Об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и эколог ии Республики Башкортостан



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

Приказ

19 июня 2012 года № 298

Об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 17.08.2012 года № 2181.

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Положением о Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан от 31 августа 2008 года № УП-346, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - внештатные общественные инспекторы).

2. Отделам организационной работы и делопроизводства, экологической безопасности Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан обеспечить организацию работы по подбору внештатных общественных инспекторов совместно с Общественным экологическим советом при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Лаздину О.Н.

Министр

А.Н. Кутлиахметов

УТВЕРЖДЕНО

приказом

Министерства природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от «19» июня 2012 года №298п

Положение об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Положение об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в целях обеспечения взаимодействия Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан с общественными объединениями, организациями и гражданами, а также в целях повышения эффективности регионального государственного экологического надзора.

1.2. Положение определяет порядок организации деятельности внештатных общественных инспекторов при Общественном экологическом совете при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - внештатные общественные инспекторы), их задачи и права в области обеспечения природоохранного законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан.

1.3. Внештатные общественные инспекторы оказывают содействие должностным лицам Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ) в осуществлении мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, а также в реализации обеспечивающих (вспомогательных) функций, добровольно, без освобождения от основной работы и на безвозмездной основе. Привлечение внештатного общественного инспектора к участию в работе в рабочее время осуществляется по согласованию с ним и с его работодателем.

1.4. Внештатный общественный инспектор не является государственным гражданским служащим Республики Башкортостан или должностным лицом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан.

1.5. Деятельность внештатных общественных инспекторов осуществляется под непосредственным руководством руководителей территориальных и структурных подразделений Минэкологии РБ.

1.6. В своей деятельности внештатные общественные инспекторы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, правовыми актами Минэкологии РБ, а также настоящим Положением.

1.7. Гарантии правовой защиты внештатных общественных инспекторов обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Основные задачи внештатных общественных инспекторов

2.1. Основными задачами внештатных общественных инспекторов являются:

оказание практической помощи должностным лицам Минэкологии РБ при осуществлении ими функции по региональному государственному экологическому надзору;

содействие в реализации государственных программ по охране окружающей среды;

содействие в предупреждении и выявлении нарушений законодательства об охране окружающей среды;

пропаганда через средства массовой информации и иным законным способом бережного отношения к природе и необходимости охраны окружающей среды;

экологическое просвещение.

3. Права и обязанности внештатных общественных инспекторов

3.1. Внештатные общественные инспекторы вправе: сообщать и направлять информацию, содержащую данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования в территориальные, структурные подразделения Минэкологии РБ;

вносить в территориальные и структурные подразделения Минэкологии РБ предложения по совершенствованию работы внештатных общественных инспекторов в части организации и проведения мероприятий в установленной сфере деятельности;

запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от соответствующих органов, должностных лиц и граждан информацию о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране, необходимую для осуществления общественного экологического надзора;

принимать иные меры, направленные на предотвращение причинения ущерба окружающей среде, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Внештатные общественные инспекторы в соответствии с возложенными на них задачами сообщают руководителям территориальных и структурных подразделений Минэкологии РБ, а также должностным лицам Минэкологии РБ о выявленных случаях нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

3.3. Внештатные общественные инспекторы обязаны знать и соблюдать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в установленной сфере деятельности, проявлять высокую культуру в работе и во взаимоотношениях с гражданами, добросовестно выполнять свои обязанности и повышать правовые знания.

3.4. Внештатные общественные инспекторы не вправе: осуществлять функции по региональному государственному экологическому надзору;

разглашать сведения, ставшие известными им в связи с осуществлением функций внештатного общественного инспектора, без согласования с председателем Общественного экологического совета и с должностными лицами Минэкологии РБ;

использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций внештатного общественного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации.

совершать действия, порочащие статус внештатного общественного инспектора или наносящие ущерб деловой репутации Минэкологии РБ.

4. Организация деятельности внештатных общественных инспекторов

4.1. Деятельность внештатных общественных инспекторов должна осуществляться под контролем и руководством руководителей территориальных и структурных подразделений Минэкологии РБ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан и в соответствии с пунктами 5 и 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4.2. Общественный экологический совет при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Общественный экологический совет) с помощью структурных и территориальных подразделений Минэкологии РБ организует систематический инструктаж внештатных общественных инспекторов, проводит с ними занятия по анализу и изучению нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды и природопользования, семинары по обмену передовым опытом. Руководители территориальных и структурных подразделений Минэкологии РБ оказывают внештатным общественным инспекторам практическую помощь.

4.3. Внештатным общественным инспектором может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, успешно сдавший экзамен (прошедший собеседование).

4.4. Включение в состав внештатных общественных инспекторов осуществляется на основании ходатайства члена Общественного экологического совета, должностного лица Минэкологии РБ или по рекомендации трудового коллектива по месту работы претендента к председателю Общественного экологического совета и по личному письменному заявлению гражданина.

4.5. Для получения статуса внештатного общественного инспектора необходимы: удовлетворительная сдача гражданином экзамена (удовлетворительное прохождение собеседования) и решение Общественного экологического совета.

Собеседование проводится Комиссией в составе, утвержденном приказом министра природопользования и экологии Республики Башкортостан, состоящей из должностных лиц Минэкологии РБ и представителей Общественного экологического совета.

4.6. Внештатному общественному инспектору выдается удостоверение, подписанное председателем Общественного экологического совета, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Срок действия удостоверения - 1 год. Срок действия удостоверения продлевается на следующий год по решению председателя Общественного экологического совета.

Оформление и выдача удостоверений внештатным общественным инспекторам, а также продление срока их действия (на год) осуществляется кадровым подразделением Минэкологии РБ.

4.7. Выдаваемые внештатным общественным инспекторам удостоверения являются документами строгой отчетности" и подлежат обязательной регистрации секретарем Общественного экологического совета в специальном журнале.

4.8. На внештатного общественного инспектора формируется личное дело по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Личное дело формируется и хранится кадровым подразделением Минэкологии РБ.

Общественный экологический совет осуществляет контроль за деятельностью внештатных общественных инспекторов.

4.9. Информация о результатах деятельности внештатных общественных инспекторов рассматривается на заседаниях Общественного экологического совета не реже 1 раза в год.

4.10. В случаях, когда внештатные общественные инспекторы не справляются со своими обязанностями или совершают противоправные действия, по представлению председателя Общественного экологического совета, внештатный общественный инспектор отстраняется от выполнения общественных обязанностей. При этом удостоверение внештатного общественного инспектора изымается и уничтожается в установленном порядке кадровым подразделением Минэкологии РБ.

5. Меры поощрения внештатных общественных инспекторов

5.1. За добросовестное выполнение установленных обязанностей, активное участие в проведении мероприятий по охране окружающей среды, проявленные в борьбе с нарушениями природоохранного законодательства отвагу и самоотверженность внештатные общественные инспекторы могут поощряться в следующих формах:

направление письма в коллектив по месту работы внештатного общественного инспектора с извещением о добросовестцо,м выполнении им общественных обязанностей;

награждение Благодарственным письмом Минэкологии РБ; награждение Почетной грамотой Минэкологии РБ.

Приложение №1

к Положению об организации

деятельности внештатных

общественных инспекторов

Общественного экологического

совета при Министерстве

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

Форма удостоверения внештатного общественного инспектора Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан

Реквизиты внутренней части удостоверения

герб Министерство

природопользования и экологии Республики Башкортостан

Общественный

экологическии совет

М.П.

Дата выдачи

«___»__________ 20___ г.

Настоящее удостоверение подлежит возврату при прекращении полномочий

Удостоверение №___________

____________________________________

(фамилия,

____________________________________

имя, отчество)

Внештатный общественный инспектор Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан

М.П.

Председатель_____________/__________ /

                                             (подпись)

Приложение № 2

к Положению об организации

деятельности внештатных

общественных инспекторов

Общественного экологического

совета при Министерстве

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

Общественный экологический совет

ЛИЧНОЕ ДЕЛО №

внештатного общественного инспектора Общественного экологического совета при Министерстве природопользования и экологии Республики Башкортостан

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Начато «___»_________20__ г.

Окончено «___»________20__г.

Фамилия___________________

Место_________________

Имя_________________

Отчество__________________

Число, месяц и год рождения____________________

Место рождения_______________________________

Место жительства______________________________

___________________ тел.

Паспортные данные____________________________

Место работы и занимаемая должность

________________ тел.________________________

Наличие транспортных средств: лодки, катера, автотранспорта

№ тип_________________

Закреплен за______________________________________________________

                        (Фамилия И.О. должностного лица Минэкологии РБ)

Установленная зона деятельности____________________________________

Место

для

фото

№ удостоверения

внештатного

общественного инспектора

Дата выдачи

Срок действия

Подпись должностного лица

Удостоверение

получил

(подпись)

Причина выбытия из состава внештатных общественных инспекторов

Председатель

Общественного экологического совета ____________    _______________________

                         МП__________                        (подпись)                        И.О. Фамилия

{ВНЕСЕН: Кобусова А.Б. 03.08.2012 г}