Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции «Обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории калужской области, имеющих государственную аккредит...



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 апреля 2010 № 583

Об утверждении административного регламента исполнения

государственной функции «Обеспечение образовательных

учреждений, находящихся на территории калужской области,

имеющих государственную аккредитацию (за исключением

федеральных образовательных учреждений и образовательных

учреждений высшего и послевузовского профессионального

образования), бланками документов государственного образца

об уровне образования и (или) квалификации»

{Утратило силу:

Приказ министерства здравоохранения и науки Калужской области от 21.05.2014 № 966;

НГР:ru40000201400347}

В целях реализации пункта 7 статьи 27 Закона Российской Федерации «Об образовании», Закона Калужской области «Об областной целевой программе «Административная реформа на территории Калужской области в 2007-2010 годах», в соответствии с Положением о министерстве образования и науки Калужской области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции «Обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории Калужской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации» (далее - административный регламент) (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений министерства обеспечить надлежащее исполнение административного регламента работниками министерства.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр    М.В.Дулинов

Приложение

к Приказу

министерства образования и науки

Калужской области

от 19 апреля 2010 г. № 583

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО И ПОСЛЕВУЗОВСКОГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ), БЛАНКАМИ ДОКУМЕНТОВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА ОБ УРОВНЕ ОБРАЗОВАНИЯ

И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции «Обеспечение образовательных учреждений, находящихся на территории Калужской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации» (далее - Регламент, государственная функция соответственно) регулирует порядок и сроки обеспечения образовательных учреждений, находящихся на территории Калужской области, имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования) (далее - образовательные учреждения), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (далее - бланки документов государственного образца) министерством образования и науки Калужской области.

1.2. Цель настоящего Регламента - повышение результативности и качества исполнения государственной функции, определение сроков и последовательности действий при исполнении государственной функции.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется министерством образования и науки Калужской области (далее - министерство).

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);

Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г., № 3266-1 «Об образовании» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150);

Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, № 30);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.03.2007 № 80 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о среднем профессиональном образовании, заполнении и хранении соответствующих бланков документов»; («Российская газета», 16.05.2007, № 101);

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.03.2007 № 92 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов государственного образца о начальном профессиональном образовании и уровне квалификации, заполнении и хранении соответствующих бланков документов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 07.05.2007, № 19);

Законом Калужской области от 20.10.2003 № 251-ОЗ «Об образовании» («Весть», № 295, 28.10.2003);

постановлением Губернатора Калужской области от 12.04.2004 № 271 «О министерстве образования и науки Калужской области» («Весть», № 102-103, 14.04.2004).

1.5. При исполнении государственной функции министерство осуществляет взаимодействие с:

- органами местного самоуправления Калужской области, уполномоченными на управление в сфере образования (далее - муниципальные органы управления образованием);

- образовательными учреждениями (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования);

- органом государственной власти Калужской области, уполномоченным в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калужской области;

- поставщиками бланков документов государственного образца.

1.6. Заявителями по вопросу обеспечения образовательных учреждений бланками документов государственного образца являются образовательные учреждения, расположенные на территории Калужской области и имеющие государственную аккредитацию (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).

От имени муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждений заявителями выступают муниципальные органы управления образованием.

1.7. Заявки на бланки документов государственного образца от имени заявителей министерство принимает от лиц, действующих в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности или представителей в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.8. Результатом исполнения государственной функции является выдача заявителям бланков документов государственного образца.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

- посредством размещения в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет);

- в виде устного информирования;

- в виде письменного информирования;

- в многофункциональных центрах на территории муниципальных образований области, где такие центры созданы на основании соглашений с министерством;

- на информационном стенде внутри помещения министерства.

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции «Рассмотрение обращений граждан министерством образования и науки Калужской области», утвержденным приказом министерства от 08.09.2009 № 443.

2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы министерства:

- местонахождение министерства: 248016, г. Калуга, улица Пролетарская, 111;

- контактный телефон (телефон для справок): 8(4842)719302; факс: 719342;

- официальный сайт министерства в сети Интернет: www.admoblkaluga.ru;

- официальный адрес электронной почты министерства: mi№obr@adm.kaluga.ru;

- официальный сайт Регионального портала государственных услуг Калужской области: http://a№taris/.

2.1.3. График приема заявителей:

понедельник, вторник, среда, четверг - с 09.00 до 17.00;

пятница - с 09.00 до 16.00;

перерыв - с 13.00 до 14.00.

Суббота, воскресенье - выходные.

2.1.4. На информационном стенде и в сети Интернет размещается следующая информация:

- настоящий Регламент;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- график приема заявителей;

- формы и образцы документов для заполнения;

- почтовые реквизиты и телефоны министерства;

- разъяснения порядка обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.1.5. Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения государственной функции являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

2.1.6. Информирование заявителей осуществляется по вопросам:

- порядка исполнения государственной функции;

- перечня документов, необходимых для получения бланков документов государственного образца;

- времени приема заявки;

- выдачи бланков документов государственного образца;

- сроков исполнения государственной функции;

- по иным вопросам, связанным с порядком исполнения государственной функции.

2.1.7. Информирование о порядке исполнения государственной функции лично или по телефону осуществляется:

- в части порядка и сроков подачи заявок: для муниципальных органов управления образованием, а также государственных общеобразовательных, специальных (коррекционных) учреждений и учреждений дополнительного профессионального образования - работником структурного подразделения министерства, уполномоченного в сфере управления общим образованием; для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования - работником структурного подразделения министерства, уполномоченного в сфере управления профессиональным образованием (далее - работники профильных структурных подразделений министерства по направлениям их деятельности);

- в части порядка и сроков выдачи бланков документов государственного образца для всех заявителей - работником министерства, ответственным за прием, хранение и выдачу бланков документов государственного образца.

2.1.8. При ответе на телефонный звонок работник министерства, сняв трубку, должен предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса. Затем подробно и в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся заявителей по вопросам исполнения государственной функции.

Если работник, принявший телефонный звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, он должен сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.9. Информирование заявителей о порядке и ходе исполнения государственной функции осуществляется работниками министерства лично, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.1.10. Государственная функция исполняется бесплатно.

2.2. Перечень документов, необходимых для исполнения

государственной функции

2.2.1. Для исполнения государственной функции министерством принимаются следующие документы:

а) предварительная заявка на получение бланков документов государственного образца в 1-м экземпляре (приложение № 1);

б) итоговая заявка в 1-м экземпляре (по форме предварительной заявки);

в) доверенность на получение бланков документов государственного образца (при необходимости).

2.2.2. При приеме предварительных и итоговых заявок (далее - заявки) министерством учитывается выпуск обучающихся в текущем учебном году, количество бланков документов государственного образца, предназначенных для выдачи дубликатов, а также для компенсации бланков документов государственного образца, испорченных при заполнении.

2.2.3. Объемы заказываемых документов с учетом имеющегося в образовательном учреждении запаса бланков документов государственного образца над ожидаемым выпуском более чем на 5% корректируются министерством без уведомления.

2.2.4. Заявки на получение бланков документов государственного образца, представленные с нарушением установленных сроков подачи заявок, будут рассматриваться и удовлетворяться после исполнения заявок, поданных в срок.

2.2.5. Доверенность на получение бланков документов государственного образца не требуется в случае, если лицо имеет право действовать от имени заявителя без доверенности. В этом случае полномочия заявителя определяются на основании документа, удостоверяющего личность, учредительных документов заявителя и документа, подтверждающего назначение на должность руководителя заявителя (иного лица, действующего без доверенности от имени заявителя).

2.2.6. Документы, указанные в пункте 2.2.1 Регламента принимаются министерством в печатной форме, подписанные руководителем заявителя (муниципального органа управления образованием, образовательного учреждения) и скрепленные печатью.

2.3. Срок исполнения государственной функции

2.3.1. Государственная функция должна быть исполнена до 1 июня текущего года.

2.3.2. Прием предварительных заявок на получение бланков документов государственного образца от заявителей осуществляется в срок до 31 декабря года, предшествующего году получения бланков документов государственного образца.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

2.4.1. Места исполнения государственной функции (места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения документов) оборудуются:

- достаточным количеством стульев, столами (стойками), канцелярскими принадлежности;

- информационным стендом для возможности оформления документов;

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

- системой охраны.

2.4.2. При входе в помещения министерства размещается вывеска, на которой указано наименование министерства и график его работы.

2.4.3. Должны быть созданы условия для парковки транспортных средств, беспрепятственного передвижения инвалидов в инвалидных колясках в здании органа исполнительной власти Калужской области.

2.4.4. Для хранения бланков документов государственного образца в министерстве оборудуется специальное помещение.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)

при исполнении государственной функции

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- прием заявок на получение бланков документов государственного образца;

- приобретение бланков документов государственного образца;

- выдача бланков документов государственного образца заявителям.

3.1.2. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими, техническим персоналом министерства в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

3.1.3. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием заявок на получение бланков документов

государственного образца

3.2.1. Основанием для начала административных действий по приему заявок является поступление в министерство предварительной заявки на бланки документов государственного образца (далее - предварительная заявка).

3.2.2. Предварительные заявки принимаются министерством от муниципальных органов управления образованием, а также государственных общеобразовательных, специальных (коррекционных) учреждений и учреждений дополнительного профессионального образования - в структурном подразделении министерства, уполномоченном в сфере управления общим образованием; образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования - в структурном подразделении министерства, уполномоченном в сфере управления профессиональным образованием (далее - профильные структурные подразделения министерства).

3.2.3. Предварительные заявки не принимаются министерством в случаях:

- обращения федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования за исполнением государственной функции;

- непредставления документов, указанных в пункте 2.2.1 Регламента;

- несоответствия представленных документов требованиям к их заполнению.

3.2.4. Предварительные заявки принимаются министерством на бумажном носителе непосредственно от заявителя или его представителя или на бумажном носителе по почте.

3.2.5. Предварительная заявка принимается работником профильного структурного подразделения министерства по направлениям его деятельности, ответственным за прием заявок, который проверяет правильность заполнения предварительной заявки и согласовывает предварительную заявку с руководителем данного структурного подразделения министерства.

3.2.6. Общее максимальное время приема документов не может превышать 10 минут.

3.2.7. По окончании срока приема предварительных заявок работники профильных структурных подразделений министерства по направлениям их деятельности, ответственные за прием предварительных заявок, формируют итоговый общий сводный перечень потребности образовательных учреждений в бланках документов государственного образца в соответствии с профильным направлением служебной деятельности.

3.2.8. Результатом приема предварительных заявок на получение бланков документов государственного образца является формирование итогового общего сводного перечня потребностей образовательных учреждений в бланках документов государственного образца на текущий год работниками профильных структурных подразделений министерства по направлениям их деятельности, ответственными за прием предварительных заявок, и их дальнейшее приобретение министерством.

3.3. Приобретение бланков документов

государственного образца

3.3.1. Основанием для приобретения министерством бланков документов государственного образца является направление работниками профильных структурных подразделений министерства по направлениям их деятельности, ответственными за прием предварительных заявок, общего сводного перечня потребности образовательных учреждений в бланках документов государственного образца на текущий год в структурное подразделение министерства, уполномоченное в сфере управления экономикой.

3.3.2. Приобретение министерством бланков документов государственного образца осуществляется структурным подразделением министерства, уполномоченным в сфере управления экономикой, в порядке и сроки, установленные законодательством в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является приобретение министерством бланков документов государственного образца для их дальнейшей выдачи заявителям.

3.4. Выдача бланков документов государственного

образца заявителям

3.4.1. Выдача бланков документов государственного образца заявителям производится в соответствии с утвержденным графиком выдачи бланков документов государственного образца (далее - график).

График утверждается министерством ежегодно не позднее 30 апреля года, в котором будет производиться выдача бланков документов государственного образца.

3.4.2. Выдача бланков документов государственного образца заявителям осуществляется работником министерства, ответственным за прием, хранение и выдачу бланков документов государственного образца.

3.4.3. Выдача бланков документов государственного образца заявителю производится на основании данных итоговой заявки.

3.4.4. Итоговые заявки принимаются в профильных структурных подразделениях министерства в порядке, предусмотренном для приема предварительных заявок, и согласовываются соответствующими руководителями структурных подразделений, принявших итоговую заявку.

3.4.5. Выдача бланков документов государственного образца заявителю осуществляется после получения структурным подразделением министерства, уполномоченным в сфере ведения бухгалтерского учета, поданной заявителем итоговой заявки на получение бланков документов государственного образца, согласованной в профильном структурном подразделении министерства, и доверенности на получение бланков документов государственного образца (при необходимости).

3.4.6. Основанием для выдачи бланков документов государственного образца работником министерства, ответственным за прием, хранение и выдачу бланков документов государственного образца, является накладная, утвержденная министром образования и науки Калужской области или его заместителем, в которой указываются наименование бланка документа государственного образца, количество отпущенных заявителю бланков документа государственного образца и их стоимость.

Накладную заявителю выдает работник структурного подразделения министерства, уполномоченного в сфере ведения бухгалтерского учета.

3.4.7. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителям бланков документов государственного образца.

4. Порядок и формы контроля исполнения

государственной функции

4.1. Контроль исполнения государственной функции состоит из проведения плановых и внеплановых проверок, а также текущего контроля за соблюдением процедуры обеспечения заявителей бланками документов государственного образца.

4.2. Плановые контрольные мероприятия за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании приказа министра. Внеплановые контрольные мероприятия за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляются на основании жалоб на действия (бездействия) должностных лиц министерства при исполнении государственной функции.

Контрольные мероприятия проводятся комиссией, созданной на основании приказа министра.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по обеспечению заявителей бланками документов государственного образца, осуществляют специалисты, начальники профильных управлений и отделов министерства.

4.4. Работник министерства, осуществляющий прием, хранение и выдачу бланков документов государственного образца, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за сохранность находящихся у него бланков документов государственного образца.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих и иных работников министерства закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

4.5. С целью обеспечения контроля бланки документов государственного образца учитываются работником министерства, осуществляющим прием, хранение и выдачу бланков документов государственного образца, в «Книгах учета бланков документов строгой отчетности».

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе исполнения

государственной функции

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц министерства, а также принимаемых ими решений в ходе исполнения государственной функции и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

исполнения государственной функции «Обеспечение

образовательных учреждений, находящихся на территории

Калужской области, имеющих государственную аккредитацию

(за исключением федеральных образовательных учреждений

и образовательных учреждений высшего и послевузовского

профессионального образования), бланками документов

государственного образца об уровне

образования и (или) квалификации»

Согласовано:                                                                                                                           В министерство образования и науки

_______________________________                                                                                                                  Калужской области

        (фамилия, имя, отчество

               должностного лица) <1>

«____» ______________ 20__ года

_______________________________

    (                    подпись)

ЗАЯВКА

НА БЛАНКИ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗЦА

ОБ УРОВНЕ ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) КВАЛИФИКАЦИИ

НА ________ ГОД

________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес муниципального органа управления образованием

Калужской области или полное наименование и адрес образовательного

учреждения)

________________________________________________________________________________________________________

(свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения:

серия, номер и дата выдачи) <2>

№

Наименование бланков документов

государственного образца

Остаток

бланков

Необходимая потребность

в бланках документов

государственного образца

1

...

_____________________________________ ____________ _______________________

(наименование должности руководителя)   (подпись)  (фамилия, имя, отчество

                                                       должностного лица)

«____» __________________ 20_ года

М.П.

_____________________

<1> Заполняется    должностным    лицом   профильного структурного

подразделения министерства образования и науки Калужской области.

<2>Заполняется в случае подачи заявки образовательным учреждением.

Приложение № 2

к Административному регламенту

исполнения государственной функции «Обеспечение

образовательных учреждений, находящихся на территории

Калужской области, имеющих государственную аккредитацию

(за исключением федеральных образовательных учреждений

и образовательных учреждений высшего и послевузовского

профессионального образования), бланками документов

государственного образца об уровне

образования и (или) квалификации»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Обращение заявителя с комплектом необходимых

документов

|

\/

Прием документов

|

\/

Приобретение бланков документов государственного

образца

|

\/

Исполнение государственной функции завершено (выдача

бланков документов государственного образца

заявителю)