Об утверждении мер по противодействию коррупции в отношении руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19.07.2016 № СЭД-26-01-08-78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОТНОШЕНИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и указом губернатора Пермского края от 30 мая 2016 г. № 84 «О принятии организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Пермского края, отдельных мер по предупреждению и противодействию коррупции», в целях проведения мероприятий по уведомлению работодателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок уведомления министра образования и науки Пермского края руководителем подведомственной организации о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

1.2. Порядок уведомления министра образования и науки Пермского края руководителем подведомственной организации о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

2. Отделу организационно-правовой и кадровой работы Министерства образования и науки Пермского края (Т.А. Акимовой) обеспечить:

2.1. ознакомление руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края с указом губернатора Пермского края от 30 мая 2016 г. № 84 «О принятии организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Пермского края, отдельных мер по предупреждению и противодействию коррупции»;

2.2. ознакомление с настоящим приказом руководителей государственных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Пермского края (далее – подведомственные учреждения);

2.3. внесение изменений в трудовые договоры, заключенные с руководителями подведомственных учреждений, устанавливающих обязанность уведомлять министра образования и науки Пермского края о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.министра

О.В.Шабурова

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства образования и науки Пермского края

от                                          №

ПОРЯДОК

УВЕДОМЛЕНИЯ МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ

1. Для целей настоящего Порядка используются понятия «коррупция», «конфликт интересов» и «личная заинтересованность», установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Руководитель организации, подведомственной Министерству образования и науки Пермского края (далее - подведомственная организация), обязан уведомить министра образования и науки Пермского края о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало об этом известно.

3. При невозможности сообщить о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в срок, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, по причине, не зависящей от руководителя подведомственной организации, уведомление представляется не позднее одного рабочего дня после ее устранения.

4. Руководитель подведомственной организации направляет письменное уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление), на имя министра образования и науки Пермского края.

5. В уведомлении указываются следующие сведения:

5.1. фамилия, имя, отчество руководителя подведомственной организации, заполняющего уведомление, его должность;

5.2. описание ситуации, при которой личная заинтересованность руководителя подведомственной организации (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им трудовых обязанностей;

5.3. квалифицирующие признаки личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение руководителем подведомственной организации трудовых обязанностей (возможности получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) руководителем подведомственной организации и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми руководитель подведомственной организации и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями);

5.4. описание трудовых обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность;

5.5. по возможности предлагаемые меры, которые могли бы предотвратить возможность возникновения конфликта интересов или урегулировать возникший конфликт интересов;

5.6. дата заполнения уведомления;

5.7. подпись лица, заполнившего уведомление.

6. Уведомление составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Уведомление руководителя подведомственной организации регистрируется лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве образования и науки Пермского края, в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - журнал), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Журнал хранится в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

Зарегистрированное уведомление в день его получения передается министру образования и науки Пермского края.

Министр образования и науки Пермского края рассматривает уведомление в течение двух рабочих дней.

8. Лицо, осуществляющее регистрацию уведомления, обязано соблюдать конфиденциальность информации, которая содержится в уведомлении. Лицо, виновное в разглашении конфиденциальной информации, несет дисциплинарную, иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. По итогам рассмотрения уведомления министр образования и науки Пермского края, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Приложение 1

к Порядку уведомления

министра образования и науки

Пермского края руководителем

подведомственной организации

о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей,

которая приводит или может привести к конфликту интересов

                                           ________________________________

                                                                            (должность, ФИО министра образования

                                                                                        и науки Пермского края)

                                           от _____________________________

                                                                          (должность, ФИО руководителя организации)

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ

К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ

Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности:

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Трудовые обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность:

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов:

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дополнительные сведения:

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

    "___" _________ 20__ г.

_______________________________          _________________________

(подпись лица, направляющего уведомление)                                           (расшифровка подписи)

Уведомление зарегистрировано "___" _________ 20__ г.

рег. № ____________________

__________________________________________________________________

                                 (подпись, ФИО, должность лица, зарегистрировавшего уведомление)

Приложение 2

к Порядку уведомления

министра образования и науки

Пермского края руководителем

подведомственной организации

о возникновении личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей,

которая приводит или может привести к конфликту интересов

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛИЧНОЙ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ, КОТОРАЯ ПРИВОДИТ ИЛИ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ

К КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ

№ п/п

Дата регистрации

Регистрационный номер

ФИО лица, направившего уведомление

Должность лица, направившего уведомление

ФИО, подпись регистратора

1

2

3

4

5

6

УТВЕРЖДЕН

приказом Министерства образования и науки Пермского края

от             №

ПОРЯДОК

УВЕДОМЛЕНИЯ МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ РУКОВОДИТЕЛЕМ ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

1. Для целей настоящего Порядка используется понятие «коррупция», установленное Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2. Во всех случаях обращения к руководителю организации, подведомственной Министерству образования и науки Пермского края (далее - подведомственная организация), каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений руководитель подведомственной организации обязан не позднее следующего рабочего дня уведомить о данном факте министра образования и науки Пермского края.

3. При нахождении руководителя подведомственной организации не при исполнении трудовых обязанностей или вне пределов места работы он обязан уведомить министра образования и науки Пермского края о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения по прибытии к месту работы в срок не позднее следующего рабочего дня.

4. Руководитель подведомственной организации направляет письменное уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) на имя министра образования и науки Пермского края.

5. В уведомлении указываются следующие сведения:

5.1. фамилия, имя, отчество руководителя подведомственной организации, заполняющего уведомление, его должность;

5.2. известные сведения о физическом лице или лицах, обратившихся к руководителю подведомственной организации в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность, место работы, адрес места жительства);

5.3. сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами);

5.4. описание трудовых обязанностей, которые являются или могут являться предметом коррупционного правонарушения;

5.5. дата, время и место обращения в целях склонения руководителя подведомственной организации к коррупционному правонарушению;

5.6. обстоятельства склонения к правонарушению: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, сведения об очевидцах произошедшего, иные имеющиеся у руководителя подведомственной организации сведения, подтверждающие факт склонения к совершению коррупционных правонарушений;

5.7. информация об уведомлении руководителем подведомственной организации органов прокуратуры или других государственных органов об обращении каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

5.8. дата заполнения уведомления;

5.9. подпись лица, заполнившего уведомление.

6. Уведомление составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7. Уведомление руководителя подведомственной организации регистрируется лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве образования и науки Пермского края, в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения руководителя подведомственной организации к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Журнал хранится в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

Зарегистрированное уведомление в день его получения передается министру образования и науки Пермского края.

8. Лицо, осуществляющее регистрацию уведомления, обязано соблюдать конфиденциальность информации, которая содержится в уведомлении. Лицо, виновное в разглашении конфиденциальной информации, несет дисциплинарную, иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Министр образования и науки Пермского края обеспечивает направление копии уведомления в правоохранительные органы (в случае если из уведомления руководителя подведомственной организации следует, что он не уведомил правоохранительные органы) в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения уведомления.

Проверка фактов обращения к руководителю подведомственной организации в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений проводится правоохранительными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Государственная защита руководителя подведомственной организации, уведомившего министра образования и науки Пермского края, правоохранительные и (или) другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

11. Министром образования и науки Пермского края должны приниматься меры по защите руководителя подведомственной организации, уведомившего министра образования и науки Пермского края, правоохранительные и (или) другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, в части обеспечения руководителю подведомственной организации гарантий, предотвращающих его неправомерные увольнение или перевод на нижестоящую должность, необоснованные лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности.

Приложение 1

к Порядку уведомления

министра образования и науки

Пермского края руководителем

подведомственной организации

о фактах обращения в целях

склонения к совершению

коррупционных правонарушений

                                                             ________________________________

                                                                                                      (должность, ФИО министра образования и науки

                                                                                                                               Пермского края)

                                                              от _____________________________

                                                                                                           (должность, ФИО работника организации)

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уведомляю о факте обращения ко мне гражданина(ки)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                      (ФИО, должность, место работы, адрес места жительства)

в целях склонения меня к совершению следующего коррупционного правонарушения: ______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

                                  (сущность предполагаемого коррупционного правонарушения)

Указанный факт произошел

______________________________________________________________________

                                  (дата, время и место обращения в целях склонения

______________________________________________________________________

                             работника организации к коррупционному правонарушению)

при следующих обстоятельствах:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                         (обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению)

Настоящим подтверждаю, что мною уведомлены органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

"___" _________ 20__ г. _____________________ ______________________

                                                                           (подпись)                                         (инициалы, фамилия)

Уведомление зарегистрировано

"___" _____________ 20__ г. рег. № _______________________

______________________________________________________

                                      (подпись, ФИО, должность специалиста)

Приложение 2

к Порядку уведомления

министра образования и науки

Пермского края руководителем

подведомственной организации

о фактах обращения в целях

склонения к совершению

коррупционных правонарушений

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ

О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ

К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

№ п/п

Дата регистрации

Регистрационный номер

ФИО лица, направившего уведомление

Должность лица, направившего уведомление

Отметка о направлении сведений в органы прокуратуры и иные государственные органы

ФИО,
подпись регистратора

1

2

3

4

5

6

7