Об утверждении Положения по организации и проведению департаментом промышленности Воронежской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Воронежскому областному от...



ДЕПАРТАМЕНТ

ДЕПАРТАМЕНТ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

19.04.2017 № 62-01-06/90

Воронеж

Об утверждении Положения по организации и проведению

департаментом промышленности Воронежской области проверок

соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии

Воронежскому областному отделению Общероссийской общественной

организации «Всероссийское добровольное пожарное общество»

(в редакции приказа департамента промышленности Воронежской области от 29.05.2017 № 62-01-06/118)

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 15.02.2017 N 95 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на поддержку Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" на 2017 год", в целях организации проведения контрольных мероприятий за использованием бюджетных средств, предоставленных департаментом промышленности Воронежской области Воронежскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество, в рамках подпрограммы 1 "Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров" государственной программы Воронежской области "Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" приказываю:

(преамбула в редакции приказа департамента промышленности Воронежской области от 29.05.2017 № 62-01-06/118)

1. Утвердить прилагаемое Положение по организации и проведению департаментом промышленности Воронежской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Воронежскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента И.И. Бригадина.

Руководитель департамента

И.Д.ШКУМАТОВ

Утвержден

приказом

департамента промышленности

Воронежской области

от 19.04.2017 N 62-01-06/90

ПОЛОЖЕНИЕ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И

ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ВОРОНЕЖСКОМУ ОБЛАСТНОМУ

ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

"ВСЕРОССИЙСКОЕ ДОБРОВОЛЬНОЕ ПОЖАРНОЕ ОБЩЕСТВО"

(в редакции приказа департамента промышленности Воронежской области от 29.05.2017 № 62-01-06/118)

1. Общие положения

Настоящее Положение по организации департаментом промышленности Воронежской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Воронежскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (далее - Положение) разработано в целях осуществления департаментом промышленности Воронежской области (далее - Департамент) как главным распорядителем бюджетных средств контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета Воронежскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" для обеспечения деятельности добровольных пожарных команд в рамках подпрограммы 1 "Развитие и модернизация защиты населения от угроз чрезвычайных ситуаций и пожаров" государственной программы Воронежской области "Защита населения и территории Воронежской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

В настоящем Положении используются следующие понятия:

субсидии - субсидии из областного бюджета на поддержку Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" в целях обеспечения деятельности добровольных пожарных команд, направленной на решение социальных вопросов, связанных с участием в профилактике и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведением аварийно-спасательных работ и оказанием первой помощи пострадавшим, а также в целях организации и проведения смотра-конкурса среди добровольных пожарных команд (дружин) местных гарнизонов пожарной охраны Воронежской области в соответствии с уставными целями организации;

получатель субсидии - Воронежское областное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество";

цели предоставления субсидии - обеспечение деятельности добровольных пожарных команд, направленной на решение социальных вопросов, связанных с участием в профилактике и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведением аварийно-спасательных работ и оказанием первой помощи пострадавшим, а также в целях организации и проведения смотра-конкурса среди добровольных пожарных команд (дружин) местных гарнизонов пожарной охраны Воронежской области;

условия предоставления субсидии - привлечение организацией софинансирования деятельности добровольных пожарных команд в размере не менее 58% от объема субсидии, в том числе из внебюджетных источников - не менее 20% от объема субсидии, предусмотренной на 2017 год Законом Воронежской области от 23.12.2016 N 182-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Департаментом и получателем субсидии.

2. Цели и задачи проверки

2.1. Проверка осуществляется в целях обеспечения выполнения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных Порядком определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на поддержку Воронежского областного отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" в целях обеспечения деятельности добровольных пожарных команд, направленной на решение социальных вопросов, связанных с участием в профилактике и (или) тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожаре, проведением аварийно-спасательных работ и оказанием первой помощи пострадавшим, а также в целях организации и проведения смотра-конкурса среди добровольных пожарных команд (дружин) местных гарнизонов пожарной охраны Воронежской области в соответствии с уставными целями организации на 2017 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от 15.02.2017 N 95 (далее - Порядок).

2.2. К основным задачам проверки относятся:

а) обеспечение соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, определенных Порядком;

б) контроль расходования получателем субсидии средств на финансовое обеспечение расходов организации, определенных Порядком:

- на заработную плату штатных пожарных добровольных пожарных команд и заработную плату администрации организации;

- на страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, с заработной платы штатных пожарных добровольных пожарных команд и администрации организации;

- на страхование штатных пожарных добровольных пожарных команд;

- на обмундирование штатных пожарных добровольных пожарных команд;

- на проведение организационных мероприятий смотра-конкурса профессионального мастерства среди добровольных пожарных команд (дружин) местных гарнизонов пожарной охраны Воронежской области при условии отсутствия задолженности по заработной плате и обязательных платежах в бюджет;

в) формирование и консолидация данных об оказании государственной (областной) поддержки получателю субсидии.

3. Предмет проверки

3.1. Предметом проверки является выполнение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком, а также принятых обязательств в соответствии с соглашением.

4. Проведение проверки

4.1. Департамент осуществляет камеральные проверки выполнения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Порядком.

Проверка выполнения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется должностным лицом отдела оборонных отраслей и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

4.2. Проверка проводится Департаментом при предоставлении документов, определенных Порядком.

4.3. Проверка осуществляется посредством:

а) сбора и анализа отчетных документов, предоставляемых получателем субсидии в соответствии с соглашением;

б) запроса у получателя субсидии дополнительной информации в соответствии с соглашением;

в) иных законных способов получения информации.

4.4. Получатель субсидии предоставляет в Департамент следующие сведения, необходимые для осуществления проверки:

а) один раз при первоначальном обращении:

- копии учредительных документов организации, заверенные уполномоченным должностным лицом организации;

- штатное расписание организации.

б) ежемесячно:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Порядком;

- отчет о целевом использовании субсидии с нарастающим итогом с приложением информации о софинансировании обеспечения деятельности добровольных пожарных команд по форме, утвержденной Департаментом;

- справку в произвольной форме об отсутствии в отношении организации процедуры ликвидации и (или) банкротства;

в) при внесении изменений в учредительные документы или изменения штатного расписания получателя субсидии информацию о данных изменениях;

г) дополнительную информацию и необходимые документы, подтверждающие выполнение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в соответствии с соглашением.

4.5. Проверка проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

4.6. В случае непредоставления требуемой информации в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Положением, а также в случае выявления несоответствий или неточностей в представленном отчете (информации) Департамент направляет получателю субсидии мотивированное заключение о необходимости их устранения.

4.7. В течение 10 рабочих дней со дня получения заключения получатель субсидии направляет в Департамент информацию об устранении нарушений, доработанный отчет, а также все необходимые пояснения или мотивированный отказ от устранения нарушений.

4.8. При выявлении фактов предоставления недостоверных сведений получателем субсидии, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии сотрудники Департамента, проводившие проверку, подготавливают служебную записку с описанием выявленных нарушений в адрес руководителя Департамента в целях определения дальнейших действий в отношении получателя субсидии.

4.9. В случае выявления предоставления получателем субсидии недостоверных сведений и документов, указанных в Порядке, а также факта неиспользования или нецелевого использования субсидии Департамент направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет получателем субсидии в течение 15 календарных дней с момента получения требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.10. При осуществлении проверки Департамент имеет право:

а) направлять по результатам проведения плановых и внеплановых проверок обращения в Контрольно-счетную палату Воронежской области, прокуратуру Воронежской области, правоохранительные и иные органы, осуществляющие контроль и надзор в установленной сфере деятельности;

б) направлять получателю субсидии рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок;

в) принимать в пределах установленных законодательством Российской Федерации и Воронежской области полномочий меры по устранению получателем субсидии нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок.