ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ КОМПЕНСАЦИИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ...



Утратил силу приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 01.09.2020 № 740

ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,

ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «19»  мая 2015 года № 243

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ КОМПЕНСАЦИИ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, ПОСЕЩАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ И В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

(наименование в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

В редакции:

приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 598 от 16.10.2015 года (НГР RU44000201501007)

приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518)

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе и в электронном виде.

(п. 1 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

2. пункт 28 приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 1 июля 2013 года № 338 «О внесении изменений в отдельные приказы департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области»

(п. 2 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 598 от 16.10.2015 года (НГР RU44000201501007))

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента                 Е.А. Иванова

Приложение

Утвержден

приказом департамента

социальной защиты населения,

опеки и попечительства

Костромской области

от «19» мая 2015 г. № 243

Административный регламент

предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе и в электронном виде

(наименование в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Глава 1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области (далее - департамент) государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - административный регламент), регулирует отношения, связанные с назначением компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), порядок взаимодействия департамента, областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат» (далее - уполномоченный орган), областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению», его филиалов и территориально обособленных структурных подразделений (далее - МФЦ) с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

(п. 1 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

2. Заявителями, в отношении которых предоставляется государственная услуга, являются один из родителей (законных представителей), внесших плату за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории Костромской области.

3. От имени заявителя с заявлением  о предоставлении государственной услуги может обратиться его представитель при наличии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее - представитель заявителя).

4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департамента, уполномоченного органа, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет), содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также МФЦ предоставляется по справочным телефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, непосредственно в департаменте, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также размещается в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департамент, уполномоченный орган, МФЦ, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» через раздел портала «Каталог услуг/описание услуг» или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области».

Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в уполномоченный орган или через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области», после прохождения процедур авторизации (при наличии технической возможности).

Сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются заявителю по справочным телефонам или при личном обращении при указании даты и входящего номера заявления, обозначенные в расписке, полученной при подаче документов, а при использовании региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», путем отправления статусов услуги, а также решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи (при наличии технической возможности).

Информирование (консультирование) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента, уполномоченного органа, МФЦ, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующим вопросам:

содержание и ход предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов;

срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых уполномоченным органом, МФЦ в ходе предоставления государственной услуги.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

на информационных стендах департамента, уполномоченного органа, МФЦ, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию);

на официальном сайте департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет;

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (44.gosuslugi.ru);

в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru);

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит в том числе:

информацию о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченного органа, а также МФЦ;

справочные телефоны департамента, уполномоченного органа, а также МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора;

блок-схему (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);

адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru), в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

(п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Глава 2. Стандарт предоставления государственной услуги

5. Наименование государственной услуги – назначение компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее – государственная услуга).

6. Государственная услуга предоставляется департаментом через уполномоченный орган, а также МФЦ, в части приема документов от заявителей.

(п. 6 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) о назначении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

2) об отказе  в назначении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

1) уведомления о назначении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;

2) уведомления об отказе в назначении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

8. Срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(п. 8 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

9. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010);

2) Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», («Собрание законодательства РФ», 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598;

3) Законом Костромской области от 28 сентября 2011 года № 111-5-ЗКО «О размере компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» («СП - нормативные документы», № 40, 30.09.2011);

4) постановлением губернатора Костромской области от 27 ноября 2015 года № 220 «О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области» («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 30.11.2015);

(п.п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

5) постановлением администрации Костромской области от 29 января 2008 года № 23-а «О создании областного государственного учреждения «Центр социальных выплат» («СП - нормативные документы» № 4(128), 06.02.2008);

6) постановлением администрации Костромской области от 26 ноября 2008 года № 409-а «О реализации Закона Костромской области от 28 сентября 2011 года № 111-5-ЗКО «О размере компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность»» («СП – нормативные документы», № 60, 05.12.2009);

7) постановлением администрации Костромской области от 27 июня 2011 года № 235-а «Об изменении типа областных государственных учреждений Костромской области в целях создания казенных учреждений Костромской области» («СП - нормативные документы», № 26, 01.07.2011);

8) постановлением администрации Костромской области от 11 мая 2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области» («СП - нормативные документы», № 19, 18.05.2012);

9) постановлением администрации Костромской области от 28 декабря 2012 года № 604-а «Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Костромской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Костромской области через многофункциональный центр» («СП - нормативные документы», № 54, 29.12.2012).

10. В Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, входят:

1) заявление одного из родителей (законных представителей) по форме, согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;

2) документ, удостоверяющий личность в частности, один из следующих:

паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2 П (согласно приложению № 2 к административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России  от 30 ноября 2012 года № 391);

удостоверение личности моряка;

удостоверение личности военнослужащего (военный билет);

дипломатический паспорт;

служебный паспорт.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, постоянно проживающих на территории Костромской области, иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Костромской области и подлежащих обязательному социальному страхованию:

документ, удостоверяющего личность, в том числе с отметкой о выдаче вида на жительство;

разрешение на временное проживание;

удостоверение беженца;

3) свидетельство о рождении ребенка (свидетельства о рождении детей);

4) свидетельство о регистрации брака или свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство об усыновлении (удочерении);

5) выписка из приказа территориального органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним (на детей, находящихся под опекой (попечительством) и на воспитании в приемных семьях) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).

Перечень документов, указанных в настоящем пункте административного регламента, является исчерпывающим.

По выбору заявителя заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения, почтового отправления или в электронной форме с использованием региональной информационной системе «Единый портал Костромской области».

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются заявителем лично либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, направляются почтовым отправлением с описью вложения.

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта предоставляются заявителем для обозрения и после их копирования и заверения возвращаются заявителю. Свидетельство об усыновлении (удочерении) представляется заявителем с его согласия в случае отсутствия на момент обращения за компенсацией родительской платы свидетельства о рождении ребенка или когда из представленных документов невозможно достоверно установить наличие родственных отношений между ребенком и заявителем.

Документы, указанные в подпунктах 3-5 настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 3-5 настоящего пункта, по собственной инициативе.

(абзац 21 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной  власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание» (далее - Перечень необходимых и обязательных услуг);

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг.

11. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчества (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть предоставлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Копии представленных документов заверяются на основании представленных подлинников этих документов.

(абзац 8 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Копии документов, не заверенные в установленном законом порядке, представляются с предъявлением оригиналов для обозрения.

Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Заявление и необходимые для получения государственной услуги документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего административного регламента, предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

-   заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

При личном обращении за государственной услугой и при обращении в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» заявитель - физическое лицо имеет возможность получения государственной услуги с использованием универсальной электронной карты.

12. Предоставление государственной услуги не требует получения необходимых и обязательных услуг.

13.  При предоставлении государственной услуги  уполномоченный орган взаимодействует:

1) с органами записи актов гражданского состояния:

для получения сведений в объеме свидетельства о рождении;

для получения сведений в объеме свидетельства о регистрации брака;

для получения сведений в объеме свидетельства о расторжении брака;

для сведений в объеме свидетельства о перемене имени;

2) с органами опеки и попечительства субъектов Российской Федерации:

для получения выписки из приказа территориального органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним (на детей, находящихся под опекой (попечительством) и на воспитании в приемных семьях).

14. В регистрации заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронного документа (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме), отказывается в случаях:

1) если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;

2) если заявление поступило с пустыми полями;

3) к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента.

(п. 14 в новой редакции приказа департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области № 598 от 16.10.2015 года (НГР RU44000201501007))

15. Основанием  для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) отсутствие у заявителя права на получение компенсации родительской платы;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, подлежащих представлению заявителем, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента;

3) наличие недостоверных сведений в представленных документах.

16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет  15 минут.

18. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставление документов для получения государственной услуги и (или) для получения результата государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителем при личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефонам, указанным в приложение № 1 к настоящему административному регламенту, а также посредством записи с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов на получение государственной услуги и номер кабинета приема документов, в который следует обратиться, а также дата и время получения результата государственной услуги и номер кабинета выдачи результата государственной услуги, в который следует обратиться.

В случае если заявителем используется возможность предварительной записи на представление документов для получения государственной услуги и (или) для получения  результата государственной услуги с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему наплавляется уведомление о приближении даты подачи документов и (или) получения результата государственной услуги.

19. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

20. Максимальный срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

21. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здания, в котором, непосредственно предоставляется государственная услуга, располагаются с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом),  оборудованы отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

Прилегающая территория оборудована местами для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного)  для  парковки специальных транспортных средств  лиц с ограниченными возможностями, которые не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы;

3) в целях создания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее – здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам, обеспечивается:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них,  в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и  к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

- создание инвалидам иных условий доступности зданий,  а также условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 527н «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной  услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

4) места ожидания в очереди на представление или получение документов являются комфортными для граждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования;

5) помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:

номера помещения;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

технического перерыва (при наличии);

6) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан;

7) помещения соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы  средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

8) каждое рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

9) на информационных стендах размещается:

информация о месте нахождения и графике работы департамента, уполномоченного органа, а также МФЦ;

справочные телефоны уполномоченного органа, а также МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора;

блок-схема (согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту);

адрес официального сайта департамента (socdep.adm44.ru) в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационной системы «Единый портал Костромской области.

(п. 21 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) количество необходимых и достаточных посещений заявителем органов (организаций), предоставляющих государственную услугу, для ее получения не должно превышать двух раз.

(п.п. 1 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

2) предоставление государственной услуги может также осуществляться МФЦ по принципу «одного окна», в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.

3) предоставление государственной услуги может осуществляться в электронном виде с использованием региональной информационной системы «Единый портал Костромской области».

4) заявителю предоставляется информация о ходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходе процедуры предоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный в расписке в получении документов, полученной при подаче документов;

при обращении через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области»» заявление и документы представляются заявителем по электронным каналам связи путем запуска услуги в разделе «Личный кабинет». Информирование о предоставлении государственной услуги в данном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а также решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи (при наличии технической возможности).

(п.п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

23. При предоставлении государственной услуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим административным регламентом осуществляться следующие функции:

информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления государственной услуги;

прием заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

(абзац 4 утратил силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

24. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Глава 3. Административные процедуры

(Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения,                     в том числе особенности выполнения административных процедур                              в электронной форме)

25. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов;

2) истребование документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций (в случае ее необходимости);

3) экспертиза документов;

4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

5) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

26. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и документов является обращение заявителя (представителя заявителя)  посредством:

1) личного обращения в уполномоченный орган,  в МФЦ по месту жительства с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления в уполномоченный орган  заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) направления заявления и документов через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в виде электронных документов, подписанных электронной подписью (при наличии технической возможности).

(п. 26 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

27. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя:

(абзац в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

1) устанавливает предмет обращения заявителя;

2) производит копирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги), удостоверяя копии предоставленных документов на основании их оригиналов личной подписью, штампом, печатью организации;

3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подпись заявителю;

4) регистрирует поступление заявления в журнале регистрации заявлений;

(п.п. 4 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

5) оформляет расписку о приеме документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту и передает ее заявителю, а в случае поступления документов по почте направляет  её заявителю (представителю заявителя);

6) информирует заявителя о сроках и способах получения государственной услуги;

7) в случае поступления полного комплекта документов, передает их специалисту уполномоченного органа, ответственному за экспертизу документов (далее – специалист, ответственный за экспертизу документов);

8) в случае поступления неполного комплекта документов передает их специалисту уполномоченного органа, ответственному за истребование документов необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих получению с использованием межведомственного взаимодействия (далее – специалист, ответственный за истребование документов).

В случае поступления документов заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передает документы заявителя в установленном порядке в уполномоченный орган.

(п.п. 8 в редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

28.  Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя в форме электронного документа:

При наличии технической возможности получения государственной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление посредством заполнения электронной формы в региональной информационной системе «Единый портал Костромской области». В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

При поступлении заявления в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов (сведений) с учетом следующих особенностей:

1) оформляет заявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью;

2) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. Регистрация заявления, сформированного и отправленного через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласно графику работы, производится в следующий рабочий день;

3) отказывает в регистрации заявления (с последующим направлением уведомления в электронной форме) в случаях:

если заявление в электронной форме подписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения государственной услуги в электронной форме);

если заявление поступило с пустыми полями;

к заявлению в электронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующие перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренному пунктом 10 настоящего административного регламента;

4) уведомляет заявителя путем направления электронной расписки в получении заявления и документов в форме электронного документа, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электронной расписке указываются входящий регистрационный номер заявления, дата получения заявления и перечень представленных заявителем документов в электронном виде. Электронная расписка выдается посредством отправки соответствующего статуса;

5) формирует личное дело заявителя и передает его специалисту, ответственному за истребование документов.

Срок исполнения административной процедуры - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

(п. 28 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

29. Максимальный срок выполнения административных действий составляет 15 минут.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

30. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами и передача их специалисту, ответственному за экспертизу документов, в случае получения полного комплекта документов или специалисту, ответственному за истребование документов, в случае получения неполного комплекта документов.

31. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций является получение специалистом, ответственным за истребование документов, неполного комплекта  документов заявителя:

Специалист, ответственный за истребование документов:

1) оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного информационного взаимодействия запросы в следующие органы и организации:

органы записи актов гражданского состояния для получения сведений в объеме свидетельства о рождении, свидетельства о регистрации брака, свидетельства о расторжении брака, свидетельства о перемене имени;

органы опеки и попечительства субъектов Российской Федерации для получения выписки из приказа территориального органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним (на детей, находящихся под опекой (попечительством) и на воспитании в приемных семьях).

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.

Межведомственный запрос должен содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу и направляющего межведомственный запрос;

наименование органа, организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа;

указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

сведения, необходимые для представления документа, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги;

контактную информацию для направления ответа на межведомственный запрос;

дату направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, организацию, представляющие документы;

фамилию, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

В случае обращения заявителя за получением государственной услуги посредством региональной информационной системы «Единый портал Костромской области» ему направляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.

В случае если ответ на межведомственный запрос не был получен в установленный срок, специалист,  ответственный за истребование документов, направляет повторный межведомственный запрос.

Повторный запрос может содержать слова «направляется повторно»,  дату направления и регистрационный номер первого запроса;

2) доукомплектовывает комплект документов заявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе;

3) формирует личное дело заявителя;

4) составляет опись документов, содержащихся в личном деле заявителя, и подшивает ее в личное дело заявителя;

5) составляет акт приема-передачи личных дел заявителей в уполномоченный орган;

6) передает личные дела заявителей специалисту, ответственному за их  направление в уполномоченный орган, для их последующей передачи в уполномоченный орган в установленном порядке.

В случае поступления ответа по межведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов специалист, ответственный за истребование документов, готовит уведомление согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту с предложением представить необходимые документы самостоятельно и направляет его заявителю.

32. Максимальный срок выполнения административных действий два часа.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является истребование посредством системы межведомственного взаимодействия  необходимых документов и передача личных дел заявителей в уполномоченный орган.

33. Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу документов, личного дела заявителя.

34. Специалист, ответственный за экспертизу документов:

проверяет комплектность предоставленных документов и соответствие их требованиям законодательства;

устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

проверяет наличие полномочий на право обращения с заявлением о предоставлении государственной услуги  и их оформление.

В случае поступления документов заявителя от МФЦ проводится процедура истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

На основании анализа представленных документов (в том числе полученных в результате межведомственного взаимодействия) специалист, ответственный за экспертищу документов, устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

35. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) проекта распоряжения об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги;

2) проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту).

36. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку:

1) проекта распоряжения о предоставлении заявителю государственной услуги;

2) проекта уведомления о предоставлении государственной услуги согласно приложению № 8 к административному регламенту);

37. Специалист, ответственный за экспертизу документов, проводит согласование соответствующего проекта распоряжения и уведомления в порядке делопроизводства, установленного в уполномоченном органе и передает проекты распоряжения и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и личное дело заявителя директору уполномоченного органа для принятия решения.

38. Максимальный срок выполнения административных действий два часа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

Результатом административной процедуры является подготовка  проекта распоряжения и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача их с личным делом заявителя директору уполномоченного органа для принятия решения.

39. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги  является получение директором уполномоченного органа проектов распоряжения и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и личного дела заявителя.

40. Директор уполномоченного органа определяет правомерность назначения (отказа в назначении) компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

41. Если проекты распоряжения и уведомления не соответствуют законодательству, директор уполномоченного органа возвращает их специалисту, подготовившему проекты, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.

42. В случае соответствия действующему законодательству проектов распоряжений и уведомлений о предоставлении  (об отказе в предоставлении) государственной услуги директор уполномоченного органа:

1)  подписывает их и заверяет печатью уполномоченного органа;

2) передает распоряжение и уведомление о предоставлении государственной услуги или распоряжение и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и личное дело заявителя специалисту уполномоченного органа, ответственному за выдачу документов заявителю.

43. Максимальный срок выполнения административных действий два часа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги и передача распоряжения и уведомления о предоставлении государственной услуги или распоряжения и уведомления об  отказе в предоставлении государственной услуги и личного дела заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.

44. Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, личного дела заявителя, распоряжения и уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

45. Специалист, ответственный, за выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:

1) регистрирует уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги в журнале регистрации заявлений;

2) уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов, указанных в заявлении;

3) вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» в виде электронного документа (при наличии технической возможности) уведомление о предоставлении государственной услуги либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;

4) передает личное дело специалисту, ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачи в архив.

(п. 45 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

46. Максимальный срок исполнения административных действий 20 минут.

Максимальный срок исполнения административной процедуры 3 рабочих дня.

Результатом административной процедуры является вручение заявителю лично уведомления о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке или в электронной форме через региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» (при наличии технической возможности).

(абзац 3 в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Глава 4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

47. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется директором уполномоченного органа (в случае его отсутствия - исполняющим обязанности директора уполномоченного органа).

47.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

48. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иных  заинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушены  при предоставлении государственной услуги) (далее – заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.

49. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении государственной услуги.

50. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

- проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;

- выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

51. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверки утверждаются приказом уполномоченного органа. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

52. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

53. Должностные лица уполномоченного органа в случае ненадлежащих предоставления государственной услуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

54. Уполномоченный орган ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

55. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес директора департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставления государственной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.

Обращение заинтересованных лиц, поступившее в департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почты обратившегося лица.

Жалоба заявителя рассматривается в порядке, установленном главой 5 настоящего административного регламента.

Глава 5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

56.  Заявители  имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

57. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

58. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставления государственной  услуги заявителю;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области;

7) отказ уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

59. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган. Жалобы на решения, принятые директором уполномоченного органа, рассматриваются директором департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

60. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной сисиемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), региональной информационной системы «Единый портал Костромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

61. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

62. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

1) представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

63. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

64. По результатам рассмотрения жалобы, принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, а также в иных формах;

2) отказывается в удовлетворении жалобы.

65. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 64 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

66.  В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

Приложение № 1

к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

(приложение в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты

органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

Департамент по труду и социальной защите населения Костромской области

г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129

55-90-62 socdep.adm44.ru

Пн.-пт.: 9.00-18.00

ОГКУ «Центр социальных выплат»

г. Кострома, ул. Советская, д. 123

42-96-01

Пн.-чт.: 8.00-17.00,

Пт.: 8.00-16.00

ОГКУ «МФЦ»                     

г. Кострома ул. Калиновская, д. 38,     

62-05-50, 62-05-00   www.mfc44.ru              

Пн.-пт.: 8.00-19.00,

Сб.: 8.00-13.00

Дополнительный офис ОГКУ «МФЦ»                     

г. Кострома, ул. Магистральная, д. 20

mfc@ mfc44.ru              

Пн.-пт.: 10.00-20.00,

Сб.: 10.00-15.00

Дополнительный офис ОГКУ «МФЦ»                     

г. Кострома, ш. Кинешемское, д. 76

mfc@ mfc44.ru              

Пн.-пт.: 10.00-20.00,

Сб.: 10.00-15.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Буй и Буйскому району

157000 г. Буй, ул. Ленина, д.3,

8 (49435)3-15-11

byi@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Волгореченск

156019, г. Волгореченск,
ул. Им. 50-летия Ленинского Комсомола, 17а,

8 (49453) 21-735

volgorechensk@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Галич и Галичскому району

157201 г. Галич, пл. Революции,
Гостиный двор, верхний корпус № 4,

8 (49437)2-19-31

galich@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Красносельскому     

району                                   

157940, Костромская область, Красносельский район, поселок Красное-на-Волге, ул. Садовая, д. 1

8 (49432)22-486

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Макарьевскому району

157460, г. Макарьев, ул. Большая Советская, д. 6,

8 (49445) 55-805

makariev@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Мантурово и Мантуровскому району

157302 г.Мантурово, ул. Нагорная, д.19,

8 (49446)21-0-90

manturovo@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Нерехта и Нерехтскому району

157800, г. Нерехта, улица Красноармейская, 25,

8 (49431) 75-035

nerehta@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Октябрьскому району

157780, с. Боговарово, ул. Чапаева, д. 2,

8 (49451) 21-044 bogovarovo@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Судиславскому району

157860 пгт. Судиславль,ул. Советская, д. 2а,

8 (49433)9-74-43

sydislavl@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Шарья и Шарьинскому району

157505 г. Шарья, ул. 50 лет Советской власти, д.4а, (49449)3-33-07

sharya@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Антроповскому району

157260 Антроповский район, пос. Антропово,                     ул. Свободы, д. 6

antropovo@mfc44.ru

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Островскому  району

157900  Островский район, пос. Островское,                     ул. Свердлова, д. 5б

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Солигаличскому району

157170, г. Солигалич,  ул. В. Серогодского, д. 18, 

8 (49436) 3-43-47       

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по городу Нея и Нейскому

району                                   

157330, г. Нея,  ул. Любимова, д. 3а,        

8 (49444) 2-15-98           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Филиал ОГКУ «МФЦ» по Чухломскому району  

157130, г. Чухлома,   ул. Советская, д. 1,        

8 (49441) 2-29-20           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Вохомскому району   

157760, п. Вохма ул. Советская, д. 39а,      

8 (49450) 2-22-68           

Пн.-пт.: 8.00-17.00,

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Кадыйскому району   

157980, п. Кадый,  ул. Полянская, д. 1,      

8 (49442) 3-95-31           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Кологривскому району

157440, г. Кологрив,  ул. Набережная реки Киченки, д.11,     

8 (49443) 4-04-02           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Межевскому району   

157420, с. Георгиевское,  ул. Октябрьская, д.39     

8 (49447) 5-40-20           

Пн.-пт.: 8.00-17.00,

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Павинскому району   

157650, с. Павино, ул. Октябрьская, д. 15,     

8 (49439) 2-12-52           

Пн.-пт.: 8.00-17.00,

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Парфеньевскому району

157270, с. Парфеньево, ул. Маркова, д. 17,          

8 (49440) 5-13-32           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Поназыревскому району

157580, с. Поназырево, ул. Свободы, д. 1,          

8 (49448) 2-16-51           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Пыщугскому району    

157630, с. Пыщуг, ул. Чкалова, д. 6,     

8 (49452) 2-78-39       

Пн.-пт.: 8.00-17.00

ТОСП ОГКУ «МФЦ» по Сусанинскому району 

157080, п. Сусанино, ул. Ленина, д. 2а,           

8 (49434) 9-74-43           

Пн.-пт.: 8.00-17.00

Приложение № 2

к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

(приложение в новой редакции приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

БЛОК-СХЕМА

порядка предоставления государственной услуги

 

Выдача документов

                                            

Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги

Уведомление о предоставлении государственной услуги

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

В ОГКУ «Центр социальных выплат»

от _________________________________

__________________________________

                                                                       адрес регистрации:_______________

(область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира)

___________________________________

___________________________________

адрес фактического проживания:_____________

_____________________________________

_____________________________________

тел. _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________________________

(ФИО полностью)

Прошу  предоставить мне компенсацию части родительской платы на ребенка (детей) в дошкольном образовательном учреждении: ___________________________

___________________________________________________________________ (адрес и название детского дошкольного образовательного учреждения)

на ребенка (детей) ________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ФИО, дата рождения ребенка)

СНИЛС _____________________________ ИНН________________________________,

(поля СНИЛС и ИНН заполняются при согласии на запрос необходимых документов по каналам межведомственного взаимодействия)

Перечень предоставляемых мною документов:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Способ доставки выплаты (почтой или через кредитную организацию): ____________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

реквизиты для доставки (отделение связи, кредитная организация, номер счета)

Уведомление о назначении компенсации прошу не высылать / прошу выслать почтовым отправлением, в электронной форме, уведомить по телефону (нужное подчеркнуть).

Заполняется в случае подачи заявления законным представителем или доверенным лицом

Законный представитель (доверенное лицо):  

__________________________________________________

(фамилия, имя, отчество законного представителя или  доверенного лица)

  Документ, удостоверяющий личность: вид___________________ серия, номер ______________ дата выдачи __________________________

выдан ___________________________________________________

Адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания)_______________________________________________

__________________________________________________________

Полномочия   законного   представителя   (доверенного   лица) подтверждены: ______________________________________________________

(указать наименование и реквизиты документа, подтверждающего

___________________________________________________________

полномочия законного представителя или доверенного лица)

Обязуюсь извещать ОГКУ "Центр социальных выплат" обо всех изменениях, влекущих за собой изменение в назначении и предоставлении мер социальной поддержки, в течение одного месяца после наступления изменений.

Я проинформирован(а), что при представлении мною неверных сведений, не уведомлении (несвоевременном уведомлении) об изменениях, влияющих на размер компенсации и на право её получения, я буду обязан(а) возместить незаконно полученные денежные  суммы.

Дата ________________                                     Подпись __________________

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящем заявлении моих  персональных данных, и персональных данных моего ребенка (детей) то есть их сбор, хранение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение.

_________    ____________________________________   ____________________

(дата)                       (фамилия, инициалы заявителя)                      (подпись заявителя)

Регистрационный номер заявления: ________________________

Дата приема заявления: "____" _____________ 20__ г.

Подпись специалиста ________________________

Приложение № 4

к административному регламенту

предоставления департаментом по труду

и социальной защите населения

Костромской области государственной услуги

по назначению компенсации платы,

взимаемой с родителей (законных представителей)

за присмотр и уход за детьми, посещающими

образовательные организации,

реализующие образовательную

программу дошкольного образования,

в том числе в электронном виде

(приложение утратило силу приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области № 369 от 26.05.2016 года (НГР RU44000201600518))

Приложение № 5

к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

________________________________

________________________________

(ФИО)

________________________________

________________________________

адрес

РАСПИСКА

в получении документов

ФИО______________________________________________________________город_______,_________________улица __________________________,

дом _______________, квартира № ____________________________________

Перечень представленных документов:

_________________________________________________________________;

_________________________________________________________________;

_________________________________________________________________;

Дата получения документов  _________________________

Перечень документов, которые будут получены по межведомственным запросам:

________________________________________________________________;

_________________________________________________________________;

________________________________________________________________;

Ф.И.О. должностного лица, принявшего заявление: ________ (подпись)

Приложение № 6

к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

Штамп

ФИО заявителя

(адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Областным государственным казенным учреждением «Центром социальных выплат» рассмотрено Ваше  заявление от «___» ________ 20___ года № ______ о предоставлении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования ________________________________________________. В рамках межведомственного информационного взаимодействия областным государственным казенным учреждением «Центром социальных выплат» были  запрошены  следующие  документы (сведения) ____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются документы (информация), запрошенные по межведомственным запросам)

от __________________________________________________________

(указывается орган подготовивший ответ на межведомственный запрос)

поступил ответ на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемого документа (сведений).

В  связи с тем, что указанные документы (сведения) необходимы для предоставления государственной услуги, предлагаем Вам в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, утвержденного приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства в Костромской области от «__»_____20___ года представить их самостоятельно в двухдневный срок.

Директор                                                                   ___________________

Приложение № 7

к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

____________________________

(ФИО)

_____________________________

_____________________________

адрес

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении государственной услуги

от________________                                                                     № _________

Областным государственным казенным учреждением «Центром социальных выплат» принято решение об отказе в назначении компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования ________ __________________________________________________________________по следующим причинам: ___________________________________________

__________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________ 

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

              Решение об отказе в назначении компенсации может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Директор                                                              ______________________

Приложение № 8

к административному регламенту предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в том числе в электронном виде

_____________________________

___________________________

(ФИО)

___________________________

___________________________

адрес

УВЕДОМЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги

от_____________                                                                                                          № _______

Областным государственным казенным учреждением «Центром социальных выплат» рассмотрено Ваше заявление и предоставленные документы для назначения компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования________________________________________

__________________________________________________________________

Принято решение назначить Вам выплату  с «____» _________20___ г. в размере __________________________________________________________

Директор                                                              ______________________