Основная информация
Дата опубликования: | 19 марта 2013г. |
Номер документа: | RU06000201300078 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
Принявший орган: | Министерство финансов Республики Ингушетия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПРИКАЗ
19.03.2013 № 98-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Ингушетия от 08 ноября 2010 года N 339 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по исполнению государственной функции «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Ингушетия Халухаева Б. А.
Министр М-Б.Аушев
Утвержден Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от «19» марта 2013 г.№ 98-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ»
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по исполнению государственной функции «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия" (далее - государственная функция).
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации;
частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации;
частью третьей Гражданского кодекса Российской Федерации;
частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642 " О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 236-р " О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона";
Указом Президента Республики Ингушетия от 14 октября 2009 года N 213 "О ликвидации Комитета по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия";
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 03 ноября 2009 года N 375 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 января 2005 года N 7 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов РИ";
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 июня 2010 года N 207 «Об утверждении методики формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия».
3. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство финансов Республики Ингушетия (далее – Уполномоченный орган).
4. В исполнении государственной функции принимают участие:
- уполномоченный орган;
- государственные заказчики Республики Ингушетии;
- государственные органы (в том числе органы государственной власти), а также государственные учреждения, иные получатели средств республиканского бюджета Республики Ингушетия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования путем проведения торгов;
- участники размещения заказов - лица, претендующие на заключение государственного контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
5. В процессе исполнения государственной функции Уполномоченный орган взаимодействует с Управлением Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Ингушетия.
6. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
«руководитель уполномоченного органа» - Министр финансов Республики Ингушетия;
«представитель уполномоченного органа» - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия Министерства финансов Республики Ингушетия, его заместитель или иное лицо, имеющее право подписи протоколов, фиксирующих проведение процедур по размещению госзаказа на основании доверенности, выданной ему руководителем Уполномоченного органа;
«специалист» - специалист отдела по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия Министерства финансов Республики Ингушетия, осуществляющий процедуры по размещению заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
«специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности» - специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Министерства финансов Республики Ингушетия.
II. Административные процедуры
Подраздел 1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
7. Исполнение государственной функции включает в себя:
а) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов в форме открытого конкурса;
б) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения открытого аукциона в электронной форме;
в) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
г) административные процедуры по проведению предварительного отбора для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
8. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения государственного заказчика на размещение госзаказа;
- передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
- представление государственным заказчиком проекта конкурсной документации на размещение госзаказа;
- правовая экспертиза конкурсной документации, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в конкурсной документации и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
- согласование проекта конкурсной документации с уполномоченным представителем государственного заказчика;
- утверждение конкурсной документации государственным заказчиком;
- в случае согласования лимитов бюджетных обязательств - размещение на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации с приложениями;
- предоставление конкурсной документации;
- разъяснение положений конкурсной документации;
- внесение изменений в конкурсную документацию;
- размещение на официальном сайте информации о внесении изменений в конкурсную документацию;
- прием заявок на участие в конкурсе;
- заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в открытом конкурсе;
- заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
- заседания конкурсной комиссии по оценке заявок, поданных на участие в открытом конкурсе, направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю конкурса, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта, и получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса.
9. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (далее – электронный аукцион) включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения государственного заказчика на размещение госзаказа;
- передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
- представление государственным заказчиком проекта документации об электронном аукционе на размещение госзаказа;
- правовая экспертиза документации об электронном аукционе, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в документации об электронном аукционе и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
- согласование проекта документации об электронном аукционе с уполномоченным представителем государственного заказчика;
- утверждение документации об электронном аукционе государственным заказчиком;
- в случае согласования лимитов бюджетных обязательств - размещение на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона и документации об открытом аукционе с приложениями;
- предоставление документации об аукционе (по запросу);
- разъяснение положений документации об аукционе;
- внесение изменений в документацию об аукционе;
- размещение на официальном сайте информации о внесении изменений в документацию об открытом аукционе;
- прием заявок на участие в аукционе;
- рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- проведение открытого аукциона в электронной форме;
- рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- размещение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
- порядок заключения электронного контракта.
10. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем запроса котировок цен включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения государственного заказчика о размещении госзаказа;
- передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств
- представление государственным заказчиком проекта документации о запросе котировок цен на размещение госзаказа;
- правовая экспертиза документации о запросе котировок цен, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в документации о запросе котировок и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
- согласование проекта документации о запросе котировок цен с уполномоченным представителем государственного заказчика;
- утверждение документации о запросе котировок цен государственным заказчиком;
- в случае согласования лимитов бюджетных обязательств - размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и проекта государственного контракта;
- прием котировочных заявок;
- заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок;
- направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю запроса котировок цен, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта.
11. Проведение предварительного отбора для размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
- размещение на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора;
- прием заявок на участие в предварительном отборе;
- проведение предварительного отбора.
Подраздел 2. Административные процедуры, являющиеся общими для размещения
госзаказа в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен
12. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения госзаказа в форме конкурса, электронного аукциона, запроса котировок цен, относятся:
1) прием обращения государственного заказчика о размещении госзаказа, регистрация документов в журнале регистрации входящих документов;
2) передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
3) правовая экспертиза проектов конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в конкурсной документации и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
4) согласование проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок с уполномоченным представителем государственного заказчика;
5) утверждение конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен государственным заказчиком.
13. Прием обращения государственного заказчика о размещении государственного заказа (процедура является общей для размещения госзаказа любым способом)
Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение государственного заказчика в Уполномоченный орган о размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
14. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов (обращение государственного заказчика с указанием способа размещения госзаказа, проект государственного контракта и приложения к нему, обоснование и расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта с приложением подтверждающих документов, электронная версия обращения государственного заказчика, при проведении закрытого аукциона (конкурса) копия документа о согласовании с уполномоченным на осуществление в сфере контроля размещения заказов федеральным органом исполнительной власти).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
15. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством о размещении госзаказа, удостоверяясь, что:
документы оформлены надлежащим образом;
тексты документов написаны разборчиво в соответствии с общими правилами делопроизводства;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.
16. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет представителя государственного заказчика о наличии препятствий для приема документов для размещения госзаказа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
17. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет регистрационную карточку входящих документов в автоматизированной информационной системе Уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, ставит отметку на экземпляре заявителя о приеме документов:
Штамп Уполномоченного органа;
дубль регистрационного номера;
дату приема.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут при приеме документов.
18. Передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по размещению заказов для государственных нужд заявки государственного заказчика на размещение заказа с указанием в числе прочих сведений начальной (максимальной) цены и источника финансирования.
19. Специалист передает в соответствующий отдел Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - финансовый орган) зарегистрированную ранее заявку государственного заказчика. При этом специалист указывает в журнале входящей корреспонденции какому специалисту какого отдела был передан документ, а также дату передачи. Максимальный срок выполнения действия (в зависимости от количества заявок) составляет – 15 минут.
20. Специалист соответствующего отдела финансового органа, ответственный за проверку лимитов бюджетных обязательств, и к которому передана заявка государственного заказчика, согласовывает в соответствии с установленным порядком наличие финансовых средств и источника финансирования. После соответствующих действий заявка государственного заказчика возвращается в отдел по размещению заказов для государственных нужд. В случае подтверждения лимитов финансирования закупка переходит к следующему административному действию, в случае же отказа в согласовании финансирования – государственный заказчик ставится об этом в известность, а соответствующая заявка остается без исполнения.
Максимальный срок выполнения действия – 3-5 рабочих дней (в зависимости от количества соответствующих заявок).
21. Правовая экспертиза конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в конкурсной документации и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа
Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен в отдел по размещению заказов для государственных нужд.
22. Специалист проводит правовую экспертизу проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен на предмет соответствия требованиям действующего закона:
- проводит правовую экспертизу государственного контракта на наличие в контракте существенных условий (цена контракта, порядок формирования цены контракта, порядок оплаты, источник финансирования государственного заказа, валюта контракта, порядок и период поставки товара, оказания услуг и выполнения работ по государственному контракту, ответственность сторон и прочее);
- проводит правовую экспертизу конкурсной документации, документации об электронном аукционе и документации о проведении запроса котировок цен на предмет соответствия существенных условий государственного контракта.
23. Согласование проекта конкурсной документации с уполномоченным представителем государственного заказчика
Специалист приглашает уполномоченного представителя государственного заказчика для согласования проекта конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок цен. Соответствующая процедура может также проводиться посредством электронной почты
24. Утверждение конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен государственным заказчиком
После согласования уполномоченным органом проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен государственный заказчик утверждает соответствующую документацию и направляет последнюю в Уполномоченный орган для размещения закупки на официальном сайте.
Максимальный срок для проведения действий, указанных в пунктах 17-19 составляет – 5-7 рабочих дней (в зависимости от количества заявок).
Подраздел 3. Административные процедуры, являющиеся общими для размещения госзаказа путем проведения торгов в форме конкурса и электронного аукциона
25. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения госзаказа для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса и электронного аукциона, относятся:
1) размещение на общероссийском официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса (электронного аукциона) и конкурсной документации (документации об электронном аукционе) с соответствующими приложениями и с указанием всех необходимых сроков и дат;
2) представление конкурсной документации (документации об электронном аукционе) в случае поступления соответствующего запроса от участника размещения заказа;
3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об электронном аукционе) в случае поступления соответствующего запроса от участника размещения заказа;
4) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об электронном аукционе);
5) размещение на общероссийском официальном сайте информации о внесении изменений в документацию об открытом конкурсе (электронном аукционе);
6) прием заявок на участие в конкурсе.
26. Предоставление конкурсной документации
Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, о предоставлении конкурсной документации.
27. Специалист регистрирует в установленном порядке заявление о предоставлении конкурсной документации, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
28. Специалист готовит конкурсную документацию для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
Специалист предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию на бумажном носителе, либо посредством почтовой связи или электронной почты.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня получения заявления.
29. Разъяснение положений конкурсной документации
Основанием для начала административной процедуры является поступивший в Уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого участника размещения госзаказа в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации.
30. Специалист регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату;
в) данные об участнике размещения госзаказа, направившем запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
31. Специалист на основании письменной резолюции должностного лица готовит разъяснение положений конкурсной документации. Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в виде официального письма Уполномоченного органа.
32. Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд или лицо, исполняющее его обязанности, при соответствии разъяснения Федеральному закону, подписывает разъяснение положений конкурсной документации.
Специалист направляет в письменной форме подписанное должностным лицом разъяснение положений конкурсной документации участнику размещения госзаказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
33. Специалист размещает разъяснение положений конкурсной документации, направленное участнику размещения госзаказа, на общероссийском официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения госзаказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения госзаказа.
34. Размещение на официальном сайте информации о внесении изменений в конкурсную документацию
Основанием для начала административной процедуры является обращение государственного заказчика или участника и поручение должностного лица о внесении изменений в конкурсную документацию.
35. Специалист готовит проект приказа о внесении изменений в конкурсную документацию.
Представитель Уполномоченного органа- начальник отдела подписывает приказ о внесении изменений в конкурсную документацию.
Срок выполнения действий - не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
36. Специалист размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию, на общероссийском официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
37. Прием заявок на участие в конкурсе
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения госзаказа на участие в конкурсе.
38. Специалист:
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса;
2) по требованию участника размещения госзаказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
39. Специалист прекращает прием заявок на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с такими заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
Специалист, в случае получения конвертов с заявками на участие в конкурсе, после окончания приема заявок на участие в конкурсе вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе.
Специалист возвращает участникам размещения госзаказа вскрытые конверты.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе.
Подраздел 4. Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса
40. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказов путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в открытом конкурсе;
2) заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
3) заседание конкурсной комиссии по оценке заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
4) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю конкурса, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта;
5) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого конкурса.
41. Заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в открытом конкурсе
Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
42. Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе участникам размещения госзаказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
43. Конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе;
2) объявляет и вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения госзаказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по возможности сразу размещает на официальном сайте информацию:
а) об участниках размещения госзаказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе;
б) о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, при необходимости, требует от участников размещения госзаказа предоставления разъяснений положений в документах, представленных ими в составе заявок на участие в открытом конкурсе;
5) вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе указанные разъяснения;
6) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
44. Специалист (секретарь конкурсной (аукционной) комиссии) осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
45. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после составления протокола.
46. Специалист размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий после дня подписания протокола.
47. Специалист возвращает участникам размещения госзаказа конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
48. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности представляет руководителю Уполномоченного органа информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции руководителю Уполномоченного органа возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе денежные средства участникам размещения госзаказа, подавшим конверты и заявки на участие в открытом конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
49. Заседание конкурсной (аукционной) комиссии по рассмотрению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе
Основанием для начала административной процедуры являются наступление даты рассмотрения заявок и протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии и представителем уполномоченного органа, размещенный на официальном сайте.
50. Конкурсная (аукционная) комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения госзаказа требованиям, установленным Федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения госзаказа и о признании участника размещения госзаказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса;
б) об отказе в допуске такого участника размещения госзаказа к участию в открытом конкурсе по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения открытого конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в открытом конкурсе, поданные участниками размещения госзаказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
51. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии и представитель уполномоченного органа подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
52. Специалист размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
53. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной комиссией решениях.
Представитель Уполномоченного органа подписывает уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях участникам размещения госзаказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения госзаказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
54. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности представляет руководителю Уполномоченного органа информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции руководителя Уполномоченного органа возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе денежные средства участнику размещения госзаказа, подавшему заявку на участие в открытом конкурсе и не допущенному к участию в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
55. Заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты подведения итогов конкурса и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, представителем уполномоченного органа.
56. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения госзаказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией;
2) в случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в открытом конкурсе указанных участников размещения госзаказа.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в открытом конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
г) о критериях оценки заявок;
д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
Все присутствующие члены конкурсной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
57. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
58. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
59. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности представляет председателю Уполномоченного органа информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции председателю Уполномоченного органа возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
60. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса специалист:
1) регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о государственном заказчике;
г) фамилию и инициалы исполнителя.
Специалист готовит проект разъяснений о результатах конкурса. Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма комитета.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд подписывает разъяснения о результатах конкурса. Специалист представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
61. Направление протокола оценки и сопоставления заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю конкурса, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта
Специалист:
1) после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект государственного контракта; направляет государственному заказчику уведомление о результатах проведенного конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола;
2) после подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (если конкурс не состоялся) направляет государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, копию заявки единственного участника конкурса, содержащую сведения, необходимые для заполнения и заключения государственного контракта.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
62. Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта
При поступлении письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником размещения госзаказа специалист регистрирует его в установленном порядке, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату;
в) данные о государственном заказчике;
г) фамилию и инициалы исполнителя.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
63. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта с победителем конкурса, рассматривает данное уведомление и готовит предложение руководителю Уполномоченного органа о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд рассматривает поступившее предложение, дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции руководителя Уполномоченного органа возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
Подраздел 5. Административные процедуры, являющиеся специальными для проведения открытого аукциона в электронной форме
64. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения открытого аукциона в электронной форме:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
2) проведение открытого аукциона в электронной форме;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
4) размещение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
5) порядок заключения электронного контракта.
65. Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
66. Проведение открытого аукциона в электронной форме
Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания открытого аукциона.
67. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
68. Размещение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме
Аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается специалистом на электронной площадке и на официальном сайте РФ http.//zakupki.gov.ru.
69. Порядок заключения электронного контракта
Госконтракт по результатам проведенных аукционов в электронной форме заключается в форме электронного документа и подписывается сторонами ЭЦП. При этом такое заключение возможно посредством электронной площадки, на которой проводился аукцион.
Дополнительные документы, сопровождающие контракт (например, счета, акты сдачи-приемки, дополнительные соглашения и т. п.), оформляются и подписываются на бумаге.
70. Контракт заключается с победителем аукциона – участником, который предложил в ходе аукциона наиболее низкую цену контракта и заявка которого признана аукционной комиссией Уполномоченного органа соответствующей предъявленным требованиям.
Подраздел 6. Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения госзаказа путем запроса котировок цен
71. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения госзаказа путем запроса котировок цен, относятся:
1) размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и проекта государственного контракта;
2) прием котировочных заявок;
3) заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок;
4) направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю запроса котировок цен, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта.
72. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и проекта государственного контракта
Основанием для начала административной процедуры является издание приказа о размещении госзаказа способом запроса котировок цен.
73. Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок цен и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.
Срок выполнения действий - не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
74. Прием котировочных заявок
Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения госзаказа.
75. Специалист:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
2) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок цен;
3) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения госзаказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - день подачи котировочной заявки.
76. Специалист прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок цен.
Специалист возвращает без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения госзаказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
77. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка:
1) специалист без проведения торгов готовит проект приказа о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
2) представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд подписывает приказ о продлении срока подачи котировочных заявок;
3) специалист размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
4) специалист без проведения торгов направляет запрос котировок цен не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок цен.
78. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, Уполномоченный орган передает государственному заказчику документы о проведении запроса котировок цен для заключения государственного контракта с участником размещения госзаказа, подавшим единственную котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
79. Заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок и направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю запроса котировок цен, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта
Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
80. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок цен, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок цен;
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
б) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок цен;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) обо всех участниках размещения госзаказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок цен;
ж) об участнике размещения госзаказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок цен, или об участнике размещения госзаказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок цен условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
81. Все присутствующие на заседании члены котировочной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки котировочных заявок.
82. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
83. В случае поступления от участника размещения госзаказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, специалист, ответственный за прием документов регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения госзаказа, направившем запрос.
Специалист без проведения торгов готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает представить участнику размещения госзаказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист без проведения торгов предоставляет участнику размещения госзаказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления такого запроса.
84. Специалист без проведения торгов:
1) передает победителю в проведении запроса котировок цен один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта;
максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
2) направляет государственному заказчику проект государственного контракта и копию заявки победителя для заполнения проекта государственного контракта;
максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Подраздел 7. Административные процедуры, являющиеся специальными
для проведения предварительного отбора поставщиков
для размещения госзаказа путем запроса котировок цен в целях
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
85. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения госзаказа путем запроса котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) извещение о проведении предварительного отбора;
2) прием заявок на участие в предварительном отборе;
3) проведение предварительного отбора.
86. Извещение о проведении предварительного отбора
Основанием для начала административной процедуры является издание приказа председателя Уполномоченного органа о проведении предварительного отбора участников размещения госзаказа путем запроса котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
87. Специалист без проведения торгов размещает на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
88. Прием заявок на участие в предварительном отборе
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в предварительном отборе.
89. Специалист без проведения торгов:
а) проверяет, представлены ли заявки на участие в предварительном отборе в срок и по форме, указанной в извещении о проведении предварительного отбора;
б) регистрирует каждую заявку на участие в предварительном отборе, поданную в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
в) выдает расписку в получении заявки на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения госзаказа, подавшего заявку;
г) отказывает в приеме и рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе, поданных по истечении срока подачи таких заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут на каждую заявку.
90. Проведение предварительного отбора
Основанием для начала административной процедуры является истечение срока представления заявок на участие в предварительном отборе и наличие зарегистрированных заявок.
91. Котировочная комиссия:
1) рассматривает представленные котировочные заявки;
2) при необходимости требует от участников размещения госзаказа представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
92. Котировочная комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:
1) составляет перечень поставщиков;
2) принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения госзаказа в перечень поставщиков;
3) принимает решение об отстранении участника размещения госзаказа от участия в предварительном отборе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения госзаказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения госзаказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения госзаказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
93. Все присутствующие члены котировочной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения:
1) об участниках размещения госзаказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе;
2) о принятом решении в отношении участников размещения госзаказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
94. Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
95. Специалист без проведения торгов готовит проекты уведомлений для участников размещения госзаказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе, о принятых решениях.
Представитель Уполномоченного органа- начальник отдела подписывает уведомления и поручает направить подписанные уведомления участникам размещения госзаказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Специалист направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения госзаказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
96. Специалист без проведения торгов составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения госзаказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд утверждает перечень поставщиков.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
97. Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд исключает из перечня поставщиков участника размещения госзаказа, представившего документы, в отношении которых установлено, что они содержат недостоверные сведения.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 3 дней со дня установления недостоверности сведений.
Подраздел 8. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
98. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется гражданскими служащими, замещающими должности категории "руководители" в Уполномоченном органе.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
99. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
100. Контроль соблюдения комитетом, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссиями комитета законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Ингушетия о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
101. В отношении Уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссий плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.
Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения госзаказа с жалобой на действия (бездействие) комитета, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссий, а также в целях контроля исполнения вынесенных предписаний.
103. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяется дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел 9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
104. Заявители имеют право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона N 94-ФЗ, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения госзаказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения госзаказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий в судебном порядке.
105. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона N 94-ФЗ, допускается в любое время размещения госзаказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий осуществляется только в судебном порядке.
Участник размещения госзаказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) уполномоченного органа, оператора электронной площадки, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссии при размещении заказа для государственных нужд Республики Ингушетия в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти – Управление Федеральной Антимонопольной службы Российской Федерации по Чеченской Республике и Республике Ингушетия
106. При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий заявитель направляет копию жалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, оператору электронной площадки, конкурсную, аукционную или котировочную комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.
107. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на действия (бездействие) уполномоченного органа, оператора электронной площадки, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссии.
108. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
109. В случае принятия решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения государственного заказчика.
110. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, уведомления о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
111. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления в уполномоченный орган подлежит обязательной регистрации.
В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции уполномоченного органа, то она в течение 7 рабочих дней со дня регистрации направляется в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации его жалобы.
112. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
113. Если в письменной жалобе не указаны полное наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
114. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
115. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
116. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
117. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
118. Действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий может быть обжаловано заявителем в Арбитражный суд Республики Ингушетия в порядке, предусмотренном действующим законодательством в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
10. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
119. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Уполномоченном органе;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в сети Интернет;
- по письменным обращениям.
120. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресах в сети Интернет:
Место нахождения Министерства финансов Республики Ингушетия: 386001, г. Магас, пр-т И. Зязикова, 10, кабинет 107.
Контактные телефоны:
Представитель Уполномоченного органа (начальник отдела)- 8 (8734) 55-11-01;
Специалисты отдела-8 (8734) 55-11-46; факс-8 (8734) 55-12-54.
Адрес общероссийского официального сайта: www.zakupki.gov.ru
Адрес в сети Интернет: http://www.mfri.ru
Адрес электронной почты: goszakazrimfri@mail.ru.
121. Режим работы Министерства финансов Республики Ингушетия: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00 часов.
122. Структурное подразделение Министерства финансов Республики Ингушетия, осуществляющее непосредственное исполнение государственной функции
Структурным подразделением Министерства финансов Республики Ингушетия, осуществляющим непосредственное исполнение государственной функции, является отдел по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия Министерства финансов Республики Ингушетия (далее по тексту – отдел по размещению заказов для государственных нужд).
123. Информирование заказчиков и участников размещения заказа о ходе исполнения государственной функции
Информирование заказчиков и участников размещения заказа о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте, с использованием средств сети Интернет, с использованием официального печатного издания, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ПРИКАЗ
19.03.2013 № 98-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Ингушетия от 08 ноября 2010 года N 339 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по исполнению государственной функции «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия».
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Республики Ингушетия Халухаева Б. А.
Министр М-Б.Аушев
Утвержден Приказом
Министерства финансов
Республики Ингушетия
от «19» марта 2013 г.№ 98-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ»
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент Министерства финансов Республики Ингушетия по исполнению государственной функции «Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия» (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции "Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия" (далее - государственная функция).
2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации;
частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации;
частью третьей Гражданского кодекса Российской Федерации;
частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642 " О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1191 "Об утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года N 236-р " О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона";
Указом Президента Республики Ингушетия от 14 октября 2009 года N 213 "О ликвидации Комитета по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия";
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 03 ноября 2009 года N 375 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 января 2005 года N 7 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов РИ";
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 26 июня 2010 года N 207 «Об утверждении методики формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Ингушетия».
3. Исполнение государственной функции осуществляет Министерство финансов Республики Ингушетия (далее – Уполномоченный орган).
4. В исполнении государственной функции принимают участие:
- уполномоченный орган;
- государственные заказчики Республики Ингушетии;
- государственные органы (в том числе органы государственной власти), а также государственные учреждения, иные получатели средств республиканского бюджета Республики Ингушетия при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования путем проведения торгов;
- участники размещения заказов - лица, претендующие на заключение государственного контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
5. В процессе исполнения государственной функции Уполномоченный орган взаимодействует с Управлением Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Республике Ингушетия.
6. В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
«руководитель уполномоченного органа» - Министр финансов Республики Ингушетия;
«представитель уполномоченного органа» - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия Министерства финансов Республики Ингушетия, его заместитель или иное лицо, имеющее право подписи протоколов, фиксирующих проведение процедур по размещению госзаказа на основании доверенности, выданной ему руководителем Уполномоченного органа;
«специалист» - специалист отдела по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия Министерства финансов Республики Ингушетия, осуществляющий процедуры по размещению заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
«специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности» - специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Министерства финансов Республики Ингушетия.
II. Административные процедуры
Подраздел 1. Описание последовательности действий
при исполнении государственной функции
7. Исполнение государственной функции включает в себя:
а) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов в форме открытого конкурса;
б) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения открытого аукциона в электронной форме;
в) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
г) административные процедуры по проведению предварительного отбора для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
8. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения государственного заказчика на размещение госзаказа;
- передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
- представление государственным заказчиком проекта конкурсной документации на размещение госзаказа;
- правовая экспертиза конкурсной документации, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в конкурсной документации и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
- согласование проекта конкурсной документации с уполномоченным представителем государственного заказчика;
- утверждение конкурсной документации государственным заказчиком;
- в случае согласования лимитов бюджетных обязательств - размещение на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации с приложениями;
- предоставление конкурсной документации;
- разъяснение положений конкурсной документации;
- внесение изменений в конкурсную документацию;
- размещение на официальном сайте информации о внесении изменений в конкурсную документацию;
- прием заявок на участие в конкурсе;
- заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в открытом конкурсе;
- заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
- заседания конкурсной комиссии по оценке заявок, поданных на участие в открытом конкурсе, направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю конкурса, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта, и получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса.
9. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме (далее – электронный аукцион) включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения государственного заказчика на размещение госзаказа;
- передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
- представление государственным заказчиком проекта документации об электронном аукционе на размещение госзаказа;
- правовая экспертиза документации об электронном аукционе, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в документации об электронном аукционе и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
- согласование проекта документации об электронном аукционе с уполномоченным представителем государственного заказчика;
- утверждение документации об электронном аукционе государственным заказчиком;
- в случае согласования лимитов бюджетных обязательств - размещение на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона и документации об открытом аукционе с приложениями;
- предоставление документации об аукционе (по запросу);
- разъяснение положений документации об аукционе;
- внесение изменений в документацию об аукционе;
- размещение на официальном сайте информации о внесении изменений в документацию об открытом аукционе;
- прием заявок на участие в аукционе;
- рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- проведение открытого аукциона в электронной форме;
- рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- размещение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
- порядок заключения электронного контракта.
10. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем запроса котировок цен включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация обращения государственного заказчика о размещении госзаказа;
- передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств
- представление государственным заказчиком проекта документации о запросе котировок цен на размещение госзаказа;
- правовая экспертиза документации о запросе котировок цен, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в документации о запросе котировок и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
- согласование проекта документации о запросе котировок цен с уполномоченным представителем государственного заказчика;
- утверждение документации о запросе котировок цен государственным заказчиком;
- в случае согласования лимитов бюджетных обязательств - размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и проекта государственного контракта;
- прием котировочных заявок;
- заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок;
- направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю запроса котировок цен, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта.
11. Проведение предварительного отбора для размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
- размещение на официальном сайте извещения о проведении предварительного отбора;
- прием заявок на участие в предварительном отборе;
- проведение предварительного отбора.
Подраздел 2. Административные процедуры, являющиеся общими для размещения
госзаказа в форме открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок цен
12. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения госзаказа в форме конкурса, электронного аукциона, запроса котировок цен, относятся:
1) прием обращения государственного заказчика о размещении госзаказа, регистрация документов в журнале регистрации входящих документов;
2) передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств;
3) правовая экспертиза проектов конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в конкурсной документации и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа;
4) согласование проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок с уполномоченным представителем государственного заказчика;
5) утверждение конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен государственным заказчиком.
13. Прием обращения государственного заказчика о размещении государственного заказа (процедура является общей для размещения госзаказа любым способом)
Основанием для начала исполнения государственной функции является обращение государственного заказчика в Уполномоченный орган о размещении государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
14. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов (обращение государственного заказчика с указанием способа размещения госзаказа, проект государственного контракта и приложения к нему, обоснование и расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта с приложением подтверждающих документов, электронная версия обращения государственного заказчика, при проведении закрытого аукциона (конкурса) копия документа о согласовании с уполномоченным на осуществление в сфере контроля размещения заказов федеральным органом исполнительной власти).
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
15. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным законодательством о размещении госзаказа, удостоверяясь, что:
документы оформлены надлежащим образом;
тексты документов написаны разборчиво в соответствии с общими правилами делопроизводства;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.
16. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет представителя государственного заказчика о наличии препятствий для приема документов для размещения госзаказа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.
17. Специалист, ответственный за прием документов, заполняет регистрационную карточку входящих документов в автоматизированной информационной системе Уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, ставит отметку на экземпляре заявителя о приеме документов:
Штамп Уполномоченного органа;
дубль регистрационного номера;
дату приема.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут при приеме документов.
18. Передача принятых заявок государственных заказчиков в соответствующие отделы финансового органа для подтверждения лимитов бюджетных обязательств
Основанием для начала административной процедуры является поступление в отдел по размещению заказов для государственных нужд заявки государственного заказчика на размещение заказа с указанием в числе прочих сведений начальной (максимальной) цены и источника финансирования.
19. Специалист передает в соответствующий отдел Министерства финансов Республики Ингушетия (далее - финансовый орган) зарегистрированную ранее заявку государственного заказчика. При этом специалист указывает в журнале входящей корреспонденции какому специалисту какого отдела был передан документ, а также дату передачи. Максимальный срок выполнения действия (в зависимости от количества заявок) составляет – 15 минут.
20. Специалист соответствующего отдела финансового органа, ответственный за проверку лимитов бюджетных обязательств, и к которому передана заявка государственного заказчика, согласовывает в соответствии с установленным порядком наличие финансовых средств и источника финансирования. После соответствующих действий заявка государственного заказчика возвращается в отдел по размещению заказов для государственных нужд. В случае подтверждения лимитов финансирования закупка переходит к следующему административному действию, в случае же отказа в согласовании финансирования – государственный заказчик ставится об этом в известность, а соответствующая заявка остается без исполнения.
Максимальный срок выполнения действия – 3-5 рабочих дней (в зависимости от количества соответствующих заявок).
21. Правовая экспертиза конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен, установление отсутствия противоречий между сведениями, содержащимися в конкурсной документации и проекте государственного контракта, а также других оснований для отказа в размещении госзаказа
Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен в отдел по размещению заказов для государственных нужд.
22. Специалист проводит правовую экспертизу проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен на предмет соответствия требованиям действующего закона:
- проводит правовую экспертизу государственного контракта на наличие в контракте существенных условий (цена контракта, порядок формирования цены контракта, порядок оплаты, источник финансирования государственного заказа, валюта контракта, порядок и период поставки товара, оказания услуг и выполнения работ по государственному контракту, ответственность сторон и прочее);
- проводит правовую экспертизу конкурсной документации, документации об электронном аукционе и документации о проведении запроса котировок цен на предмет соответствия существенных условий государственного контракта.
23. Согласование проекта конкурсной документации с уполномоченным представителем государственного заказчика
Специалист приглашает уполномоченного представителя государственного заказчика для согласования проекта конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок цен. Соответствующая процедура может также проводиться посредством электронной почты
24. Утверждение конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен государственным заказчиком
После согласования уполномоченным органом проекта конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса котировок цен государственный заказчик утверждает соответствующую документацию и направляет последнюю в Уполномоченный орган для размещения закупки на официальном сайте.
Максимальный срок для проведения действий, указанных в пунктах 17-19 составляет – 5-7 рабочих дней (в зависимости от количества заявок).
Подраздел 3. Административные процедуры, являющиеся общими для размещения госзаказа путем проведения торгов в форме конкурса и электронного аукциона
25. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения госзаказа для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса и электронного аукциона, относятся:
1) размещение на общероссийском официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса (электронного аукциона) и конкурсной документации (документации об электронном аукционе) с соответствующими приложениями и с указанием всех необходимых сроков и дат;
2) представление конкурсной документации (документации об электронном аукционе) в случае поступления соответствующего запроса от участника размещения заказа;
3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об электронном аукционе) в случае поступления соответствующего запроса от участника размещения заказа;
4) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об электронном аукционе);
5) размещение на общероссийском официальном сайте информации о внесении изменений в документацию об открытом конкурсе (электронном аукционе);
6) прием заявок на участие в конкурсе.
26. Предоставление конкурсной документации
Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, о предоставлении конкурсной документации.
27. Специалист регистрирует в установленном порядке заявление о предоставлении конкурсной документации, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
28. Специалист готовит конкурсную документацию для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
Специалист предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию на бумажном носителе, либо посредством почтовой связи или электронной почты.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня получения заявления.
29. Разъяснение положений конкурсной документации
Основанием для начала административной процедуры является поступивший в Уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого участника размещения госзаказа в письменной форме о разъяснении положений конкурсной документации.
30. Специалист регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату;
в) данные об участнике размещения госзаказа, направившем запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
31. Специалист на основании письменной резолюции должностного лица готовит разъяснение положений конкурсной документации. Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в виде официального письма Уполномоченного органа.
32. Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд или лицо, исполняющее его обязанности, при соответствии разъяснения Федеральному закону, подписывает разъяснение положений конкурсной документации.
Специалист направляет в письменной форме подписанное должностным лицом разъяснение положений конкурсной документации участнику размещения госзаказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
33. Специалист размещает разъяснение положений конкурсной документации, направленное участнику размещения госзаказа, на общероссийском официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения госзаказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения госзаказа.
34. Размещение на официальном сайте информации о внесении изменений в конкурсную документацию
Основанием для начала административной процедуры является обращение государственного заказчика или участника и поручение должностного лица о внесении изменений в конкурсную документацию.
35. Специалист готовит проект приказа о внесении изменений в конкурсную документацию.
Представитель Уполномоченного органа- начальник отдела подписывает приказ о внесении изменений в конкурсную документацию.
Срок выполнения действий - не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
36. Специалист размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию, на общероссийском официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
37. Прием заявок на участие в конкурсе
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения госзаказа на участие в конкурсе.
38. Специалист:
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса;
2) по требованию участника размещения госзаказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе с указанием даты и времени его получения.
Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
39. Специалист прекращает прием заявок на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с такими заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
Специалист, в случае получения конвертов с заявками на участие в конкурсе, после окончания приема заявок на участие в конкурсе вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе.
Специалист возвращает участникам размещения госзаказа вскрытые конверты.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе.
Подраздел 4. Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказов путем проведения торгов в форме открытого конкурса
40. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказов путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в открытом конкурсе;
2) заседание конкурсной комиссии по рассмотрению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
3) заседание конкурсной комиссии по оценке заявок, поданных на участие в открытом конкурсе;
4) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю конкурса, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта;
5) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого конкурса.
41. Заседание конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками, поданными на участие в открытом конкурсе
Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
42. Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе участникам размещения госзаказа о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
43. Конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в открытом конкурсе;
2) объявляет и вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения госзаказа, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в открытом конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по возможности сразу размещает на официальном сайте информацию:
а) об участниках размещения госзаказа, подавших заявки на участие в открытом конкурсе;
б) о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, при необходимости, требует от участников размещения госзаказа предоставления разъяснений положений в документах, представленных ими в составе заявок на участие в открытом конкурсе;
5) вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе указанные разъяснения;
6) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
44. Специалист (секретарь конкурсной (аукционной) комиссии) осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
45. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после составления протокола.
46. Специалист размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий после дня подписания протокола.
47. Специалист возвращает участникам размещения госзаказа конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
48. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности представляет руководителю Уполномоченного органа информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции руководителю Уполномоченного органа возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе денежные средства участникам размещения госзаказа, подавшим конверты и заявки на участие в открытом конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
49. Заседание конкурсной (аукционной) комиссии по рассмотрению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе
Основанием для начала административной процедуры являются наступление даты рассмотрения заявок и протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии и представителем уполномоченного органа, размещенный на официальном сайте.
50. Конкурсная (аукционная) комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения госзаказа требованиям, установленным Федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в открытом конкурсе участника размещения госзаказа и о признании участника размещения госзаказа, подавшего заявку на участие в открытом конкурсе, участником открытого конкурса;
б) об отказе в допуске такого участника размещения госзаказа к участию в открытом конкурсе по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения открытого конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в открытом конкурсе, поданные участниками размещения госзаказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении открытого конкурса.
51. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии и представитель уполномоченного органа подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
52. Специалист размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
53. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной комиссией решениях.
Представитель Уполномоченного органа подписывает уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях участникам размещения госзаказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками открытого конкурса, и участникам размещения госзаказа, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе и не допущенным к участию в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
54. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности представляет руководителю Уполномоченного органа информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции руководителя Уполномоченного органа возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе денежные средства участнику размещения госзаказа, подавшему заявку на участие в открытом конкурсе и не допущенному к участию в открытом конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.
55. Заседание конкурсной комиссии по оценке и сопоставлению заявок, поданных на участие в открытом конкурсе
Основанием для начала административной процедуры является наступление даты подведения итогов конкурса и протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, представителем уполномоченного органа.
56. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения госзаказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией;
2) в случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в открытом конкурсе указанных участников размещения госзаказа.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в открытом конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
г) о критериях оценки заявок;
д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
Все присутствующие члены конкурсной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
57. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
58. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
59. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности представляет председателю Уполномоченного органа информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции председателю Уполномоченного органа возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
60. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса специалист:
1) регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема;
в) данные о государственном заказчике;
г) фамилию и инициалы исполнителя.
Специалист готовит проект разъяснений о результатах конкурса. Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма комитета.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд подписывает разъяснения о результатах конкурса. Специалист представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
61. Направление протокола оценки и сопоставления заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю конкурса, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта
Специалист:
1) после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект государственного контракта; направляет государственному заказчику уведомление о результатах проведенного конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола;
2) после подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (если конкурс не состоялся) направляет государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, копию заявки единственного участника конкурса, содержащую сведения, необходимые для заполнения и заключения государственного контракта.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
62. Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта
При поступлении письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником размещения госзаказа специалист регистрирует его в установленном порядке, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату;
в) данные о государственном заказчике;
г) фамилию и инициалы исполнителя.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
63. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта с победителем конкурса, рассматривает данное уведомление и готовит предложение руководителю Уполномоченного органа о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд рассматривает поступившее предложение, дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности на основании письменной резолюции руководителя Уполномоченного органа возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
Подраздел 5. Административные процедуры, являющиеся специальными для проведения открытого аукциона в электронной форме
64. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения открытого аукциона в электронной форме:
1) рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
2) проведение открытого аукциона в электронной форме;
3) рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
4) размещение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме;
5) порядок заключения электронного контракта.
65. Рассмотрение первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать семь дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе. На основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется аукционной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
66. Проведение открытого аукциона в электронной форме
Открытый аукцион в электронной форме проводится на электронной площадке в день, указанный в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором электронной площадки.
Днем проведения открытого аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения двух дней со дня окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме размещается оператором электронной площадки на электронной площадке в течение тридцати минут после окончания открытого аукциона.
67. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме
Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Максимальный срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме.
68. Размещение протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме
Аукционной комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии и уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.
В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается специалистом на электронной площадке и на официальном сайте РФ http.//zakupki.gov.ru.
69. Порядок заключения электронного контракта
Госконтракт по результатам проведенных аукционов в электронной форме заключается в форме электронного документа и подписывается сторонами ЭЦП. При этом такое заключение возможно посредством электронной площадки, на которой проводился аукцион.
Дополнительные документы, сопровождающие контракт (например, счета, акты сдачи-приемки, дополнительные соглашения и т. п.), оформляются и подписываются на бумаге.
70. Контракт заключается с победителем аукциона – участником, который предложил в ходе аукциона наиболее низкую цену контракта и заявка которого признана аукционной комиссией Уполномоченного органа соответствующей предъявленным требованиям.
Подраздел 6. Административные процедуры, являющиеся специальными
для размещения госзаказа путем запроса котировок цен
71. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения госзаказа путем запроса котировок цен, относятся:
1) размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и проекта государственного контракта;
2) прием котировочных заявок;
3) заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок;
4) направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю запроса котировок цен, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта.
72. Размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок цен и проекта государственного контракта
Основанием для начала административной процедуры является издание приказа о размещении госзаказа способом запроса котировок цен.
73. Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок цен и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса.
Срок выполнения действий - не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 42 Федерального закона, - не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока.
74. Прием котировочных заявок
Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения госзаказа.
75. Специалист:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
2) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок цен;
3) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения госзаказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - день подачи котировочной заявки.
76. Специалист прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок цен.
Специалист возвращает без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения госзаказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
77. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка:
1) специалист без проведения торгов готовит проект приказа о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
2) представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд подписывает приказ о продлении срока подачи котировочных заявок;
3) специалист размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
4) специалист без проведения торгов направляет запрос котировок цен не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок цен.
78. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, Уполномоченный орган передает государственному заказчику документы о проведении запроса котировок цен для заключения государственного контракта с участником размещения госзаказа, подавшим единственную котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
79. Заседание котировочной комиссии по рассмотрению и оценке котировочных заявок и направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также иной информации о результатах размещения госзаказа государственному заказчику, победителю запроса котировок цен, необходимой для заполнения и заключения государственного контракта
Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
80. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок цен, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок цен;
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок;
б) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок цен;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) обо всех участниках размещения госзаказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок цен;
ж) об участнике размещения госзаказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок цен, или об участнике размещения госзаказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок цен условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
81. Все присутствующие на заседании члены котировочной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки котировочных заявок.
82. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
83. В случае поступления от участника размещения госзаказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, специалист, ответственный за прием документов регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения госзаказа, направившем запрос.
Специалист без проведения торгов готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает представить участнику размещения госзаказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист без проведения торгов предоставляет участнику размещения госзаказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления такого запроса.
84. Специалист без проведения торгов:
1) передает победителю в проведении запроса котировок цен один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект государственного контракта;
максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
2) направляет государственному заказчику проект государственного контракта и копию заявки победителя для заполнения проекта государственного контракта;
максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Подраздел 7. Административные процедуры, являющиеся специальными
для проведения предварительного отбора поставщиков
для размещения госзаказа путем запроса котировок цен в целях
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
85. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения госзаказа путем запроса котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) извещение о проведении предварительного отбора;
2) прием заявок на участие в предварительном отборе;
3) проведение предварительного отбора.
86. Извещение о проведении предварительного отбора
Основанием для начала административной процедуры является издание приказа председателя Уполномоченного органа о проведении предварительного отбора участников размещения госзаказа путем запроса котировок цен в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
87. Специалист без проведения торгов размещает на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
88. Прием заявок на участие в предварительном отборе
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в предварительном отборе.
89. Специалист без проведения торгов:
а) проверяет, представлены ли заявки на участие в предварительном отборе в срок и по форме, указанной в извещении о проведении предварительного отбора;
б) регистрирует каждую заявку на участие в предварительном отборе, поданную в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
в) выдает расписку в получении заявки на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения госзаказа, подавшего заявку;
г) отказывает в приеме и рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе, поданных по истечении срока подачи таких заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут на каждую заявку.
90. Проведение предварительного отбора
Основанием для начала административной процедуры является истечение срока представления заявок на участие в предварительном отборе и наличие зарегистрированных заявок.
91. Котировочная комиссия:
1) рассматривает представленные котировочные заявки;
2) при необходимости требует от участников размещения госзаказа представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
92. Котировочная комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:
1) составляет перечень поставщиков;
2) принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения госзаказа в перечень поставщиков;
3) принимает решение об отстранении участника размещения госзаказа от участия в предварительном отборе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения госзаказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения госзаказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения госзаказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
93. Все присутствующие члены котировочной комиссии, представитель уполномоченного органа подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения:
1) об участниках размещения госзаказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе;
2) о принятом решении в отношении участников размещения госзаказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
94. Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
95. Специалист без проведения торгов готовит проекты уведомлений для участников размещения госзаказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе, о принятых решениях.
Представитель Уполномоченного органа- начальник отдела подписывает уведомления и поручает направить подписанные уведомления участникам размещения госзаказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Специалист направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения госзаказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
96. Специалист без проведения торгов составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения госзаказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.
Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд утверждает перечень поставщиков.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
97. Представитель Уполномоченного органа - начальник отдела по размещению заказов для государственных нужд исключает из перечня поставщиков участника размещения госзаказа, представившего документы, в отношении которых установлено, что они содержат недостоверные сведения.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 3 дней со дня установления недостоверности сведений.
Подраздел 8. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
98. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется гражданскими служащими, замещающими должности категории "руководители" в Уполномоченном органе.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации".
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
99. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Ингушетия.
Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
100. Контроль соблюдения комитетом, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссиями комитета законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Ингушетия о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
101. В отношении Уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссий плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.
Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения госзаказа с жалобой на действия (бездействие) комитета, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссий, а также в целях контроля исполнения вынесенных предписаний.
103. По результатам контрольных мероприятий к лицам, виновным в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяется дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Подраздел 9. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
государственной функции
104. Заявители имеют право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона N 94-ФЗ, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения госзаказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения госзаказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий в судебном порядке.
105. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий в порядке, предусмотренном главой 8 Федерального закона N 94-ФЗ, допускается в любое время размещения госзаказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий осуществляется только в судебном порядке.
Участник размещения госзаказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) уполномоченного органа, оператора электронной площадки, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссии при размещении заказа для государственных нужд Республики Ингушетия в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти – Управление Федеральной Антимонопольной службы Российской Федерации по Чеченской Республике и Республике Ингушетия
106. При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий заявитель направляет копию жалобы соответственно заказчику, в уполномоченный орган, специализированную организацию, оператору электронной площадки, конкурсную, аукционную или котировочную комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.
107. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на действия (бездействие) уполномоченного органа, оператора электронной площадки, конкурсной (аукционной) или котировочной комиссии.
108. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
109. В случае принятия решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения государственного заказчика.
110. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои наименование, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, уведомления о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
111. Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления в уполномоченный орган подлежит обязательной регистрации.
В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции уполномоченного органа, то она в течение 7 рабочих дней со дня регистрации направляется в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации его жалобы.
112. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
113. Если в письменной жалобе не указаны полное наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
114. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.
115. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
116. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
117. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторную жалобу.
118. Действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссий может быть обжаловано заявителем в Арбитражный суд Республики Ингушетия в порядке, предусмотренном действующим законодательством в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
10. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
119. Информация о правилах исполнения государственной функции предоставляется:
- непосредственно в Уполномоченном органе;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в сети Интернет;
- по письменным обращениям.
120. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и адресах в сети Интернет:
Место нахождения Министерства финансов Республики Ингушетия: 386001, г. Магас, пр-т И. Зязикова, 10, кабинет 107.
Контактные телефоны:
Представитель Уполномоченного органа (начальник отдела)- 8 (8734) 55-11-01;
Специалисты отдела-8 (8734) 55-11-46; факс-8 (8734) 55-12-54.
Адрес общероссийского официального сайта: www.zakupki.gov.ru
Адрес в сети Интернет: http://www.mfri.ru
Адрес электронной почты: goszakazrimfri@mail.ru.
121. Режим работы Министерства финансов Республики Ингушетия: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00 часов.
122. Структурное подразделение Министерства финансов Республики Ингушетия, осуществляющее непосредственное исполнение государственной функции
Структурным подразделением Министерства финансов Республики Ингушетия, осуществляющим непосредственное исполнение государственной функции, является отдел по размещению заказов для государственных нужд Республики Ингушетия Министерства финансов Республики Ингушетия (далее по тексту – отдел по размещению заказов для государственных нужд).
123. Информирование заказчиков и участников размещения заказа о ходе исполнения государственной функции
Информирование заказчиков и участников размещения заказа о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте, с использованием средств сети Интернет, с использованием официального печатного издания, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: