Основная информация
Дата опубликования: | 19 мая 2016г. |
Номер документа: | RU69000201600414 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Комитет по делам культуры Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Комитет по делам культуры Тверской области
П Р И К А З
г. Тверь
от «19» мая 2016 года № 5-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
В соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Тверской области от 06.07.2010 № 57-ЗО «О музеях в Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010. № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг» приказываю:
Утвердить административный регламент исполнения Комитетом по делам культуры Тверской области государственной функции «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации» (далее – Административный регламент) (прилагается).
Отделу координации деятельности государственных учреждений культуры Комитета по делам культуры Тверской области разместить административный регламент на сайте Комитета по делам культуры Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Комитета по делам культуры Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение одного месяца со дня подписания настоящего приказа.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета по делам культуры Тверской области, начальника отдела координации деятельности государственных учреждений культуры Н.М. Петухову.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Временно исполняющий
обязанности Председателя
Комитета по делам культуры
Тверской области
Е.В. Гулько
Приложение
к приказу Комитета по делам культуры Тверской области
от 19.05.2016 № 5-нп
(в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Административный регламент исполнения Комитетом по делам культуры Тверской области государственной функции «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации»
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент исполнения Комитетом по делам культуры Тверской области государственной функции «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации» (далее, соответственно – Административный регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Комитетом по делам культуры Тверской области полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции: «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации» (далее – государственный контроль).
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Государственный контроль осуществляется Комитетом по делам культуры Тверской области (далее – Комитет).
Структурным подразделением, непосредственно осуществляющим исполнение государственной функции, является отдел координации деятельности государственных учреждений культуры Комитета (далее – Отдел).
4. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет взаимодействие с:
а) органами прокуратуры Российской Федерации – в части согласования проведения проверок;
б) экспертами, экспертными организациями, привлекаемыми к проведению проверок, аттестованными (аккредитованными) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
в) с иными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными им организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, запрашиваемая Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия
(пп. «в» п. 4 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами
а) Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
б) Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»;
в) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
г) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
д) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ);
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;
и) приказом Министерства культуры Российской Федерации
от 28.07.2000 № 470 «Об утверждении формы свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации»;
к) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 141);
л) законом Тверской области от 06.07.2010 № 57-ЗО «О музеях в Тверской области»;
м) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 82-пп «Об утверждении Положения о Комитете по делам культуры Тверской области».
Подраздел IV
Предмет государственного контроля
6. Предметом государственного контроля является соблюдение государственными музеями и иными государственными учреждениями Тверской области (далее – субъекты проверки) обязательных требований законодательства Российской Федерации иных нормативных правовых актов к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – обязательных требований).
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного контроля
7. При осуществлении государственного контроля должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки (далее – должностные лица, сотрудники Отдела) вправе:
а) запрашивать и получать документы от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, связанные с целями, задачами и предметом проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;
б) требовать письменных пояснений от руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
в) привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
г) на доступ совместно с экспертами, представителями экспертных организаций на территорию субъекта проверки, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, а также оборудованию и подобным объектам;
д) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения используемые субъектом проверки, осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;
е) (пп. «е» п. 7 утратил силу в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
ж) направлять в компетентные государственные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в установленных сферах деятельности;
ж-1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения субъектами проверок обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
(пп. «ж-1» п. 7 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
з) иные права, предусмотренные законодательством.
(п. 7 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
8. Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства;
б) соблюдать права и законные интересы субъекта проверки;
в) проводить проверку на основании приказа Председателя Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Председателя Комитета о проведении проверки, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
е-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(пп. «е-1» п. 8 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(пп. «з» п. 8 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки;
л) не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта проверки;
(пп. «н» п. 8 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
о) выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного Фонда Российской Федерации по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту (далее также – предписание)
(пп. «о» п. 8 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
б-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами Комитета в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(пп. «б-1» п. 9 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
б-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе;
(пп. «б-2» п. 9 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;
е) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 9 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
б) предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц, проводящих проверку, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности, а также к используемым субъектом проверки оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
в) при проведении документарной проверки – в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса о предоставлении документов направить в Комитет указанные в запросе документы;
г) исполнять в установленный срок предписания, выданные по результатам проверки.
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
11. Результатом исполнения государственной функции является:
а) составление акта проверки;
б) выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
в) направление материалов проверки в правоохранительные органы (при выявлении фактов хищения предметов, имеющих особую ценность либо уничтожения или повреждения культурных ценностей).
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
12. Возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрена.
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить непосредственно в Комитете, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Комитета), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
14. В Комитете информацию о порядке и процедуре исполнения государственной функции можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях Комитета.
15. Информирование осуществляется сотрудниками Отдела по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая номера телефонов, адреса электронной почты, сайта Комитета, адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет государственного контроля;
г) права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении государственного контроля;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
16. При личном и телефонном обращении в Комитет информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками Отела в соответствии с графиком работы Комитета, указанном в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
17. При личном обращении сотрудник Отдела информирует заинтересованное лицо по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
18. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника Отдела, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Отдела, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
(п. 18 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
19. При информировании об исполнении государственной функции по письменным запросам ответ на запрос направляется посредством почтовой связи в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Комитет.
20. При информировании об исполнении государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на запрос отправляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса в Комитет.
21. При информировании об исполнении государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заинтересованного лица, обратившегося за информацией, а информация о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заинтересованным лицом в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет.
22. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
23. В случае подготовки ответа в Комитете, ответ подписывается Председателем Комитета по делам культуры Тверской области (далее – Председатель Комитета).
Ответ на запрос, направленный в электронном виде, подписывается электронной подписью Председателя Комитета.
24. На информационных стендах в помещениях Комитета размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
в) блок-схема исполнения государственной функции и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
г) сроки исполнения государственной функции;
д) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Комитета;
е) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты Комитета для обращений по вопросам исполнения государственной функции и для получения сведений о ходе исполнения государственной функции.
25. На сайте Комитета размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
в) сроки исполнения государственной функции;
г) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
д) ответы на часто задаваемые вопросы;
е) месторасположение, график работы Комитета;
ж) контактные телефоны сотрудников Отдела;
з) порядок получения информации и записи на прием к сотрудникам Отдела;
и) ежегодный план проведения плановых проверок;
к) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);
л) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований;
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
26. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной функции;
б) полное и краткое наименование исполнительных органов государственной власти Тверской области, исполняющих государственную функцию;
в) наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;
е) порядок получения информации о порядке исполнения государственной функции;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) описание административных процедур;
и) блок-схема исполнения государственной функции;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
л) максимально допустимые сроки исполнения государственной функции;
м) текст Административного регламента;
н) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
о) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
п) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
р) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
с) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю
27. Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
28. Срок проведения плановой/внеплановой документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проведения проверки, указанного в приказе Комитета о проведении проверки.
29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
30. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;
б) подготовка плановой проверки;
в) подготовка внеплановой проверки;
г) проведение проверки и оформление результатов проверки;
д) принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверок.
31. Блок–схема исполнения государственной функции представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел I
Формирование и утверждение ежегодного плана
проведения плановых проверок
32. Основанием для формирования ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление даты формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
Формирование плана проведения плановых проверок осуществляется в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
33. Председатель Комитета дает устное поручение о формировании проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок) заместителю Председателя Комитета, начальнику отдела координации деятельности государственных учреждений культуры Комитета по делам культуры Тверской области (далее – заместитель Председателя Комитета).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
34. Заместитель Председателя Комитета назначает сотрудника из числа специалистов Отдела, ответственного за разработку проекта плана проверок (далее – сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок).
Максимальный срок выполнения административного действия – рабочий 1 день.
35. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, в срок до 27 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок:
а) разрабатывает проект плана проверок по типовой форме, указанной в приложении к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) передает проект плана проверок для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект плана проверок для утверждения Председателю Комитета.
36. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации субъекта проверки;
б) окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки;
в) (пп. «в» п. 36 утратил силу в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Максимальный срок выполнения административных действий – 20 рабочих дней.
(п. 36 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
37. Председатель Комитета утверждает проект плана проверок и передает его сотруднику Отдела, ответственному за формирование плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
38. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, передает утвержденный проект плана проверок сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета, ответственному за делопроизводство (далее – секретарь Комитета) для направления в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
39. Секретарь Комитета регистрирует утвержденный проект плана проверок в системе электронного документооборота Комитета и направляет его для рассмотрения и внесения предложений в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
40. После получения проекта плана проверок из органов прокуратуры секретарь Комитета регистрирует поступивший проект плана проверок с замечаниями и предложениями органов прокуратуры в системе электронного документооборота Комитета и передает его Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
41. Председатель Комитета рассматривает поступившие предложения органов прокуратуры и по итогам рассмотрения передает проект плана проверок с замечаниями и предложениями органов прокуратуры в Отдел на доработку.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
42. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, в срок до 27 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
а) дорабатывает проект плана проверок с учетом замечаний и предложений органов прокуратуры и готовит проект приказа Комитета об утверждении плана проверок (далее – приказ);
б) передает доработанный проект плана проверок и проект приказа для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированные заместителем Председателя Комитета доработанный проект плана проверок и проект приказа для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 20 рабочих дней, но не позднее 27 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
43. Председатель Комитета подписывает приказ и доработанный проект плана проверок и передает его сотруднику Отдела, ответственному за формирование плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
44. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, передает подписанный Председателем Комитета приказ с приложением плана проверок секретарю Комитета для регистрации и направления в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
45. Секретарь Комитета:
а) регистрирует приказ в журнале учета приказов Комитета;
б) регистрирует приказ с приложением плана проверок в системе электронного документооборота Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
Секретарь Комитета представляет копию приказа с приложением плана проверок в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или иным доступным способом в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
(п. 45 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
46. После согласования плана проверок органами прокуратуры секретарь Комитета направляет скан-копии приказа с приложением согласованного плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за формирование плана проверок, для размещения на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
47. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, размещает согласованный органами прокуратуры план проверок на сайте Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
48. Должностными лицами, ответственными за формирование и утверждение плана проверок, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
49. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и утверждение Комитетом ежегодного плана проведения плановых проверок.
50. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на сайте Комитета, в журнале учета приказов Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел II
Подготовка плановой проверки
51. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом ежегодных планов проверок.
52. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
53. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
(п. 53 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
54. Основанием для начала подготовки плановой проверки является наступление календарной даты проведения плановой проверки в соответствии с утвержденным планом проверок.
55. Заместитель Председателя Комитета назначает сотрудника из числа специалистов Отдела, ответственного за подготовку плановой проверки (далее – сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
56. Сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки:
а) готовит проект приказа о проведении плановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) передает проект приказа о проведении плановой проверки для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект приказа о проведении плановой проверки для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
57. Председатель Комитета подписывает приказ о проведении плановой проверки и передает его секретарю Комитета для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
58. Секретарь Комитета:
а) регистрирует приказ о проведении плановой проверки в журнале учета приказов Комитета;
б) копию приказа о проведении проверки направляет в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки копии приказа;
в) передает зарегистрированный приказ о проведении плановой проверки сотруднику Отдела, ответственному за подготовку плановой проверки, для приобщения к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой выездной проверки.
59. В случае проведения плановой документарной проверки, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки:
а) готовит проект запроса о предоставлении документов, необходимых для проведения плановой проверки (далее в настоящем подразделе – запрос) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
б) передает проект запроса для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) изготавливает копию приказа о проведении плановой проверки;
г) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект запроса для подписания Председателю Комитета с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
60. Председатель Комитета подписывает запрос и передает его с приложением копии приказа о проведении плановой проверки секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
61. Секретарь Комитета регистрирует запрос в системе электронного документооборота Комитета и направляет его с приложением копии приказа о проведении плановой проверки в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой документарной проверки.
62. Указанные в запросе документы представляются в Комитет в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного уполномоченного должностного лица субъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
63. Должностными лицами, ответственными за подготовку плановой проверки, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
64. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) подготовка приказа о проведении плановой проверки;
б) в случае проведения плановой документарной проверки – направление субъекту проверки запроса о предоставлении документов с приложением копии приказа о проведении плановой проверки;
в) в случае проведения плановой выездной проверки – направление субъекту проверки копии приказа о проведении плановой проверки.
65. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета приказов Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел III
Подготовка внеплановой проверки
66. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
67. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона 294-ФЗ.
(п. 67 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
68. Основанием для начала подготовки внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) приказ председателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 68 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
69. При наличии оснований для проведения внеплановой проверки Председатель Комитета дает письменное поручение заместителю Председателя Комитета о необходимости проведения внеплановой проверки по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
70. Заместитель Председателя Комитета назначает сотрудника из числа специалистов Отдела, ответственного за подготовку внеплановой проверки (далее также – сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
71. Сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки:
а) готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) передает проект приказа о проведении внеплановой проверки для визирования в установленном порядке заместителю начальника Отдела, заместителю Председателя Комитета поочередно;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект приказа о проведении внеплановой проверки для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
72. Председатель Комитета:
а) подписывает приказ о проведении внеплановой проверки;
б) передает приказ о проведении внеплановой проверки секретарю Комитета для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
73. Секретарь Комитета:
а) регистрирует приказ о проведении внеплановой проверки в журнале учета приказов Комитета;
б) копию приказа о проведении проверки направляет в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки копии приказа;
в) передает зарегистрированный приказ о проведении внеплановой проверки сотруднику Отдела, ответственному за подготовку внеплановой проверки, для приобщения к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее чем за 24 часа дня до начала проведения внеплановой выездной проверки.
74. В случае, предусмотренном частью 17 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не осуществляется.
75. Внеплановая выездная проверка может быть проведена по основаниям, указанным в абзаце втором, третьем подпункта «б» пункта 68 настоящего подраздела после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки.
76. В случае проведения внеплановой документарной проверки, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки:
а) готовит проект запроса о предоставлении документов, необходимых для проведения внеплановой проверки (далее в настоящем подразделе – запрос) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
б) изготавливает копию приказа о проведении внеплановой проверки;
в) передает проект запроса для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
г) завизированный заместителем Председателя Комитета проект запроса передает для подписания Председателю Комитета с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
77. Председатель Комитета подписывает запрос и передает его с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
78. Секретарь Комитета регистрирует запрос в системе электронного документооборота Комитета и направляет его с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день, но не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.
79. Указанные в запросе документы представляются в Комитет в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного уполномоченного должностного лица субъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
80. Должностными лицами, ответственными за подготовку внеплановой проверки, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
81. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) подготовка приказа о проведении внеплановой проверки;
б) в случае проведения внеплановой документарной проверки – направление субъекту проверки запроса о предоставлении документов с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки – направление субъекту проверки копии приказа о проведении внеплановой проверки;
г) согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, подпункта «б» пункта 68 настоящего подраздела.
82. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета приказов Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел IV
Проведение проверки и оформление результатов проверки
83. Проверка проводится на основании приказа Комитета о проведении проверки.
84. Проверка может проводиться только сотрудником Отдела, который указан в приказе о проведении проверки (далее – сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки).
85. При проведении документарной проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки рассматривает имеющиеся в Комитете документы и сведения о результатах предыдущих проверок субъекта проверки, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки, изучает информацию, размещенную на официальном сайте субъекта проверки, изучает материалы и документы, поступившие от субъекта проверки с целью проверки соблюдения субъектом проверки обязательных требований, а также на предмет исполнения ранее выданных предписаний.
Максимальный срок выполнения административного действия – 5 рабочих дней.
(п. 85 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
86. В случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Комитете документах, сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит запрос о предоставлении субъектом проверки дополнительных материалов и документов, необходимых Комитету для проведения проверки и передает его для согласования и подписания заместителю Председателя Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
(п. 86 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
87. Заместитель Председателя Комитета подписывает запрос о предоставлении субъектом проверки дополнительных материалов и документов и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
88. Секретарь Комитета регистрирует запрос о предоставлении субъектом проверки дополнительных материалов и документов в системе электронного документооборота Комитета и направляет его в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
89. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) анализирует материалы и документы с учетом представленных субъектом проверки пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений обязательных требований и (или) исполнении ранее выданного предписания;
б) готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 дня.
90. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта проверки и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
91. По прибытии на место проведение выездной проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) предъявляет служебное удостоверение;
б) знакомит руководителя или иное должностное лицо субъекта проверки с приказом о проведении проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
в) изучает документы по вопросам, подлежащим проверке, запрашивает у сотрудников субъекта проверки, устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке, проводит беседы с работниками субъекта проверки по вопросам, подлежащим проверке, изучает состояние сохранности и условий хранения музейных предметов и коллекций.
Максимальный срок выполнения административного действия – 7 дней.
92. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение по результатам проверки оформляет акт проверки непосредственно после ее завершения по типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, в двух экземплярах.
93. К акту проверки прилагаются:
а) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;
б) объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
в) предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) (оформляется в случае выявления, при проведении проверки, нарушений субъектом проверки обязательных требований);
г) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
94. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки после проведения выездной проверки:
а) вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, уполномоченному должностному лицу или представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
б) размещает информацию о результатах проверки на сайте Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
95. В случае проведения документарной проверки, отсутствия руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя субъекта проверки, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (при проведении выездной проверки) сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) передает один экземпляр акта проверки секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности;
б) второй экземпляр акта проверки приобщает к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
96. Секретарь Комитета:
а) направляет полученный от сотрудника Отдела, ответственного за проведение проверки, экземпляр акта проверки в адрес руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
б) передает уведомление о вручении акта проверки сотруднику Отдела, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день со дня получения секретарем Комитета уведомления о вручении акта проверки.
в) в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.
97. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется сотрудником Отдела, ответственным за проведение проверки, в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или представителю субъекта проверки под расписку либо направляется секретарем Комитета в адрес руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.
При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки.
98. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
99. По окончании проверки до вручения (направления) субъекту проверки акта проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта проверки. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
100. Субъект проверки, в отношении которого проведена проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение 15 календарных дней с даты его получения вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки приобщаются к материалам проверки.
101. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) рассматривает представленные возражения в отношении акта проверки;
б) готовит проект уведомления в адрес субъекта проверки, представившего возражения в отношении акта проверки, о результатах рассмотрения указанных возражений Комитетом (далее – уведомление о рассмотрении возражений) по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Административному регламенту
в) передает проект уведомления о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
г) передает завизированный заместителем Председателем Комитета проект уведомления о рассмотрении возражений для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 5 рабочих дней.
102. Председателя Комитета подписывает уведомление о рассмотрении возражений и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
103. Секретарь Комитета регистрирует уведомление о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Комитета и направляет его в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
104. По окончании проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) готовит отчет о проведении проверки по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту;
б) передает отчет о проведении проверки для утверждения в установленном порядке Председателю Комитета;
в) размещает сведения о результатах проверки на сайте Комитета.
105. Должностными лицами, ответственными за проведение проверки, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
106. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) составление акта проверки и вручение (направление) акта проверки субъекту проверки;
б) в случае поступления возражений в отношении акта проверки – направление субъекту проверки уведомления о рассмотрении возражений.
107. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на сайте Комитета, в журнале учета проверок Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел V
Принятие мер по фактам нарушений, выявленным
при проведении проверок
108. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление сотрудником Отдела, ответственным за проведение проверки, в ходе осуществления государственного контроля нарушений субъектом проверки обязательных требований.
109. В случае выявления нарушений субъектом проверки обязательных требований сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки готовит предписание об устранении субъектом проверки нарушений обязательных требований (далее – предписание) в двух экземплярах по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту и вручает (направляет) один экземпляр субъекту проверки одновременно с актом проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
110. Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение 15 дней со дня получения предписания вправе направить в Комитет в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.
(абз. 3 п. 110 утратил силу в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
(п. 110 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
111. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания:
а) рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма о рассмотрении возражений);
б) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 5 рабочих дней.
112. Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
113. Секретарь Комитета регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Комитета и направляет его в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки данного письма.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
114. Контроль за исполнением предписания осуществляет Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, выдавшим предписание.
115. Контроль производится, в том числе, путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 68 настоящего Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований раздела III настоящего Административного регламента.
116. В случае выявления в ходе проверки фактов нарушений субъектом проверки обязательных требований законодательства, содержащих данные, указывающие на наличие признаков состава преступления, сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) готовит проект сопроводительного письма о направлении материалов проверки в правоохранительные органы (далее – сопроводительное письмо);
б) передает проект сопроводительного письма для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект сопроводительного письма для подписания Председателю Комитета с приложением материалов проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
117. Председатель Комитета подписывает сопроводительное письмо и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности с приложением материалов проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
118. Секретарь Комитета регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота Комитета и направляет его с приложением материалов проверки в правоохранительные органы по месту осуществления деятельности субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
119. Должностными лицами, ответственными за принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, являются: сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
120. Результатами выполнения административной процедуры являются:
а) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
б) направление материалов проверки в правоохранительные органы.
121. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота Комитета.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
122. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется Председателем Комитета, заместителем Председателя Комитета.
123. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
124. О случаях и причинах нарушения содержания и сроков выполнения административных процедур ответственные должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению данных нарушений.
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
125. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
126. Проверки могут быть плановыми (на основании плана основных организационных мероприятий Комитета) и внеплановыми.
127. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с приказом Комитета.
128. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, ответственных за исполнение государственной функции.
129. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются Председателем Комитета, заместителем Председателя Комитета.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
130. Должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
131. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) утверждение ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
е) принятие решения о проведении проверок;
ж) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем Председателя Комитета положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
132. Заместитель Председателя Комитета несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков визирования документов;
б) осуществление текущего контроля за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
в) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений настоящего Административного регламента;
133. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
в) проведение проверки в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) вручение (направление) предписания субъекту проверки;
ж) контроль за исполнением предписания;
з) приобщение возражений в отношении акта проверки (предписания), поступивших от субъекта проверки, к материалам проверки;
и) размещение информации на сайте Комитета.
134. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета несет персональную ответственность за:
а) осуществление текущего контроль за исполнением государственной функции сотрудниками отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета положений настоящего Административного регламента.
135. Секретарь Комитета несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих (входящих) документов в системе электронного документооборота Комитета;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции, регистрацию входящей корреспонденции.
136. Несоблюдение требований настоящего Административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
137. В случае нарушений прав субъектов проверки виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций
138. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
139. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Комитетом государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
140. Руководитель субъекта проверки или его уполномоченное лицо (далее в настоящем разделе – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Комитетом, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом в досудебном (внесудебном) порядке.
141. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересах, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее - обращение) посредством почтовой связи в адрес Комитета, на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с помощью Единого портала, по электронной почте и телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
142. Обращение может быть адресовано:
а) Комитету;
б) Председателю Комитета;
в) заместителю Председателя Комитета.
143. Жалобы на решения, принятые Председателем Комитета, подаются в Правительство Тверской области в установленном порядке.
144. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя – физического лица, либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись заявителя;
е) дату обращения.
145. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.
146. В случае личного обращения в Комитет заявитель (представитель заявителя) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
147. Сотрудник Комитета, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
148. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю (представителю заявителя) с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
149. В случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
150. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя (представителя заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Комитета, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаётся прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
151. При рассмотрении обращения Комитетом заявитель (представитель заявителя) имеет право:
а) представлять в Комитет дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Комитет с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
152. Должностное лицо Комитета, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти Тверской области, государственных органах Тверской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
153. Обращение, поступившее в Комитет, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Комитет.
154. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Комитете. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
155. По результатам рассмотрения обращения Комитет принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
156. При удовлетворении требований заявителя Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
157. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
158. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью Председателя Комитета или заместителя Председателя Комитета, размещается в «личном кабинете» обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный обратившемся в качестве адреса для ведения переписки.
159. Решение по обращению может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Информация
о местонахождении Комитета по делам культуры Тверской области
Комитет по делам культуры Тверской области располагается по адресу:
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26
Почтовый адрес Комитета по делам культуры Тверской области:
170034, г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26
приемная Комитета по делам культуры Тверской области располагается по адресу:
г. Тверь, пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж, каб.21
режим работы с 9 до 18 часов,
перерыв с 13.00 до 14.00
Контактные телефоны:
По общим вопросам
(4822) 34-28-54 факс (4822) 32-17-32
По вопросам музейной деятельности
(4822) 34-25-67
Адрес электронной почты (e-mail) Комитета: info@tvercult69.ru
Официальный сайт Комитета: тверькульт.рф
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru
График приема граждан
в Комитете по делам культуры Тверской области
Должность
Дни и часы приема
Контактный телефон
Место приема
Гулько Елена Владимировна – временно исполняющий обязанности председателя Комитета по делам культуры Тверской области
четверг
17:00-18:00
(4822) 34-28-54
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж, приемная
Серебрякова Елена Александровна - заместитель Председателя Комитета по делам культуры Тверской области
понедельник 17:00-18:00
среда
10:00-11:00
(4822) 32-02-50
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж
Нефедова Ольга Владимировна – заместитель Председателя Комитета по делам культуры Тверской области
вторник
17:00-18:00
пятница
10:00-11:00
(4822) 32-05-62
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж
Петухова Наталия Михайловна – заместитель Председателя Комитета, начальник отдела координации деятельности государственных учреждений культуры Тверской области Комитета по делам культуры Тверской области
среда
09.00-10.00
пятница
09.00-10.00
(4822) 34-54-29
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Запрос
о представлении документов для проведения проверки
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
В соответствии с приказом Комитета по делам культуры Тверской области от "____" ______________ 20______ г. № ________
в период с "____" _____________ 20_____ г. по "____" ____________ 20___ г. проводится проверка:
__________________________________________________________________
(предмет проверки)
Прошу представить в срок до "__" ___________ 20__ г. в Комитет по делам культуры Тверской области заверенные копии следующих документов:
1.____________________________________________________________
2.____________________________________________________________
(перечень необходимых документов и материалов)
К вышеперечисленным документам могут быть приложены иные материалы по вопросу проверки, подтверждающие представленные сведения.
Обращаем Ваше внимание, что запрашиваемый пакет документов должен быть прошит и сдан по описи __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность проверяющего)
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Поручение
о проведении внеплановой проверки
____________ 20___ г. № ______
_____________________________
(Ф.И.О. заместителя Председателя
Комитета по делам культуры
Тверской области, начальника
отдела координации деятельности
государственных учреждений
культуры Тверской области)
на основании __________________________________________________________________
(указываются основания проведения внеплановой проверки)
провести внеплановую проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации к обеспечению, хранению, изучению, комплектованию, учету и использованию музейных предметов и коллекций __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в срок до "_____" ____________ 20____ г.
Председатель Комитета
по делам культуры Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Уведомление
о результатах рассмотрения возражений
в отношении акта проверки
Комитетом по делам культуры Тверской области рассмотрены возражения ________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в отношении акта проверки от __________ № _______, проведенной на основании приказа Комитета по делам культуры Тверской области от "___" ________ 20____ г. № __________ и считает их обоснованными/необоснованными.
(ненужное зачеркнуть)
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
«_____» _______________20____г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
Предписание
об устранении выявленных нарушений
В соответствии с приказом Комитета по делам культуры Тверской области от "____" ______________ 20_____ г., рассмотрев акт проверки от "____" _______________ 20___ г. № __________ и материалы проверки в отношении_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, в отношении которого
проводилась проверка, ИНН, ОГРН)
проводившейся с "___" _______________ 20____ г.
по "___" ___________ 20_____ г.
руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ОБЯЗЫВАЮ:
устранить нарушения обязательных требований, отмеченные в акте проверки (провести мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами):
1.___________________________________________________________________________________________________________________________________
(меры по устранению выявленных нарушений с указанием характера
нарушений и сроков их выполнения; перечень мероприятий)
2._________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4.___________________________________________________________________________________________________________________________________
5.___________________________________________________________________________________________________________________________________
представить в Комитет по делам культуры Тверской области: 170034,
г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26 отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до "__" ______ 20__ г.
В случае несогласия с пунктами настоящего предписания в срок до "____" ________ 20__ г. представить в Комитет по делам культуры Тверской области пояснения по данным обстоятельствам с обязательным документальным подтверждением своих доводов.
В случае отсутствия возможности исполнить какой-либо из пунктов настоящего предписания в установленные в нем сроки по уважительным причинам Вы можете обратиться в Комитет по делам культуры Тверской области с мотивированным ходатайством о переносе срока с документальным подтверждением таких причин.
Дополнительно информируем о том, что неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную положениями статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
«_____» ______________20____г.
Отчет
о проведении проверки
____________________________________________________________
(указать предмет проверки и (или) наименование юридического лица)
1. Основание для проведения выездной/документарной проверки:
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области
от "__" _____20___ г. № _____.
2. Цель и задачи проверки:
__________________________________________________________________
(указывать в соответствии с Приказом о проверке)
3. Проверенное в ходе проверки юридическое лицо:
__________________________________________________________________
4. Сроки проведения выездной/документарной проверки:
__________________________________________________________________
5. Проверенный период деятельности:
__________________________________________________________________
6. В ходе проведения выездной/документарной проверки были проведены следующие контрольные мероприятия:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. По результатам проведения выездной/документарной проверки установлено следующее (в том числе выявлены следующие нарушения обязательных требований):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. На основании проведенной проверки сделаны следующие выводы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________9. Предложения комиссии (проверяющего):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Список приложений к отчету:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата составления отчета «___»__________________20_____г.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки _________________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Блок - схема
исполнения государственной функции
1
Комитет по делам культуры Тверской области
П Р И К А З
г. Тверь
от «19» мая 2016 года № 5-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В СОСТАВ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
В соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», законом Тверской области от 06.07.2010 № 57-ЗО «О музеях в Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2010. № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг» приказываю:
Утвердить административный регламент исполнения Комитетом по делам культуры Тверской области государственной функции «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации» (далее – Административный регламент) (прилагается).
Отделу координации деятельности государственных учреждений культуры Комитета по делам культуры Тверской области разместить административный регламент на сайте Комитета по делам культуры Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и внести сведения об административном регламенте в государственную информационную систему Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области».
Внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего приказа.
Привести должностные регламенты и должностные инструкции сотрудников Комитета по делам культуры Тверской области, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствие с Административным регламентом в течение одного месяца со дня подписания настоящего приказа.
Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Комитета по делам культуры Тверской области, начальника отдела координации деятельности государственных учреждений культуры Н.М. Петухову.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения административного регламента в части исполнения государственной функции в электронном виде применяются с момента обеспечения технической возможности исполнения государственной функции с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Временно исполняющий
обязанности Председателя
Комитета по делам культуры
Тверской области
Е.В. Гулько
Приложение
к приказу Комитета по делам культуры Тверской области
от 19.05.2016 № 5-нп
(в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Административный регламент исполнения Комитетом по делам культуры Тверской области государственной функции «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации»
Раздел I
Общие положения
1. Административный регламент исполнения Комитетом по делам культуры Тверской области государственной функции «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации» (далее, соответственно – Административный регламент, государственная функция) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Комитетом по делам культуры Тверской области полномочий по исполнению государственной функции.
Подраздел I
Наименование государственной функции
2. Наименование государственной функции: «Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации» (далее – государственный контроль).
Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию
3. Государственный контроль осуществляется Комитетом по делам культуры Тверской области (далее – Комитет).
Структурным подразделением, непосредственно осуществляющим исполнение государственной функции, является отдел координации деятельности государственных учреждений культуры Комитета (далее – Отдел).
4. При исполнении государственной функции Комитет осуществляет взаимодействие с:
а) органами прокуратуры Российской Федерации – в части согласования проведения проверок;
б) экспертами, экспертными организациями, привлекаемыми к проведению проверок, аттестованными (аккредитованными) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
в) с иными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными им организациями, в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, запрашиваемая Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия
(пп. «в» п. 4 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Подраздел III
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами
а) Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
б) Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»;
в) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
г) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);
д) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ);
е) постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 № 179 «Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
ж) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
з) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю»;
и) приказом Министерства культуры Российской Федерации
от 28.07.2000 № 470 «Об утверждении формы свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации»;
к) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – приказ Министерства экономического развития Российской Федерации № 141);
л) законом Тверской области от 06.07.2010 № 57-ЗО «О музеях в Тверской области»;
м) постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 82-пп «Об утверждении Положения о Комитете по делам культуры Тверской области».
Подраздел IV
Предмет государственного контроля
6. Предметом государственного контроля является соблюдение государственными музеями и иными государственными учреждениями Тверской области (далее – субъекты проверки) обязательных требований законодательства Российской Федерации иных нормативных правовых актов к обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – обязательных требований).
Подраздел V
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного контроля
7. При осуществлении государственного контроля должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки (далее – должностные лица, сотрудники Отдела) вправе:
а) запрашивать и получать документы от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, связанные с целями, задачами и предметом проверки, рассматривать эти документы, снимать с них при необходимости копии;
б) требовать письменных пояснений от руководителя, иного должностного лица, уполномоченного представителя субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки;
в) привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
г) на доступ совместно с экспертами, представителями экспертных организаций на территорию субъекта проверки, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, а также оборудованию и подобным объектам;
д) пользоваться собственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, в том числе измерительными приборами, компьютерами, дисками и иными электронными носителями информации, калькуляторами, телефонами (в том числе сотовой связи), средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения используемые субъектом проверки, осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;
е) (пп. «е» п. 7 утратил силу в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
ж) направлять в компетентные государственные органы информацию о фактах нарушения действующего законодательства в установленных сферах деятельности;
ж-1) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения субъектами проверок обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.
Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ, осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
(пп. «ж-1» п. 7 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
з) иные права, предусмотренные законодательством.
(п. 7 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
8. Должностные лица Комитета при осуществлении государственного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства;
б) соблюдать права и законные интересы субъекта проверки;
в) проводить проверку на основании приказа Председателя Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;
г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Председателя Комитета о проведении проверки, и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;
д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
е-1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
(пп. «е-1» п. 8 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;
з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
(пп. «з» п. 8 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) соблюдать сроки проведения проверки;
л) не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта проверки;
(пп. «н» п. 8 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
о) выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного Фонда Российской Федерации по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту (далее также – предписание)
(пп. «о» п. 8 дополнен в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Подраздел VI
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
б-1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными должностными лицами Комитета в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
(пп. «б-1» п. 9 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
б-2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе;
(пп. «б-2» п. 9 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тверской области к участию в проверке;
е) иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 9 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки при проведении проверки обязаны:
а) обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, ответственного за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
б) предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц, проводящих проверку, и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности, а также к используемым субъектом проверки оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;
в) при проведении документарной проверки – в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса о предоставлении документов направить в Комитет указанные в запросе документы;
г) исполнять в установленный срок предписания, выданные по результатам проверки.
Подраздел VII
Результат исполнения государственной функции
11. Результатом исполнения государственной функции является:
а) составление акта проверки;
б) выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
в) направление материалов проверки в правоохранительные органы (при выявлении фактов хищения предметов, имеющих особую ценность либо уничтожения или повреждения культурных ценностей).
Подраздел VIII
Условия, порядок и срок приостановления
исполнения государственной функции
12. Возможность приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрена.
Раздел II
Требования к порядку исполнения государственной функции
Подраздел I
Порядок информирования об исполнении государственной функции
13. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить непосредственно в Комитете, на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сайт Комитета), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал).
14. В Комитете информацию о порядке и процедуре исполнения государственной функции можно получить при личном или письменном обращении, обращении по телефону и электронной почте, на информационных стендах в помещениях Комитета.
15. Информирование осуществляется сотрудниками Отдела по следующим вопросам:
а) источники получения информации о порядке исполнения государственной функции (включая номера телефонов, адреса электронной почты, сайта Комитета, адрес Единого портала);
б) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);
в) предмет государственного контроля;
г) права и обязанности должностных лиц Комитета при осуществлении государственного контроля;
д) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
е) сроки исполнения государственной функции;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
и) иные вопросы, имеющие отношение к порядку исполнения государственной функции.
16. При личном и телефонном обращении в Комитет информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками Отела в соответствии с графиком работы Комитета, указанном в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
17. При личном обращении сотрудник Отдела информирует заинтересованное лицо по интересующим его вопросам, сообщает контактную информацию, указанную в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
18. При ответах на телефонные звонки сотрудники Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если у сотрудника Отдела, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Отдела, участвующего в исполнении государственной функции, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
(п. 18 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
19. При информировании об исполнении государственной функции по письменным запросам ответ на запрос направляется посредством почтовой связи в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса в Комитет.
20. При информировании об исполнении государственной функции в форме ответов по электронной почте, ответ на запрос отправляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса в Комитет.
21. При информировании об исполнении государственной функции на Едином портале ответ размещается в «личном кабинете» заинтересованного лица, обратившегося за информацией, а информация о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный заинтересованным лицом в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет.
22. Ответ на запрос должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя.
23. В случае подготовки ответа в Комитете, ответ подписывается Председателем Комитета по делам культуры Тверской области (далее – Председатель Комитета).
Ответ на запрос, направленный в электронном виде, подписывается электронной подписью Председателя Комитета.
24. На информационных стендах в помещениях Комитета размещается следующая информация:
а) наименование государственной функции;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
в) блок-схема исполнения государственной функции и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
г) сроки исполнения государственной функции;
д) порядок получения информации и записи на прием к должностным лицам Комитета;
е) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) почтовый адрес, справочные телефоны, адреса электронной почты Комитета для обращений по вопросам исполнения государственной функции и для получения сведений о ходе исполнения государственной функции.
25. На сайте Комитета размещается следующая информация:
а) полный текст Административного регламента;
б) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
в) сроки исполнения государственной функции;
г) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
д) ответы на часто задаваемые вопросы;
е) месторасположение, график работы Комитета;
ж) контактные телефоны сотрудников Отдела;
з) порядок получения информации и записи на прием к сотрудникам Отдела;
и) ежегодный план проведения плановых проверок;
к) сведения о результатах плановых и внеплановых проверок (с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных);
л) тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнению обязательных требований;
м) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
26. На Едином портале размещается следующая информация:
а) полное и краткое наименование государственной функции;
б) полное и краткое наименование исполнительных органов государственной власти Тверской области, исполняющих государственную функцию;
в) наименование органов и организаций, участвующих в исполнении государственной функции;
г) описание результатов исполнения государственной функции;
д) нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции;
е) порядок получения информации о порядке исполнения государственной функции;
ж) информация о возмездности (безвозмездности) исполнения государственной функции;
з) описание административных процедур;
и) блок-схема исполнения государственной функции;
к) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции Комитетом, а также его должностными лицами, государственными гражданскими служащими;
л) максимально допустимые сроки исполнения государственной функции;
м) текст Административного регламента;
н) сведения о дате вступления в силу Административного регламента;
о) сведения о внесении изменений в Административный регламент с указанием реквизитов нормативных правовых актов, которыми такие изменения внесены;
п) дата, с которой действие Административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления (при наличии временного приостановления действия Административного регламента);
р) дата прекращения действия Административного регламента (признания его утратившим силу);
с) фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы государственной информационной системы Тверской области «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области» соответствующими сведениями, а также вносят изменения в эти сведения.
Подраздел II
Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю
27. Исполнение государственной функции осуществляется без взимания платы.
Подраздел III
Срок исполнения государственной функции
28. Срок проведения плановой/внеплановой документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проведения проверки, указанного в приказе Комитета о проведении проверки.
29. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен Председателем Комитета, но не более чем на двадцать рабочих дней.
Раздел III
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
30. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
а) формирование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;
б) подготовка плановой проверки;
в) подготовка внеплановой проверки;
г) проведение проверки и оформление результатов проверки;
д) принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверок.
31. Блок–схема исполнения государственной функции представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел I
Формирование и утверждение ежегодного плана
проведения плановых проверок
32. Основанием для формирования ежегодного плана проведения плановых проверок является наступление даты формирования ежегодного плана проведения плановых проверок.
Формирование плана проведения плановых проверок осуществляется в срок до 27 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
33. Председатель Комитета дает устное поручение о формировании проекта ежегодного плана проведения плановых проверок (далее – план проверок) заместителю Председателя Комитета, начальнику отдела координации деятельности государственных учреждений культуры Комитета по делам культуры Тверской области (далее – заместитель Председателя Комитета).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
34. Заместитель Председателя Комитета назначает сотрудника из числа специалистов Отдела, ответственного за разработку проекта плана проверок (далее – сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок).
Максимальный срок выполнения административного действия – рабочий 1 день.
35. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, в срок до 27 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок:
а) разрабатывает проект плана проверок по типовой форме, указанной в приложении к Правилам подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
б) передает проект плана проверок для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект плана проверок для утверждения Председателю Комитета.
36. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:
а) государственной регистрации субъекта проверки;
б) окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки;
в) (пп. «в» п. 36 утратил силу в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
Максимальный срок выполнения административных действий – 20 рабочих дней.
(п. 36 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
37. Председатель Комитета утверждает проект плана проверок и передает его сотруднику Отдела, ответственному за формирование плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
38. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, передает утвержденный проект плана проверок сотруднику отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета, ответственному за делопроизводство (далее – секретарь Комитета) для направления в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
39. Секретарь Комитета регистрирует утвержденный проект плана проверок в системе электронного документооборота Комитета и направляет его для рассмотрения и внесения предложений в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее 31 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
40. После получения проекта плана проверок из органов прокуратуры секретарь Комитета регистрирует поступивший проект плана проверок с замечаниями и предложениями органов прокуратуры в системе электронного документооборота Комитета и передает его Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
41. Председатель Комитета рассматривает поступившие предложения органов прокуратуры и по итогам рассмотрения передает проект плана проверок с замечаниями и предложениями органов прокуратуры в Отдел на доработку.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
42. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, в срок до 27 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок:
а) дорабатывает проект плана проверок с учетом замечаний и предложений органов прокуратуры и готовит проект приказа Комитета об утверждении плана проверок (далее – приказ);
б) передает доработанный проект плана проверок и проект приказа для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированные заместителем Председателя Комитета доработанный проект плана проверок и проект приказа для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 20 рабочих дней, но не позднее 27 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
43. Председатель Комитета подписывает приказ и доработанный проект плана проверок и передает его сотруднику Отдела, ответственному за формирование плана проверок.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
44. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, передает подписанный Председателем Комитета приказ с приложением плана проверок секретарю Комитета для регистрации и направления в органы прокуратуры.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
45. Секретарь Комитета:
а) регистрирует приказ в журнале учета приказов Комитета;
б) регистрирует приказ с приложением плана проверок в системе электронного документооборота Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
Секретарь Комитета представляет копию приказа с приложением плана проверок в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронной форме) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или иным доступным способом в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
(п. 45 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
46. После согласования плана проверок органами прокуратуры секретарь Комитета направляет скан-копии приказа с приложением согласованного плана проверок сотруднику Отдела, ответственному за формирование плана проверок, для размещения на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
47. Сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, размещает согласованный органами прокуратуры план проверок на сайте Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
48. Должностными лицами, ответственными за формирование и утверждение плана проверок, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за формирование плана проверок, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
49. Результатом выполнения административной процедуры является формирование и утверждение Комитетом ежегодного плана проведения плановых проверок.
50. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на сайте Комитета, в журнале учета приказов Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел II
Подготовка плановой проверки
51. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Комитетом ежегодных планов проверок.
52. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
53. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона № 294-ФЗ.
(п. 53 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
54. Основанием для начала подготовки плановой проверки является наступление календарной даты проведения плановой проверки в соответствии с утвержденным планом проверок.
55. Заместитель Председателя Комитета назначает сотрудника из числа специалистов Отдела, ответственного за подготовку плановой проверки (далее – сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
56. Сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки:
а) готовит проект приказа о проведении плановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) передает проект приказа о проведении плановой проверки для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект приказа о проведении плановой проверки для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
57. Председатель Комитета подписывает приказ о проведении плановой проверки и передает его секретарю Комитета для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
58. Секретарь Комитета:
а) регистрирует приказ о проведении плановой проверки в журнале учета приказов Комитета;
б) копию приказа о проведении проверки направляет в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки копии приказа;
в) передает зарегистрированный приказ о проведении плановой проверки сотруднику Отдела, ответственному за подготовку плановой проверки, для приобщения к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой выездной проверки.
59. В случае проведения плановой документарной проверки, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки:
а) готовит проект запроса о предоставлении документов, необходимых для проведения плановой проверки (далее в настоящем подразделе – запрос) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
б) передает проект запроса для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) изготавливает копию приказа о проведении плановой проверки;
г) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект запроса для подписания Председателю Комитета с приложением копии приказа о проведении плановой документарной проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
60. Председатель Комитета подписывает запрос и передает его с приложением копии приказа о проведении плановой проверки секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
61. Секретарь Комитета регистрирует запрос в системе электронного документооборота Комитета и направляет его с приложением копии приказа о проведении плановой проверки в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения плановой документарной проверки.
62. Указанные в запросе документы представляются в Комитет в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного уполномоченного должностного лица субъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
63. Должностными лицами, ответственными за подготовку плановой проверки, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку плановой проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
64. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) подготовка приказа о проведении плановой проверки;
б) в случае проведения плановой документарной проверки – направление субъекту проверки запроса о предоставлении документов с приложением копии приказа о проведении плановой проверки;
в) в случае проведения плановой выездной проверки – направление субъекту проверки копии приказа о проведении плановой проверки.
65. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета приказов Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел III
Подготовка внеплановой проверки
66. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
67. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона 294-ФЗ.
(п. 67 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
68. Основанием для начала подготовки внеплановой проверки является:
а) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного Комитетом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
б) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
в) приказ председателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 68 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
69. При наличии оснований для проведения внеплановой проверки Председатель Комитета дает письменное поручение заместителю Председателя Комитета о необходимости проведения внеплановой проверки по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
70. Заместитель Председателя Комитета назначает сотрудника из числа специалистов Отдела, ответственного за подготовку внеплановой проверки (далее также – сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки).
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
71. Сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки:
а) готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки по типовой форме, указанной в приложении 1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141;
б) передает проект приказа о проведении внеплановой проверки для визирования в установленном порядке заместителю начальника Отдела, заместителю Председателя Комитета поочередно;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект приказа о проведении внеплановой проверки для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
72. Председатель Комитета:
а) подписывает приказ о проведении внеплановой проверки;
б) передает приказ о проведении внеплановой проверки секретарю Комитета для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
73. Секретарь Комитета:
а) регистрирует приказ о проведении внеплановой проверки в журнале учета приказов Комитета;
б) копию приказа о проведении проверки направляет в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки копии приказа;
в) передает зарегистрированный приказ о проведении внеплановой проверки сотруднику Отдела, ответственному за подготовку внеплановой проверки, для приобщения к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день, но не позднее чем за 24 часа дня до начала проведения внеплановой выездной проверки.
74. В случае, предусмотренном частью 17 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не осуществляется.
75. Внеплановая выездная проверка может быть проведена по основаниям, указанным в абзаце втором, третьем подпункта «б» пункта 68 настоящего подраздела после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности субъекта проверки.
76. В случае проведения внеплановой документарной проверки, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки:
а) готовит проект запроса о предоставлении документов, необходимых для проведения внеплановой проверки (далее в настоящем подразделе – запрос) по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
б) изготавливает копию приказа о проведении внеплановой проверки;
в) передает проект запроса для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
г) завизированный заместителем Председателя Комитета проект запроса передает для подписания Председателю Комитета с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
77. Председатель Комитета подписывает запрос и передает его с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
78. Секретарь Комитета регистрирует запрос в системе электронного документооборота Комитета и направляет его с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день, но не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки.
79. Указанные в запросе документы представляются в Комитет в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного уполномоченного должностного лица субъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
80. Должностными лицами, ответственными за подготовку внеплановой проверки, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за подготовку внеплановой проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
81. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) подготовка приказа о проведении внеплановой проверки;
б) в случае проведения внеплановой документарной проверки – направление субъекту проверки запроса о предоставлении документов с приложением копии приказа о проведении внеплановой проверки;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки – направление субъекту проверки копии приказа о проведении внеплановой проверки;
г) согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по основаниям, указанным в абзацах втором, третьем, подпункта «б» пункта 68 настоящего подраздела.
82. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале учета приказов Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел IV
Проведение проверки и оформление результатов проверки
83. Проверка проводится на основании приказа Комитета о проведении проверки.
84. Проверка может проводиться только сотрудником Отдела, который указан в приказе о проведении проверки (далее – сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки).
85. При проведении документарной проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки рассматривает имеющиеся в Комитете документы и сведения о результатах предыдущих проверок субъекта проверки, о мерах по устранению выявленных нарушений и недостатков, знакомится с ответами на обращения физических и юридических лиц по вопросам деятельности субъекта проверки, изучает информацию, размещенную на официальном сайте субъекта проверки, изучает материалы и документы, поступившие от субъекта проверки с целью проверки соблюдения субъектом проверки обязательных требований, а также на предмет исполнения ранее выданных предписаний.
Максимальный срок выполнения административного действия – 5 рабочих дней.
(п. 85 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
86. В случае выявления ошибок и/или противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в Комитете документах, сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, готовит запрос о предоставлении субъектом проверки дополнительных материалов и документов, необходимых Комитету для проведения проверки и передает его для согласования и подписания заместителю Председателя Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
(п. 86 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
87. Заместитель Председателя Комитета подписывает запрос о предоставлении субъектом проверки дополнительных материалов и документов и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
88. Секретарь Комитета регистрирует запрос о предоставлении субъектом проверки дополнительных материалов и документов в системе электронного документооборота Комитета и направляет его в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
89. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) анализирует материалы и документы с учетом представленных субъектом проверки пояснений и принимает решение о наличии (отсутствии) нарушений обязательных требований и (или) исполнении ранее выданного предписания;
б) готовит акт проверки в двух экземплярах согласно типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141.
Максимальный срок выполнения административного действия – 4 дня.
90. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта проверки и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
91. По прибытии на место проведение выездной проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) предъявляет служебное удостоверение;
б) знакомит руководителя или иное должностное лицо субъекта проверки с приказом о проведении проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения;
в) изучает документы по вопросам, подлежащим проверке, запрашивает у сотрудников субъекта проверки, устные и письменные объяснения по вопросам, подлежащим проверке, проводит беседы с работниками субъекта проверки по вопросам, подлежащим проверке, изучает состояние сохранности и условий хранения музейных предметов и коллекций.
Максимальный срок выполнения административного действия – 7 дней.
92. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение по результатам проверки оформляет акт проверки непосредственно после ее завершения по типовой форме, указанной в приложении 3 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 141, в двух экземплярах.
93. К акту проверки прилагаются:
а) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;
б) объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
в) предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее – предписание) (оформляется в случае выявления, при проведении проверки, нарушений субъектом проверки обязательных требований);
г) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
94. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки после проведения выездной проверки:
а) вручает один экземпляр акта проверки с копиями приложений руководителю, уполномоченному должностному лицу или представителю субъекта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;
б) размещает информацию о результатах проверки на сайте Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
95. В случае проведения документарной проверки, отсутствия руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя субъекта проверки, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки (при проведении выездной проверки) сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) передает один экземпляр акта проверки секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности;
б) второй экземпляр акта проверки приобщает к материалам проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
96. Секретарь Комитета:
а) направляет полученный от сотрудника Отдела, ответственного за проведение проверки, экземпляр акта проверки в адрес руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
б) передает уведомление о вручении акта проверки сотруднику Отдела, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день со дня получения секретарем Комитета уведомления о вручении акта проверки.
в) в случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.
97. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется сотрудником Отдела, ответственным за проведение проверки, в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному уполномоченному должностному лицу или представителю субъекта проверки под расписку либо направляется секретарем Комитета в адрес руководителя, иного уполномоченного должностного лица или представителя субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа.
При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки.
98. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
99. По окончании проверки до вручения (направления) субъекту проверки акта проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, делает запись о проведенной проверке в журнале учета проверок субъекта проверки. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 час.
100. Субъект проверки, в отношении которого проведена проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки в течение 15 календарных дней с даты его получения вправе представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
Возражения в отношении акта проверки приобщаются к материалам проверки.
101. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) рассматривает представленные возражения в отношении акта проверки;
б) готовит проект уведомления в адрес субъекта проверки, представившего возражения в отношении акта проверки, о результатах рассмотрения указанных возражений Комитетом (далее – уведомление о рассмотрении возражений) по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Административному регламенту
в) передает проект уведомления о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
г) передает завизированный заместителем Председателем Комитета проект уведомления о рассмотрении возражений для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 5 рабочих дней.
102. Председателя Комитета подписывает уведомление о рассмотрении возражений и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
103. Секретарь Комитета регистрирует уведомление о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Комитета и направляет его в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки запроса.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
104. По окончании проверки сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) готовит отчет о проведении проверки по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту;
б) передает отчет о проведении проверки для утверждения в установленном порядке Председателю Комитета;
в) размещает сведения о результатах проверки на сайте Комитета.
105. Должностными лицами, ответственными за проведение проверки, являются: секретарь Комитета, сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
106. Результатом выполнения административной процедуры является:
а) составление акта проверки и вручение (направление) акта проверки субъекту проверки;
б) в случае поступления возражений в отношении акта проверки – направление субъекту проверки уведомления о рассмотрении возражений.
107. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на сайте Комитета, в журнале учета проверок Комитета, в системе электронного документооборота Комитета.
Подраздел V
Принятие мер по фактам нарушений, выявленным
при проведении проверок
108. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление сотрудником Отдела, ответственным за проведение проверки, в ходе осуществления государственного контроля нарушений субъектом проверки обязательных требований.
109. В случае выявления нарушений субъектом проверки обязательных требований сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки готовит предписание об устранении субъектом проверки нарушений обязательных требований (далее – предписание) в двух экземплярах по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту и вручает (направляет) один экземпляр субъекту проверки одновременно с актом проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
110. Субъект проверки, в случае несогласия с выданным предписанием в течение 15 дней со дня получения предписания вправе направить в Комитет в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.
(абз. 3 п. 110 утратил силу в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
(п. 110 в редакции приказа Комитета по делам культуры Тверской области от 26.08.2016 №9-нп)
111. Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, получив возражения в отношении выданного предписания:
а) рассматривает их и готовит проект письма в адрес субъекта проверки, о принятии возражений в отношении выданного предписания и приобщении их к предписанию, либо о непринятии возражений в отношении выданного предписания с мотивированным обоснованием (далее – проект письма о рассмотрении возражений);
б) передает проект письма о рассмотрении возражений для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект письма о рассмотрении возражений для подписания Председателю Комитета.
Максимальный срок выполнения административных действий – 5 рабочих дней.
112. Председатель Комитета подписывает письмо о рассмотрении возражений и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
113. Секретарь Комитета регистрирует письмо о рассмотрении возражений в системе электронного документооборота Комитета и направляет его в адрес субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения субъектом проверки данного письма.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
114. Контроль за исполнением предписания осуществляет Сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, выдавшим предписание.
115. Контроль производится, в том числе, путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 68 настоящего Административного регламента. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований раздела III настоящего Административного регламента.
116. В случае выявления в ходе проверки фактов нарушений субъектом проверки обязательных требований законодательства, содержащих данные, указывающие на наличие признаков состава преступления, сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки:
а) готовит проект сопроводительного письма о направлении материалов проверки в правоохранительные органы (далее – сопроводительное письмо);
б) передает проект сопроводительного письма для визирования в установленном порядке заместителю Председателя Комитета;
в) передает завизированный заместителем Председателя Комитета проект сопроводительного письма для подписания Председателю Комитета с приложением материалов проверки.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
117. Председатель Комитета подписывает сопроводительное письмо и передает его секретарю Комитета для регистрации и направления по принадлежности с приложением материалов проверки.
Максимальный срок выполнения административного действия – 1 рабочий день.
118. Секретарь Комитета регистрирует сопроводительное письмо в системе электронного документооборота Комитета и направляет его с приложением материалов проверки в правоохранительные органы по месту осуществления деятельности субъекта проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения административных действий – 1 рабочий день.
119. Должностными лицами, ответственными за принятие мер по фактам нарушений, выявленным при проведении проверки, являются: сотрудник Отдела, ответственный за проведение проверки, заместитель Председателя Комитета, Председатель Комитета.
120. Результатами выполнения административной процедуры являются:
а) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
б) направление материалов проверки в правоохранительные органы.
121. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в системе электронного документооборота Комитета.
Раздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Подраздел I
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
122. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными гражданскими служащими положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений, осуществляется Председателем Комитета, заместителем Председателя Комитета.
123. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, участвующими в исполнении государственной функции, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Тверской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
124. О случаях и причинах нарушения содержания и сроков выполнения административных процедур ответственные должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также принимают срочные меры по устранению данных нарушений.
Подраздел II
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции
125. Контроль за полнотой и качеством осуществления контрольных мероприятий включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения физических и юридических лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
126. Проверки могут быть плановыми (на основании плана основных организационных мероприятий Комитета) и внеплановыми.
127. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в соответствии с приказом Комитета.
128. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, ответственных за исполнение государственной функции.
129. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются Председателем Комитета, заместителем Председателя Комитета.
Подраздел III
Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
130. Должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, предусмотренную их должностными регламентами в соответствии с законодательством.
131. Председатель Комитета несет персональную ответственность за:
а) общий текущий контроль за исполнением государственной функции;
б) утверждение ежегодного плана проведения проверок;
в) осуществление контроля за соблюдением положений настоящего Административного регламента;
г) соблюдение сроков визирования документов;
д) рассмотрение обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
е) принятие решения о проведении проверок;
ж) осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением заместителем Председателя Комитета положений настоящего Административного регламента, а также за принятием ими решений в ходе исполнения государственной функции.
132. Заместитель Председателя Комитета несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков визирования документов;
б) осуществление текущего контроля за исполнением государственной функции сотрудниками Отдела;
в) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками Отдела положений настоящего Административного регламента;
133. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за:
а) своевременную подготовку и формирование ежегодного плана проведения проверок;
б) надлежащее и своевременное уведомление субъекта проверки о предстоящей проверке;
в) проведение проверки в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
г) составление акта проверки;
д) вручение или направление акта проверки субъекту проверки;
е) вручение (направление) предписания субъекту проверки;
ж) контроль за исполнением предписания;
з) приобщение возражений в отношении акта проверки (предписания), поступивших от субъекта проверки, к материалам проверки;
и) размещение информации на сайте Комитета.
134. Начальник отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета несет персональную ответственность за:
а) осуществление текущего контроль за исполнением государственной функции сотрудниками отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета;
б) осуществление контроля за соблюдением сотрудниками отдела бухгалтерского учета и организационно-кадровой работы Комитета положений настоящего Административного регламента.
135. Секретарь Комитета несет персональную ответственность за:
а) регистрацию исходящих (входящих) документов в системе электронного документооборота Комитета;
б) своевременное направление исходящей корреспонденции, регистрацию входящей корреспонденции.
136. Несоблюдение требований настоящего Административного регламента должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
137. В случае нарушений прав субъектов проверки виновные должностные лица, государственные гражданские служащие Комитета, допустившие нарушения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел IV
Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений, организаций
138. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комитет, путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения настоящего Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти, а также путем обращения в суд в защиту нарушенных при осуществлении государственного контроля (надзора) прав и (или) законных интересов.
139. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке исполнения Комитетом государственной функции, а также направлять замечания и предложения по оптимизации и улучшению качества исполнения государственной функции.
Раздел V
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
140. Руководитель субъекта проверки или его уполномоченное лицо (далее в настоящем разделе – заявители) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) Комитетом, его должностными лицами, государственными гражданскими служащими в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом в досудебном (внесудебном) порядке.
141. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересах, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики посредством личного обращения или направления письменного обращения, жалобы, претензии (далее - обращение) посредством почтовой связи в адрес Комитета, на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с помощью Единого портала, по электронной почте и телефонам, адреса и номера которых указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
142. Обращение может быть адресовано:
а) Комитету;
б) Председателю Комитета;
в) заместителю Председателя Комитета.
143. Жалобы на решения, принятые Председателем Комитета, подаются в Правительство Тверской области в установленном порядке.
144. Обращение в письменной форме должно содержать:
а) наименование органа, исполняющего государственную функцию, должностных лиц, государственных гражданских служащих органа, служащих органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя – физического лица, либо полное наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым может быть направлен ответ обратившемуся лицу;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) подпись заявителя;
е) дату обращения.
145. К обращению могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя или их копии.
146. В случае личного обращения в Комитет заявитель (представитель заявителя) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
147. Сотрудник Комитета, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
148. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю (представителю заявителя) с его согласия может быть дан устный ответ на обращение.
149. В случае если в обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Председатель Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
150. Случаи, в которых ответ на обращение не дается:
а) если в обращении не указана фамилия (наименование) заявителя (представителя заявителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) если в обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, государственного гражданского служащего Комитета, а также членов его семьи, при этом обратившемуся сообщается о недопустимости злоупотреблений подобного рода;
в) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается обратившемуся в течение семи дней со дня регистрации обращения в случае, если адрес и фамилия (наименование) обратившегося поддаётся прочтению;
г) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается обратившемуся.
151. При рассмотрении обращения Комитетом заявитель (представитель заявителя) имеет право:
а) представлять в Комитет дополнительные документы и материалы, касающиеся поставленного в обращении вопроса, либо обращаться в Комитет с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
152. Должностное лицо Комитета, рассматривающее обращение, имеет право запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах государственной власти Тверской области, государственных органах Тверской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и у иных лиц.
153. Обращение, поступившее в Комитет, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Комитет.
154. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Комитете. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении служебной проверки, направлении запросов в иные органы или организации) срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем в обязательном порядке уведомляется заявитель.
155. По результатам рассмотрения обращения Комитет принимает решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в их удовлетворении.
156. При удовлетворении требований заявителя Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в части исполнения государственной функции.
157. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ в письменной форме или по электронной почте не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
158. В случае подачи обращения через Единый портал мотивированный ответ о результатах его рассмотрения, подписанный электронной подписью Председателя Комитета или заместителя Председателя Комитета, размещается в «личном кабинете» обратившегося на Едином портале, а уведомление о размещении ответа в «личном кабинете» направляется на адрес электронной почты, указанный обратившемся в качестве адреса для ведения переписки.
159. Решение по обращению может быть обжаловано в Правительство Тверской области, а также в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Информация
о местонахождении Комитета по делам культуры Тверской области
Комитет по делам культуры Тверской области располагается по адресу:
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26
Почтовый адрес Комитета по делам культуры Тверской области:
170034, г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26
приемная Комитета по делам культуры Тверской области располагается по адресу:
г. Тверь, пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж, каб.21
режим работы с 9 до 18 часов,
перерыв с 13.00 до 14.00
Контактные телефоны:
По общим вопросам
(4822) 34-28-54 факс (4822) 32-17-32
По вопросам музейной деятельности
(4822) 34-25-67
Адрес электронной почты (e-mail) Комитета: info@tvercult69.ru
Официальный сайт Комитета: тверькульт.рф
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru
График приема граждан
в Комитете по делам культуры Тверской области
Должность
Дни и часы приема
Контактный телефон
Место приема
Гулько Елена Владимировна – временно исполняющий обязанности председателя Комитета по делам культуры Тверской области
четверг
17:00-18:00
(4822) 34-28-54
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж, приемная
Серебрякова Елена Александровна - заместитель Председателя Комитета по делам культуры Тверской области
понедельник 17:00-18:00
среда
10:00-11:00
(4822) 32-02-50
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж
Нефедова Ольга Владимировна – заместитель Председателя Комитета по делам культуры Тверской области
вторник
17:00-18:00
пятница
10:00-11:00
(4822) 32-05-62
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж
Петухова Наталия Михайловна – заместитель Председателя Комитета, начальник отдела координации деятельности государственных учреждений культуры Тверской области Комитета по делам культуры Тверской области
среда
09.00-10.00
пятница
09.00-10.00
(4822) 34-54-29
г. Тверь,
пр-т Чайковского д. 26, 3 этаж
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Запрос
о представлении документов для проведения проверки
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
В соответствии с приказом Комитета по делам культуры Тверской области от "____" ______________ 20______ г. № ________
в период с "____" _____________ 20_____ г. по "____" ____________ 20___ г. проводится проверка:
__________________________________________________________________
(предмет проверки)
Прошу представить в срок до "__" ___________ 20__ г. в Комитет по делам культуры Тверской области заверенные копии следующих документов:
1.____________________________________________________________
2.____________________________________________________________
(перечень необходимых документов и материалов)
К вышеперечисленным документам могут быть приложены иные материалы по вопросу проверки, подтверждающие представленные сведения.
Обращаем Ваше внимание, что запрашиваемый пакет документов должен быть прошит и сдан по описи __________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность проверяющего)
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Поручение
о проведении внеплановой проверки
____________ 20___ г. № ______
_____________________________
(Ф.И.О. заместителя Председателя
Комитета по делам культуры
Тверской области, начальника
отдела координации деятельности
государственных учреждений
культуры Тверской области)
на основании __________________________________________________________________
(указываются основания проведения внеплановой проверки)
провести внеплановую проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации к обеспечению, хранению, изучению, комплектованию, учету и использованию музейных предметов и коллекций __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в срок до "_____" ____________ 20____ г.
Председатель Комитета
по делам культуры Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Уведомление
о результатах рассмотрения возражений
в отношении акта проверки
Комитетом по делам культуры Тверской области рассмотрены возражения ________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
в отношении акта проверки от __________ № _______, проведенной на основании приказа Комитета по делам культуры Тверской области от "___" ________ 20____ г. № __________ и считает их обоснованными/необоснованными.
(ненужное зачеркнуть)
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
«_____» _______________20____г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
Предписание
об устранении выявленных нарушений
В соответствии с приказом Комитета по делам культуры Тверской области от "____" ______________ 20_____ г., рассмотрев акт проверки от "____" _______________ 20___ г. № __________ и материалы проверки в отношении_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, в отношении которого
проводилась проверка, ИНН, ОГРН)
проводившейся с "___" _______________ 20____ г.
по "___" ___________ 20_____ г.
руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
ОБЯЗЫВАЮ:
устранить нарушения обязательных требований, отмеченные в акте проверки (провести мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами):
1.___________________________________________________________________________________________________________________________________
(меры по устранению выявленных нарушений с указанием характера
нарушений и сроков их выполнения; перечень мероприятий)
2._________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3._________________________________________________________________
__________________________________________________________________
4.___________________________________________________________________________________________________________________________________
5.___________________________________________________________________________________________________________________________________
представить в Комитет по делам культуры Тверской области: 170034,
г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26 отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов в срок до "__" ______ 20__ г.
В случае несогласия с пунктами настоящего предписания в срок до "____" ________ 20__ г. представить в Комитет по делам культуры Тверской области пояснения по данным обстоятельствам с обязательным документальным подтверждением своих доводов.
В случае отсутствия возможности исполнить какой-либо из пунктов настоящего предписания в установленные в нем сроки по уважительным причинам Вы можете обратиться в Комитет по делам культуры Тверской области с мотивированным ходатайством о переносе срока с документальным подтверждением таких причин.
Дополнительно информируем о том, что неисполнение настоящего предписания в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную положениями статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
_____________________________ ____________________
(подпись, заверенная печатью)
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель
Комитета по делам культуры
Тверской области
«_____» ______________20____г.
Отчет
о проведении проверки
____________________________________________________________
(указать предмет проверки и (или) наименование юридического лица)
1. Основание для проведения выездной/документарной проверки:
Приказ Комитета по делам культуры Тверской области
от "__" _____20___ г. № _____.
2. Цель и задачи проверки:
__________________________________________________________________
(указывать в соответствии с Приказом о проверке)
3. Проверенное в ходе проверки юридическое лицо:
__________________________________________________________________
4. Сроки проведения выездной/документарной проверки:
__________________________________________________________________
5. Проверенный период деятельности:
__________________________________________________________________
6. В ходе проведения выездной/документарной проверки были проведены следующие контрольные мероприятия:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. По результатам проведения выездной/документарной проверки установлено следующее (в том числе выявлены следующие нарушения обязательных требований):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8. На основании проведенной проверки сделаны следующие выводы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________9. Предложения комиссии (проверяющего):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Список приложений к отчету:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата составления отчета «___»__________________20_____г.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки _________________________________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля
в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав
Музейного фонда Российской Федерации»
___Комитет по делам культуры Тверской области
Тверская область, г. Тверь, пр-т Чайковского, д. 26
Блок - схема
исполнения государственной функции
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: