Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым и государственных гражданских служащих Министерства промышленной политики ...



МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

г. Симферополь

«_____»_______________201  г.                                                           №____

Об утверждении Положения

о порядке и условиях командирования лиц,

замещающих государственные должности

Республики Крым и государственных

гражданских служащих Министерства

промышленной политики Республики Крым

       В соответствии с главой 24  Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации          от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 03 сентября   2014 года № 2467-6/14 «О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, депутатов Государственного Совета Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность органов государственной власти Республики Крым»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым и государственных гражданских служащих Министерства промышленной политики Республики Крым (Приложение 1).

2. Главному консультанту отдела инновационной политики и инвестиционной деятельности управления анализа отраслей промышленности, инновационной и инвестиционной политики       Джепарову Л.Д. разместить указанный приказ на официальном сайте Министерства промышленной политики Республики Крым в сети Интернет.

3. Считать приказ от 12.12.2014 № 118 «Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Министерства промышленной политики Республики Крым и лиц, обеспечивающих деятельность Министерства промышленной политики Республики Крым» утратившим силу.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра промышленной политики Республики Крым Равича К.В.

Министр                                                                                              А. Скрынник 

Согласовано:

Первый заместитель министра                                                                     К. Равич

Начальник управления финансовой

и бюджетной политики,

бухгалтерского учета и аудита                                                                  Т. Панасенко

Начальник управления правовой,

кадровой и организационной работы                                       Э. Аблаев

Главный консультант отдела

инновационной политики и

инвестиционной деятельности                                                          Л. Джепаров

Приложение 1

к приказу Министерства

промышленной политики Республики Крым

от_____________2015 г. № ___   

Положение

о порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым и государственных гражданских служащих Министерства промышленной политики Республики Крым

Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Крым и государственных гражданских служащих Министерства промышленной политики Республики Крым (далее – гражданские служащие Министерства).

Лица, замещающие государственные должности Республики Крым и гражданские служащие Министерства (далее – командированные лица), направляются в служебные командировки по приказу министра промышленной политики Республики Крым (далее – Министр) или уполномоченного им лица на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места исполнения должностных (служебных) полномочий или прохождения государственной гражданской службы Республики Крым (далее – гражданская служба) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

Срок служебной командировки командированного лица определяется Министром или уполномоченным им лицом с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта.

Аналогично определяется день приезда командированного лица в место постоянной работы.

Вопрос о явке командированного лица на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается Министром или уполномоченным им лицом с учетом времени отправления или прибытия транспортного средства.

Если командированное лицо командировано для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

           В случаях, когда командированное лицо выезжает в служебную командировку в выходной день, по возращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

6. Учет командированных лиц, выбывающих в служебные командировки из Министерства, ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из Министерства.

Учет командированных лиц, прибывших в Министерство, ведется в журнале учета работников, прибывших в Министерство.

Ответственным за ведение журнала выбытия и журнала прибытия является сотрудник управления правовой, кадровой и организационной работы в соответствии с должностным регламентом.

Хранение журнала выбытия и журнала прибытия осуществляется в течение 5 лет со дня их оформления в установленном порядке.

7. Направление в служебную командировку в пределах Российской Федерации осуществляется:

- сотрудников Министерства на основании приказа Министерства, который подготовлен по поручению Министра или уполномоченного им лица отделом кадровой и организационной работы, делопроизводства и контроля управления правовой, кадровой и организационной работы;

- Министра в соответствии с приказом Министерства по согласованию с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.

Направление командированного лица в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации производится после информирования Министерства иностранных дел Российской Федерации о ее целях и содержании и в соответствии с распоряжением Совета Министров Республики Крым на основании письменного поручения курирующего заместителя Председателя Совета министров Республики Крым или служебной записки Министра на имя Главы Республики Крым, согласованной с курирующим заместителем Председателя Совета министров Республики Крым.

8. Денежное содержание (денежное вознаграждение с учетом дополнительных выплат) за период нахождения командированного лица в служебной командировке сохраняется за все рабочие дни по графику служебного времени в соответствии со служебным порядком, установленным в Министерстве.

9. Командированному лицу при направлении его в командировку, при наличии средств, выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Денежные средства выдаются под отчет с распоряжения руководителя на основании заявления командированного лица. В заявлении указываются конкретные цели и сроки расходования денежных средств.

Работник бухгалтерии делает на заявлении о выдаче денег под отчет отметку об отсутствии задолженности за сотрудником о ранее выданных суммах денежных средств.

10. Командированному лицу возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные командированным лицом с разрешения Министра или уполномоченным им лицом.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

11. При командировках в местность, откуда командированное лицо исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются. В случае если однодневная командировка более продолжительности рабочего дня, суточные выплачиваются при наличии подтверждающих документов (проездные билеты, путевой лист).

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается Министром или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания условий для отдыха командированному лицу.

Если командированное лицо по окончании рабочего дня по согласованию с Министром или уполномоченным им лицом остается в месте командирования, то расходы по найму жилого помещения при предоставлении соответствующих документов возмещаются работнику в размерах, по фактическим затратам, при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

12. Расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если командированное лицо командировано в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, а также оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте) при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, по следующим нормам:

а) лицам, замещающим государственные должности:

воздушным транспортом – по билету 1 класса;

морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории «СВ» или вагоне категории «С» с местами для сидения, соответствующими требованиями, предъявляемыми к вагонам бизнес-класса;

б)  гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории «руководители» и «помощники (советники)»:

воздушным транспортом – по тарифу бизнес – класса;

морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в двухместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенной к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения;

в) гражданским служащим Республики Крым иных категорий и лицам, обеспечивающим деятельность органов государственной власти Республики Крым:

воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом – по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом – в вагоне повышенной комфортности, отнесенной к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории «К» или в вагоне категории «С» с местами для сидения.

При отсутствии проездных документов оплата не производится.

13. По решению Министра или уполномоченного им лица в отдельных случаях командированному лицу при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно к постоянному месту исполнения должностных полномочий или прохождения гражданской службы воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим пунктом, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Крым на содержание Министерства.

14. В случае вынужденной остановки в пути командированному лицу возмещаются расходы по найму жилого помещения, по фактическим затратам, при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

15. Расходы по бронированию и найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются командированному лицу (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) осуществляется по фактическим затратам, при представлении документов, подтверждающих эти расходы:

а) лицам, замещающим государственные должности, гражданским служащим Республики Крым высшей группы должностей гражданской службы категории «руководители» и «помощники (советники)» и руководителю Министерства – не более стоимости двухкомнатного номера;

б) гражданским служащим Республики Крым иных категорий,  не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения не возмещаются.

16. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), выплачиваются командированному лицу за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах:

а) 100 рублей – при командировании в пределах Российской Федерации, кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга;

б) 500 рублей – при командировании в города Москву и Санкт-Петербург.

17. Оплата и (или) возмещение расходов командированному лицу в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного в связи с командировкой, осуществляются в соответствии законодательством Российской Федерации.

Выплата суточных в иностранной валюте при направлении командированного лица в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях в размерах, установленных для служебных командировок работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств.

18. При следовании командированного лица с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении командированного лица в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Министра или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

19. Командированному лицу, выехавшему в командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте по официальному курсу соответствующей валюты на день выплаты или в рублях выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой пунктом 16 данного положения.

20. Расходы по найму жилого помещения при направлении командированного лица в командировку на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются по фактическим затратам при представлении документов, подтверждающих эти расходы, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств, определенные законодательством Российской Федерации.

21. Расходы по проезду при направлении командированного лица в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

22. При направлении командированного лица в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские портовые и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

23. Возмещение иных расходов, связанных с командировками осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

24. При направлении командированного лица в командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и на территорию Российской Федерации определяются в соответствии с датой, обозначенной в проездных документах (билетах).

25. Командированному лицу в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному лицу выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Командированное лицо по возвращении из командировки обязано представить в управление финансовой и бюджетной политики, бухгалтерского учета и аудита Министерства в течение 3 рабочих дней авансовый отчет (по Унифицированной форме № АО-1, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 01 августа 2001 года № 55) об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются: служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (унифицированная форма №Т-10а, утвержденная Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05 января 2004 года № 1), документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Если сотрудник вернулся из поездки в выходной день или в праздник, то трехдневный срок считается с дня, когда он вышел на работу.

27. В случае отмены командировки на основании приказа, командированному лицу возмещаются расходы, понесенные им в связи с   приобретением билетов и бронированием жилья.

Компенсация расходов, указанных в данном пункте производится на основании авансового отчета при наличии документов, подтверждающих эти расходы и подтверждающих документов о возврате денежных средств командированному лицу (квитанции, чеки, расходные ордера, приходные ордера и др.).

При отсутствии подтверждающих документов компенсация расходов не производится.