Основная информация
Дата опубликования: | 19 марта 2012г. |
Номер документа: | RU34000201200256 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2012-182/01
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩИЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
19 марта 2012г. №182/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(заголовок в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036)
«Волгоградская правда», №53 от 28.03.2012г.
Утратил силу – Приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.11.2013 №47/01, НГР:ru34000201301693
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 №104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области", приказываю (преамбула в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036):
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) (пункт 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036).
2. Признать утратившими силу приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области:
от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области";
от 28 октября 2009г. №283/02 "О внесении изменений в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области";
от 21 июня 2010г. №402/01 "О внесении изменений в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области";
от 01 февраля 2011г. №31/01 "О внесении изменений в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, за исключением пункта 9.4 Регламента. Пункт 9.4 Регламента не применяется до 01 июля 2012 года.
Председатель Комитета
О.В. Горелов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Комитета природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации
Волгоградской области
от 19.03.2012 №182/01
Административный регламент
комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области
(заголовок в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036)
I. Общие положения
1. Административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предметом регулирования Регламента является порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (далее именуется - Комитет), его должностными лицами, взаимодействия Комитета с заявителями при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области (далее именуется - государственная услуга), иными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги.
2. Заявителями являются органы государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют право на предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее именуются - Заявители).
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
3.3. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 106 (1-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
3.4. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации работы в сфере обращения с отходами и государственной экологической экспертизы (далее именуется - Отдел).
3.5. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Комитета: (8-8442) 23-67-46;
телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 24-48-97, 24-27-99;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адреса электронной почты: priem_kop@rlan.ru, oblcompriroda@volganet.ru.
3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
3.7. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
3.8. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок определения стоимости организации и проведения государственной экологической экспертизы;
специальный расчетный счет для оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта органов исполнительной власти Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
3.9. Процедура получения информации Заявителями.
3.9.1. При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
3.9.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
3.9.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.9.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
(раздел 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области».
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: «Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области».
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел государственной экологической экспертизы Комитета (далее именуется — Отдел).
В предоставлении государственной услуги участвуют также:
Федеральное агентство по рыболовству:
адрес: 107996,г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12;
официальный сайт: www.fish.gov.ru;
e-mail: harbour@fishcom.ru;
тел.: (8-495) 628-23-20;
факс: (8-495) 628-19-04;
график работы: пн-чт 9.00-18.00 час, пт 9.00-17.00 час; территориальный орган: Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов:
адрес: 400001,г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30; официальный сайт: www.nvbvu.ru; тел.: (8-8442) 94-86-72; факс: (8-8442) 93-02-36;
график работы: пн-чт 9.00-18.00 час, пт 9.00-17.00 час, перерыв 13.00-13.48 час;
Федеральное медико-биологическое агентство: адрес: 123182,г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 30; официальный сайт: www.fmbaros.ru; e-mail: fmba@fmbaros.ru; тел.: (8-499) 190-13-12;
график работы: пн-чт 10.00-16.00 час, пт 10.00-15.30 час, перерыв 12.00-12.45 час.;
территориальный орган: Научно-исследовательский институт гигиены, токсикологии и профпатологии:
адрес: 400048,г. Волгоград, ул. Землячки, д. 12; официальный сайт: www.rihtop.ru;
e-mail: nigtp@fmbamail.ru; тел.: (8-8442) 39-13-33, 39-45-66;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: адрес: 109012,г. Москва, пр. Театральный, д. 3; официальный сайт: www.mchs.gov.ru; e-mail: info@mchs.gov.ru; тел.: (8-495) 626-37-34; факс: (8-495) 624-19-46;
территориальный орган: Главное управление МЧС России по Волгоградской области:
адрес: 400131,г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, д. 15а; официальный сайт: www.34.mchs.gov.ru; e-mail: emercom@volganet.ru;
тел.: (8-8442) 96-70-82; факс: (8-8442) 96-70-72;
график работы: пн-пт 8.30-17.30 час, перерыв 12.30-13.18 час; Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»:
адрес: 101990,г. Москва, Фуркасовский пер., д. 12/5; официальный сайт: www.gge.ru; e-mail: info@gge.ru; тел.: (8-495) 625-75-46; факс: (8-495) 624-67-49;
график работы: пн-чт 9.00-17.30 час, пт 9.00-16.15 час. ; государственное автономное учреждение Волгоградской области «Управление государственной экспертизы проектов»: адрес:г. Волгоград, пр. Ленина, д. 56а, 8 этаж; e-mail: expert@yandex.ru; тел./факс: (8-8442) 24-71-90;
график работы: пн-чт 8.30-17.30 час, пт 8.30-16.15 час, перерыв 12.30-13.30 час ;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
адрес: 127994,г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 и 7;
официальный сайт: www.rospotrebnadzor.ru;
e-mail: depart@gsen.ru;
тел.: (8-499) 973-26-90;
график работы: пн-пт 09.00-17.00 час;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области: адрес:400131,г. Волгоград, ул. Комсомольская, д. 106, стр. 2; официальный сайт: www.34.rospotrebnadzor.ru; e-mail: info@34.rospotrebnadzor.ru; тел./факс: (8-8442) 24-36-41; факс: (8-442) 24-36-47;
график работы: пн-пт 8.00-17.00 час, перерыв 12.00-13.00 час;
органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.
Комитет не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы (далее именуется - Заключение) (приложение 22), утвержденного приказом Комитета, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
7. Срок предоставления государственной услуги.
7.1. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30
дней;
для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы - от 60 до 120 дней.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в приложении 35.
Продолжительность проведения экспертизы не должна превышать 4 месяцев, или в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, 3 месяца.
Срок направления Заключения - 5 календарных дней со дня его утверждения председателем Комитета.
7.2. В процессе предоставления государственной услуги, при необходимости, могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Изменение сроков предоставления государственной услуги и состава экспертной комиссии оформляются приказом Комитета (приложение 31).
7.3. При изменении срока предоставления государственной услуги общий срок ее не должен превышать 6 месяцев, или в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения - 3 месяцев.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11Д995, №48, ст. 4556, «Российская газета», №232, 31.11.1995);
Федеральным законом от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», №6, 12.01.2002, «Парламентская газета», №9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, №2, ст. 133);
Федеральным законом от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060; «Парламентская газета», №70 - 71,11.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, №31, ст. 4179);
Законом Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №60, 06.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» («Российская газета», №' 120, 27.06.1996; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, №. 40, ст. 4648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, №25, ст. 3027);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, №22, ст. 3169);
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998г. №238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы» («Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», №13, 06.07.1998);
постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №100-п «Об утверждении Порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №195,22.10.2008);
постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №101-п «Об утверждении норматива накладных расходов при определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №195, 22.10.2008);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», №142, 03.08.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011г. №626-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» («Волгоградская правда», №207, 02.11.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 №104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №94, 30.05.2012);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2007г. №682 «Об утверждении Положения об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №84, 11.05.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011г. №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" («Волгоградская правда», №98, 01.06.2011) (пункт 8 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
9.1. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания, представляемых заявителем материалов, требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - при необходимости;
9.2. Государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - при необходимости;
9.3. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты Заявителем документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
9.4. Комитет самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем-пятом подпункта 9.1, абзацах третьем-четвертом подпункта 9.2 (сведения, содержащиеся в них), по межведомственному информационному взаимодействию в электронном виде в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Волгоградской области, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заявитель, направивший на экспертизу материалы, не представил указанные документы по собственной инициативе.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
11.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
11.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
документация, не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
отсутствие оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течении 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления о необходимости оплаты;
непредставление материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, указанный Комитетом.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
представление материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, организованных органами местного самоуправления с гражданами и общественными организациями (объединениями).
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
13.1. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
13.2. Оплата государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств Заявителя в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Комитетом.
13.3. Определение стоимости государственной услуги осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998г. №238, распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006г. №28-рп «Об изменении норм оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы».
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы не взимается.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса - не более 10 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - не более 10 минут рабочего времени.
16. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему материалов осуществляется уполномоченным должностным лицом Комитета, ответственным за ведение делопроизводства, в день поступления и передаются на исполнение в Отдел для проверки полноты и достаточности.
В случае поступления документов в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
17.1. Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта, должно быть обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение.
17.2. Прием Заявителей производится в помещении Комитета (присутственных местах).
Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и Заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.
17.3. Присутственные места Комитета оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
17.5. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет и должна соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
17.6. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть обязательно оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания не менее 6.
17.7. Для приема Заявителей в Комитете организуется помещение зального типа, при отсутствии такой возможности непосредственное взаимодействие специалистов с Заявителями допускается в кабинетах специалистов.
17.8. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
17.9. Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед.
17.10. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
18. Показатели доступности и качества государственной услуги.
18.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Комитете;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
18.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Комитета:
400078,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 102 (1-й этаж) в соответствии со следующим графиком работы: понедельник - пятница - 09.00 - 12.00, 13.00 - 17.00;
телефон (факс): (8-8442) 23-67-46; адрес сайта: http://www.volganet.ru; телефоны:
начальник Отдела и специалисты: (8-8442) 24-27-99;
адрес электронной почты: priem_kop@rlan.ru (пункт 18.2 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036).
18.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Комитета, публикуется в средствах массовой информации.
18.4. На информационных стендах Комитета и портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается информация, указанная в подпункте 3.8 пункта 3 настоящего Регламента (подпункт 18.4. в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
18.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
18.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами Отдела при непосредственном приеме Заявителей, а также с использованием сети Интернет, телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания предоставления государственной услуги.
18.7. Заявитель, обратившийся в Комитет за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги, и порядке ее получения; об отказе в предоставлении государственной услуги.
18.8. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления; получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 10 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата" - не более 10 минут рабочего времени.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме – не устанавливаются.
Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливаются аналогично вышеизложенным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20. Состав административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием материалов от Заявителя, регистрация поступивших (в том числе по почте или в электронной форме) документов;
проверка представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, проверка документов на комплектность;
организация и проведение государственной экологической экспертизы;
утверждение и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
20.1. Прием материалов от Заявителя, регистрация поступивших (в том числе по почте или в электронной форме) документов.
20.1.1. Основанием для предоставления государственной услуги, является регистрация в Комитете заявления от Заявителя (приложение 2), с прилагаемыми к нему материалами в соответствии с подпунктами 9.1 и 9.2 Регламента.
Материалы по объекту государственной экологической экспертизы представляются Заявителем в Комитет в 2 экземплярах.
20.1.2. Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет не более 10 минут рабочего времени.
20.1.3. Критерием приема документов и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи.
20.1.4. Результатом административной процедуры является зарегистрированные в установленном порядке материалы Заявителя.
Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются должностному лицу, ответственному за выполнение административной процедуры - начальнику отдела организации работы в сфере обращения с отходами и государственной экологической экспертизы Комитета (далее именуется - начальник отдела) (подпункт 20.1.4. в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
20.2. Проверка представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, проверка документов на комплектность.
20.2.1. Начальник отдела в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста Отдела с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах, поступивших от Заявителя.
20.2.2. Ответственный исполнитель рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и статьей 2 закона Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области».
В случае, если объект не относится к объектам регионального уровня, ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заявителя уведомление о возврате документов.
20.2.3. Ответственный исполнитель рассматривает представленные материалы на комплектность в соответствии с перечнем документов, указанных в подпунктах 9.1 и 9.2 Регламента.
При обнаружении несоответствия представленных материалов, требованиям, установленными настоящим Регламентом, ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заявителя уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с исчерпывающим списком документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме (приложение 3).
При непредставлении запрашиваемых материалов Заявителем в 30-дневный срок с момента получения письма Комитета государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы не оказывается, о чем Заявителю направляется уведомление о возврате материалов в связи с некомплектностью (приложение 4).
20.2.4. Если объект относится к объектам регионального уровня установленным статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и статьей 2 закона Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области» и представленная документация соответствует подпунктам 9.1 и 9.2 Регламента, ответственный исполнитель принимает решение по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
20.3. Организация и проведение государственной экологической экспертизы.
20.3.1. Ответственный исполнитель в срок не более 7 календарных дней со дня регистрации заявления направляет Заявителю уведомление о необходимости оплаты государственной услуги в течение 30 дней со дня получения уведомления.
К указанному уведомлению прилагается смета, счет и договор на оплату государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (приложения 5, 6, 7, 8).
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы утверждается председателем Комитета.
20.3.2. При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления о необходимости оплаты, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, возвращаются Заявителю с уведомлением о возврате материалов в связи с неоплатой без проведения государственной экологической экспертизы (приложение 9).
20.3.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 1 месяц, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не позднее чем через 3 дня после ее оплаты. В течение указанного срока ответственный исполнитель:
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 11, 12);
подготавливает проект приказа Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы и направляет его председателю Комитета (приложение 10).
20.3.4. Срок предоставления государственной услуги определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, и соответствует срокам, указанным в пункте 7 Регламента.
20.3.5. Комитет образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее именуется - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Комитета.
20.3.6. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения.
В ряде случаев, при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов, назначают двух ответственных секретарей.
20.3.7. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет для размещения на Портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области информацию о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
20.3.8. Ответственный секретарь экспертной комиссии уведомляет Заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Представители .иных заинтересованных сторон (общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании (приложение 13).
20.3.9. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря (ей) должно быть нечетным и не менее трех человек.
20.3.10. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
20.3.11. В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии выдает технические задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.
20.3.12. На организационном заседании ответственный секретарь:
информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
обеспечивает заключение подготовленных в двух экземплярах договоров на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии (приложение 14);
передает членам экспертной комиссии технические задания на проведение государственной экологической экспертизы, утвержденные руководителем комиссии, и материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе (приложение 15,16).
20.3.13. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 17), в котором определяются сроки (даты):
подготовки вопросов к Заявителю;
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии; подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений; подготовки сводного заключения экспертной комиссии.
20.3.14. В случае необходимости организуется выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
20.3.15. Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии может приглашаться представитель Заявителя. В этом случае ответственный секретарь письмом (приложение 18) заблаговременно извещает Заявителя об участии в организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
20.3.16. Комитет при проведении экспертизы, по запросу эксперта государственной экологической экспертизы, может запросить у Заявителя дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в .адрес Заявителя с уведомлением о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы (приложение 19).
20.3.17. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.
20.3.18. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
20.3.19. В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложение 20,21);
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект заключения государственной экологической экспертизы на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение 22);
обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии;
определяется срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих размещение объекта, в соответствии со сроком, необходимым для реализации проектных решений, а также с учетом ограничений, имеющихся в положительных согласованиях и заключениях соответствующих надзорных и контрольных органов.
20.3.20. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии, и явочным листом организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложения 23,24,25,26,27). '
20.3.21. На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приема-сдачи выполненной работы.
20.4. Утверждение и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
20.4.1. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно приобретает статус заключения, подготовленного экспертной комиссией.
20.4.2. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
20.4.3. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение 28).
20.4.4. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка «подпись невозможна по объективным причинам». Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.
20.4.5. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
20.4.6. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом Комитета.
20.4.7. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, содержит один из следующих выводов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
20.4.8. Заключение государственной экологической экспертизы должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений законодательству Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.
20.4.9. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в Отдел для подготовки проекта приказа Комитета об утверждении данного Заключения.
20.4.10. Датой оформления заключения государственной экологической экспертизы является дата подписания Заключения членами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
20.4.11. Приказ Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы утверждается в срок, установленный приказом Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы (приложение 29). К проекту приказа Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы прикладывается справка о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы материалов (приложение 30).
20.4.12. В случае не подписания Заключения квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании Заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава экспертной комиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с начальником Отдела докладывают председателю Комитета о невозможности принятия экспертной комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии, на основании чего вносятся соответствующие изменения в приказ Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов (приложение 31).
20.4.13. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
20.4.14. Председатель Комитета не утверждает Заключение в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
20.4.15. После утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные председателем Комитета акты приема-сдачи выполненной работы по договорам на возмездное оказание услуг, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в структурное подразделение Комитета, ответственное за финансовую отчетность, для оплаты оказанных работ (услуг) (приложение 32).
20.4.16. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет Заявителю заключение государственной экологической экспертизы с уведомлением о завершении государственной экологической экспертизы в течение 5 календарных дней со дня его утверждения (приложение 33,34).
20.4.17. Ответственный секретарь в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы обеспечивает своевременное размещение информации на Портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области о завершении проведения государственной экологической экспертизы материалов.
20.4.18. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 рабочих дней с момента получения данного запроса направляет указанным лицам письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
20.4.19. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
20.4.20. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в Отделе, остальные материалы возвращаются (направляются) Заявителю.
20.4.21. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.
20.4.22. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе, формируемой Комитетом.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и подготовкой специалистами решений, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
22. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решение, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.
23. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми (проводится по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти).
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав
Заявителей, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
24. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства.
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
оформление решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
Специалист, ответственный за организацию и проведение государственной экологической экспертизы, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи заключения государственной экологической экспертизы.
25. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
26. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
26.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
26.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
27. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в Комитет.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
28. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
28.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Комитете.
28.2. Жалоба на действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078,г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
28.3. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
28.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.
29. Сроки рассмотрения жалобы.
29.1. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
30. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
30.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
31. Результат рассмотрения жалобы.
31.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
31.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
32. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
32.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. Порядок обжалования решения по жалобе.
33.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
34. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
35. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
35.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты (раздел 5 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036. от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
Приложение 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 1
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 2 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 2
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
______________ № ___________ Председателю комитета охраны
окружающей среды и
природопользования Волгоградской
области
Ф.И.О.
Заявление
Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения
государственной экологической экспертизы предупреждены. К реализации
объекта не приступали.
Дополнительная информация:
1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
___________________________________________________________________________
2) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:
___________________________________________________________________________
Приложение:
1. Документы, представляемые на государственную экологическую
экспертизу.
Руководитель организации _____________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 3 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 3
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о
некомплектности материалов
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
рассмотрел направленные Вами материалы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
По своему составу материалы не в полной мере соответствуют требованиям,
предъявляемым к документации, представляемой на государственную
экологическую экспертизу (пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 23
ноября 1995г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"), а именно:
___________________________________________________________________________
(наименование отсутствующих материалов)
На основании изложенного и в соответствии с постановлением Главы
Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 682 "Об
утверждении Положения об организации и проведении государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории
Волгоградской области" представленные на государственную экологическую
экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение
30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заявителю.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 4 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 4
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о возврате материалов
в связи с некомплектностью
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
возвращает материалы ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
без проведения государственной экологической экспертизы в связи с
некомплектностью.
В установленный срок __________________________________ не представлены
(наименование заявителя)
__________________________________, предусмотренные статьей 14 Федерального
(наименование документов)
закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
За материалами следует обратиться по адресу: _________________________.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 5 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 5
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
О комплектности материалов
и оплате проведения государственной
экологической экспертизы
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
направляет счет, смету расходов для оплаты проведения
государственной экологической экспертизы и договор на проведение
государственной экологической экспертизы материалов _______________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" государственная экологическая экспертиза
проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем документации,
подлежащей государственной экологической экспертизе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г.
№ 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной
экологической экспертизы" и постановлением Главы Администрации
Волгоградской области от 28 апреля 2007г. №682 "Об утверждении Положения
и порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня на территории Волгоградской области" установлен
тридцатидневный срок для оплаты со дня получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты прилагаемого счета представленная документация будет
возвращена без проведения государственной экологической экспертизы.
Приложение: 1. Договор на проведение государственной экологической
экспертизы на 2 л. в 2 экз;
2. Смета расходов на проведение государственной экологической
экспертизы на 1 л. в 1 экз;
3. Счет на 1 л. в 1 экз.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 6 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 6
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ДОГОВОР N
на проведение государственной экологической экспертизы
г. Волгоград "__" ______________ 20__г.
"Исполнитель" - Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области в лице председателя Ф.И.О., действующего на основании Положения, с одной стороны, и "Заявитель" ______________ в лице директора ___________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор:
1. Предмет Договора
"Исполнитель" обязуется осуществить оказание услуг "Заявителю" по организации и проведению государственной экологической экспертизы представленной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Волгоградской области, материалов ____________________________________
2. Содержание услуг по проведению государственной
экологической экспертизы
2.1. "Исполнитель", в соответствии с Договором, организует работу по проведению государственной экологической экспертизы.
2.2. "Исполнитель" оказывает "Заявителю" услугу в проведении государственной экологической экспертизы по следующим направлениям:
2.2.1. Проверка полноты и достаточности представленных материалов;
2.2.2. Установление соответствия представленной документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
3. Условия выполнения договора
3.1. "Исполнитель" не вправе осуществлять переуступку прав по настоящему Договору третьим лицам.
3.2. "Исполнитель" имеет право привлекать для выполнения услуг третьих лиц, обладающих необходимым опытом и квалификацией для выполнения данных видов услуг. При этом всю ответственность несет "Исполнитель".
4. Обязанности "Исполнителя"
4.1. Подготовить заключение государственной экологической экспертизы в соответствии с экологическими требованиями, установленными технологическими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
4.2. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
4.3. По завершении проведения государственной экологической экспертизы подписать и передать "Заявителю" Акт об оказании услуг и заключение государственной экологической экспертизы.
5. Обязанности "Заявителя"
5.1. Представить на государственную экологическую экспертизу документацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
5.2. Оплатить услуги за проведение государственной экологической экспертизы.
5.3. Представить "Исполнителю" по его требованию всю имеющуюся у "Заявителя" дополнительную документацию и информацию, которая необходима для результативного проведения государственной экологической экспертизы.
5.4. По завершении проведения государственной экологической экспертизы подписать и принять Акт об оказании услуг вместе с заключением государственной экологической экспертизы.
6. Порядок проведения государственной экологической
экспертизы и передача результатов
6.1. "Исполнитель" проводит государственную экологическую экспертизу при условии ее предварительной оплаты "Заявителем" в полном объеме.
6.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и составляет до 30 дней.
6.3. "Исполнитель" представляет результаты государственной экологической экспертизы в письменном виде, в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
6.4. Передача заключения государственной экологической экспертизы производится Актом об оказании услуг, составленным в двух экземплярах, по одному экземпляру каждой Стороне.
7. Стоимость и оплата работ
7.1. Стоимость работ по настоящему Договору, с учетом представленной "Исполнителем" сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, составляет ______ руб. _____ коп.
7.2. Оплата услуг по настоящему Договору производится "Заявителем" в размере 100%.
8. Порядок Расчетов
8.1. "Заявитель" оплачивает услуги "Исполнителя" в течение пяти дней с момента подписания настоящего Договора.
8.2. Оплата производится в безналичном порядке платежным поручением на лицевой счет "Исполнителя".
8.3. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты экспертизы экспертиза не проводится, а материалы возвращаются "Заявителю".
9. Ответственность и обязанность Сторон
9.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и за ненадлежащее исполнение настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством.
9.2. "Исполнитель" обязуется проводить услуги в полном объеме в соответствии с действующими нормами, техническими условиями и законодательными актами РФ.
10. Срок действия Договора
10.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается с момента подписания и до его полного исполнения.
11. Прочие Условия
11.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Прилагаемые смета и счет являются неотъемлемой частью Договора.
11.2. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11.3. Стороны устанавливают, что все возможные претензии по настоящему Договору должны быть рассмотрены Сторонами в течение пяти дней с момента получения претензии.
12. Адреса и банковские реквизиты Сторон
"Исполнитель": "Заявитель":
____________________ Ф.И.О. ____________________ Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 7 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 7
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комитета охраны
окружающей среды и
природопользования Волгоградской
области
________________________ Ф.И.О.
"__" ______________ 20__г.
Смета
расходов на проведение государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
№
п/п
Наименование расхода
Ед.
изм.
Кол-во
Цена за
единицу
(руб.)
Сумма
(руб.)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата труда внештатных экспертов -
всего, в том числе:
Чел.
Руководитель экспертной комиссии
Чел.
Руководитель экспертной группы
Чел.
Эксперт по отдельным разделам
экспертируемых материалов
Чел.
Эксперт по отдельным вопросам одного из
разделов экспертируемых материалов
Чел.
Участие в заседаниях экспертной комиссии
внештатных экспертов
Чел.
* зас.
2
Начисления по ФОТ внештатных экспертов -
всего ___%, в том числе:
Руб.
Отчисления в пенсионный фонд (__%)
Руб.
Отчисления в фонд обязательного
медицинского страхования (__%)
Руб.
Отчисления на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний (__%)
Руб.
3
Итого основные расходы внештатных
экспертов (п. 1 + п. 2)
Руб.
4
Норматив накладных расходов
на обеспечение процесса организации и
проведения государственной экологической
экспертизы (__% от п. 3)
Руб.
5
Итого с накладными расходами
на обеспечение процесса организации и
проведения экологической экспертизы
(п. 3 + п. 4)
Руб.
6
НДС не облагается, ст. 146, п. 2, пп. 4
Налогового кодекса РФ
Руб.
7
Всего: (п. 5 + п. 6)
Руб.
Составил: ________________ Проверил: __________________
Ф.И.О. Должность Подпись Ф.И.О. Должность Подпись (телефон: ___)
Примечание: Расчет составлен по состоянию на ______ года. В случае
изменения порядка налогообложения и т.п. данная форма расчета подлежит
изменению.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 8 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 8
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
Адрес: 400078,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 102, тел.: 23-67-46,
24-48-96
Образец заполнения платежного поручения
┌─────────────────────────────────────────────┬──────┬────────────────────┐
│ИНН КПП │р/сч N│ │
├─────────────────────────────────────────────┤ │ │
│Получатель Комитет охраны окружающей │ │ │
│среды и природопользования Волгоградской │ │ │
│области │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────────────┤
│Банк получателя │БИК │ │
│ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┴──────┴────────────────────┤
│Назначение платежа. Предварительная оплата за │
│проведение государственной экологической КБК │
│экспертизы материалов экологического │
│обоснования │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
СЧЕТ _____ от ___________ 20__г.
Заявитель:
Плательщик:
┌──┬──────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────┬───────┐
│№│ Наименование товара │ Единица │Количество│ Цена │ Сумма │
│ │ │измерения│ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼───────┤
│1 │Предварительная оплата │шт. │1 │ │ │
│ │за проведение государственной │ │ │ │ │
│ │экологической экспертизы │ │ │ │ │
│ │материалов экологического │ │ │ │ │
│ │обоснования │ │ │ │ │
└──┴──────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┼───────┤
Итого:│ │
├───────┤
НДС│ - │
├───────┤
Всего к оплате:│ │
└───────┘
Всего наименований 1 на сумму
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник финансового отдела -
главный бухгалтер Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 9 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 9
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о возврате
материалов в связи с неоплатой
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
направил счет №_____________________________________
от "__" _____________________ 20__г. для предварительной оплаты проведения
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок ___ оплата на расчетный счет не
поступила, Комитет не может организовать проведение государственной
экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995г.
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектные материалы
возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: __________________.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 10 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 10
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Бланк Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области
ПРИКАЗ
_____________________ №________________
Волгоград
Об организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" и на основании Положения о комитете охраны
окружающей среды и природопользования Волгоградской области,
утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 22
мая 2012г. №104-п, приказываю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы (приложение 1) и техническое задание на проведение
государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов ________
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы
_____ дней.
3. Начальнику отдела организации работы в сфере обращения отходами и
государственной экологической экспертизы _________
организовать проведение государственной экологической экспертизы
материалов ___________ и представить в установленном порядке проект приказа
об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
председателя Комитета.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 11 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 11
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов __________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии: Ф.И.О.
Ответственный секретарь:
Эксперты:
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 12 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 12
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Техническое задание
на проведение государственной экологической экспертизы
Экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Комитета
природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской
области от "__" _______________ 20__г. №_________ (руководитель - Ф.И.О.,
ответственный секретарь - Ф.И.О., эксперты - Ф.И.О.), провести
государственную экологическую экспертизу материалов _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и установить:
- достаточность представленных материалов для проведения
государственной экологической экспертизы;
- экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину
проработки намечаемых решений;
- полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую среду в
результате осуществления намечаемых решений, экологическую обоснованность
допустимости ее реализации.
В случае некомплектности материалов (заключений, согласований, иных
документов и материалов), представленных на государственную экологическую
экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающие материалы у
Заявителя.
Экспертной комиссии осуществлять свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Администрации Волгоградской
области, регулирующими порядок проведения государственной экологической
экспертизы.
Членам экспертной комиссии подготовить и представить руководителю и
ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальные заключения, в
ходе работы над которыми:
- провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ
представленных на государственную экологическую экспертизу материалов,
определить их соответствие законодательству Российской Федерации и
Волгоградской области, нормативно-техническим документам;
- обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений по
объекту экологической экспертизы;
- обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений,
представленных на государственную экологическую экспертизу.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
- соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской
области в сфере охраны окружающей среды;
- научной обоснованности предлагаемых заказчиком решений по объекту
экспертизы;
- достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической
безопасности общества и сохранению природного потенциала;
- допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду и
возможности реализации объекта экспертизы.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать
предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в
рассматриваемых материалах решений с целью дальнейшего повышения степени
экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
- подтверждение допустимости либо указание о недопустимости
намечаемого воздействия на окружающую среду;
- мнение комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта
экспертизы.
Руководителю экспертной комиссии представить заключение экспертной
комиссии, подписанное членами комиссии, в отдел государственной
экологической экспертизы в срок, определенный приказом Комитета от
"__" _____________ 20__г. №______.
Ответственный секретарь "__" ______________ 20__г.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 13 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 13
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
О начале проведения государственной
экологической экспертизы
№омитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
сообщает, что в соответствии с приказом Комитета
от ___________ 20__г. №__________ организовано проведение государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Место проведения заседаний экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы: _______________________________. О дате и времени
проведения заседаний Вам будет сообщено дополнительно.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 14 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 14
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ДОГОВОР N
на возмездное оказание работ (услуг)
г. Волгоград "__" ___________ 20__г.
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице председателя Комитета Ф.И.О. _____________, действующего на основании Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, утвержденное постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012г. №104-п, и Гражданин(ка) РФ ______________, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги:
- участие в трех заседаниях экспертной комиссии по рассмотрению объекта государственной экологической экспертизы - ________________________________;
- руководство экспертной комиссией, участие в работе экспертной комиссии (нужное подчеркнуть);
- подготовка заключения по результатам государственной экологической экспертизы.
1.3. Требования к работе, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, содержатся в Техническом задании на проведение государственной экологической экспертизы, являющемся неотъемлемой часть настоящего Договора.
1.4. Результат работ представляется Исполнителем в форме заключения экспертной комиссии. Прием и оценка работ осуществляются Заказчиком в соответствии с требованиями Технического задания.
1.5. Срок оказания услуг по настоящему Договору: с "__" ___________ 20__г. по "__" ____________ 20__г.
1.6. Услуги, в соответствующей части, считаются оказанными после подписания Заказчиком акта приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Оказать услуги с надлежащим качеством.
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме, в срок, указанный в п. 1.5 настоящего Договора, и в порядке, определенном действующим законодательством и локальными актами Комитета.
2.1.3. Обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормативами и техническими условиями.
2.1.4. Безвозмездно в течение 5 (пяти) дней исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий Договора, ухудшившее качество работы.
2.1.5. Оказать услуги лично.
2.1.6. Не иметь иных договорных отношений с Заявителем и Разработчиками документации в части материалов ________________, представленных на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору.
2.1.7. Подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия Исполнителя с выводами заключения заключение подписывается им с пометкой "особое мнение"). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения Заказчиком настоящего договора и исключения Исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Права Исполнителя:
2.2.1. Приостановить оказание услуг по настоящему Договору в случае непредставления Заказчиком необходимых Исполнителю документов, сведений, информации до начала оказания Исполнителем услуг.
2.2.2. В случае несогласия с выводами сводного заключения, вышеуказанное подписывается с отметкой "особое мнение", которое прикладывается в виде записки к сводному заключению.
2.3. Обязанности Заказчика:
2.3.1. Представить Исполнителю комплект поступившей документации в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174 "Об экологической экспертизе", дополнительную информацию (при необходимости) о рассматриваемом объекте экологической экспертизы и материалы, необходимые для выполнения Исполнителем условий настоящего Договора.
2.3.2. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании п. 3.1 настоящего Договора, и в сроки, указанные в п. 3.2 настоящего Договора.
2.4. Права Заказчика:
2.4.1. В любое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя.
2.4.2. Отказаться от исполнения Договора, уплатив при этом Исполнителю за фактически оказанные услуги.
2.4.3. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего Договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору:
а) потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
б) потребовать от Исполнителя уменьшения установленной цены за оказанные услуги;
в) отказаться от исполнения Договора, если отступления от условий настоящего Договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заявителем срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными.
3. Цена Договора и порядок расчетов
3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего Договора, определяется на основании объема услуг, оказанных Исполнителем, и составляет _________ руб. (_______ рубля, _____ коп.), в том числе заработная плата - ________ руб., страховые взносы - _________ руб.
3.2. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком в течение 10 банковских дней после подписания сторонами акта приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг.
4. Порядок приемки услуг
4.1. Сдача результатов работы Исполнителем Заказчику оформляется актом приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг.
4.2. При наличии претензий к объему и качеству выполненных работ Заказчик указывает об этом в акте приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг.
5. Ответственность
5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине несохранность предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося в пользовании Исполнителя в связи с выполнением настоящего Договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки.
5.2. Если отступления от условий настоящего Договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, услуга считается не оказанной.
5.3. При просрочке оплаты услуг Заказчик обязан уплатить Исполнителю пеню в размере 0,01% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 1% от неуплаченной суммы.
6. Срок действия Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон.
6.2.2. В одностороннем порядке: при отказе одной из сторон от исполнения настоящего Договора.
6.3. При прекращении или расторжении настоящего Договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и не израсходованные в ходе исполнения настоящего Договора материалы и документацию.
7. Конфиденциальность полученной сторонами информации
7.1. Если сторона при исполнении своих обязательств по настоящему Договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Заключительные положения
9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.
9.2. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения считаются исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получением под расписку.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
10. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик":
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области:
"Исполнитель":
Гражданин(ка) ________________________________
Место и дата рождения: _______________________
Паспортные данные: ___________________________
Место регистрации (прописки): ________________
ИНН ____________________
Номер карты пенсионного страхования __________
Домашний и рабочий телефон ___________________
"Заказчик" "Исполнитель"
_______________________ Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 15 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 15
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Задание
руководителю экспертной группы на проведение
государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной группы
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной группы)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов
по вопросу ________________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую
в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную
деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими
регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях
предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую
среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую
среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую
обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности;
3) обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
4) заседания экспертной группы оформить протоколами;
5) в срок до _____________________ подготовить и представить ответственному
секретарю экспертной комиссии групповое экспертное заключение, подписанное
всеми членами экспертной группы;
6) групповое экспертное заключение должно содержать разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном групповом экспертном
заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном
групповом экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных и
иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 16 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 16
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Техническое задание
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту ______________________________________________________________
(ФИО эксперта)
1) обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую
среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую
обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
3) в срок до _____________________ подготовить и представить ответственному
секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение,
содержащее разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном
экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при
отрицательном индивидуальном экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных и
иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.
3. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 17 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 17
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Календарный план
работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
№
п/п
Мероприятия
Дата проведения мероприятия
1.
Проведение организационного
заседания.
Подписание договоров
руководителем и членами
экспертной комиссии
2.
Проведение рабочих заседаний
экспертной комиссии
3.
Рассмотрение проектов
индивидуальных (групповых)
экспертных заключений и/или
вопросов к заявителю
государственной экологической
экспертизы. В случае
необходимости подготовка
запроса о представлении
дополнительной информации по
объекту экологической экспертизы
4.
Проведение выездного заседания
экспертной комиссии на место
реализации объекта
государственной экологической
экспертизы
5.
Представление подписанных
индивидуальных (групповых)
экспертных заключений
ответственному секретарю
экспертной комиссии *
6.
Рассмотрение проекта сводного
заключения экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы
7.
Подписание членами экспертной
комиссии сводного заключения.
Подписание актов о приемке работ,
выполненных по договору
руководителем и членами
экспертной комиссии
(*) - за десять рабочих дней до проведения итогового заседания
Руководитель экспертной комиссии
Ответственный секретарь экспертной комиссии
"__" _____________ 20__г.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 18 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 18
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о направлении
представителя для участия в
заседании экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы
Прошу направить представителя Вашей организации для участия в
организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы, которое состоится "__" __________________ 20__г. в ___________
по адресу ___________________________________________________.
(место проведения)
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 19 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 19
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о необходимости
представления дополнительной информации
по объекту экологической экспертизы
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
на основании протокола заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
от "__" _____________ 20__г. №___ и в соответствии с постановлением Главы
Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 682 "Об
утверждении Положения об организации и проведении государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории
Волгоградской области" сообщает Вам о необходимости представления до
"__" _________ 20__г. дополнительной информации по объекту государственной
экологической экспертизы.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной
экологической экспертизы, установленного приказом Комитета от "__" ________
20__г. №______, прошу представить запрашиваемые материалы не позднее
вышеуказанного срока.
Приложение: перечень необходимой дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 20 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 20
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
индивидуальным техническим заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии ______________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 21 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 21
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
группы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
___________________________________________________________________________
(название группы)
"__" _____________ 20__г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
групповым заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия документов и (или) документации,
обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической
экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной группы __________________ /Ф.И.О./
Члены экспертной группы __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 22 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 22
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Герб
Волгоградской области
КОМИТЕТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Комитета природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации
Волгоградской области
от "__" _______ 20__г. №___
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
№______ от "__" ____________ 20__г.
по материалам
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
______________ 20__ год
Экспертная комиссия, утвержденная приказом от ____________ №________ в
составе:
Руководителя комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела _______________________________________________________________
(полное название объекта государственной экологической
экспертизы)
разработанный(е) __________________________________________________________
(название организации, год разработки)
На рассмотрение представлены: _____________________________________________
(перечень основных материалов, включая согласования государственных органов
контроля, надзора, справки, заключения общественной экспертизы, протоколы
общественных слушаний и др.)
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (для
предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы,
его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в
ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных
ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на
окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их
эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по
разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
оценка соответствия документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная
оценка материалов ОВОС);
оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности;
иное при необходимости.
1. Замечания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы в случае отрицательного заключения (при отрицательном
заключении).
2. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
3. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения
государственной экологической экспертизы.
4. Общая оценка качества представленных материалов.
5. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
6. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной
комиссии.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 23 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 23
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
организационного заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_______
г. Волгоград
№
п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
Руководитель экспертной комиссии:
1.
Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии:
2.
Ф.И.О.
3.
Ф.И.О.
4.
Ф.И.О.
Ответственный секретарь экспертной комиссии: _____________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 24 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 24
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 200_г. №_____
г. Волгоград
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Ознакомление с приказом Комитета охраны окружающей среды и
природопользования Волгоградской области от __________ №______
об организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
СЛУШАЛИ:
Ф.И.О. (ответственный секретарь), сообщение о содержании приказа,
составе экспертной комиссии и задании экспертной комиссии. При рассмотрении
проектной документации рекомендовано обратить внимание на следующие
вопросы:
- достаточность представленных материалов для проведения
государственной экологической экспертизы;
- экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину
проработки намечаемых решений.
ПОСТАНОВИЛИ:
Руководитель экспертной комиссии
Ответственный секретарь
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 25 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 25
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов _____________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_____
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получения
дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной
экологической экспертизы.
Докладчики: члены экспертной комиссии, руководители экспертных групп.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики:
Фамилия, инициалы (организация)
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________
Фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления)
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2. Направить официальное уведомление заявителю государственной
экологической экспертизы о необходимости представления дополнительных
материалов (Приложение: перечень необходимой информации по объекту
государственной экологической экспертизы).
3. Пригласить представителя заявителя государственной экологической
экспертизы для разъяснения технологических, технических, организационных и
иных решений по объекту экспертизы.
4. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число
специалистов.
5. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта
государственной экологической экспертизы.
6. Предложить Комитету охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области продлить срок проведения
государственной экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).
7. Предложить Комитету охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области внести изменения в состав экспертной
комиссии в связи с ... (указать причину).
Руководитель экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 26 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 26
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_____
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых)
экспертных заключений.
2. Обсуждение срока действия положительного заключения государственной
экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
1. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам
объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики:
4. Разное.
Фамилия, инициалы (организация)
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________
Фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления)
ВЫСТУПИЛИ: ____________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения
индивидуальных (групповых) экспертных заключений.
2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные
предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы,
поступившие от заинтересованных сторон, общественности.
3. Представить проект сводного заключения в Комитет охраны окружающей
среды и природопользования Волгоградской области.
4. Рекомендовать срок действия положительного заключения
государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 27 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 27
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов ___________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_____
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта
заключения экспертной комиссии.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заявителя
государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
общественных организаций, Комитета природных ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации Волгоградской области.
Докладчики: по списку
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов,
подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
Фамилия, инициалы (организация)
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________
Фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления)
ВЫСТУПИЛИ: ____________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной
комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии,
представителей заявителя государственной экологической экспертизы, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, общественных организаций, территориальных органов
федерального органа исполнительной власти в области экологической
экспертизы.
3. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы (или предложить) Комитету
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в
связи с... (указать причину).
Руководитель экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 28 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 28
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" ____________ 20__г. №______
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в
котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии _________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 29 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 29
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Бланк Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области
ПРИКАЗ
____________________ №_______
Волгоград
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов ________________________
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995г.
№174-ФЗ "Об экологической экспертизе" приказываю:
1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, образованной на основании приказа Комитета
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
от ________________________ 20__г. №_______________ по материалам
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
2. Установить срок действия данного заключения _________.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 30 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 30
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Справка
о соблюдении организационно-правовых требований проведения
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Материалы _____________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
были представлены на государственную экологическую экспертизу в Комитет
природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской
области Заявителем государственной экологической экспертизы ______________
"__" ____________ 20__г. вх. №_______.
После проверки материалов на соответствие требованиям ст. 14
Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" в адрес заявителя было направлено письмо-уведомление о
некомплектности материалов от "__" _________ 20__г. №____. Материалы были
укомплектованы в установленный срок (вх. от "__" __________ 20__г.).
После определения стоимости проведения экспертизы Комитетом охраны
окружающей среды и природопользования Волгоградской области
заявителю государственной экологической экспертизы были направлены счет на
оплату государственной экологической экспертизы от "__" _______ 20__г.
№______ и смета расходов.
Оплата счета заявителем государственной экологической экспертизы была
произведена "__" _____________ 20__г.
Состав экспертной комиссии, срок проведения экспертизы (_____ месяца) и
задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждены
приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области от "__" ___________ 20__г. №_____ "Об
организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Организационное заседание экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, в ходе которого были обсуждены представленные
материалы, обоснования и уточнен календарный план работы экспертной
комиссии, состоялось "__" ___________ 20__г.
Заключения, подготовленные членами экспертной комиссии, были
рассмотрены на рабочих заседаниях, состоявшихся "__" _____________________,
"__" _____________, "__" ______________ 20__г.
На основании индивидуальных экспертных заключений руководителем
экспертной комиссии совместно с ответственным секретарем был подготовлен
проект заключения экспертной комиссии.
Заключительное заседание экспертной комиссии, посвященное обсуждению
проекта заключения экспертной комиссии, состоялось "__" ____________ 20_г.
На заседании положительное/отрицательное заключение экспертной комиссии
было подписано руководителем комиссии, ответственным секретарем и всеми
экспертами. Особых мнений нет. Работа экспертной комиссии завершена в
установленный приказом срок.
Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской
области подготовлен проект приказа об утверждении
положительного/отрицательного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы, который направлен на согласование
в установленном порядке.
Государственная экологическая экспертиза материалов ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
организована и проведена с соблюдением Федерального закона от 23 ноября
1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положения о порядке
проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №698.
Начальник отдела организации
работы в сфере обращения с
отходами и государственной
экологической экспертизы __________________ Ф.И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии __________________ Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 31 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 31
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Бланк Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области
ПРИКАЗ
_________________ №_______
Волгоград
О внесении изменений в приказ Комитета охраны окружающей среды и
природопользования Волгоградской области от
"__" __________ 20__г. №_"Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов _______________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в именительном
падеже)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной
экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 июня 1996г. №698, и Положением о комитете
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области,
утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от
22 мая 2012 г. №104-п, и на основании протокола заседания экспертной
комиссии государственной экологической экспертизы от "__" __________ №____
приказываю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,
ответственного секретаря экспертной комиссии): ____________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной
комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного
секретаря экспертной комиссии): ___________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной
комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на
_______.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 32 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 32
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
АКТ
приема-сдачи выполненной работы по договору ___________
на возмездное оказание работ (услуг)
г. Волгоград "__" ___________ 20__ года
Настоящий акт составлен между Комитетом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Администрации Волгоградской области в лице председателя
Комитета Ф.И.О. ___________, действующего на основании Положения о комитете
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области,
утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области
от 22 мая 2012г. №104-п, именуемым в дальнейшем "Заказчик", с одной
стороны, и гражданином(кой) РФ _____, паспорт серии ___, выдан ___________,
именуемым(ой) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, свидетельствует
о том, что во исполнение договора №____ от "__" __________ 20__г.:
1. "Исполнитель" выполнил следующую работу:
- принял участие в работе экспертной комиссии, в трех заседаниях
экспертной комиссии по рассмотрению объекта государственной экологической
экспертизы _______________________________________________________________;
- подготовил экспертное заключение по результатам государственной
экологической экспертизы.
2. Качество выполненной работы и объем проверены "Заказчиком" и
соответствуют условиям договора и требованиям технического задания.
3. Настоящий акт приема-сдачи работ составлен в двух экземплярах по
одному экземпляру каждой стороне.
4. Претензии по договору стороны друг к другу не имеют.
5. Цена услуг, оказанных "Исполнителем", составляет: _____________ руб.
(_____ рубля, ____ коп.)
Работу сдал: Работу принял:
"Исполнитель" "Заказчик"
_____________________ /Ф.И.О./ _____________________ /Ф.И.О./
"__" ___________ 20__ года "__" ___________ 20__ года
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 33 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 33
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
О завершении государственной
экологической экспертизы
Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской
области в соответствии с приказом от "__" ___________ 20__г.
№_______ организована и проведена государственная экологическая экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" направляем заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и приказ Комитета от "__" ___________ 20__г. №______ о его утверждении.
Приложение: ______ л.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 34 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 34
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о завершении
государственной экологической
экспертизы с отрицательным результатом
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
информирует, что в соответствии с Федеральным законом
от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" организована и
проведена государственная экологическая экспертиза материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области от "__" ___________ 20__г. №_________
утверждено отрицательное заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного Закона финансирование и
кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного
заключения государственной экологической экспертизы является нарушением
законодательства об экологической экспертизе.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 35 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 35
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ ПО СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 11 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);
Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
34-2012-182/01
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩИЙ СРЕДЫ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
19 марта 2012г. №182/01
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(заголовок в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036)
«Волгоградская правда», №53 от 28.03.2012г.
Утратил силу – Приказ министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 27.11.2013 №47/01, НГР:ru34000201301693
Изменения и дополнения:
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приказ Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлениями Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012 №104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области", приказываю (преамбула в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036):
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) (пункт 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036).
2. Признать утратившими силу приказы Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области:
от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области";
от 28 октября 2009г. №283/02 "О внесении изменений в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области";
от 21 июня 2010г. №402/01 "О внесении изменений в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области";
от 01 февраля 2011г. №31/01 "О внесении изменений в приказ Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области от 04 сентября 2009г. №475/02 "Об утверждении административного регламента Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области по исполнению государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования, за исключением пункта 9.4 Регламента. Пункт 9.4 Регламента не применяется до 01 июля 2012 года.
Председатель Комитета
О.В. Горелов
УТВЕРЖДЕНО
приказом Комитета природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации
Волгоградской области
от 19.03.2012 №182/01
Административный регламент
комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области
(заголовок в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036)
I. Общие положения
1. Административный регламент комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области (далее именуется - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Предметом регулирования Регламента является порядок взаимодействия между структурными подразделениями комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области (далее именуется - Комитет), его должностными лицами, взаимодействия Комитета с заявителями при предоставлении государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области (далее именуется - государственная услуга), иными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности административных процедур и действий, осуществляемых Комитетом при предоставлении государственной услуги.
2. Заявителями являются органы государственной власти и местного самоуправления Волгоградской области, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют право на предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области либо наделены полномочиями выступать от имени заявителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее именуются - Заявители).
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в помещении Комитета при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в Комитете, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
3.3. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 106 (1-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
3.4. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, - отдел организации работы в сфере обращения с отходами и государственной экологической экспертизы (далее именуется - Отдел).
3.5. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной Комитета: (8-8442) 23-67-46;
телефон начальника Отдела и специалистов: (8-8442) 24-48-97, 24-27-99;
номер телефона-автоинформатора: нет;
адреса электронной почты: priem_kop@rlan.ru, oblcompriroda@volganet.ru.
3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
3.7. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на официальном портале органов исполнительной власти Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
3.8. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги;
порядок определения стоимости организации и проведения государственной экологической экспертизы;
специальный расчетный счет для оплаты организации и проведения государственной экологической экспертизы;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта органов исполнительной власти Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
3.9. Процедура получения информации Заявителями.
3.9.1. При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
3.9.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
3.9.3. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.9.4. С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета, посредством телефонной, почтовой связи или в форме электронных документов.
(раздел 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Наименование государственной услуги: «Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области».
5. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: «Комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области».
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел государственной экологической экспертизы Комитета (далее именуется — Отдел).
В предоставлении государственной услуги участвуют также:
Федеральное агентство по рыболовству:
адрес: 107996,г. Москва, Рождественский бульвар, д. 12;
официальный сайт: www.fish.gov.ru;
e-mail: harbour@fishcom.ru;
тел.: (8-495) 628-23-20;
факс: (8-495) 628-19-04;
график работы: пн-чт 9.00-18.00 час, пт 9.00-17.00 час; территориальный орган: Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов:
адрес: 400001,г. Волгоград, ул. Профсоюзная, д. 30; официальный сайт: www.nvbvu.ru; тел.: (8-8442) 94-86-72; факс: (8-8442) 93-02-36;
график работы: пн-чт 9.00-18.00 час, пт 9.00-17.00 час, перерыв 13.00-13.48 час;
Федеральное медико-биологическое агентство: адрес: 123182,г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 30; официальный сайт: www.fmbaros.ru; e-mail: fmba@fmbaros.ru; тел.: (8-499) 190-13-12;
график работы: пн-чт 10.00-16.00 час, пт 10.00-15.30 час, перерыв 12.00-12.45 час.;
территориальный орган: Научно-исследовательский институт гигиены, токсикологии и профпатологии:
адрес: 400048,г. Волгоград, ул. Землячки, д. 12; официальный сайт: www.rihtop.ru;
e-mail: nigtp@fmbamail.ru; тел.: (8-8442) 39-13-33, 39-45-66;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий: адрес: 109012,г. Москва, пр. Театральный, д. 3; официальный сайт: www.mchs.gov.ru; e-mail: info@mchs.gov.ru; тел.: (8-495) 626-37-34; факс: (8-495) 624-19-46;
территориальный орган: Главное управление МЧС России по Волгоградской области:
адрес: 400131,г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, д. 15а; официальный сайт: www.34.mchs.gov.ru; e-mail: emercom@volganet.ru;
тел.: (8-8442) 96-70-82; факс: (8-8442) 96-70-72;
график работы: пн-пт 8.30-17.30 час, перерыв 12.30-13.18 час; Федеральное автономное учреждение «Главное управление государственной экспертизы»:
адрес: 101990,г. Москва, Фуркасовский пер., д. 12/5; официальный сайт: www.gge.ru; e-mail: info@gge.ru; тел.: (8-495) 625-75-46; факс: (8-495) 624-67-49;
график работы: пн-чт 9.00-17.30 час, пт 9.00-16.15 час. ; государственное автономное учреждение Волгоградской области «Управление государственной экспертизы проектов»: адрес:г. Волгоград, пр. Ленина, д. 56а, 8 этаж; e-mail: expert@yandex.ru; тел./факс: (8-8442) 24-71-90;
график работы: пн-чт 8.30-17.30 час, пт 8.30-16.15 час, перерыв 12.30-13.30 час ;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:
адрес: 127994,г. Москва, Вадковский пер., д. 18, стр. 5 и 7;
официальный сайт: www.rospotrebnadzor.ru;
e-mail: depart@gsen.ru;
тел.: (8-499) 973-26-90;
график работы: пн-пт 09.00-17.00 час;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области: адрес:400131,г. Волгоград, ул. Комсомольская, д. 106, стр. 2; официальный сайт: www.34.rospotrebnadzor.ru; e-mail: info@34.rospotrebnadzor.ru; тел./факс: (8-8442) 24-36-41; факс: (8-442) 24-36-47;
график работы: пн-пт 8.00-17.00 час, перерыв 12.00-13.00 час;
органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.
Комитет не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологической экспертизы (далее именуется - Заключение) (приложение 22), утвержденного приказом Комитета, либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.
7. Срок предоставления государственной услуги.
7.1. Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и составляет:
для простых объектов государственной экологической экспертизы - до 30
дней;
для объектов государственной экологической экспертизы средней сложности - до 60 дней;
для сложных объектов государственной экологической экспертизы - от 60 до 120 дней.
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы представлены в приложении 35.
Продолжительность проведения экспертизы не должна превышать 4 месяцев, или в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, 3 месяца.
Срок направления Заключения - 5 календарных дней со дня его утверждения председателем Комитета.
7.2. В процессе предоставления государственной услуги, при необходимости, могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Изменение сроков предоставления государственной услуги и состава экспертной комиссии оформляются приказом Комитета (приложение 31).
7.3. При изменении срока предоставления государственной услуги общий срок ее не должен превышать 6 месяцев, или в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения - 3 месяцев.
8. Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11Д995, №48, ст. 4556, «Российская газета», №232, 31.11.1995);
Федеральным законом от 10 января 2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», №6, 12.01.2002, «Парламентская газета», №9, 12.01.2002, Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, №2, ст. 133);
Федеральным законом от 02 мая 2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», №95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, №19, ст. 2060; «Парламентская газета», №70 - 71,11.05.2006);
Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №168, 30.07.2010, Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, №31, ст. 4179);
Законом Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №60, 06.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы» («Российская газета», №' 120, 27.06.1996; Собрание законодательства Российской Федерации, 30.09.1996, №. 40, ст. 4648);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.06.1996, №25, ст. 3027);
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.05.2011, №22, ст. 3169);
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998г. №238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы» («Бюллетень нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», №13, 06.07.1998);
постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №100-п «Об утверждении Порядка использования финансовых средств на проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №195,22.10.2008);
постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008г. №101-п «Об утверждении норматива накладных расходов при определении стоимости проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №195, 22.10.2008);
постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011г. №369-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг» («Волгоградская правда», №142, 03.08.2011);
постановлением Администрации Волгоградской области от 24 октября 2011г. №626-п «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Волгоградской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» («Волгоградская правда», №207, 02.11.2011);
постановлением Правительства Волгоградской области от 22.05.2012 №104-п "Об утверждении Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" ("Волгоградская правда", №94, 30.05.2012);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2007г. №682 «Об утверждении Положения об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда», №84, 11.05.2007);
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 25 мая 2011г. №520 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" («Волгоградская правда», №98, 01.06.2011) (пункт 8 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036).
9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
9.1. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания, представляемых заявителем материалов, требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе;
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - при необходимости;
9.2. Государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - при необходимости;
9.3. Государственная экологическая экспертиза проводится при условии ее предварительной оплаты Заявителем документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, в полном объеме и в порядке, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
9.4. Комитет самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах третьем-пятом подпункта 9.1, абзацах третьем-четвертом подпункта 9.2 (сведения, содержащиеся в них), по межведомственному информационному взаимодействию в электронном виде в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти Волгоградской области, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заявитель, направивший на экспертизу материалы, не представил указанные документы по собственной инициативе.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
11.1. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу.
11.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
документация, не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
отсутствие оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течении 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления о необходимости оплаты;
непредставление материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, в срок, указанный Комитетом.
12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
представление материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, организованных органами местного самоуправления с гражданами и общественными организациями (объединениями).
13. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
13.1. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
13.2. Оплата государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств Заявителя в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой Комитетом.
13.3. Определение стоимости государственной услуги осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», с учетом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утвержденного приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998г. №238, распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08 июня 2006г. №28-рп «Об изменении норм оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы».
14. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Плата за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы не взимается.
15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса - не более 10 минут рабочего времени.
Срок ожидания в очереди при получении результата - не более 10 минут рабочего времени.
16. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему материалов осуществляется уполномоченным должностным лицом Комитета, ответственным за ведение делопроизводства, в день поступления и передаются на исполнение в Отдел для проверки полноты и достаточности.
В случае поступления документов в нерабочее время регистрация осуществляется на следующий рабочий день.
17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема Заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
17.1. Здание, в котором располагаются специалисты Комитета, занимающиеся непосредственно приемом Заявителей, должно располагаться с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановки общественного транспорта, должно быть обязательно оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение.
17.2. Прием Заявителей производится в помещении Комитета (присутственных местах).
Для удобства Заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и Заявителей рекомендуется размещать на нижних этажах здания.
Присутственные места включают: места для информирования, ожидания, приема Заявителей.
17.3. Присутственные места Комитета оборудуются:
системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
17.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
17.5. Площадь присутственного места зависит от количества Заявителей, ежедневно обращающихся в Комитет и должна соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
17.6. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть обязательно оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания не менее 6.
17.7. Для приема Заявителей в Комитете организуется помещение зального типа, при отсутствии такой возможности непосредственное взаимодействие специалистов с Заявителями допускается в кабинетах специалистов.
17.8. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
17.9. Кабинеты приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
режима работы, времени перерыва на обед.
17.10. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест обеспечивается свободный вход и выход Заявителей из кабинета.
18. Показатели доступности и качества государственной услуги.
18.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в Комитете;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
18.2. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок), интернет-адреса, адреса электронной почты Комитета:
400078,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 102 (1-й этаж) в соответствии со следующим графиком работы: понедельник - пятница - 09.00 - 12.00, 13.00 - 17.00;
телефон (факс): (8-8442) 23-67-46; адрес сайта: http://www.volganet.ru; телефоны:
начальник Отдела и специалисты: (8-8442) 24-27-99;
адрес электронной почты: priem_kop@rlan.ru (пункт 18.2 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036).
18.3. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), на информационных стендах Комитета, публикуется в средствах массовой информации.
18.4. На информационных стендах Комитета и портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области размещается информация, указанная в подпункте 3.8 пункта 3 настоящего Регламента (подпункт 18.4. в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
18.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или сообщается телефонный номер, по которому можно получить информацию о государственной услуге.
18.6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги производится специалистами Отдела при непосредственном приеме Заявителей, а также с использованием сети Интернет, телефонной и почтовой связи, посредством электронной почты.
Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур с момента приема документов до окончания предоставления государственной услуги.
18.7. Заявитель, обратившийся в Комитет за получением государственной услуги, в обязательном порядке информируется:
о сроке предоставления государственной услуги, и порядке ее получения; об отказе в предоставлении государственной услуги.
18.8. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления; получении результата.
Максимальное время взаимодействия при подаче заявления - не более 10 минут рабочего времени.
Максимальное время взаимодействия при получении результата" - не более 10 минут рабочего времени.
19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме – не устанавливаются.
Сроки и последовательность оказания государственной услуги в электронном виде устанавливаются аналогично вышеизложенным.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
20. Состав административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием материалов от Заявителя, регистрация поступивших (в том числе по почте или в электронной форме) документов;
проверка представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, проверка документов на комплектность;
организация и проведение государственной экологической экспертизы;
утверждение и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
20.1. Прием материалов от Заявителя, регистрация поступивших (в том числе по почте или в электронной форме) документов.
20.1.1. Основанием для предоставления государственной услуги, является регистрация в Комитете заявления от Заявителя (приложение 2), с прилагаемыми к нему материалами в соответствии с подпунктами 9.1 и 9.2 Регламента.
Материалы по объекту государственной экологической экспертизы представляются Заявителем в Комитет в 2 экземплярах.
20.1.2. Максимальный срок выполнения данной процедуры составляет не более 10 минут рабочего времени.
20.1.3. Критерием приема документов и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи.
20.1.4. Результатом административной процедуры является зарегистрированные в установленном порядке материалы Заявителя.
Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются должностному лицу, ответственному за выполнение административной процедуры - начальнику отдела организации работы в сфере обращения с отходами и государственной экологической экспертизы Комитета (далее именуется - начальник отдела) (подпункт 20.1.4. в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
20.2. Проверка представленных материалов на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, проверка документов на комплектность.
20.2.1. Начальник отдела в течение одного рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста Отдела с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на материалах, поступивших от Заявителя.
20.2.2. Ответственный исполнитель рассматривает представленные материалы на предмет их соответствия объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, установленным статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и статьей 2 закона Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области».
В случае, если объект не относится к объектам регионального уровня, ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заявителя уведомление о возврате документов.
20.2.3. Ответственный исполнитель рассматривает представленные материалы на комплектность в соответствии с перечнем документов, указанных в подпунктах 9.1 и 9.2 Регламента.
При обнаружении несоответствия представленных материалов, требованиям, установленными настоящим Регламентом, ответственный исполнитель в течение 7 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес Заявителя уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу с исчерпывающим списком документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также информацию о сроках представления материалов в полном объеме (приложение 3).
При непредставлении запрашиваемых материалов Заявителем в 30-дневный срок с момента получения письма Комитета государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы не оказывается, о чем Заявителю направляется уведомление о возврате материалов в связи с некомплектностью (приложение 4).
20.2.4. Если объект относится к объектам регионального уровня установленным статьей 12 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и статьей 2 закона Волгоградской области от 30 марта 2011г. №2165-ОД «Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области» и представленная документация соответствует подпунктам 9.1 и 9.2 Регламента, ответственный исполнитель принимает решение по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
20.3. Организация и проведение государственной экологической экспертизы.
20.3.1. Ответственный исполнитель в срок не более 7 календарных дней со дня регистрации заявления направляет Заявителю уведомление о необходимости оплаты государственной услуги в течение 30 дней со дня получения уведомления.
К указанному уведомлению прилагается смета, счет и договор на оплату государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы (приложения 5, 6, 7, 8).
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы утверждается председателем Комитета.
20.3.2. При отсутствии оплаты счета на проведение государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со дня получения Заявителем уведомления о необходимости оплаты, представленные на государственную экологическую экспертизу материалы, возвращаются Заявителю с уведомлением о возврате материалов в связи с неоплатой без проведения государственной экологической экспертизы (приложение 9).
20.3.3. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 1 месяц, а в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, не позднее чем через 3 дня после ее оплаты. В течение указанного срока ответственный исполнитель:
подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает техническое задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 11, 12);
подготавливает проект приказа Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы и направляет его председателю Комитета (приложение 10).
20.3.4. Срок предоставления государственной услуги определяется сложностью объекта государственной экологической экспертизы, устанавливаемой в соответствии с нормативными документами федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы, и соответствует срокам, указанным в пункте 7 Регламента.
20.3.5. Комитет образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее именуется - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Комитета.
20.3.6. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников экспертного подразделения.
В ряде случаев, при проведении государственной экологической экспертизы сложных объектов, назначают двух ответственных секретарей.
20.3.7. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет для размещения на Портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области информацию о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
20.3.8. Ответственный секретарь экспертной комиссии уведомляет Заявителя о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. Представители .иных заинтересованных сторон (общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании (приложение 13).
20.3.9. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя и ответственного секретаря (ей) должно быть нечетным и не менее трех человек.
20.3.10. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности.
20.3.11. В процессе проведения государственной экологической экспертизы проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором руководитель экспертной комиссии выдает технические задания руководителям групп и членам экспертной комиссии.
20.3.12. На организационном заседании ответственный секретарь:
информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
обеспечивает заключение подготовленных в двух экземплярах договоров на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдается руководителю и членам экспертной комиссии (приложение 14);
передает членам экспертной комиссии технические задания на проведение государственной экологической экспертизы, утвержденные руководителем комиссии, и материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе (приложение 15,16).
20.3.13. В процессе проведения организационного заседания ответственный секретарь согласовывает с руководителем и членами экспертной комиссии проект календарного плана работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложение 17), в котором определяются сроки (даты):
подготовки вопросов к Заявителю;
проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии; подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений; подготовки сводного заключения экспертной комиссии.
20.3.14. В случае необходимости организуется выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии.
20.3.15. Для разъяснения проектных решений на заседания экспертной комиссии может приглашаться представитель Заявителя. В этом случае ответственный секретарь письмом (приложение 18) заблаговременно извещает Заявителя об участии в организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
20.3.16. Комитет при проведении экспертизы, по запросу эксперта государственной экологической экспертизы, может запросить у Заявителя дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.
В данном случае ответственный секретарь готовит письмо в .адрес Заявителя с уведомлением о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы (приложение 19).
20.3.17. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному письму.
20.3.18. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившая от Заявителя и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
20.3.19. В процессе работы экспертной комиссии:
проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором определяются основные направления работы экспертов и экспертных групп (при их создании), выдаются задания экспертам и утверждается календарный план работы экспертной комиссии;
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии (приложение 20,21);
составляется руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии проект заключения государственной экологической экспертизы на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложение 22);
обсуждается проект заключения экспертной комиссии на заседаниях экспертной комиссии;
определяется срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих размещение объекта, в соответствии со сроком, необходимым для реализации проектных решений, а также с учетом ограничений, имеющихся в положительных согласованиях и заключениях соответствующих надзорных и контрольных органов.
20.3.20. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии, и явочным листом организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (приложения 23,24,25,26,27). '
20.3.21. На заключительном заседании экспертной комиссии:
обсуждается проект сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приема-сдачи выполненной работы.
20.4. Утверждение и выдача заключения государственной экологической экспертизы.
20.4.1. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно приобретает статус заключения, подготовленного экспертной комиссией.
20.4.2. Заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы подписывается в двух экземплярах и не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
20.4.3. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение 28).
20.4.4. В случае невозможности по объективным причинам подписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельными членами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственным секретарем и другими экспертами) данный факт отражается в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии и напротив фамилии члена экспертной комиссии ответственным секретарем ставится пометка «подпись невозможна по объективным причинам». Документ, содержащий обоснование объективных причин невозможности подписания отдельными членами комиссии подготовленного экспертной комиссией заключения, подшивается в дело государственной экологической экспертизы по конкретному объекту.
20.4.5. Заключение государственной экологической экспертизы по объекту государственной экологической экспертизы может быть положительным или отрицательным.
20.4.6. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
Срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы устанавливается приказом Комитета.
20.4.7. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, содержит один из следующих выводов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
20.4.8. Заключение государственной экологической экспертизы должно содержать выводы о соответствии (несоответствии) основных положений законодательству Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды и требованиям экологической безопасности, а также выводы об экологических и связанных с ними иных последствиях реализации данного объекта экспертизы.
20.4.9. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в Отдел для подготовки проекта приказа Комитета об утверждении данного Заключения.
20.4.10. Датой оформления заключения государственной экологической экспертизы является дата подписания Заключения членами экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
20.4.11. Приказ Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы утверждается в срок, установленный приказом Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы (приложение 29). К проекту приказа Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы прикладывается справка о соблюдении организационно-правовых требований проведения государственной экологической экспертизы материалов (приложение 30).
20.4.12. В случае не подписания Заключения квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании Заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава экспертной комиссии, руководитель экспертной комиссии совместно с начальником Отдела докладывают председателю Комитета о невозможности принятия экспертной комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока ее проведения и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии, на основании чего вносятся соответствующие изменения в приказ Комитета об организации и проведении государственной экологической экспертизы материалов (приложение 31).
20.4.13. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения.
20.4.14. Председатель Комитета не утверждает Заключение в случаях:
нарушения процедуры проведения государственной экологической экспертизы;
несоответствия выводов содержанию заключения государственной экологической экспертизы.
20.4.15. После утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный секретарь направляет подписанные председателем Комитета акты приема-сдачи выполненной работы по договорам на возмездное оказание услуг, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в структурное подразделение Комитета, ответственное за финансовую отчетность, для оплаты оказанных работ (услуг) (приложение 32).
20.4.16. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет Заявителю заключение государственной экологической экспертизы с уведомлением о завершении государственной экологической экспертизы в течение 5 календарных дней со дня его утверждения (приложение 33,34).
20.4.17. Ответственный секретарь в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа Комитета об утверждении заключения государственной экологической экспертизы обеспечивает своевременное размещение информации на Портале исполнительных органов государственной власти Волгоградской области о завершении проведения государственной экологической экспертизы материалов.
20.4.18. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 рабочих дней с момента получения данного запроса направляет указанным лицам письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
20.4.19. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы Заявитель вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний, изложенных в этом заключении.
20.4.20. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения остается в Отделе, остальные материалы возвращаются (направляются) Заявителю.
20.4.21. Повторное проведение государственной экологической экспертизы осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда.
20.4.22. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе, формируемой Комитетом.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
21. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и подготовкой специалистами решений, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
22. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решение, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Комитета.
23. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми (проводится по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти).
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав
Заявителей, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем председателя Комитета проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела положений настоящего Регламента, иных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
24. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
Специалист, ответственный за проведение проверки документов, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка проведения проверки документов;
соответствие результатов проведенной проверки документов требованиям законодательства.
соблюдение сроков и порядка принятия решений;
оформление решений о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги);
Специалист, ответственный за организацию и проведение государственной экологической экспертизы, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков и порядка проведения выдачи заключения государственной экологической экспертизы.
25. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения
и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц
26. Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
26.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее именуется - жалоба).
26.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;
отказ Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
27. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба на действие (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в Комитет.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области.
28. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
28.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комитета, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме в Комитете.
28.2. Жалоба на действия (бездействие) Комитета, а также его должностных лиц подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, а также в форме устного обращения:
почтовый/юридический адрес: 400078,г. Волгоград, проспект им. В.И. Ленина, 102;
телефон/факс: (8442) 23-67-46;
адреса электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru, priem_kop@rlan.ru;
адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: http://www.gosuslugi.ru;
адрес портала государственных услуг Волгоградской области: http://www.volganet.ru.
28.3. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
почтовый/юридический адрес: 400098,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 9;
телефон: (8442) 30-70-00, факс: (8442) 93-62-12;
адрес электронной почты: kancel@volganet.ru.
28.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, сведения о должностном лице или государственном служащем Комитета, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица либо государственного служащего Комитета.
29. Сроки рассмотрения жалобы.
29.1. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета либо должностного лица Комитета в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
30. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
30.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации и Волгоградской области не предусмотрено.
31. Результат рассмотрения жалобы.
31.1. По результатам рассмотрения жалобы Комитетом принимается решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
31.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
32. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
32.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, Заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
33. Порядок обжалования решения по жалобе.
33.1. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с требованиями действующего законодательства через аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области или в судебном порядке.
34. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также вправе представлять документы либо их копии (при наличии), подтверждающие свои доводы.
35. Способы информирования Заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
35.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Комитета, едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг, на информационном стенде Комитета, а также сообщается Заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты (раздел 5 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036. от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892).
Приложение 1 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 1
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 2 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 2
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
______________ № ___________ Председателю комитета охраны
окружающей среды и
природопользования Волгоградской
области
Ф.И.О.
Заявление
Направляем Вам для организации и проведения государственной
экологической экспертизы следующие материалы:
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в
именительном падеже)
Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключения
государственной экологической экспертизы предупреждены. К реализации
объекта не приступали.
Дополнительная информация:
1) Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:
___________________________________________________________________________
2) Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:
___________________________________________________________________________
Приложение:
1. Документы, представляемые на государственную экологическую
экспертизу.
Руководитель организации _____________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 3 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 3
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о
некомплектности материалов
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
рассмотрел направленные Вами материалы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
По своему составу материалы не в полной мере соответствуют требованиям,
предъявляемым к документации, представляемой на государственную
экологическую экспертизу (пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 23
ноября 1995г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"), а именно:
___________________________________________________________________________
(наименование отсутствующих материалов)
На основании изложенного и в соответствии с постановлением Главы
Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 682 "Об
утверждении Положения об организации и проведении государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории
Волгоградской области" представленные на государственную экологическую
экспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение
30 дней со дня получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заявителю.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 4 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 4
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о возврате материалов
в связи с некомплектностью
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
возвращает материалы ________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
без проведения государственной экологической экспертизы в связи с
некомплектностью.
В установленный срок __________________________________ не представлены
(наименование заявителя)
__________________________________, предусмотренные статьей 14 Федерального
(наименование документов)
закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
За материалами следует обратиться по адресу: _________________________.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 5 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 5
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
О комплектности материалов
и оплате проведения государственной
экологической экспертизы
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
направляет счет, смету расходов для оплаты проведения
государственной экологической экспертизы и договор на проведение
государственной экологической экспертизы материалов _______________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" государственная экологическая экспертиза
проводится при условии ее предварительной оплаты заявителем документации,
подлежащей государственной экологической экспертизе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г.
№ 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной
экологической экспертизы" и постановлением Главы Администрации
Волгоградской области от 28 апреля 2007г. №682 "Об утверждении Положения
и порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов
регионального уровня на территории Волгоградской области" установлен
тридцатидневный срок для оплаты со дня получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты прилагаемого счета представленная документация будет
возвращена без проведения государственной экологической экспертизы.
Приложение: 1. Договор на проведение государственной экологической
экспертизы на 2 л. в 2 экз;
2. Смета расходов на проведение государственной экологической
экспертизы на 1 л. в 1 экз;
3. Счет на 1 л. в 1 экз.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 6 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 6
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ДОГОВОР N
на проведение государственной экологической экспертизы
г. Волгоград "__" ______________ 20__г.
"Исполнитель" - Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области в лице председателя Ф.И.О., действующего на основании Положения, с одной стороны, и "Заявитель" ______________ в лице директора ___________, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор:
1. Предмет Договора
"Исполнитель" обязуется осуществить оказание услуг "Заявителю" по организации и проведению государственной экологической экспертизы представленной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Волгоградской области, материалов ____________________________________
2. Содержание услуг по проведению государственной
экологической экспертизы
2.1. "Исполнитель", в соответствии с Договором, организует работу по проведению государственной экологической экспертизы.
2.2. "Исполнитель" оказывает "Заявителю" услугу в проведении государственной экологической экспертизы по следующим направлениям:
2.2.1. Проверка полноты и достаточности представленных материалов;
2.2.2. Установление соответствия представленной документации экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
3. Условия выполнения договора
3.1. "Исполнитель" не вправе осуществлять переуступку прав по настоящему Договору третьим лицам.
3.2. "Исполнитель" имеет право привлекать для выполнения услуг третьих лиц, обладающих необходимым опытом и квалификацией для выполнения данных видов услуг. При этом всю ответственность несет "Исполнитель".
4. Обязанности "Исполнителя"
4.1. Подготовить заключение государственной экологической экспертизы в соответствии с экологическими требованиями, установленными технологическими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
4.2. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
4.3. По завершении проведения государственной экологической экспертизы подписать и передать "Заявителю" Акт об оказании услуг и заключение государственной экологической экспертизы.
5. Обязанности "Заявителя"
5.1. Представить на государственную экологическую экспертизу документацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
5.2. Оплатить услуги за проведение государственной экологической экспертизы.
5.3. Представить "Исполнителю" по его требованию всю имеющуюся у "Заявителя" дополнительную документацию и информацию, которая необходима для результативного проведения государственной экологической экспертизы.
5.4. По завершении проведения государственной экологической экспертизы подписать и принять Акт об оказании услуг вместе с заключением государственной экологической экспертизы.
6. Порядок проведения государственной экологической
экспертизы и передача результатов
6.1. "Исполнитель" проводит государственную экологическую экспертизу при условии ее предварительной оплаты "Заявителем" в полном объеме.
6.2. Срок проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через месяц после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и составляет до 30 дней.
6.3. "Исполнитель" представляет результаты государственной экологической экспертизы в письменном виде, в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны.
6.4. Передача заключения государственной экологической экспертизы производится Актом об оказании услуг, составленным в двух экземплярах, по одному экземпляру каждой Стороне.
7. Стоимость и оплата работ
7.1. Стоимость работ по настоящему Договору, с учетом представленной "Исполнителем" сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, составляет ______ руб. _____ коп.
7.2. Оплата услуг по настоящему Договору производится "Заявителем" в размере 100%.
8. Порядок Расчетов
8.1. "Заявитель" оплачивает услуги "Исполнителя" в течение пяти дней с момента подписания настоящего Договора.
8.2. Оплата производится в безналичном порядке платежным поручением на лицевой счет "Исполнителя".
8.3. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты экспертизы экспертиза не проводится, а материалы возвращаются "Заявителю".
9. Ответственность и обязанность Сторон
9.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и за ненадлежащее исполнение настоящего Договора в соответствии с действующим законодательством.
9.2. "Исполнитель" обязуется проводить услуги в полном объеме в соответствии с действующими нормами, техническими условиями и законодательными актами РФ.
10. Срок действия Договора
10.1. Срок действия настоящего Договора устанавливается с момента подписания и до его полного исполнения.
11. Прочие Условия
11.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Прилагаемые смета и счет являются неотъемлемой частью Договора.
11.2. В случаях, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
11.3. Стороны устанавливают, что все возможные претензии по настоящему Договору должны быть рассмотрены Сторонами в течение пяти дней с момента получения претензии.
12. Адреса и банковские реквизиты Сторон
"Исполнитель": "Заявитель":
____________________ Ф.И.О. ____________________ Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 7 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 7
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
УТВЕРЖДАЮ
Председатель Комитета охраны
окружающей среды и
природопользования Волгоградской
области
________________________ Ф.И.О.
"__" ______________ 20__г.
Смета
расходов на проведение государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
№
п/п
Наименование расхода
Ед.
изм.
Кол-во
Цена за
единицу
(руб.)
Сумма
(руб.)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата труда внештатных экспертов -
всего, в том числе:
Чел.
Руководитель экспертной комиссии
Чел.
Руководитель экспертной группы
Чел.
Эксперт по отдельным разделам
экспертируемых материалов
Чел.
Эксперт по отдельным вопросам одного из
разделов экспертируемых материалов
Чел.
Участие в заседаниях экспертной комиссии
внештатных экспертов
Чел.
* зас.
2
Начисления по ФОТ внештатных экспертов -
всего ___%, в том числе:
Руб.
Отчисления в пенсионный фонд (__%)
Руб.
Отчисления в фонд обязательного
медицинского страхования (__%)
Руб.
Отчисления на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний (__%)
Руб.
3
Итого основные расходы внештатных
экспертов (п. 1 + п. 2)
Руб.
4
Норматив накладных расходов
на обеспечение процесса организации и
проведения государственной экологической
экспертизы (__% от п. 3)
Руб.
5
Итого с накладными расходами
на обеспечение процесса организации и
проведения экологической экспертизы
(п. 3 + п. 4)
Руб.
6
НДС не облагается, ст. 146, п. 2, пп. 4
Налогового кодекса РФ
Руб.
7
Всего: (п. 5 + п. 6)
Руб.
Составил: ________________ Проверил: __________________
Ф.И.О. Должность Подпись Ф.И.О. Должность Подпись (телефон: ___)
Примечание: Расчет составлен по состоянию на ______ года. В случае
изменения порядка налогообложения и т.п. данная форма расчета подлежит
изменению.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 8 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 8
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
Адрес: 400078,г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, 102, тел.: 23-67-46,
24-48-96
Образец заполнения платежного поручения
┌─────────────────────────────────────────────┬──────┬────────────────────┐
│ИНН КПП │р/сч N│ │
├─────────────────────────────────────────────┤ │ │
│Получатель Комитет охраны окружающей │ │ │
│среды и природопользования Волгоградской │ │ │
│области │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┼──────┼────────────────────┤
│Банк получателя │БИК │ │
│ │ │ │
├─────────────────────────────────────────────┴──────┴────────────────────┤
│Назначение платежа. Предварительная оплата за │
│проведение государственной экологической КБК │
│экспертизы материалов экологического │
│обоснования │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
СЧЕТ _____ от ___________ 20__г.
Заявитель:
Плательщик:
┌──┬──────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬──────┬───────┐
│№│ Наименование товара │ Единица │Количество│ Цена │ Сумма │
│ │ │измерения│ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼──────┼───────┤
│1 │Предварительная оплата │шт. │1 │ │ │
│ │за проведение государственной │ │ │ │ │
│ │экологической экспертизы │ │ │ │ │
│ │материалов экологического │ │ │ │ │
│ │обоснования │ │ │ │ │
└──┴──────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴──────┼───────┤
Итого:│ │
├───────┤
НДС│ - │
├───────┤
Всего к оплате:│ │
└───────┘
Всего наименований 1 на сумму
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник финансового отдела -
главный бухгалтер Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 9 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 9
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о возврате
материалов в связи с неоплатой
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
направил счет №_____________________________________
от "__" _____________________ 20__г. для предварительной оплаты проведения
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
В связи с тем, что в установленный срок ___ оплата на расчетный счет не
поступила, Комитет не может организовать проведение государственной
экологической экспертизы вышеназванных материалов.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995г.
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" вышеназванные проектные материалы
возвращаются без проведения государственной экологической экспертизы.
За материалами следует обратиться по адресу: __________________.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 10 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 10
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Бланк Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области
ПРИКАЗ
_____________________ №________________
Волгоград
Об организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" и на основании Положения о комитете охраны
окружающей среды и природопользования Волгоградской области,
утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 22
мая 2012г. №104-п, приказываю:
1. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы (приложение 1) и техническое задание на проведение
государственной экологической экспертизы (приложение 2) материалов ________
2. Установить срок проведения государственной экологической экспертизы
_____ дней.
3. Начальнику отдела организации работы в сфере обращения отходами и
государственной экологической экспертизы _________
организовать проведение государственной экологической экспертизы
материалов ___________ и представить в установленном порядке проект приказа
об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
председателя Комитета.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 11 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 11
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Состав
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов __________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической
экспертизы в именительном падеже)
Руководитель экспертной комиссии: Ф.И.О.
Ответственный секретарь:
Эксперты:
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 12 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 12
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Техническое задание
на проведение государственной экологической экспертизы
Экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Комитета
природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской
области от "__" _______________ 20__г. №_________ (руководитель - Ф.И.О.,
ответственный секретарь - Ф.И.О., эксперты - Ф.И.О.), провести
государственную экологическую экспертизу материалов _______________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и установить:
- достаточность представленных материалов для проведения
государственной экологической экспертизы;
- экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину
проработки намечаемых решений;
- полноту выявления прогнозируемого воздействия на окружающую среду в
результате осуществления намечаемых решений, экологическую обоснованность
допустимости ее реализации.
В случае некомплектности материалов (заключений, согласований, иных
документов и материалов), представленных на государственную экологическую
экспертизу, экспертной комиссии запросить недостающие материалы у
Заявителя.
Экспертной комиссии осуществлять свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Администрации Волгоградской
области, регулирующими порядок проведения государственной экологической
экспертизы.
Членам экспертной комиссии подготовить и представить руководителю и
ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальные заключения, в
ходе работы над которыми:
- провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ
представленных на государственную экологическую экспертизу материалов,
определить их соответствие законодательству Российской Федерации и
Волгоградской области, нормативно-техническим документам;
- обеспечить объективность и обоснованность выводов своих заключений по
объекту экологической экспертизы;
- обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений,
представленных на государственную экологическую экспертизу.
Заключение экспертной комиссии должно содержать оценку:
- соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской
области в сфере охраны окружающей среды;
- научной обоснованности предлагаемых заказчиком решений по объекту
экспертизы;
- достаточности предусмотренных мер по обеспечению экологической
безопасности общества и сохранению природного потенциала;
- допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду и
возможности реализации объекта экспертизы.
При необходимости заключение экспертной комиссии должно содержать
предложения и рекомендации, направленные на улучшение принятых в
рассматриваемых материалах решений с целью дальнейшего повышения степени
экологической безопасности в случае реализации намечаемой деятельности.
Текст выводов должен быть кратким и содержать:
- подтверждение допустимости либо указание о недопустимости
намечаемого воздействия на окружающую среду;
- мнение комиссии о возможности (невозможности) реализации объекта
экспертизы.
Руководителю экспертной комиссии представить заключение экспертной
комиссии, подписанное членами комиссии, в отдел государственной
экологической экспертизы в срок, определенный приказом Комитета от
"__" _____________ 20__г. №______.
Ответственный секретарь "__" ______________ 20__г.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 13 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 13
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
О начале проведения государственной
экологической экспертизы
№омитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
сообщает, что в соответствии с приказом Комитета
от ___________ 20__г. №__________ организовано проведение государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Место проведения заседаний экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы: _______________________________. О дате и времени
проведения заседаний Вам будет сообщено дополнительно.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 14 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 14
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ДОГОВОР N
на возмездное оказание работ (услуг)
г. Волгоград "__" ___________ 20__г.
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице председателя Комитета Ф.И.О. _____________, действующего на основании Положения о комитете охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, утвержденное постановлением Правительства Волгоградской области от 22 мая 2012г. №104-п, и Гражданин(ка) РФ ______________, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги:
- участие в трех заседаниях экспертной комиссии по рассмотрению объекта государственной экологической экспертизы - ________________________________;
- руководство экспертной комиссией, участие в работе экспертной комиссии (нужное подчеркнуть);
- подготовка заключения по результатам государственной экологической экспертизы.
1.3. Требования к работе, указанные в п. 1.2 настоящего Договора, содержатся в Техническом задании на проведение государственной экологической экспертизы, являющемся неотъемлемой часть настоящего Договора.
1.4. Результат работ представляется Исполнителем в форме заключения экспертной комиссии. Прием и оценка работ осуществляются Заказчиком в соответствии с требованиями Технического задания.
1.5. Срок оказания услуг по настоящему Договору: с "__" ___________ 20__г. по "__" ____________ 20__г.
1.6. Услуги, в соответствующей части, считаются оказанными после подписания Заказчиком акта приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг, отражающего объем и цену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Обязанности Исполнителя:
2.1.1. Оказать услуги с надлежащим качеством.
2.1.2. Оказать услуги в полном объеме, в срок, указанный в п. 1.5 настоящего Договора, и в порядке, определенном действующим законодательством и локальными актами Комитета.
2.1.3. Обеспечить оказание всех услуг в соответствии с действующими правилами техники безопасности, действующими нормативами и техническими условиями.
2.1.4. Безвозмездно в течение 5 (пяти) дней исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий Договора, ухудшившее качество работы.
2.1.5. Оказать услуги лично.
2.1.6. Не иметь иных договорных отношений с Заявителем и Разработчиками документации в части материалов ________________, представленных на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему Договору.
2.1.7. Подписать заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на заключительном заседании экспертной комиссии (в случае несогласия Исполнителя с выводами заключения заключение подписывается им с пометкой "особое мнение"). Отказ от подписания заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы может являться основанием для расторжения Заказчиком настоящего договора и исключения Исполнителя из состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
2.2. Права Исполнителя:
2.2.1. Приостановить оказание услуг по настоящему Договору в случае непредставления Заказчиком необходимых Исполнителю документов, сведений, информации до начала оказания Исполнителем услуг.
2.2.2. В случае несогласия с выводами сводного заключения, вышеуказанное подписывается с отметкой "особое мнение", которое прикладывается в виде записки к сводному заключению.
2.3. Обязанности Заказчика:
2.3.1. Представить Исполнителю комплект поступившей документации в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 23 ноября 1995г. №174 "Об экологической экспертизе", дополнительную информацию (при необходимости) о рассматриваемом объекте экологической экспертизы и материалы, необходимые для выполнения Исполнителем условий настоящего Договора.
2.3.2. Оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой на основании п. 3.1 настоящего Договора, и в сроки, указанные в п. 3.2 настоящего Договора.
2.4. Права Заказчика:
2.4.1. В любое время проверять порядок и качество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя.
2.4.2. Отказаться от исполнения Договора, уплатив при этом Исполнителю за фактически оказанные услуги.
2.4.3. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениями от требований настоящего Договора, ухудшившими их качество и не позволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своему выбору:
а) потребовать от Исполнителя безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
б) потребовать от Исполнителя уменьшения установленной цены за оказанные услуги;
в) отказаться от исполнения Договора, если отступления от условий настоящего Договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заявителем срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными.
3. Цена Договора и порядок расчетов
3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего Договора, определяется на основании объема услуг, оказанных Исполнителем, и составляет _________ руб. (_______ рубля, _____ коп.), в том числе заработная плата - ________ руб., страховые взносы - _________ руб.
3.2. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком в течение 10 банковских дней после подписания сторонами акта приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг.
4. Порядок приемки услуг
4.1. Сдача результатов работы Исполнителем Заказчику оформляется актом приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг.
4.2. При наличии претензий к объему и качеству выполненных работ Заказчик указывает об этом в акте приема-сдачи выполненной работы по договору на возмездное оказание услуг.
5. Ответственность
5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по его вине несохранность предоставленных Заказчиком имущества, материалов и оборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося в пользовании Исполнителя в связи с выполнением настоящего Договора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменить указанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчику убытки.
5.2. Если отступления от условий настоящего Договора или иные недостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не были устранены либо являются неустранимыми и существенными, услуга считается не оказанной.
5.3. При просрочке оплаты услуг Заказчик обязан уплатить Исполнителю пеню в размере 0,01% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, но не более 1% от неуплаченной суммы.
6. Срок действия Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по Договору.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
6.2.1. По письменному соглашению сторон.
6.2.2. В одностороннем порядке: при отказе одной из сторон от исполнения настоящего Договора.
6.3. При прекращении или расторжении настоящего Договора Исполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленные Заказчиком и не израсходованные в ходе исполнения настоящего Договора материалы и документацию.
7. Конфиденциальность полученной сторонами информации
7.1. Если сторона при исполнении своих обязательств по настоящему Договору получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами, будут разрешаться путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. Заключительные положения
9.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.
9.2. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменной форме. Сообщения считаются исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам сторон с получением под расписку.
9.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
10. Адреса и реквизиты сторон
"Заказчик":
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области:
"Исполнитель":
Гражданин(ка) ________________________________
Место и дата рождения: _______________________
Паспортные данные: ___________________________
Место регистрации (прописки): ________________
ИНН ____________________
Номер карты пенсионного страхования __________
Домашний и рабочий телефон ___________________
"Заказчик" "Исполнитель"
_______________________ Ф.И.О. _______________________ Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 15 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 15
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Задание
руководителю экспертной группы на проведение
государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной группы
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя экспертной группы)
1) обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов
по вопросу ________________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую
в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную
деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими
регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях
предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую
среду;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую
среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую
обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности;
3) обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной
информации;
4) заседания экспертной группы оформить протоколами;
5) в срок до _____________________ подготовить и представить ответственному
секретарю экспертной комиссии групповое экспертное заключение, подписанное
всеми членами экспертной группы;
6) групповое экспертное заключение должно содержать разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном групповом экспертном
заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном
групповом экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных и
иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 16 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 16
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Техническое задание
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту ______________________________________________________________
(ФИО эксперта)
1) обеспечить качественное проведение государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование экспертируемого раздела, вопроса)
2) при проведении экологической экспертизы определить:
соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую
среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую
обоснованность допустимости ее реализации;
достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности.
3) в срок до _____________________ подготовить и представить ответственному
секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение,
содержащее разделы:
1. Описательная часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном индивидуальном
экспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при
отрицательном индивидуальном экспертном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее
совершенствование принятых технических, технологических, организационных и
иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности
объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую
среду и носить незапретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат
обязательному решению до начала реализации объекта экспертизы.
3. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной комиссии Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 17 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 17
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Календарный план
работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
№
п/п
Мероприятия
Дата проведения мероприятия
1.
Проведение организационного
заседания.
Подписание договоров
руководителем и членами
экспертной комиссии
2.
Проведение рабочих заседаний
экспертной комиссии
3.
Рассмотрение проектов
индивидуальных (групповых)
экспертных заключений и/или
вопросов к заявителю
государственной экологической
экспертизы. В случае
необходимости подготовка
запроса о представлении
дополнительной информации по
объекту экологической экспертизы
4.
Проведение выездного заседания
экспертной комиссии на место
реализации объекта
государственной экологической
экспертизы
5.
Представление подписанных
индивидуальных (групповых)
экспертных заключений
ответственному секретарю
экспертной комиссии *
6.
Рассмотрение проекта сводного
заключения экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы
7.
Подписание членами экспертной
комиссии сводного заключения.
Подписание актов о приемке работ,
выполненных по договору
руководителем и членами
экспертной комиссии
(*) - за десять рабочих дней до проведения итогового заседания
Руководитель экспертной комиссии
Ответственный секретарь экспертной комиссии
"__" _____________ 20__г.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 18 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 18
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о направлении
представителя для участия в
заседании экспертной комиссии
государственной экологической
экспертизы
Прошу направить представителя Вашей организации для участия в
организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы, которое состоится "__" __________________ 20__г. в ___________
по адресу ___________________________________________________.
(место проведения)
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 19 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 19
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о необходимости
представления дополнительной информации
по объекту экологической экспертизы
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
на основании протокола заседания экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
от "__" _____________ 20__г. №___ и в соответствии с постановлением Главы
Администрации Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. № 682 "Об
утверждении Положения об организации и проведении государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории
Волгоградской области" сообщает Вам о необходимости представления до
"__" _________ 20__г. дополнительной информации по объекту государственной
экологической экспертизы.
С целью недопущения срыва срока проведения государственной
экологической экспертизы, установленного приказом Комитета от "__" ________
20__г. №______, прошу представить запрашиваемые материалы не позднее
вышеуказанного срока.
Приложение: перечень необходимой дополнительной информации по объекту
государственной экологической экспертизы.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 20 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 20
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"__" ___________ 20__г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
индивидуальным техническим заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном индивидуальном экспертном заключении:
о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном индивидуальном экспертном заключении:
о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,
установленным законодательством Российской Федерации в области охраны
окружающей среды;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Член экспертной комиссии ______________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 21 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 21
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
группы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
___________________________________________________________________________
(название группы)
"__" _____________ 20__г.
1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заявителя
государственной экологической экспертизы на официально представленные
вопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектам
реализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:
1)
2)
3)
и т.д.
2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) в соответствии с
групповым заданием:
3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса):
3.1. Оценка соответствия документов и (или) документации,
обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической
экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям,
установленным техническими регламентами и законодательством в области
охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия
такой деятельности на окружающую среду;
3.2. Оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации;
3.3. Оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей
среды и обеспечению экологической безопасности;
4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу):
5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу (вопросу):
6. Выводы:
при положительном групповом экспертном заключении:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы;
при отрицательном групповом экспертном заключении:
о несоответствии документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности
соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям,
предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Руководитель экспертной группы __________________ /Ф.И.О./
Члены экспертной группы __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 22 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 22
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Герб
Волгоградской области
КОМИТЕТ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Комитета природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации
Волгоградской области
от "__" _______ 20__г. №___
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
№______ от "__" ____________ 20__г.
по материалам
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
______________ 20__ год
Экспертная комиссия, утвержденная приказом от ____________ №________ в
составе:
Руководителя комиссии: - звание, должность, Ф.И.О.
Ответственного секретаря - должность, Ф.И.О.
Членов комиссии - звание, должность, Ф.И.О.
рассмотрела _______________________________________________________________
(полное название объекта государственной экологической
экспертизы)
разработанный(е) __________________________________________________________
(название организации, год разработки)
На рассмотрение представлены: _____________________________________________
(перечень основных материалов, включая согласования государственных органов
контроля, надзора, справки, заключения общественной экспертизы, протоколы
общественных слушаний и др.)
Краткое содержание представленных материалов:
излагаются основные положения представленной документации (для
предпроектной и проектной документации - местоположение объекта экспертизы,
его характеристика, характеристика выпускаемой продукции, потребность в
ресурсах, природная характеристика территории, перечень возможных
ограничений хозяйственной деятельности, предполагаемое воздействие на
окружающую среду, планируемые природоохранные мероприятия и их
эффективность, ущерб при реализации намечаемых решений).
Экспертная оценка объекта государственной экологической экспертизы по
разделам (вопросам) экспертируемых материалов:
оценка соответствия документов и (или) документации, обосновывающих
намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы
хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным
техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей
среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на
окружающую среду;
оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и
экологической обоснованности допустимости ее реализации (покомпонентная
оценка материалов ОВОС);
оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и
обеспечению экологической безопасности;
иное при необходимости.
1. Замечания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы в случае отрицательного заключения (при отрицательном
заключении).
2. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
3. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключения
государственной экологической экспертизы.
4. Общая оценка качества представленных материалов.
5. Выводы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
6. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членов экспертной
комиссии.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 23 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 23
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ
организационного заседания экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_______
г. Волгоград
№
п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
Руководитель экспертной комиссии:
1.
Ф.И.О.
Члены экспертной комиссии:
2.
Ф.И.О.
3.
Ф.И.О.
4.
Ф.И.О.
Ответственный секретарь экспертной комиссии: _____________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 24 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 24
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 200_г. №_____
г. Волгоград
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Ознакомление с приказом Комитета охраны окружающей среды и
природопользования Волгоградской области от __________ №______
об организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
СЛУШАЛИ:
Ф.И.О. (ответственный секретарь), сообщение о содержании приказа,
составе экспертной комиссии и задании экспертной комиссии. При рассмотрении
проектной документации рекомендовано обратить внимание на следующие
вопросы:
- достаточность представленных материалов для проведения
государственной экологической экспертизы;
- экологическую обоснованность предполагаемой деятельности и глубину
проработки намечаемых решений.
ПОСТАНОВИЛИ:
Руководитель экспертной комиссии
Ответственный секретарь
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 25 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 25
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов _____________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_____
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О ходе работы экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии.
2. О результатах проделанной работы и необходимости получения
дополнительной информации о рассматриваемом объекте государственной
экологической экспертизы.
Докладчики: члены экспертной комиссии, руководители экспертных групп.
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики:
Фамилия, инициалы (организация)
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________
Фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления)
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы.
2. Направить официальное уведомление заявителю государственной
экологической экспертизы о необходимости представления дополнительных
материалов (Приложение: перечень необходимой информации по объекту
государственной экологической экспертизы).
3. Пригласить представителя заявителя государственной экологической
экспертизы для разъяснения технологических, технических, организационных и
иных решений по объекту экспертизы.
4. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное число
специалистов.
5. Организовать выезд на место намечаемой реализации объекта
государственной экологической экспертизы.
6. Предложить Комитету охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области продлить срок проведения
государственной экологической экспертизы в связи с ... (указать причину).
7. Предложить Комитету охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области внести изменения в состав экспертной
комиссии в связи с ... (указать причину).
Руководитель экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 26 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 26
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_____
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых)
экспертных заключений.
2. Обсуждение срока действия положительного заключения государственной
экологической экспертизы.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
1. Перечень аргументированных предложений по экологическим аспектам
объекта экспертизы, поступивших от заинтересованных сторон, общественности.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
3. Обсуждение возникших вопросов (дискуссия).
Докладчики:
4. Разное.
Фамилия, инициалы (организация)
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________
Фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления)
ВЫСТУПИЛИ: ____________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о результатах анализа и обобщения
индивидуальных (групповых) экспертных заключений.
2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированные
предложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы,
поступившие от заинтересованных сторон, общественности.
3. Представить проект сводного заключения в Комитет охраны окружающей
среды и природопользования Волгоградской области.
4. Рекомендовать срок действия положительного заключения
государственной экологической экспертизы.
Руководитель экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 27 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 27
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ПРОТОКОЛ
заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов ___________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" _____________ 20__г. №_____
Руководитель экспертной комиссии - Фамилия, инициалы
Ответственный секретарь - Фамилия, инициалы
Члены комиссии - Фамилия, инициалы
Представитель заявителя - Фамилия, инициалы
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта
заключения экспертной комиссии.
Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь
2. Выступления членов экспертной комиссии, представителей заявителя
государственной экологической экспертизы, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,
общественных организаций, Комитета природных ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации Волгоградской области.
Докладчики: по списку
3. Обсуждение заключения экспертной комиссии и особых мнений экспертов,
подписание заключения экспертной комиссии (без приглашенных лиц).
4. Заключительное слово руководителя экспертной комиссии.
Фамилия, инициалы (организация)
СЛУШАЛИ: ______________________________________________________________
Фамилия, инициалы (организация, краткая запись выступления)
ВЫСТУПИЛИ: ____________________________________________________________
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертной
комиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии.
2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии,
представителей заявителя государственной экологической экспертизы, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления, общественных организаций, территориальных органов
федерального органа исполнительной власти в области экологической
экспертизы.
3. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы (или предложить) Комитету
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
продлить срок проведения государственной экологической экспертизы в
связи с... (указать причину).
Руководитель экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Ответственный секретарь экспертной комиссии __________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 28 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 28
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
"__" ____________ 20__г. №______
В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение, в
котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии _________________ /Ф.И.О./
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 29 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 29
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Бланк Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области
ПРИКАЗ
____________________ №_______
Волгоград
Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы материалов ________________________
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 23 ноября 1995г.
№174-ФЗ "Об экологической экспертизе" приказываю:
1. Утвердить заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, образованной на основании приказа Комитета
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
от ________________________ 20__г. №_______________ по материалам
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
2. Установить срок действия данного заключения _________.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 30 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 30
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Справка
о соблюдении организационно-правовых требований проведения
государственной экологической экспертизы материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Материалы _____________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
были представлены на государственную экологическую экспертизу в Комитет
природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской
области Заявителем государственной экологической экспертизы ______________
"__" ____________ 20__г. вх. №_______.
После проверки материалов на соответствие требованиям ст. 14
Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" в адрес заявителя было направлено письмо-уведомление о
некомплектности материалов от "__" _________ 20__г. №____. Материалы были
укомплектованы в установленный срок (вх. от "__" __________ 20__г.).
После определения стоимости проведения экспертизы Комитетом охраны
окружающей среды и природопользования Волгоградской области
заявителю государственной экологической экспертизы были направлены счет на
оплату государственной экологической экспертизы от "__" _______ 20__г.
№______ и смета расходов.
Оплата счета заявителем государственной экологической экспертизы была
произведена "__" _____________ 20__г.
Состав экспертной комиссии, срок проведения экспертизы (_____ месяца) и
задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждены
приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области от "__" ___________ 20__г. №_____ "Об
организации и проведении государственной экологической экспертизы
материалов ________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Организационное заседание экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы, в ходе которого были обсуждены представленные
материалы, обоснования и уточнен календарный план работы экспертной
комиссии, состоялось "__" ___________ 20__г.
Заключения, подготовленные членами экспертной комиссии, были
рассмотрены на рабочих заседаниях, состоявшихся "__" _____________________,
"__" _____________, "__" ______________ 20__г.
На основании индивидуальных экспертных заключений руководителем
экспертной комиссии совместно с ответственным секретарем был подготовлен
проект заключения экспертной комиссии.
Заключительное заседание экспертной комиссии, посвященное обсуждению
проекта заключения экспертной комиссии, состоялось "__" ____________ 20_г.
На заседании положительное/отрицательное заключение экспертной комиссии
было подписано руководителем комиссии, ответственным секретарем и всеми
экспертами. Особых мнений нет. Работа экспертной комиссии завершена в
установленный приказом срок.
Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской
области подготовлен проект приказа об утверждении
положительного/отрицательного заключения экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы, который направлен на согласование
в установленном порядке.
Государственная экологическая экспертиза материалов ___________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
организована и проведена с соблюдением Федерального закона от 23 ноября
1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положения о порядке
проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996г. №698.
Начальник отдела организации
работы в сфере обращения с
отходами и государственной
экологической экспертизы __________________ Ф.И.О.
Ответственный секретарь
экспертной комиссии __________________ Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 31 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 31
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Бланк Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области
ПРИКАЗ
_________________ №_______
Волгоград
О внесении изменений в приказ Комитета охраны окружающей среды и
природопользования Волгоградской области от
"__" __________ 20__г. №_"Об организации и проведении государственной
экологической экспертизы материалов _______________________________________
(наименование объекта государственной
экологической экспертизы в именительном
падеже)
В соответствии с Положением о порядке проведения государственной
экологической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 июня 1996г. №698, и Положением о комитете
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области,
утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от
22 мая 2012 г. №104-п, и на основании протокола заседания экспертной
комиссии государственной экологической экспертизы от "__" __________ №____
приказываю:
1. Исключить из состава экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,
ответственного секретаря экспертной комиссии): ____________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной
комиссии)
2. Ввести в состав экспертной комиссии государственной экологической
экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя, ответственного
секретаря экспертной комиссии): ___________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной
комиссии)
3. Продлить срок проведения государственной экологической экспертизы на
_______.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 32 в редакции Приказов Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036, от 26.12.2012г. №1234/02, НГР: ru34000201201892
Приложение 32
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
АКТ
приема-сдачи выполненной работы по договору ___________
на возмездное оказание работ (услуг)
г. Волгоград "__" ___________ 20__ года
Настоящий акт составлен между Комитетом природных ресурсов и охраны
окружающей среды Администрации Волгоградской области в лице председателя
Комитета Ф.И.О. ___________, действующего на основании Положения о комитете
охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области,
утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области
от 22 мая 2012г. №104-п, именуемым в дальнейшем "Заказчик", с одной
стороны, и гражданином(кой) РФ _____, паспорт серии ___, выдан ___________,
именуемым(ой) в дальнейшем "Исполнитель", с другой стороны, свидетельствует
о том, что во исполнение договора №____ от "__" __________ 20__г.:
1. "Исполнитель" выполнил следующую работу:
- принял участие в работе экспертной комиссии, в трех заседаниях
экспертной комиссии по рассмотрению объекта государственной экологической
экспертизы _______________________________________________________________;
- подготовил экспертное заключение по результатам государственной
экологической экспертизы.
2. Качество выполненной работы и объем проверены "Заказчиком" и
соответствуют условиям договора и требованиям технического задания.
3. Настоящий акт приема-сдачи работ составлен в двух экземплярах по
одному экземпляру каждой стороне.
4. Претензии по договору стороны друг к другу не имеют.
5. Цена услуг, оказанных "Исполнителем", составляет: _____________ руб.
(_____ рубля, ____ коп.)
Работу сдал: Работу принял:
"Исполнитель" "Заказчик"
_____________________ /Ф.И.О./ _____________________ /Ф.И.О./
"__" ___________ 20__ года "__" ___________ 20__ года
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 33 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 33
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
О завершении государственной
экологической экспертизы
Комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской
области в соответствии с приказом от "__" ___________ 20__г.
№_______ организована и проведена государственная экологическая экспертиза
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об
экологической экспертизе" направляем заключение экспертной комиссии
государственной экологической экспертизы __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
и приказ Комитета от "__" ___________ 20__г. №______ о его утверждении.
Приложение: ______ л.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 34 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 34
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
Наименование организации-получателя
Письмо-уведомление о завершении
государственной экологической
экспертизы с отрицательным результатом
Комитет охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области
информирует, что в соответствии с Федеральным законом
от 23 ноября 1995г. №174-ФЗ "Об экологической экспертизе" организована и
проведена государственная экологическая экспертиза материалов
___________________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы
в именительном падеже)
Приказом Комитета охраны окружающей среды и природопользования
Волгоградской области от "__" ___________ 20__г. №_________
утверждено отрицательное заключение экспертной комиссии государственной
экологической экспертизы.
В соответствии со статьей 30 вышеуказанного Закона финансирование и
кредитование реализации объекта экологической экспертизы без положительного
заключения государственной экологической экспертизы является нарушением
законодательства об экологической экспертизе.
Председатель Комитета Ф.И.О.
Исп.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Приложение 35 в редакции Приказа Комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 21.08.2012г. №690/01, НГР: ru34000201201036
Приложение 35
к административному регламенту
комитета охраны окружающей
среды и природопользования
Волгоградской области
по предоставлению
государственной услуги по
организации и проведению
государственной экологической
экспертизы объектов
регионального
уровня на территории
Волгоградской области
БАЗОВЫЕ КРИТЕРИИ ПО СЛОЖНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
более 11 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищенности и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объемы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесенных в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.);
Региональный: охватывает город, регион или территорию субъекта Российской Федерации;
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования;
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Начальник отдела
государственной
экологической экспертизы О.А. Непомнящий
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 53 от 28.03.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: