Основная информация
Дата опубликования: | 19 апреля 2017г. |
Номер документа: | RU57000201700301 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Орловская область |
Принявший орган: | Управление записи актов гражданского состояния Орловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2017 года № 20
г. Орёл
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ ШТАМПА «АПОСТИЛЬ» НА СВИДЕТЕЛЬСТВАХ И СПРАВКАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ВЫДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 404 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Орловской области» приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Управления записи актов гражданского состояния Орловской области от 22 июня 2012 года № 36 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу»;
приказ Управления записи актов гражданского состояния Орловской области от 12 ноября 2013 года № 46 «О внесении изменений в приказ Управления записи актов гражданского состояния Орловской области от 22 июня 2012 года № 36 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу».
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности начальника Управления ЗАГС Орловской области
Н. А. Хайлова
Приложение к приказу Управления
записи актов гражданского состояния
Орловской области от 19 апреля № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области (далее также - Управление) государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу (далее также соответственно - регламент, официальные документы) определяет порядок предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Управления: 302021, г. Орёл, ул. Ломоносова, д. 6.
4. Телефон, факс Управления: (4862) 59-89-29, 59-89-30. Адрес электронной почты: uprzags@adm.ore!.ru
5. Прием заявителей ведется в отделе учета, обработки и хранения документов Управления (далее - отдел) по адресу: 302021, г. Орёл, ул.Ломоносова, 6, 4 этаж.
График работы Управления и отдела:
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Часы приема заявителей в отделе: понедельник, среда с 9.00 до 13.00, вторник, четверг с 14.00 до 17.30, пятница - день работы с юридическими лицами - с 9.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: 8 (4862) 59-89-24.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на специализированном стенде непосредственно в отделе.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении (далее также - специалист Управления, должностное лицо Управления) при личном контакте с заявителями, а также посредством почтовой, телефонной, электронной связи или в виде публикаций в средствах массовой информации.
7.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления, в сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) (далее — ЕПГУ).
8. При ответах на телефонные звонки, устные обращения заявителей, специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги: проставление штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу.
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу
10. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги являются:
проставление штампа «Апостиль» на официальном документе;
отказ в проставлении штампа «Апостиль» на официальном документе.
Срок предоставления государственной услуги
12. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о проставлении штампа «Апостиль» (далее - заявление) и прилагаемых документов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);
Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года «Конвенция об отмене требований легализации иностранных официальных документов» (Бюллетень международных договоров, 1993 год, № 6) (далее — Конвенция);
Налоговым кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 год. № 31. Ст. 3824);
Законом СССР от 24 июня 1991 года № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991год. № 27. Ст. 784);
Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2015 год. № 48 (часть I). Ст. 6696);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 год. № 31. Ст. 4179) (далее — Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006, № 165);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 479 «О компетентных органах, уполномоченных на проставление апостиля в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации». 6 июня 2016 года. № 23. Ст. 3326);
постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 404 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области -публичный информационный центр» по адресу: http ://orel-region.ru), 24 декабря 2014 года.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
14. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление по форме, представленной в приложении 1 к регламенту;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, если в качестве заявителя выступает юридическое лицо;
подлинник свидетельства (справки) о регистрации акта гражданского состояния, выданного на территории Орловской области и подлежащего вывозу заграницу.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органы, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а
также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их предоставления
15. Заявитель вправе по собственной инициативе представить квитанцию об оплате государственной пошлины за проставление штампа «Апостиль». Получение информации об уплате государственной пошлины осуществляется посредством «Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах».
Перечень документов, которые запрещается требовать от заявителя при предоставления государственной услуги
16. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
18. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документы, указанные в пункте 14 регламента, представлены не в полном объеме;
2) представлены свидетельства и справки о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами записи актов гражданского состояния других субъектов Российской Федерации;
3) официальный документ предназначен для представления в компетентные органы государства, которое не является участником Конвенции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
22. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
23. Специалист Управления, ответственный за регистрацию поступающих документов, осуществляет прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов в течение 15 минут с момента их поступления в журнале регистрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной и текстовой информации о порядке предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению их доступности для
инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации
24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
25. Помещения, предназначенные для ожидания заявителей в очереди на представление или получение официальных документов, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
26. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся Управление в связи с предоставлением государственной услуги.
27. Помещения для ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями), столами (стойками) и обеспечиваются бланками квитанций для оплаты государственной пошлины и образцами их заполнения и канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
28. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета (окна), фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени приема заявителей.
29. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.
30. Рабочие места специалистов, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
31. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, где предоставляется государственная услуга, а также входа на такую территорию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том
числе с использованием информационно — коммуникационных технологий
32. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» по адресу: www.orel-region.ru
33. Управлением посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Государственная услуга в электронной форме с использованием ЕГПУ не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, проставление штампа «Апостиль» и выдача заявителю документа;
3) отказ в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
36. Специалист Управления, ответственный за регистрацию поступающих документов, в течение 15 минут с момента поступления заявления и прилагаемых документов осуществляет прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов в журнале регистрации и передает их специалисту Управления, уполномоченному на проставление штампа «Апостиль» (далее - уполномоченный специалист Управления).
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, проставление штампа «Апостиль» и выдача заявителю документа
37. Уполномоченный специалист Управления осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых документов на предмет наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 19 регламента.
38. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 19 регламента, уполномоченный специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов осуществляет проставление штампа «Апостиль» на официальном документе и выдачу заявителю официального документа с проставленным штампом «Апостиль».
39. Проставление штампа «Апостиль» осуществляется путем проставления специального оттиска штампа «Апостиль», форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
Штамп «Апостиль» должен быть выполнен в форме квадрата со стороной не менее 9 см.
Апостиль составляется на русском языке. Заголовок «Апостиля» должен быть дан на французском языке - «Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)» способом компьютерного набора.
Проставление штампа «Апостиль» методом ксерокопирования или иным отличным от предусмотренных регламентом способов не допускается.
Оттиск штампа «Апостиль» проставляется на оборотной стороне текста официального документа, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления штампа «Апостиль» на отдельном листе листы документа и лист со штампом «Апостиль» прошиваются нитью белого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой). Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать), который располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов заверяются подписью уполномоченного должностного лица.
40. Уполномоченный специалист Управления заполняет проставленный им оттиск штампа «Апостиль».
В строке 2 штампа «Апостиль» указываются в творительном падеже фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления штампа «Апостиль».
В строке 3 штампа «Апостиль» указывается должность лица, подписавшего документ. Если официальный документ подписан несколькими лицами, указывается должностное положение главного из них по должности (например, заведующая сектором).
В строке 4 штампа «Апостиль» указывается официальное наименование органа, удостоверившего документ оттиском печати.
В строке 5 штампа «Апостиль» в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 штампа «Апостиль» цифрами указывается дата проставления штампа «Апостиль».
В строке 7 штампа «Апостиль» указываются в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего штамп «Апостиль», а также название удостоверяющего органа.
В строке 8 штампа «Апостиль» указывается номер, соответствующий порядковому номеру записи в журнале регистрации штампа «Апостиль».
Текст в штампе «Апостиль» должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати. В штампе «Апостиль» могут применяться штампы с текстом соответствующих надписей.
41. После выполнения действий, предусмотренных пунктами 39, 40 регламента, уполномоченный специалист Управления передает официальный документ с проставленным штампа «Апостиль» уполномоченному должностному лицу Управления для подписания и заверения подписи оттиском гербовой печати. Уполномоченное должностное лицо подписывает штамп «Апостиль» и проставляет на нем оттиск гербовой печати.
В строке 9 штампа «Апостиль» проставляется оттиск гербовой печати Управления, при этом допускается выступ печати за рамки штампа «Апостиль».
В строке 10 штампа «Апостиль» ставится подпись уполномоченного должностного лица.
42. При получении официального документа с подписанным штампом «Апостиль» и проставленным на нем оттиском гербовой печати уполномоченный специалист Управления вносит в журнал регистрации штампа «Апостиль» запись, в которой указываются:
1) порядковый номер записи (строка 8 штампа «Апостиль»);
2) дата проставления штампа «Апостиль» (строка 6 штампа «Апостиль»);
3) наименование официального документа, на котором проставляется «Апостиль», его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
4) фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего или удостоверившего (засвидетельствовавшего) официальный документ (строки 2 и 3 штампа «Апостиль» соответственно);
5) фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего штамп «Апостиль» (строки 7, 10 штампа «Апостиль»);
6) фамилия, инициалы и адрес места жительства;
7) государство предъявления официального документа со штампом «Апостиль» (указывается согласно заявлению).
Отказ в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги
43. В случае наличия оснований, указанных в пункте 19 регламента, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов Управление отказывает в предоставлении государственной услуги и возвращает заявителю представленные документы.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное начальником Управления, с указанием причин отказа.
IV. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
44. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления контрольных мероприятий по соблюдению регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
47. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
48. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
49. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решение, действия (бездействие) начальника Управления подается в Правительство Орловской области. Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица Управления подается начальнику Управления.
50. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
51. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Орловской области;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
53. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
54. Случаи оставления жалобы без ответа предусмотрены постановлением Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 55 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Орловской области при предоставлении государственных услуг».
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
55. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 52 регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
56. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57. Управление по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 52 регламента.
Сроки рассмотрения жалобы
58. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
59. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.
60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение к Административному регламенту
предоставления Управлением записи актов
гражданского состояния Орловской области
государственной услуги по проставлению
штампа «Апостиль» на свидетельствах и
справках о государственной регистрации актов
гражданского состояния, выданных на территории
Орловской области и подлежащих вывозу за границу
Блок-схема предоставления Управлением записи актов гражданского
состояния Орловской области государственной услуги по проставлению
штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной
регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории
Орловской области и подлежащих вывозу за границу
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя
Проставление штампа «Апостиль» и выдача официального документа с проставленным штампом «Апостиль»
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2017 года № 20
г. Орёл
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ЗАПИСИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОСТАВЛЕНИЮ ШТАМПА «АПОСТИЛЬ» НА СВИДЕТЕЛЬСТВАХ И СПРАВКАХ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ, ВЫДАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДЛЕЖАЩИХ ВЫВОЗУ ЗА ГРАНИЦУ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций», постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 404 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Орловской области» приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Управления записи актов гражданского состояния Орловской области от 22 июня 2012 года № 36 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу»;
приказ Управления записи актов гражданского состояния Орловской области от 12 ноября 2013 года № 46 «О внесении изменений в приказ Управления записи актов гражданского состояния Орловской области от 22 июня 2012 года № 36 «Об утверждении административного регламента предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу».
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности начальника Управления ЗАГС Орловской области
Н. А. Хайлова
Приложение к приказу Управления
записи актов гражданского состояния
Орловской области от 19 апреля № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области (далее также - Управление) государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу (далее также соответственно - регламент, официальные документы) определяет порядок предоставления Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области государственной услуги по проставлению штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Управления: 302021, г. Орёл, ул. Ломоносова, д. 6.
4. Телефон, факс Управления: (4862) 59-89-29, 59-89-30. Адрес электронной почты: uprzags@adm.ore!.ru
5. Прием заявителей ведется в отделе учета, обработки и хранения документов Управления (далее - отдел) по адресу: 302021, г. Орёл, ул.Ломоносова, 6, 4 этаж.
График работы Управления и отдела:
Понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Часы приема заявителей в отделе: понедельник, среда с 9.00 до 13.00, вторник, четверг с 14.00 до 17.30, пятница - день работы с юридическими лицами - с 9.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок: 8 (4862) 59-89-24.
6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на специализированном стенде непосредственно в отделе.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в Управлении (далее также - специалист Управления, должностное лицо Управления) при личном контакте с заявителями, а также посредством почтовой, телефонной, электронной связи или в виде публикаций в средствах массовой информации.
7.Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Управления, в сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) (далее — ЕПГУ).
8. При ответах на телефонные звонки, устные обращения заявителей, специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии и должности лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Управления или заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги
9. Наименование государственной услуги: проставление штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории Орловской области и подлежащих вывозу за границу.
Наименование органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, предоставляющего государственную услугу
10. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением записи актов гражданского состояния Орловской области.
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги являются:
проставление штампа «Апостиль» на официальном документе;
отказ в проставлении штампа «Апостиль» на официальном документе.
Срок предоставления государственной услуги
12. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о проставлении штампа «Апостиль» (далее - заявление) и прилагаемых документов.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года, № 237);
Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года «Конвенция об отмене требований легализации иностранных официальных документов» (Бюллетень международных договоров, 1993 год, № 6) (далее — Конвенция);
Налоговым кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 1998 год. № 31. Ст. 3824);
Законом СССР от 24 июня 1991 года № 2261-1 «О порядке вывоза, пересылки и истребования личных документов советских и иностранных граждан и лиц без гражданства из СССР за границу» (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991год. № 27. Ст. 784);
Федеральным законом от 28 ноября 2015 года № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2015 год. № 48 (часть I). Ст. 6696);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 год. № 31. Ст. 4179) (далее — Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006, № 165);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 479 «О компетентных органах, уполномоченных на проставление апостиля в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации». 6 июня 2016 года. № 23. Ст. 3326);
постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 404 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области -публичный информационный центр» по адресу: http ://orel-region.ru), 24 декабря 2014 года.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
14. Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление по форме, представленной в приложении 1 к регламенту;
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, если в качестве заявителя выступает юридическое лицо;
подлинник свидетельства (справки) о регистрации акта гражданского состояния, выданного на территории Орловской области и подлежащего вывозу заграницу.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органы, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а
также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их предоставления
15. Заявитель вправе по собственной инициативе представить квитанцию об оплате государственной пошлины за проставление штампа «Апостиль». Получение информации об уплате государственной пошлины осуществляется посредством «Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах».
Перечень документов, которые запрещается требовать от заявителя при предоставления государственной услуги
16. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов, информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
18. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
19. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) документы, указанные в пункте 14 регламента, представлены не в полном объеме;
2) представлены свидетельства и справки о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органами записи актов гражданского состояния других субъектов Российской Федерации;
3) официальный документ предназначен для представления в компетентные органы государства, которое не является участником Конвенции.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
20. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
21. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
22. Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
23. Специалист Управления, ответственный за регистрацию поступающих документов, осуществляет прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов в течение 15 минут с момента их поступления в журнале регистрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная
услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной и текстовой информации о порядке предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению их доступности для
инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации
24. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
25. Помещения, предназначенные для ожидания заявителей в очереди на представление или получение официальных документов, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги.
26. Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся Управление в связи с предоставлением государственной услуги.
27. Помещения для ожидания оборудуются стульями (кресельными секциями), столами (стойками) и обеспечиваются бланками квитанций для оплаты государственной пошлины и образцами их заполнения и канцелярскими принадлежностями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
28. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета (окна), фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени приема заявителей.
29. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных служащих с заявителями.
30. Рабочие места специалистов, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
31. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:
условия для беспрепятственного доступа к помещению, где предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены помещения, где предоставляется государственная услуга, а также входа на такую территорию и выхода из нее, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
дублирование необходимой звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
В случае невозможности полностью приспособить помещение с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги и их продолжительность,
возможность получения государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность
получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том
числе с использованием информационно — коммуникационных технологий
32. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» по адресу: www.orel-region.ru
33. Управлением посредством неукоснительного соблюдения сроков предоставления государственной услуги, а также порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим административным регламентом, обеспечивает качество и доступность предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
34. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, отсутствуют.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Государственная услуга в электронной форме с использованием ЕГПУ не предоставляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
35. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, проставление штампа «Апостиль» и выдача заявителю документа;
3) отказ в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении к регламенту.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
36. Специалист Управления, ответственный за регистрацию поступающих документов, в течение 15 минут с момента поступления заявления и прилагаемых документов осуществляет прием и регистрацию заявления и прилагаемых документов в журнале регистрации и передает их специалисту Управления, уполномоченному на проставление штампа «Апостиль» (далее - уполномоченный специалист Управления).
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, проставление штампа «Апостиль» и выдача заявителю документа
37. Уполномоченный специалист Управления осуществляет рассмотрение заявления и прилагаемых документов на предмет наличия или отсутствия оснований, указанных в пункте 19 регламента.
38. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 19 регламента, уполномоченный специалист Управления в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов осуществляет проставление штампа «Апостиль» на официальном документе и выдачу заявителю официального документа с проставленным штампом «Апостиль».
39. Проставление штампа «Апостиль» осуществляется путем проставления специального оттиска штампа «Апостиль», форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
Штамп «Апостиль» должен быть выполнен в форме квадрата со стороной не менее 9 см.
Апостиль составляется на русском языке. Заголовок «Апостиля» должен быть дан на французском языке - «Apostille (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)» способом компьютерного набора.
Проставление штампа «Апостиль» методом ксерокопирования или иным отличным от предусмотренных регламентом способов не допускается.
Оттиск штампа «Апостиль» проставляется на оборотной стороне текста официального документа, либо на отдельном листе бумаги.
В случае проставления штампа «Апостиль» на отдельном листе листы документа и лист со штампом «Апостиль» прошиваются нитью белого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой). Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной «звездочкой», на которой проставляется оттиск печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать), который располагается равномерно на «звездочке» и на листе. Сведения о количестве прошитых, пронумерованных и скрепленных гербовой печатью листов заверяются подписью уполномоченного должностного лица.
40. Уполномоченный специалист Управления заполняет проставленный им оттиск штампа «Апостиль».
В строке 2 штампа «Апостиль» указываются в творительном падеже фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего официальный документ, представленный для проставления штампа «Апостиль».
В строке 3 штампа «Апостиль» указывается должность лица, подписавшего документ. Если официальный документ подписан несколькими лицами, указывается должностное положение главного из них по должности (например, заведующая сектором).
В строке 4 штампа «Апостиль» указывается официальное наименование органа, удостоверившего документ оттиском печати.
В строке 5 штампа «Апостиль» в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 штампа «Апостиль» цифрами указывается дата проставления штампа «Апостиль».
В строке 7 штампа «Апостиль» указываются в творительном падеже фамилия и инициалы, должность лица, подписавшего штамп «Апостиль», а также название удостоверяющего органа.
В строке 8 штампа «Апостиль» указывается номер, соответствующий порядковому номеру записи в журнале регистрации штампа «Апостиль».
Текст в штампе «Апостиль» должен быть напечатан или четко написан от руки, подчистки не допускаются, приписки и иные исправления оговариваются лицом, его подписавшим, и подтверждаются его подписью и оттиском гербовой печати. В штампе «Апостиль» могут применяться штампы с текстом соответствующих надписей.
41. После выполнения действий, предусмотренных пунктами 39, 40 регламента, уполномоченный специалист Управления передает официальный документ с проставленным штампа «Апостиль» уполномоченному должностному лицу Управления для подписания и заверения подписи оттиском гербовой печати. Уполномоченное должностное лицо подписывает штамп «Апостиль» и проставляет на нем оттиск гербовой печати.
В строке 9 штампа «Апостиль» проставляется оттиск гербовой печати Управления, при этом допускается выступ печати за рамки штампа «Апостиль».
В строке 10 штампа «Апостиль» ставится подпись уполномоченного должностного лица.
42. При получении официального документа с подписанным штампом «Апостиль» и проставленным на нем оттиском гербовой печати уполномоченный специалист Управления вносит в журнал регистрации штампа «Апостиль» запись, в которой указываются:
1) порядковый номер записи (строка 8 штампа «Апостиль»);
2) дата проставления штампа «Апостиль» (строка 6 штампа «Апостиль»);
3) наименование официального документа, на котором проставляется «Апостиль», его реквизиты (номер, серия, место и дата выдачи);
4) фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего или удостоверившего (засвидетельствовавшего) официальный документ (строки 2 и 3 штампа «Апостиль» соответственно);
5) фамилия, инициалы и должность лица, подписавшего штамп «Апостиль» (строки 7, 10 штампа «Апостиль»);
6) фамилия, инициалы и адрес места жительства;
7) государство предъявления официального документа со штампом «Апостиль» (указывается согласно заявлению).
Отказ в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги
43. В случае наличия оснований, указанных в пункте 19 регламента, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов Управление отказывает в предоставлении государственной услуги и возвращает заявителю представленные документы.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное начальником Управления, с указанием причин отказа.
IV. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
44. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений регламента осуществляется начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления контрольных мероприятий по соблюдению регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
45. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в формах:
проведения проверок;
рассмотрения обращений (жалоб) на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Управления.
Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений регламента, а также в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Управления, ответственных за предоставление государственной услуги.
Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента, виновные должностные лица Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
47. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Управления при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления при предоставлении государственной услуги Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
48. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке.
49. Жалоба подается в Управление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на решение, действия (бездействие) начальника Управления подается в Правительство Орловской области. Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица Управления подается начальнику Управления.
50. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
51. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, либо специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления, либо специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет (досудебного) внесудебного обжалования
52. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Орловской области;
6) затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
53. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
54. Случаи оставления жалобы без ответа предусмотрены постановлением Правительства Орловской области от 25 февраля 2013 года № 55 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Орловской области при предоставлении государственных услуг».
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
55. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 52 регламента.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
56. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
57. Управление по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 52 регламента.
Сроки рассмотрения жалобы
58. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления, в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
59. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы в случае несоответствия требований заявителя действующему законодательству.
60. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
61. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение к Административному регламенту
предоставления Управлением записи актов
гражданского состояния Орловской области
государственной услуги по проставлению
штампа «Апостиль» на свидетельствах и
справках о государственной регистрации актов
гражданского состояния, выданных на территории
Орловской области и подлежащих вывозу за границу
Блок-схема предоставления Управлением записи актов гражданского
состояния Орловской области государственной услуги по проставлению
штампа «Апостиль» на свидетельствах и справках о государственной
регистрации актов гражданского состояния, выданных на территории
Орловской области и подлежащих вывозу за границу
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов
Наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя
Проставление штампа «Апостиль» и выдача официального документа с проставленным штампом «Апостиль»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.050.000 Обращения, заявления и жалобы граждан, 020.060.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: