названных методов конкурс может считаться завершенным.
6. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется в соответствии с методами оценки согласно настоящей Методике, которые по решению конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Ингушетия в Комитете государственного заказа Республики Ингушетия (далее – Конкурсная комиссия) могут быть этапами отбора кандидатов.
7. Все этапы отбора кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по десятибалльной шкале, где 10 баллов – максимальная оценка, 1 балл – минимальная оценка.
8. Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.
9. В случае если Конкурсной комиссией принято решение о применении нескольких этапов отбора, кандидат, набравший по результатам соответствующего этапа менее 5 баллов (на этапе тестирования для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом, – менее 7 баллов), до следующего этапа отбора не допускается.
III. Организация проведения конкурса
10. Конкурс объявляется по решению представителя нанимателя.
11. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе на официальных сайтах Комитета и федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Единая система) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее – объявление о конкурсе), а также следующая информация о конкурсе:
а) наименование вакантной должности гражданской службы;
б) квалификационные требования для замещения этой должности;
в) условия прохождения гражданской службы;
г) место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;
г) срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
д) предполагаемая дата проведения конкурса;
е) место и порядок его проведения;
ж) сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности;
з) права, обязанности и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;
и) показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
12. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе Российской Федерации квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.
13. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
14. Гражданский служащий Комитета, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в подразделение по вопросам государственной службы и кадров (далее – Кадровая служба) заявление на имя представителя нанимателя.
15. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Кадровую службу:
а) заявление на имя представителя нанимателя;
б) заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р (далее – распоряжение № 667-р), с приложением фотографии.
16. Граждане, изъявившие желание участвовать в конкурсе, представляют в Кадровую службу:
а) личное заявление на имя представителя нанимателя;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением № 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
17. Документы, указанные в пунктах 14 – 16 настоящей Методики, представляются гражданами (гражданскими служащими) в Кадровую службу в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальных сайтах Комитета и Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием Единой системы, в соответствии с Правилами представления документов в электронном виде кандидатом для участия в конкурсах на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв федерального государственного органа, утвержденными Правительством Российской Федерации.
18. Несвоевременное представление документов, указанных в пунктах 14 – 16 настоящей Методики, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.
19. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие расходы), осуществляются гражданами (гражданскими служащими) за счет собственных средств.
20. При проведении конкурса гражданам (гражданским служащим) гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
21. Достоверность сведений, представленных гражданином в Комитет, подлежит проверке.
22. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
23. Гражданин (гражданский служащий), не допущенный к участию в конкурсе, информируется представителем нанимателя о причинах отказа в письменной форме. Указанный гражданин (гражданский служащий) вправе обжаловать такое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
25. На втором этапе конкурса решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее – претенденты), а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
26. Комитет не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения конкурсов размещает на официальном сайте Комитета и Единой системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов и направляет им соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной Единой системы.
27. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием методов оценки, указанных в пункте 5 настоящей Методики.
28. Тестирование осуществляется по перечню вопросов для оценки уровня владения кандидатами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов. На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
Вопросы составляются заместителем председателя Комитета государственного заказа Республики Ингушетия, а также начальником соответствующего отдела Комитета, в котором на имеющуюся вакантную должность гражданской службы объявлен конкурс, на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы.
Время на выполнение кандидатами тестового задания зависит от количества вопросов теста, но не должно превышать 60 минут. Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатом специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.
Оценка теста по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (далее – тестирование для оценки профессионального уровня), осуществляется конкурсной комиссией по десятибалльной шкале.
Тестирование для оценки профессионального уровня считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов. Результаты тестирования по каждому кандидату отражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с количеством набранных баллов.
Подведение результатов тестирования для оценки профессионального уровня основывается на количестве правильных ответов.
29. Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится членами конкурсной комиссии и оценивается по десятибалльной шкале. Целью индивидуального собеседования являются выявление и оценка профессиональных и личностных качеств кандидата.
Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, направленные на выявление его компетенции и установление наличия знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Члены конкурсной комиссии также оценивают кандидата по полноте и правильности ответов на вопросы, использованной аргументации, умению доказывать, убеждать, отстаивать свою правоту, степени владения навыками публичного выступления, умению полемизировать, культуре высказываний, знанию русского языка и степени владения им.
По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению № 3 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397, результат оценки кандидата, при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
30. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
31. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
32. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса по форме согласно приложению № 4 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397.
33. В кадровый резерв Комитета Конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.
34. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.020.000 Государственная служба в Российской Федерации (см. также 060.020.180), 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
