Основная информация
| Дата опубликования: | 19 апреля 2016г. |
| Номер документа: | RU06000201600072 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Ингушетия |
| Принявший орган: | Министерство культуры Республики Ингушетия |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Министерство культуры и архивного дела Республики Ингушетия
Приказ
от 19.04.2016 г. №05-15/53-о/д
Об утверждении Положения о Комиссии Министерства культуры и архивного дела по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкультуры Ингушетии и урегулированию конфликта интересов
(Изменения:
Приказ Министерства культуры и архивного дела РИ от 29.07.2016 №05-15/125-о/д, НГР ru06000201600331;
Приказ Министерства культуры и архивного дела РИ от 25.12.2017г. №05-15/243-О/Д, НГР ru06000201700286)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г, №821 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 мая 2014г. № 80»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкультуры Ингушетии и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившим силу приказ Министра культуры Республики Ингушетия от 10 октября 2014 года № 01-07/379-п «Об утверждении Положения о Комиссии Министерства культуры и архивного дела по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкультуры и урегулированию конфликта интересов».
Министр М.Газдиева
УТВЕРЖДАЮ
Министр культуры
и архивного дела
Республики Ингушетия
___________ М.Б.Газдиева
«19»__04__2016г.
Положение
о Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия
и урегулированию конфликта интересов
I. Общие положения
1. Положение о Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства культуры Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов разработано в соответствии со статьей 19 Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N801 и определяет порядок формирования и деятельности Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является содействие Министерству культуры Республики Ингушетия:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия (далее - служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении служащих, замещающих должности государственной гражданской службы (далее - должности государственной гражданской службы) в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Ингушетия, а также гражданских служащих высшей группы должностей категории «руководители» и «помощники (советники)» рассматриваются на заседании Совета при Главе Республики Ингушетия по противодействию коррупции.
II. Состав Комиссии
5. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
В состав Комиссии входят:
а) Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и иных членов комиссии, обладающих при принятии решений равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии; (в ред. Приказа Министерства культуры и архивного дела РИ от 29.07.2016 №05-15/125-о/д, НГР ru06000201600331)
б) представитель отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия;
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой;
6. Министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия может принять решение о включении в состав Комиссии:
а) представителя общественного совета, образованного при Министерстве культуры Республики Ингушетия.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо. (в ред. Приказа Министерства культуры и архивного дела РИ от 29.07.2016 №05-15/125-о/д, НГР ru06000201600331)
8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
9. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
непосредственный руководитель служащего Министерства культуры и архивного дела, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два служащих, замещающих в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия аналогичные должности, замещаемой служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
другие служащие Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией;
должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления;
представители заинтересованных организаций;
представитель служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до заседания Комиссии на основании ходатайства служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрения указанного вопроса.
III. Порядок работы Комиссии.
12. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:
представление министром культуры и архивного дела Республики Ингушетия материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
поступившее главному специалисту отдела гражданской службы, кадров и делопроизводства, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия , о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, а территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются финансовые иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
представление министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия мер по предупреждению коррупции;
представление министром культуры и архивного дела Республики Ингушетия материалом проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);
поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Министерство культуры и архивного дела Республики Ингушетия уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавши должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, при условии, что указанному выше гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
13.1 Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, подается гражданином замещавшим должность государственной службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия в отдел гражданской службы, кадров и делопроизводства. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемы гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за его выполнение (оказание) по договору работ (услуг)ю в отделе гражданской службы, кадров и делопроизводства осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
13.2 Обращение, указанное в абзаце 2 подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, может быть подано служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13.3 Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 12 настоящего Положения, рассматривается отделов гражданской службы, кадров и делопроизводства, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
13.4 Уведомление, указанное в абзаце 5 подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, рассматривается отделом гражданской службы, кадров и делопроизводства, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
13.5 При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 12 настоящего Положения, должностные лица отдела гражданской службы, кадров и делопроизводства имеют право проводить собеседование со служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течении семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней;
13.6 Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 13.1, 13.3 и 13.4 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 18, 19, 20 настоящего Положения или иного решения.
(в ред. Приказа Министерства культуры и архивного дела от 25.12.2017г. №05-15/243-О/Д, НГР ru06000201700286)
14. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключение случаев, предусмотренных пунктами 14.1 и 14.2 настоящего Положения;
организует ознакомление служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия, и с результатами ее проверки;
рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
14.1 Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
14.2 Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 12 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
15. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктов «б» пункта 12 настоящего Положения.
15.1 Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие служащего или гражданина в случае:
если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «б» пункта 12 настоящего Положения, не содержится указание о намерении служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
если служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.
16. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
17. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что сведения, представленные служащим являются достоверными и полными;
установить, что сведения, представленные служащим являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия, применить к служащему конкретную меру ответственности.
19. Пот итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что служащий не соблюдал требования ку служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия указать служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности.
21.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности.
21.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует служащему и (или) министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 12 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 18 - 21, 21.1 - 21.3 и 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
24. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия, решений или поручений министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
25. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
26. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, для министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, носит обязательный характер.
27. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в отдел гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
28. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен служащий.
29. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия, полностью или в виде выписок из него - служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
30. Министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
31. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) служащего информация об этом представляется министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия для решения вопроса о применении к служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
32. В случае установления комиссией факта совершения служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
33. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
33.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.
34. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
Министерство культуры и архивного дела Республики Ингушетия
Приказ
от 19.04.2016 г. №05-15/53-о/д
Об утверждении Положения о Комиссии Министерства культуры и архивного дела по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкультуры Ингушетии и урегулированию конфликта интересов
(Изменения:
Приказ Министерства культуры и архивного дела РИ от 29.07.2016 №05-15/125-о/д, НГР ru06000201600331;
Приказ Министерства культуры и архивного дела РИ от 25.12.2017г. №05-15/243-О/Д, НГР ru06000201700286)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г, №821 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» от 2 апреля 2013г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 мая 2014г. № 80»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкультуры Ингушетии и урегулированию конфликта интересов.
2. Признать утратившим силу приказ Министра культуры Республики Ингушетия от 10 октября 2014 года № 01-07/379-п «Об утверждении Положения о Комиссии Министерства культуры и архивного дела по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Минкультуры и урегулированию конфликта интересов».
Министр М.Газдиева
УТВЕРЖДАЮ
Министр культуры
и архивного дела
Республики Ингушетия
___________ М.Б.Газдиева
«19»__04__2016г.
Положение
о Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия
и урегулированию конфликта интересов
I. Общие положения
1. Положение о Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства культуры Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов разработано в соответствии со статьей 19 Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. N 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции», постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 мая 2014 г. N801 и определяет порядок формирования и деятельности Комиссии Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры Российской Федерации, настоящим Положением.
3. Основной задачей Комиссии является содействие Министерству культуры Республики Ингушетия:
а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия (далее - служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
б) в осуществлении в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении служащих, замещающих должности государственной гражданской службы (далее - должности государственной гражданской службы) в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Ингушетия, а также гражданских служащих высшей группы должностей категории «руководители» и «помощники (советники)» рассматриваются на заседании Совета при Главе Республики Ингушетия по противодействию коррупции.
II. Состав Комиссии
5. Состав Комиссии утверждается приказом Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
В состав Комиссии входят:
а) Комиссия состоит из председателя комиссии, его заместителя, секретаря и иных членов комиссии, обладающих при принятии решений равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии; (в ред. Приказа Министерства культуры и архивного дела РИ от 29.07.2016 №05-15/125-о/д, НГР ru06000201600331)
б) представитель отдела по вопросам государственной и муниципальной службы Администрации Главы Республики Ингушетия;
в) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой;
6. Министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия может принять решение о включении в состав Комиссии:
а) представителя общественного совета, образованного при Министерстве культуры Республики Ингушетия.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в государственном органе, недопустимо. (в ред. Приказа Министерства культуры и архивного дела РИ от 29.07.2016 №05-15/125-о/д, НГР ru06000201600331)
8. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
9. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
непосредственный руководитель служащего Министерства культуры и архивного дела, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два служащих, замещающих в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия аналогичные должности, замещаемой служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
другие служащие Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией;
должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления;
представители заинтересованных организаций;
представитель служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до заседания Комиссии на основании ходатайства служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
11. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрения указанного вопроса.
III. Порядок работы Комиссии.
12. Основанием для проведения заседания Комиссии являются:
представление министром культуры и архивного дела Республики Ингушетия материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении служащим недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
о несоблюдении служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
поступившее главному специалисту отдела гражданской службы, кадров и делопроизводства, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
обращение гражданина, замещавшего в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия , о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;
заявление служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (далее – Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» ) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, а территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются финансовые иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
представление министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия мер по предупреждению коррупции;
представление министром культуры и архивного дела Республики Ингушетия материалом проверки, свидетельствующих о представлении служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);
поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Министерство культуры и архивного дела Республики Ингушетия уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавши должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, при условии, что указанному выше гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
13.1 Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, подается гражданином замещавшим должность государственной службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия в отдел гражданской службы, кадров и делопроизводства. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемы гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за его выполнение (оказание) по договору работ (услуг)ю в отделе гражданской службы, кадров и делопроизводства осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
13.2 Обращение, указанное в абзаце 2 подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, может быть подано служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
13.3 Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 12 настоящего Положения, рассматривается отделов гражданской службы, кадров и делопроизводства, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
13.4 Уведомление, указанное в абзаце 5 подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, рассматривается отделом гражданской службы, кадров и делопроизводства, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
13.5 При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 12 настоящего Положения, должностные лица отдела гражданской службы, кадров и делопроизводства имеют право проводить собеседование со служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течении семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней;
13.6 Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 13.1, 13.3 и 13.4 настоящего Положения, должны содержать:
а) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения;
б) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 18, 19, 20 настоящего Положения или иного решения.
(в ред. Приказа Министерства культуры и архивного дела от 25.12.2017г. №05-15/243-О/Д, НГР ru06000201700286)
14. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключение случаев, предусмотренных пунктами 14.1 и 14.2 настоящего Положения;
организует ознакомление служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия, и с результатами ее проверки;
рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в подпункте «б» пункта 10 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания Комиссии дополнительных материалов.
14.1 Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта «б» пункта 12 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
14.2 Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 12 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
15. Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии служащий или гражданин указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктов «б» пункта 12 настоящего Положения.
15.1 Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие служащего или гражданина в случае:
если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом «б» пункта 12 настоящего Положения, не содержится указание о намерении служащего или гражданина лично присутствовать на заседании Комиссии;
если служащий или гражданин, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.
16. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
17. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
18. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что сведения, представленные служащим являются достоверными и полными;
установить, что сведения, представленные служащим являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия, применить к служащему конкретную меру ответственности.
19. Пот итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
установить, что служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
установить, что служащий не соблюдал требования ку служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия указать служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к нему конкретную меру ответственности.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует служащему принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности.
21.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "г" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности.
21.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует служащему и (или) министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия применить к служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах "а", "б", "г" и "д" пункта 12 настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 18 - 21, 21.1 - 21.3 и 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "д" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, одно из следующих решений:
а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия рекомендует министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
23. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
24. Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия, решений или поручений министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
25. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
26. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, для министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, носит обязательный характер.
27. В протоколе заседания Комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
в) предъявляемые к служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
г) содержание пояснений служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в отдел гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
28. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен служащий.
29. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия, полностью или в виде выписок из него - служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
30. Министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении министр культуры и архивного дела Республики Ингушетия в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания Комиссии. Решение министра культуры и архивного дела Республики Ингушетия оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
31. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) служащего информация об этом представляется министру культуры и архивного дела Республики Ингушетия для решения вопроса о применении к служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
32. В случае установления комиссией факта совершения служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
33. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
33.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в Министерстве культуры и архивного дела Республики Ингушетия, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта "б" пункта 12 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.
34. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом гражданской службы, кадров и делопроизводства Министерства культуры и архивного дела Республики Ингушетия.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.08.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации, 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
