О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ



ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И

ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 07.11.2019 № 452

О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ СОМНИТЕЛЬНОЙ ИЛИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ

          (наименование в редакции приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 07.11.2019 № 452)

{в редакции приказов Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 12.10.2016 № 583; от 07.11.2019 № 452 }

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку Комиссии по поступлению и выбытию активов в целях принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», подпунктом 2.3.15 положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2114,

(в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 12.10.2016 № 583)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.  Утвердить Порядок принятия решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в отношении которых Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области является администратором доходов бюджета (приложение 1).

          (в редакции приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 07.11.2019 № 452)

2. (пункт утратил силу в ред. Приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 12.10.2016 № 583)

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника управления финансов, заместителя начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области  Е.В. Тумилович.

4.  Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

И.о. начальника  Департамента

А.С. Беляевская

С.А. Жукова 23 01 24  (0259)

Приложение 1 к приказу

    От 07.11.2019 № 452

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в областной бюджет, в отношении которых администратором доходов областного бюджета является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области  

          (в редакции приказа Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 07.11.2019 № 452)

Настоящий Порядок определяет случаи признания сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в отношении которых администратором доходов областного бюджета является Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области (далее – Департамент), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, порядок действий Комиссии по поступлению и выбытию активов в целях принятия решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

I. Случаи признания сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в отношении которых Департамент является администратором доходов бюджета.

1. Задолженность по платежам в бюджет, в отношении которых Департамент является администратором доходов бюджета, признается сомнительной при условии, что должник нарушил сроки исполнения обязательства, и наличии одного из следующих обстоятельств:

а) отсутствие обеспечения долга залогом, задатком, поручительством и т.п.;

б) признание должника банкротом и (или) введение в отношении него процедуры банкротства.

2. Задолженность по платежам в бюджет, в отношении которых Департамент является администратором доходов бюджета, не признается сомнительной, если просрочка исполнения обязательства должника не превышает 30 дней.

3. Задолженность по платежам в бюджет, в отношении которых Департамент является администратором доходов бюджета, признается безнадежной в случаях:

а) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного  законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

II. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований

для принятия решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

1. Решение о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - задолженность) принимается Департаментом на основании документов, указанных в настоящем разделе и подтверждающих наличие оснований, предусмотренных разделом I настоящего Порядка.

2. Общими документами, подтверждающими наличие оснований признания сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по всем случаям, являются:

а) выписка из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности ("Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности" и/или "Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах");

б) справка Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

3. Документы, подтверждающие основания признания задолженности сомнительной:

- копия вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда о признании должника банкротом и (или) введении в отношении него процедуры банкротства, в том числе полученная с официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Документами, подтверждающими наличие оснований признания безнадежной к взысканию задолженности, являются:

4.1. в случае, предусмотренном подпунктом а пункта 3 раздела I настоящего Порядка:

- копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного решения об объявлении физического лица умершим;

4.2. в случае, предусмотренном подпунктом б пункта 3 раздела I настоящего Порядка:

- копия вступившего в законную силу определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, в том числе полученная с официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя, в том числе копия страницы официального сайта Федеральной налоговой службы, содержащая сведения в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя;

4.3. в случае, предусмотренном подпунктом в пункта 3 раздела I настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации, в том числе копия страницы официального сайта Федеральной налоговой службы, содержащей сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации;

4.4. в случае, предусмотренном подпунктом г пункта 3 раздела I настоящего Порядка:

- копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе копия судебного акта об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

4.5. в случае, предусмотренном подпунктом д пункта 3 раздела I настоящего Порядка:

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

III. Порядок действий Комиссии по поступлению

и выбытию активов в целях подготовки решений

о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет,

сроки подготовки решений

1. Решение о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности принимает Комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия). Состав и Положение о Комиссии утверждаются приказом Департамента. Настоящим разделом определяется порядок действий Комиссии при подготовке решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, сроки подготовки таких решений.

2. В целях подготовки решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности заседания Комиссии проходят по мере необходимости при наступлении случая для признания задолженности сомнительной или безнадежной, но не реже одного раза в год. Материалы на заседание Комиссии для принятия решения о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности, включая проект решения Комиссии, готовит секретарь Комиссии и предоставляет членам Комиссии за 2 рабочих дня до дня ее проведения.

3. По результатам рассмотрения материалов для признания сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании задолженности сомнительной;

- о непризнании задолженности сомнительной;

- о признании безнадежной к взысканию задолженности;

- о непризнании безнадежной к взысканию задолженности.

Комиссия не признает задолженность сомнительной или безнадежной к взысканию:

- при несоответствии представленных материалов случаям, предусмотренным разделом I настоящего Порядка;

- при отсутствии полного пакета документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренных разделом II настоящего Порядка.

4. Решение Комиссии о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности оформляется протоколом и актом. Протокол составляется в течение 5 рабочих дней со дня заседания, подписывается председателем, заместителем председателя и присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Принятое решение о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом по форме согласно приложению к Порядку в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии. Акт подписывается председателем, заместителем председателя и всеми членами Комиссии и утверждается начальником Департамента либо лицом, его замещающим.

Сомнительная задолженность относится на забалансовый счет 04 «Сомнительная задолженность», списание с которого осуществляется после признания задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию в случаях, предусмотренных  разделом I настоящего Порядка.

На основании акта издается приказ начальника Департамента об отнесении сомнительной  задолженности на забалансовый счет или списанию безнадежной к взысканию задолженности.

Пакет документов о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Департаментом в 3-дневный срок направляется государственному казенному учреждению "Областное казначейство".

Приложение

к Порядку

                                                                          Утверждаю:

                                                                                                   Начальник Департамента

                                                     ___________ (________)

АКТ

о признании задолженности сомнительной

(или безнадежной к взысканию)

по платежам в бюджет,

в отношении которых Департамент сельского

хозяйства и продовольственных ресурсов области

является администратором доходов бюджета

    1.  Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    2. Идентификационный номер (ИНН) ________________________________________

    3.    Основной    государственный    регистрационный    номер    (ОГРН)

___________________________________________________________________________

    4.  Код  причины постановки на учет налогоплательщика-организации (КПП)

(при наличии) ______________________________________________________________

    5.   Сведения   о   платеже,   по   которому   возникла   задолженность

___________________________________________________________________________

    6.  Код  классификации  доходов  бюджетов  РФ,  по которому учитывается

задолженность  по  платежам в бюджет бюджетной системы РФ, его наименование

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    7. Сумма задолженности по платежам в бюджет ___________________________

    8. Сумма задолженности по пеням и штрафам _____________________________

    9.   Дата   принятия   решения  о  признании  задолженности сомнительной (безнадежной  к  взысканию) по платежам в бюджет____________________________

    10. Подписи ___________________________________________________________