Основная информация
| Дата опубликования: | 19 июля 2012г. |
| Номер документа: | RU70000201200908 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Департамент государственного жилищного надзора Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 19.07.2012 г. № 26
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях организации деятельности Департамента государственного жилищного надзора Томской области по осуществлению антикоррупционной экспертизы как одной из мер по профилактике коррупции
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте государственного жилищного надзора Томской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Приказ Государственной жилищной инспекции Томской области от 22.10.2010 № 23 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя комитета по контрольно-аналитической и правовой работе – заместителя начальника Департамента Реуку Ю.С.
Начальник Департамента
А.В. Бочаров
Визы:
начальник юридического отдела
комитета по контрольно-аналитической
и правовой работе
С.Э. Камышева
С приказом ознакомлена:
Ю.С. Реука
УТВЕРЖДЕН
Приказом Департамента
государственного жилищного надзора
Томской области
от 19.07.2012 № 26
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
в Департаменте государственного жилищного надзора Томской области
1. Общие положения
1. В настоящем Порядке предусматривается процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Департамента государственного жилищного надзора Томской области (далее - правовых актов), проектов нормативных правовых актов Департамента государственного жилищного надзора Томской области (далее - проектов правовых актов), включая административные регламенты оказания государственных услуг, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика), а также настоящим Порядком.
По необходимости при проведении антикоррупционной экспертизы используются судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в соответствующей сфере, сложившаяся практика проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Администрации Томской области и исполнительных органах государственной власти Томской области, антикоррупционные стандарты нормативного правового акта, утвержденные Администрацией Томской области, для применения государственными гражданскими служащими Томской области при разработке нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, научные исследования и другая информация, способная помочь правильно оценить наличие коррупциогенных факторов.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится:
при разработке проектов правовых актов - специалистами исполнителя проекта правового акта;
при осуществлении согласования (визирования) проектов правовых актов в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области - специалистами Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области (далее - уполномоченное подразделение);
при мониторинге применения правовых актов - специалистами уполномоченного подразделения.
5. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится в рамках плановой и внеплановой антикоррупционной экспертизы при мониторинге применения правовых актов.
6. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:
1) внесения в Департамент государственного жилищного надзора Томской области требования в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
2) поступления в Департамент государственного жилищного надзора Томской области заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта в процессе исполнения уполномоченным подразделением функции по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области, связанных с действующим правовым актом;
4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта руководителем уполномоченного подразделения.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта принимает начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области, которое оформляется в виде резолюции к соответствующим документам.
8. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых специалистами уполномоченного подразделения проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
проектов правовых актов и оформления заключения
9. Специалисты исполнителя проекта правового акта осуществляют антикоррупционную экспертизу всех разрабатываемых им проектов правовых актов в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.
Уполномоченный специалист осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, государственной гражданской службы Томской области, предоставления, изменения или отмены социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области.
Решение о направлении поступившего на согласование (визирование) проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу уполномоченному лицу принимает начальник Департамента.
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в срок, установленный начальником Департамента государственного жилищного надзора Томской области.
10. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта уполномоченный специалист обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов, в том числе для оценки регулирующего воздействия проекта правового акта на состояние конкурентной среды - коррупциогенного фактора, предусмотренного подпунктом а) пункта 4 Методики.
11. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы проекта специалистом исполнителя правового акта отдельным документом не оформляются, а учитываются им самостоятельно.
После проведения антикоррупционной экспертизы специалист исполнителя проекта правового акта обязан удостоверить факт проведения антикоррупционной экспертизы путем самостоятельного визирования проекта правового акта с резолюцией «Проект прошел антикоррупционную экспертизу».
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и оформления заключения
12. Антикоррупционная экспертиза правовых актов по решению начальника Департамента государственного жилищного надзора Томской области проводится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта.
Проведение внеплановой антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 7 главы 1 настоящего Порядка, осуществляется специалистом уполномоченного подразделения с привлечением специалистов структурного подразделения Департамента государственного жилищного надзора Томской области в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
13. При осуществлении антикоррупционной экспертизы правового акта специалист Департамента государственного жилищного надзора Томской области обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
14. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется мотивированное заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой, за исключением случаев, установленных в подпунктах 1), 2 пункта 6 главы 1 настоящего Порядка.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, ответственный специалист Департамента государственного жилищного надзора Томской области отражает это в своем заключении.
4. Подготовка и направление заключения по результатам
проведенной антикоррупционной экспертизы, учет
результатов антикоррупционной экспертизы
15. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу уполномоченном подразделении, специалисте уполномоченного подразделения;
2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
3) обозначение вида акта, заголовок (наименование), место и дата принятия (издания), номер нормативного правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
4) обозначение вида акта и заголовок (наименование) проекта правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
5) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;
6) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта (проекта правового акта), в которых эти факторы выявлены;
7) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.
16. Выводы заключения о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) должны соответствовать его мотивировочной части.
18. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) оформляется на бланке Департамента государственного жилищного надзора Томской области и подписывается его начальником.
19. Оформленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта заключение направляется ответственному лицу для устранения выявленных коррупциогенных факторов в действующем правовом.
Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению в Департаменте государственного жилищного надзора Томской области.
20. Начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области обязан представить в уполномоченное подразделение информацию о принятых мерах по устранению коррупциогенных факторов, отраженных специалистом уполномоченного подразделения в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.
21. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области, а также иные виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Приказ от 19.07.2012 г. № 26
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях организации деятельности Департамента государственного жилищного надзора Томской области по осуществлению антикоррупционной экспертизы как одной из мер по профилактике коррупции
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Департаменте государственного жилищного надзора Томской области согласно приложению к настоящему приказу.
2. Приказ Государственной жилищной инспекции Томской области от 22.10.2010 № 23 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов» считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя комитета по контрольно-аналитической и правовой работе – заместителя начальника Департамента Реуку Ю.С.
Начальник Департамента
А.В. Бочаров
Визы:
начальник юридического отдела
комитета по контрольно-аналитической
и правовой работе
С.Э. Камышева
С приказом ознакомлена:
Ю.С. Реука
УТВЕРЖДЕН
Приказом Департамента
государственного жилищного надзора
Томской области
от 19.07.2012 № 26
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов
в Департаменте государственного жилищного надзора Томской области
1. Общие положения
1. В настоящем Порядке предусматривается процедура проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Департамента государственного жилищного надзора Томской области (далее - правовых актов), проектов нормативных правовых актов Департамента государственного жилищного надзора Томской области (далее - проектов правовых актов), включая административные регламенты оказания государственных услуг, в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика), а также настоящим Порядком.
По необходимости при проведении антикоррупционной экспертизы используются судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в соответствующей сфере, сложившаяся практика проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и проектов правовых актов в Администрации Томской области и исполнительных органах государственной власти Томской области, антикоррупционные стандарты нормативного правового акта, утвержденные Администрацией Томской области, для применения государственными гражданскими служащими Томской области при разработке нормативных правовых актов, мотивированные мнения органов, организаций и граждан, осуществляющих деятельность или обладающих специальными познаниями в регулируемой сфере, научные исследования и другая информация, способная помочь правильно оценить наличие коррупциогенных факторов.
4. Антикоррупционная экспертиза проводится:
при разработке проектов правовых актов - специалистами исполнителя проекта правового акта;
при осуществлении согласования (визирования) проектов правовых актов в соответствии с Регламентом работы Администрации Томской области - специалистами Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области (далее - уполномоченное подразделение);
при мониторинге применения правовых актов - специалистами уполномоченного подразделения.
5. Антикоррупционная экспертиза действующих правовых актов проводится в рамках плановой и внеплановой антикоррупционной экспертизы при мониторинге применения правовых актов.
6. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится в случаях:
1) внесения в Департамент государственного жилищного надзора Томской области требования в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;
2) поступления в Департамент государственного жилищного надзора Томской области заключения по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области;
3) установления необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта в процессе исполнения уполномоченным подразделением функции по проведению правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Томской области, связанных с действующим правовым актом;
4) принятия решения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта руководителем уполномоченного подразделения.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта принимает начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области, которое оформляется в виде резолюции к соответствующим документам.
8. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу правовых актов, а также правовых актов, в отношении которых специалистами уполномоченного подразделения проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.
2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
проектов правовых актов и оформления заключения
9. Специалисты исполнителя проекта правового акта осуществляют антикоррупционную экспертизу всех разрабатываемых им проектов правовых актов в течение срока, установленного для разработки проекта правового акта.
Уполномоченный специалист осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, государственной гражданской службы Томской области, предоставления, изменения или отмены социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области.
Решение о направлении поступившего на согласование (визирование) проекта правового акта на антикоррупционную экспертизу уполномоченному лицу принимает начальник Департамента.
Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов проводится в срок, установленный начальником Департамента государственного жилищного надзора Томской области.
10. При осуществлении антикоррупционной экспертизы проекта правового акта уполномоченный специалист обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов, в том числе для оценки регулирующего воздействия проекта правового акта на состояние конкурентной среды - коррупциогенного фактора, предусмотренного подпунктом а) пункта 4 Методики.
11. Результаты проведения антикоррупционной экспертизы проекта специалистом исполнителя правового акта отдельным документом не оформляются, а учитываются им самостоятельно.
После проведения антикоррупционной экспертизы специалист исполнителя проекта правового акта обязан удостоверить факт проведения антикоррупционной экспертизы путем самостоятельного визирования проекта правового акта с резолюцией «Проект прошел антикоррупционную экспертизу».
3. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы
правовых актов и оформления заключения
12. Антикоррупционная экспертиза правовых актов по решению начальника Департамента государственного жилищного надзора Томской области проводится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о проведении антикоррупционной экспертизы правового акта.
Проведение внеплановой антикоррупционной экспертизы по основаниям, установленным в подпунктах 1), 2) пункта 7 главы 1 настоящего Порядка, осуществляется специалистом уполномоченного подразделения с привлечением специалистов структурного подразделения Департамента государственного жилищного надзора Томской области в сроки, установленные федеральным законодательством для рассмотрения требования, внесенного в порядке статьи 9.1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и (или) заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
13. При осуществлении антикоррупционной экспертизы правового акта специалист Департамента государственного жилищного надзора Томской области обязан установить наличие или отсутствие всех предусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
14. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правового акта составляется мотивированное заключение, в котором содержатся выводы о наличии или отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, предусмотренных Методикой, за исключением случаев, установленных в подпунктах 1), 2 пункта 6 главы 1 настоящего Порядка.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы правового акта в данном правовом акте и (или) иных связанных с ним правовых актах выявлено наличие коррупциогенных факторов и (или) положений, противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и Томской области, ответственный специалист Департамента государственного жилищного надзора Томской области отражает это в своем заключении.
4. Подготовка и направление заключения по результатам
проведенной антикоррупционной экспертизы, учет
результатов антикоррупционной экспертизы
15. В заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) отражаются следующие сведения:
1) дата и место подготовки заключения, данные о проводящем антикоррупционную экспертизу уполномоченном подразделении, специалисте уполномоченного подразделения;
2) основание для проведения антикоррупционной экспертизы;
3) обозначение вида акта, заголовок (наименование), место и дата принятия (издания), номер нормативного правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
4) обозначение вида акта и заголовок (наименование) проекта правового акта, проходящего антикоррупционную экспертизу;
5) выводы о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) либо об отсутствии коррупциогенных факторов в правовом акте;
6) перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих статей (пунктов, подпунктов) правового акта (проекта правового акта), в которых эти факторы выявлены;
7) предложения о способах устранения (нейтрализации) коррупциогенных факторов.
16. Выводы заключения о наличии коррупциогенных факторов в правовом акте (проекте правового акта) должны соответствовать его мотивировочной части.
18. Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта (проекта правового акта) оформляется на бланке Департамента государственного жилищного надзора Томской области и подписывается его начальником.
19. Оформленное по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта заключение направляется ответственному лицу для устранения выявленных коррупциогенных факторов в действующем правовом.
Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта, в котором сделаны выводы об отсутствии в тексте правового акта коррупциогенных факторов, подлежит хранению в Департаменте государственного жилищного надзора Томской области.
20. Начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области обязан представить в уполномоченное подразделение информацию о принятых мерах по устранению коррупциогенных факторов, отраженных специалистом уполномоченного подразделения в заключении по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы правового акта.
21. За непринятие предусмотренных настоящим Порядком мер по устранению коррупциогенных факторов в действующем правовом акте начальник Департамента государственного жилищного надзора Томской области, а также иные виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.04.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
