Основная информация
| Дата опубликования: | 19 апреля 2011г. |
| Номер документа: | RU09000201100145 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Карачаево-Черкесская Республика |
| Принявший орган: | Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
RU 09000200500
RU 09000201100145 RU 09000201200146
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
19.04.2011
г. Черкесск
№48
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»
Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от 12.04.2012 № 52 RU 09000201200146
В целях реализации Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 года № 484 «О порядке разработки и утверждения Административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики»
Приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда».
2. Начальнику отдела по социальной защите ветеранов, инвалидов и пожилых людей обеспечить внедрение вышеназванного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя, курирующего данный вопрос.
Министр
М.М. Тхакохов
Утвержден
Приказом Министерства труда
и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики
от 19.04. 2011 г. № 48
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством труда и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги
по присвоению звания «Ветеран труда» жителям
Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги
Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2.Наименование органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министерство).
Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее – специалисты).
3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.06 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 31 (ч. I) 31.07.2006 ст. 3451);
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства РФ», 16.01.1995 № 3 ст. 168);
Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 № 8-РЗ «О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов» («День республики», № 4-5 (16619) 15.01.2005);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах»;
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2006 № 484 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана лицам, которым установлено звание «Ветеран труда», в Карачаево-Черкесской Республике» («День республики» № 256-257 (17107) 30.12.2006), а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения о праве на меры социальной поддержки «Ветеран труда»;
отказ в присвоении звания «Ветеран труда».
3. Описание заявителей
Звание "Ветеран труда" присваивается постановлением Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики лицам, постоянно или преимущественно проживающим в Карачаево-Черкесской Республике после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Лицам, получающим пенсии по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Звание "Ветеран труда" присваивается:
а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Заявителями на предоставление государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» являются проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики:
женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие стаж работы (службы) не менее 20 лет, награжденные государственными или ведомственными наградами;
мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие стаж работы (службы) не менее 25 лет, награжденные государственными или ведомственными наградами.
От имени заявителя могут выступать его законные представители. По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги граждане обращаются:
лично в Министерство;
по телефонам Министерства;
в письменном виде (почтой) по адресу министерства;
в письменном виде (электронной почтой) на официальный сайт Министерства в сети Интернет.
Местонахождение Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики: 369000, г. Черкесск, площадь Ленина, Дом Правительства;
контактный телефон (телефон для справок): 8(87822) 25-41-75;25-01-96
адрес электронной почты: mtisr@mail.ru
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими Министерства лично или по телефону.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижать их честь и достоинство. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении граждан в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением письма по адресу гражданина или электронного письма на адрес электронной почты гражданина, в зависимости от способа обращения граждан за информацией.
Министр, Первый заместитель, заместители министра (по курируемым вопросам), руководители структурных подразделений Министерства в соответствии со своей компетенцией определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Публичное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте Министерства, на информационном стенде.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении Министерства, справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты Министерства, а также график личного приема граждан.
На стенде размещается следующая обязательная информация:
режим работы Министерства;
номера кабинетов и наименование структурных подразделений Министерства, фамилии, имена и отчества начальника и сотрудников структурных подразделений Министерства;
адрес официального сайта министерства в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений Министерства.
График работы Министерства и отделов:
Министр- вторник с 10.00 до 13.00
Первый заместитель- вторник, четверг с 14.00 до 18.00
Заместители министра- вторник, четверг с 14.00 до 18.00
Начальники отделов - ежедневно с 09.00 до 18.00
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.
2. Сроки предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о присвоении заявителю звания «Ветеран труда» не должен превышать 30 дневный срок со дня поступления заявления со всеми документами в Министерство.
3. Перечень документов, предоставляемых заявителем
Для получения государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» заявитель предоставляет Министерство следующие документы:
заявление о присвоении звания «Ветеран труда»;
документ, удостоверяющий личность - паспорт;
документы, подтверждающие основание для присвоения звания «Ветеран труда» (государственные или ведомственные награды);
документы, подтверждающие стаж работы (службы), не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В случае если копии документов, не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.
Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.
Предоставление фотографии для оформления удостоверения является обязанностью заявителя.
Для лиц, не получающих пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации:
- справки учреждений, организаций, предприятий, в случае продолжения трудовой деятельности заявителя, о трудовом стаже в календарном исчислении;
- справки органов, осуществляющих пенсионное обеспечение заявителя, о стаже в календарном исчислении;
- трудовые книжки или книжки колхозника.
4. Требования к документам, представляемым заявителями
Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов неустановленной формы.
Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
5. Основания для отказа предоставления государственной услуги
В предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» заявителю отказывается, если:
статус заявителя не соответствует требованиям подразделу 2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подразделов 3 и 4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Отказ производится в устной форме в момент обращения заявителя.
В случае несогласия лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", с отказом в приеме документов на присвоение данного звания, по желанию заявителя документы направляются на комиссию по рассмотрению спорных вопросов. Положение и состав комиссии по спорным вопросам, возникающим при присвоении звания "Ветеран труда", утверждается приказом Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.
6. Требования к местам предоставления государственной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для ожидания приема у специалиста оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2 мест.
Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.
Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.
Места приема документов оснащаются стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).
III. Административные процедуры
1. Последовательность выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование списка претендентов на присвоение звания «Ветеран труда»;
подготовка проекта постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики о присвоении звания «Ветеран труда»;
выдача удостоверения «Ветеран труда»;
контроль над исполнением оказания государственной услуги.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда».
Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) заявление согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, документы, подтверждающие основание для присвоения звания "Ветеран труда", перечисленные в подпунктах «а», «б», «в» и «г» настоящего пункта, и одну фотографию 3х4 см.
Лица, указанные в абзаце первом пункта 3 раздела 1 настоящего Административного регламента, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к медали, орденская книжка, удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации, удостоверение к нагрудным и почетным знакам, медалям, почетным и заслуженным званиям, а также почетные грамоты от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации);
б) трудовой стаж (наличие трудовой книжки, справки), необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет.
Лица, указанные в абзаце втором пункта 3 раздела 1 настоящего Административногорегламента представляют документы, подтверждающие:
в) начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
г) трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки, справки, выданные органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.
Прием и оформление документов от лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", производятся специально назначенным ответственным работником (работниками) Министерства.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
При наличии всех документов согласно перечню и в соответствии их требованиям специалист Министерства, ответственный за прием документов, помогает заполнить бланк заявления, либо сам заполняет его со слов заявителя и передает заявителю для ознакомления.
В случае согласия с условиями заявления заявитель собственноручно ставит подпись и расшифровывает ее с указанием фамилии, имени, отчества (полностью) и дату заполнения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал учета заявлений на присвоение звания «Ветеран труда» запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае если заявитель предоставляет не все документы согласно перечню, документы неустановленного образца или имеет какие-либо вопросы по
предоставляемой услуге, ему предоставляют консультацию и выдают памятку с полным списком необходимых документов по предоставляемой услуге. В устной форме сообщаются требования к предоставляемым документам, во избежание повторного предоставления документов неустановленного образца. При необходимости заявителю выдается бумага и ручка.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, принимает решение о принятии или отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
В случае несогласия лица, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда», с отказом в приеме документов на присвоение данного звания, по желанию заявителя документы направляются на комиссию по рассмотрению спорных вопросов.
3.Формирование списка претендентов на присвоение
звания «Ветеран труда»
Специалист Министерства формирует список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании заявлении граждан.
4. Подготовка и принятие решения о присвоении
(об отказе в присвоении) звания «Ветеран труда»
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, формирует список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда», готовит проект постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики о присвоении звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и направляет его с пакетом документов, представленных заявителем, на проверку начальнику отдела Министерства, ответственного за выдачу удостоверения «Ветеран труда».
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
Начальник отдела Министерства, ответственный за выдачу удостоверения «Ветеран труда», проверяет документы, визирует список и проект постановления и направляет их на подпись руководителю Министерства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Руководитель Министерства подписывает проект постановления и список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда».
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, направляет подписанный проект постановления и список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда», для согласования в заинтересованные министерства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.
Специалист отдела Министерства, ответственный за присвоение звания «Ветеран труда», сообщает об отказе в присвоении этого звания с указанием причин отказа заявителю в течение 20 дней со дня поступления документов в Министерство с указанием причин отказа.
5. Выдача удостоверения
Министерство на основании постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики оформляет удостоверение ветерана в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.95 № 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".
Записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и печатью Министерства.
Удостоверение ветерану выдается под расписку и регистрируется в Книге учета удостоверений ветерана труда, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и печатью Министерства.
6. Ответственность при предоставлении государственной услуги
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист Министерства, осуществляющий прием документов;
ответственность за присвоение звания «Ветеран труда» несет начальник отдела Министерства, курирующий вопросы присвоения звания «Ветеран труда»
ответственность за выдачу удостоверения несет специалист Министерства, осуществляющий выдачу удостоверения «Ветеран труда»;
ответственность за методическую поддержку несет специалист и начальник отдела Министерства, курирующий вопросы присвоения звания «Ветеран труда».
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
1. Текущий контроль
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела по социальной защите ветеранов, инвалидов и пожилых людей.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается Министром.
2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики.
3. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги
ответственным структурным подразделением
Контроль за предоставлением государственной услуги отделом осуществляет Министр.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4. Осуществление контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги со стороны граждан их объединений и организаций
Граждане Российской Федерации, их объединения вправе ознакомиться с порядком предоставления государственной услуги, а также могут быть приглашены начальником отдела для участия в проверке сроков и качества предоставления государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
1. Досудебное обжалование
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее – обращение), устно - к Министру, Первому заместителю, заместителям министра, руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства, либо письменно - в Министерство.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрение письменного обращения составляет 30 дней.
При устном обращении к Министру, Первому заместителю, заместителям министра, руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Министерство.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности в соответствии с действующим законодательством к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение в письменной форме (по почте) о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решении.
2. Судебное обжалование
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством труда и социального развития КЧР
государственной услуги по присвоению звания
«Ветеран труда» жителям
Карачаево-Черкесской Республики
и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено
звание «Ветеран труда»
Министерство труда и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики
______________________________________
(фамилия, имя,
______________________________________
отчество)
______________________________________
(почтовый адрес,
______________________________________
номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о присвоении мне звания «Ветеран труда».
К заявлению прилагаю копии документов о званиях и наградах:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
копии документов, подтверждающих стаж:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
«_____»_____________ 200__г. ____________________
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством труда и социального развития КЧР
государственной услуги по присвоению звания
«Ветеран труда» жителям
Карачаево-Черкесской Республики
и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено
звание «Ветеран труда»
Блок-схема
Последовательности предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению
удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»
RU 09000200500
RU 09000201100145 RU 09000201200146
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
19.04.2011
г. Черкесск
№48
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»
Утратил силу:
Приказ Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики от 12.04.2012 № 52 RU 09000201200146
В целях реализации Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 года № 484 «О порядке разработки и утверждения Административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики»
Приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда».
2. Начальнику отдела по социальной защите ветеранов, инвалидов и пожилых людей обеспечить внедрение вышеназванного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя, курирующего данный вопрос.
Министр
М.М. Тхакохов
Утвержден
Приказом Министерства труда
и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики
от 19.04. 2011 г. № 48
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Министерством труда и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики государственной услуги
по присвоению звания «Ветеран труда» жителям
Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги
Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда» (далее – Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при оказании услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2.Наименование органа исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее – Министерство).
Государственная услуга предоставляется государственными служащими Министерства (далее – специалисты).
3.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.06 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собрание законодательства Российской Федерации» № 31 (ч. I) 31.07.2006 ст. 3451);
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» («Собрание законодательства РФ», 16.01.1995 № 3 ст. 168);
Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.01.2005 № 8-РЗ «О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов» («День республики», № 4-5 (16619) 15.01.2005);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995 № 423 «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах»;
Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2006 № 484 «Об утверждении Порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения ветерана лицам, которым установлено звание «Ветеран труда», в Карачаево-Черкесской Республике» («День республики» № 256-257 (17107) 30.12.2006), а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
2. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
присвоение звания «Ветеран труда» и выдача удостоверения о праве на меры социальной поддержки «Ветеран труда»;
отказ в присвоении звания «Ветеран труда».
3. Описание заявителей
Звание "Ветеран труда" присваивается постановлением Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики лицам, постоянно или преимущественно проживающим в Карачаево-Черкесской Республике после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Лицам, получающим пенсии по иным основаниям либо пожизненное содержание за работу (службу), звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Звание "Ветеран труда" присваивается:
а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Заявителями на предоставление государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» являются проживающие на территории Карачаево-Черкесской Республики:
женщины, достигшие возраста 55 лет и имеющие стаж работы (службы) не менее 20 лет, награжденные государственными или ведомственными наградами;
мужчины, достигшие возраста 60 лет и имеющие стаж работы (службы) не менее 25 лет, награжденные государственными или ведомственными наградами.
От имени заявителя могут выступать его законные представители. По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги граждане обращаются:
лично в Министерство;
по телефонам Министерства;
в письменном виде (почтой) по адресу министерства;
в письменном виде (электронной почтой) на официальный сайт Министерства в сети Интернет.
Местонахождение Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики: 369000, г. Черкесск, площадь Ленина, Дом Правительства;
контактный телефон (телефон для справок): 8(87822) 25-41-75;25-01-96
адрес электронной почты: mtisr@mail.ru
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного информирования и письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими Министерства лично или по телефону.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства и предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижать их честь и достоинство. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц; может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении граждан в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением письма по адресу гражданина или электронного письма на адрес электронной почты гражданина, в зависимости от способа обращения граждан за информацией.
Министр, Первый заместитель, заместители министра (по курируемым вопросам), руководители структурных подразделений Министерства в соответствии со своей компетенцией определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Публичное информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем размещения информации на официальном сайте Министерства, на информационном стенде.
Официальный сайт Министерства в сети Интернет должен содержать сведения о местонахождении Министерства, справочные телефоны, факсы, адреса электронной почты Министерства, а также график личного приема граждан.
На стенде размещается следующая обязательная информация:
режим работы Министерства;
номера кабинетов и наименование структурных подразделений Министерства, фамилии, имена и отчества начальника и сотрудников структурных подразделений Министерства;
адрес официального сайта министерства в сети Интернет;
номера телефонов, факсов, адреса электронной почты структурных подразделений Министерства.
График работы Министерства и отделов:
Министр- вторник с 10.00 до 13.00
Первый заместитель- вторник, четверг с 14.00 до 18.00
Заместители министра- вторник, четверг с 14.00 до 18.00
Начальники отделов - ежедневно с 09.00 до 18.00
Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
Прием осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.
2. Сроки предоставления государственной услуги
Срок принятия решения о присвоении заявителю звания «Ветеран труда» не должен превышать 30 дневный срок со дня поступления заявления со всеми документами в Министерство.
3. Перечень документов, предоставляемых заявителем
Для получения государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» заявитель предоставляет Министерство следующие документы:
заявление о присвоении звания «Ветеран труда»;
документ, удостоверяющий личность - паспорт;
документы, подтверждающие основание для присвоения звания «Ветеран труда» (государственные или ведомственные награды);
документы, подтверждающие стаж работы (службы), не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В случае если копии документов, не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предоставляются оригиналы.
Оригиналы документов, возвращаются заявителю после сличения копий с оригиналом.
Предоставление фотографии для оформления удостоверения является обязанностью заявителя.
Для лиц, не получающих пенсию в органах Пенсионного фонда Российской Федерации:
- справки учреждений, организаций, предприятий, в случае продолжения трудовой деятельности заявителя, о трудовом стаже в календарном исчислении;
- справки органов, осуществляющих пенсионное обеспечение заявителя, о стаже в календарном исчислении;
- трудовые книжки или книжки колхозника.
4. Требования к документам, представляемым заявителями
Данные в представленных документах не должны противоречить данным документов, удостоверяющих личность заявителя.
Специалист отказывает заявителю в приеме документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, а также документов неустановленной формы.
Заявление составляется по установленному образцу. Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или специалистом Министерства с помощью компьютера. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
5. Основания для отказа предоставления государственной услуги
В предоставлении государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» заявителю отказывается, если:
статус заявителя не соответствует требованиям подразделу 2 настоящего Административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям подразделов 3 и 4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
Отказ производится в устной форме в момент обращения заявителя.
В случае несогласия лица, претендующего на присвоение звания "Ветеран труда", с отказом в приеме документов на присвоение данного звания, по желанию заявителя документы направляются на комиссию по рассмотрению спорных вопросов. Положение и состав комиссии по спорным вопросам, возникающим при присвоении звания "Ветеран труда", утверждается приказом Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.
6. Требования к местам предоставления государственной услуги
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для ожидания приема у специалиста оборудуются сидячими местами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, но не может составлять менее 2 мест.
Места для ожидания оборудуются столами и стульями для заполнения документов.
Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисным креслом для персонала.
Места приема заявителей оборудуются не менее 1 копировальным аппаратом и сканирующим устройством.
Места приема документов оснащаются стульями, бумагой для записи, ручками (карандашами).
III. Административные процедуры
1. Последовательность выполнения административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
формирование списка претендентов на присвоение звания «Ветеран труда»;
подготовка проекта постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики о присвоении звания «Ветеран труда»;
выдача удостоверения «Ветеран труда»;
контроль над исполнением оказания государственной услуги.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги приведена в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала выполнения процедуры по приему и регистрации документов является личное обращение заявителя или его законного представителя в Министерство с документами, необходимыми для принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда».
Лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) заявление согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, документы, подтверждающие основание для присвоения звания "Ветеран труда", перечисленные в подпунктах «а», «б», «в» и «г» настоящего пункта, и одну фотографию 3х4 см.
Лица, указанные в абзаце первом пункта 3 раздела 1 настоящего Административного регламента, представляют документы, подтверждающие:
а) награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к медали, орденская книжка, удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации, удостоверение к нагрудным и почетным знакам, медалям, почетным и заслуженным званиям, а также почетные грамоты от имени органов государственной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации);
б) трудовой стаж (наличие трудовой книжки, справки), необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет.
Лица, указанные в абзаце втором пункта 3 раздела 1 настоящего Административногорегламента представляют документы, подтверждающие:
в) начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
г) трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки, справки, выданные органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных.
Прием и оформление документов от лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", производятся специально назначенным ответственным работником (работниками) Министерства.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, проверяет представленные документы на соответствие требованиям Административного регламента, актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действительности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
При наличии всех документов согласно перечню и в соответствии их требованиям специалист Министерства, ответственный за прием документов, помогает заполнить бланк заявления, либо сам заполняет его со слов заявителя и передает заявителю для ознакомления.
В случае согласия с условиями заявления заявитель собственноручно ставит подпись и расшифровывает ее с указанием фамилии, имени, отчества (полностью) и дату заполнения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, вносит в «Журнал учета заявлений на присвоение звания «Ветеран труда» запись о приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Максимальный срок процедуры приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае если заявитель предоставляет не все документы согласно перечню, документы неустановленного образца или имеет какие-либо вопросы по
предоставляемой услуге, ему предоставляют консультацию и выдают памятку с полным списком необходимых документов по предоставляемой услуге. В устной форме сообщаются требования к предоставляемым документам, во избежание повторного предоставления документов неустановленного образца. При необходимости заявителю выдается бумага и ручка.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, принимает решение о принятии или отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
В случае несогласия лица, претендующего на присвоение звания «Ветеран труда», с отказом в приеме документов на присвоение данного звания, по желанию заявителя документы направляются на комиссию по рассмотрению спорных вопросов.
3.Формирование списка претендентов на присвоение
звания «Ветеран труда»
Специалист Министерства формирует список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании заявлении граждан.
4. Подготовка и принятие решения о присвоении
(об отказе в присвоении) звания «Ветеран труда»
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, формирует список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда», готовит проект постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики о присвоении звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и направляет его с пакетом документов, представленных заявителем, на проверку начальнику отдела Министерства, ответственного за выдачу удостоверения «Ветеран труда».
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
Начальник отдела Министерства, ответственный за выдачу удостоверения «Ветеран труда», проверяет документы, визирует список и проект постановления и направляет их на подпись руководителю Министерства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Руководитель Министерства подписывает проект постановления и список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда».
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.
Специалист Министерства, ответственный за прием документов, направляет подписанный проект постановления и список претендентов на присвоение звания «Ветеран труда», для согласования в заинтересованные министерства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1/2 рабочего дня.
Специалист отдела Министерства, ответственный за присвоение звания «Ветеран труда», сообщает об отказе в присвоении этого звания с указанием причин отказа заявителю в течение 20 дней со дня поступления документов в Министерство с указанием причин отказа.
5. Выдача удостоверения
Министерство на основании постановления Президиума Правительства Карачаево-Черкесской Республики оформляет удостоверение ветерана в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.95 № 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".
Записи, произведенные в удостоверении, заверяются подписью Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и печатью Министерства.
Удостоверение ветерану выдается под расписку и регистрируется в Книге учета удостоверений ветерана труда, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью Министра труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики и печатью Министерства.
6. Ответственность при предоставлении государственной услуги
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах:
ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист Министерства, осуществляющий прием документов;
ответственность за присвоение звания «Ветеран труда» несет начальник отдела Министерства, курирующий вопросы присвоения звания «Ветеран труда»
ответственность за выдачу удостоверения несет специалист Министерства, осуществляющий выдачу удостоверения «Ветеран труда»;
ответственность за методическую поддержку несет специалист и начальник отдела Министерства, курирующий вопросы присвоения звания «Ветеран труда».
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
1. Текущий контроль
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела по социальной защите ветеранов, инвалидов и пожилых людей.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля и лицо, ответственное за его проведение, устанавливается Министром.
2. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отражаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики.
3. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги
ответственным структурным подразделением
Контроль за предоставлением государственной услуги отделом осуществляет Министр.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений административных процедур и сроков их выполнения, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4. Осуществление контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги со стороны граждан их объединений и организаций
Граждане Российской Федерации, их объединения вправе ознакомиться с порядком предоставления государственной услуги, а также могут быть приглашены начальником отдела для участия в проверке сроков и качества предоставления государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
1. Досудебное обжалование
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее – обращение), устно - к Министру, Первому заместителю, заместителям министра, руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства, либо письменно - в Министерство.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассмотрение письменного обращения составляет 30 дней.
При устном обращении к Министру, Первому заместителю, заместителям министра, руководителю соответствующего структурного подразделения Министерства ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
изложение сути жалобы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не даётся.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы, сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не
приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется сообщение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Министерство.
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер ответственности в соответствии с действующим законодательством к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение в письменной форме (по почте) о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.
Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решении.
2. Судебное обжалование
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
Министерством труда и социального развития КЧР
государственной услуги по присвоению звания
«Ветеран труда» жителям
Карачаево-Черкесской Республики
и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено
звание «Ветеран труда»
Министерство труда и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики
______________________________________
(фамилия, имя,
______________________________________
отчество)
______________________________________
(почтовый адрес,
______________________________________
номер телефона)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть вопрос о присвоении мне звания «Ветеран труда».
К заявлению прилагаю копии документов о званиях и наградах:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
копии документов, подтверждающих стаж:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
«_____»_____________ 200__г. ____________________
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
Министерством труда и социального развития КЧР
государственной услуги по присвоению звания
«Ветеран труда» жителям
Карачаево-Черкесской Республики
и оформлению удостоверений лицам, которым присвоено
звание «Ветеран труда»
Блок-схема
Последовательности предоставления государственной услуги по присвоению звания «Ветеран труда» жителям Карачаево-Черкесской Республики и оформлению
удостоверений лицам, которым присвоено звание «Ветеран труда»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации от 12.05.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.180.000 Государственные награды. Высшие степени и знаки отличия. Почетные звания. Знаки, значки |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
