О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КОМИТЕТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 июля 2019 г. №120-ВН

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КОМИТЕТЕ

ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования нормотворческой деятельности, обеспечения соответствия нормативных правовых актов комитета тарифного регулирования Волгоградской области федеральному законодательству, в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. №90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области", Положением о комитете тарифного регулирования Волгоградской области, утвержденным постановлением Правительства Волгоградской области от 06 февраля 2014 г. №32-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета тарифного регулирования Волгоградской области (далее именуется комитет) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Возложить на первого заместителя комитета, заместителей председателя комитета и руководителей структурных подразделений комитета, непосредственно подчиненных председателю комитета, персональную ответственность за своевременную организацию рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета.

3. Отделу правового обеспечения ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять представление в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области реестра актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета по форме, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. №90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области".

4. Отделу правового обеспечения обеспечить проведение мониторинга посредством ежедневного поиска и анализа принятых федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов Волгоградской области, постановлений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области и нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти Волгоградской области, регулирующих вопросы, относящиеся к компетенции федеральных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам, относящимся к компетенции комитета, и представление информации о результатах такого мониторинга в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме и в соответствии с Положением о проведении мониторинга нормативных правовых актов, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. №90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области".

5. Должностным лицам комитета обеспечить в срок, не превышающий двух месяцев (в случае необходимости приведения правовых актов Волгоградской области в соответствие с изменившимся законодательством в течение одного месяца) со дня принятия федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам, относящимся к компетенции комитета:

подготовку проектов законов Волгоградской области, направленных на реализацию положений федеральных нормативных правовых актов, Устава Волгоградской области и (или) на приведение законов Волгоградской области в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Волгоградской области, а также представление таких проектов для внесения Губернатором Волгоградской области таких проектов на рассмотрение в Волгоградскую областную Думу по представлению соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области;

представление в отдел редакционного и документационного обеспечения аппарата Губернатора Волгоградской области проектов постановлений Губернатора Волгоградской области, проектов постановлений Администрации Волгоградской области, направленных на реализацию положений федеральных нормативных правовых актов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области и (или) на приведение постановлений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области;

принятие нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области, направленных на реализацию положений федеральных нормативных правовых актов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, постановлений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области и (или) на приведение нормативных правовых актов органов исполнительной власти Волгоградской области в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области.

6. Признать утратившими силу следующие приказы комитета:

от 22 октября 2014 г. №152-ВН "Об определении ответственных лиц за нормотворческую деятельность";

от 24 февраля 2015 г. №33-ВН "О совершенствовании нормотворческой деятельности в комитете тарифного регулирования Волгоградской области".

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

8. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Председатель комитета

тарифного регулирования

Волгоградской области

С.А.Горелова

Приложение

к приказу

комитета

тарифного регулирования

Волгоградской области

от 19 июля 2019 г. №120-ВН

ПОРЯДОК

РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ

ОРГАНА ЮСТИЦИИ НА НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КОМИТЕТА

ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с учетом требований федеральных законов от 17 января 1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 17 июля 2009 г. №172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указа Президента Российской Федерации от 10 августа 2000 г. №1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации", постановления Губернатора Волгоградской области от 02 февраля 2015 г. №90 "О совершенствовании нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области" и устанавливает правила рассмотрения актов прокурорского реагирования и заключений органа юстиции на нормативные правовые акты комитета.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

акт прокурорского реагирования - протест прокурора (заместителя прокурора) на нормативный правовой акт комитета (далее именуется - протест);

требование прокурора об изменении нормативного правового акта комитета (далее именуется - требование), представление прокурора в отношении нормативного правового акта комитета (далее именуется - представление);

заключение органа юстиции - заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области о выявлении в нормативном правовом акте комитета положений, не соответствующих нормативным правовым актам Российской Федерации, коррупциогенных факторов и нарушений правил юридической техники.

2. Рассмотрение акта прокурорского реагирования

2.1. Протест, требование в соответствии со статьями 9.1, 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" подлежат рассмотрению в течение десяти календарных дней со дня их регистрации в общем отделе комитета. В случае если прокурором в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлен сокращенный срок рассмотрения протеста, он подлежит рассмотрению в указанный срок.

Представление в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" подлежит рассмотрению в течение месяца со дня его регистрации в общем отделе комитета.

2.2. Протест, представление, требование (далее - акт прокурорского реагирования) регистрируется в общем отделе комитета в день поступления и направляется:

председателю комитета (лицу, временно осуществляющему полномочия председателя комитета) для назначения лица, ответственного за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования (далее именуется - лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования);

заместителю председателя, осуществляющему координацию деятельности структурного подразделения, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым приказом комитета;

в отдел правового обеспечения комитета (далее именуется отдел правового обеспечения).

2.3. Лицо, ответственное за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, не позднее дня, следующего за днем его регистрации в общем отделе комитета, определяет структурное подразделение комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым приказом комитета (далее именуется - исполнитель, ответственный за рассмотрение акта прокурорского реагирования).

2.4. Исполнитель, ответственный за рассмотрение акта прокурорского реагирования, не позднее чем за два рабочих дня до окончания срока рассмотрения протеста, требования и не позднее чем за десять календарных дней до окончания срока рассмотрения представления готовит проект ответа, согласовывает его с лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, и представляет проект ответа для подписания председателю комитета.

В случае если в акте прокурорского реагирования указано на необходимость рассмотрения акта прокурорского реагирования с участием представителя органа прокуратуры, то лицом, ответственным за организацию рассмотрения акта прокурорского реагирования, до представления проекта ответа председателю комитета, проводится совещание с участием представителя органа прокуратуры, представителей исполнителя, ответственного за рассмотрение акта прокурорского реагирования, представителей отдела правового обеспечения и другими заинтересованными лицами.

2.5. В случае удовлетворения протеста, требования проект нормативного правового акта комитета, направленный на устранение нарушений, указанных в соответствующем акте прокурорского реагирования, подготовленный в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. №169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области" и федеральным законодательством о государственном регулировании цен (тарифов), представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение акта прокурорского реагирования, на ближайшее заседание коллегии комитета для его принятия.

Проект нормативного правового акта комитета, направленный на устранение нарушений, указанных в представлении, подготовленный в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. №169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области" и федеральным законодательством о государственном регулировании цен (тарифов), представляется исполнителем, ответственным за рассмотрение акта прокурорского реагирования, на ближайшее заседание коллегии комитета для его принятия.

3. Рассмотрение заключения органа юстиции

3.1. Заключение органа юстиции подлежит рассмотрению в течение двадцати календарных дней со дня его регистрации в общем отделе комитета.

3.2. Заключение органа юстиции регистрируется в общем отделе комитета в день его поступления и направляется:

Председателю комитета (лицу, временно осуществляющему полномочия председателя комитета) для назначения лица, уполномоченного на организацию рассмотрения заключения органа юстиции (далее именуется - уполномоченное лицо), заместителю председателя, осуществляющему координацию деятельности структурного подразделения, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым приказом комитета, и в отдел правового обеспечения.

3.3. Уполномоченное лицо не позднее дня, следующего за днем его регистрации в общем отделе комитета, определяет структурное подразделение комитета, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые оспариваемым приказом комитета (далее именуется - ответственный исполнитель).

3.4. Ответственный исполнитель:

не позднее чем за четыре рабочих дня до окончания срока рассмотрения заключения органа юстиции готовит проект ответа на заключение органа юстиции о несоответствии нормативного правового акта законодательству Российской Федерации и (или) наличии в таком акте коррупциогенных факторов, согласовывает его с уполномоченным лицом и представляет для подписания председателю комитета (лицу, временно осуществляющему полномочия председателя комитета);

готовит проект ответа на заключение органа юстиции о выявлении в нормативном правовом акте нарушений правил юридической техники, согласовывает его с уполномоченным лицом и представляет для подписания председателю комитета (лицу, временно осуществляющему полномочия председателя комитета).

3.5. В случае согласия с выводами, содержащимися в заключении органа юстиции, проект нормативного правового акта комитета, направленный на устранение нарушений, указанных в заключении органа юстиции, подготовленный в соответствии с Законом Волгоградской области от 09 декабря 2014 г. №169-ОД "О нормативных правовых актах Волгоградской области" и федеральным законодательством о государственном регулировании цен (тарифов), представляется ответственным исполнителем на ближайшее заседание коллегии комитета для его принятия.