Об утверждении Административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение...



1

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

19 августа 2010 года № 19

г. Владивосток

Об утверждении Административного регламента управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации

{lдокумент утратил силу приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 29.06.2012 №17}

{Изменения:

приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 16.12.2010 №36

приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56

приказ управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 28.09.2011 №70}

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», во исполнение постановления Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг» приказываю:

1. Утвердить Административный регламент управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Отделу по охране объектов культурного наследия регионального значения (Мельникова) обеспечить направление копий настоящего приказа:

в течение семи дней со дня его принятия в департамент массовых коммуникаций Приморского края, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, в Законодательное Собрание Приморского края;

в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления

А.А.Ульянов

УТВЕРЖДЕН

приказом управления по охране

объектов культурного наследия

Приморского края

Административный регламент

управления по охране объектов культурного наследия Приморского края по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации

I.Общие положения

1. Наименование государственной услуги

Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации

регионального значения;

выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Управление по охране объектов культурного наследия Приморского края (далее – Управление).

3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

постановление Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года № 865 «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры»;

приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 года № 203 «Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

Закон Приморского края от 08 января 2004 года № 98-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края»;

постановление Администрации Приморского края от 12 декабря 2010 года № 48-па «Об утверждении Положения об управлении по охране объектов культурного наследия».

4. Описание результатов предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги Управлением является:

выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – объект культурного наследия);

выдача письменного разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия.

Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является:

получение заявителем задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

получение заявителем разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

отказ в выдаче письменного разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия.

5. Описание заявителей, а также иных лиц, имеющих право на взаимодействие с Управлением при предоставлении государственной услуги.

В качестве заявителей на предоставление государственной услуги выступают физические, юридические лица за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, являющиеся собственниками или пользователями объектов культурного наследия, либо их представители (далее - заявитель).

{пункт 5 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Местонахождение Управления и отдела по охране объектов культурного наследия регионального значения: 690007, Приморский край, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2, 5 этаж, кабинет 542.

График работы Управления:

понедельник

вторник

среда

четверг

с 9:00 до 13:00,

с 14:00 до 18:00

пятница

с 9:00 до 13:00,

с 14:00 до 17:00

суббота

воскресенье

выходной

Телефон Управления и отдела по охране объектов культурного наследия регионального значения Управления: 8 (4232) 41- 26- 84.

Факс Управления и отдела по охране объектов культурного наследия регионального значения: 8 (4232) 41- 27- 82.

Официальный Интернет - сайт Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: www.primorsky.ru.

Адрес электронной почты Управления: memorialsprim@mail.ru.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе и о ходе ее предоставления, осуществляется специалистами в случае запроса на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи, а также информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

При ответах на обращения специалисты структурных подразделений Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления. Далее специалист структурного подразделения, принявший звонок, называет свою фамилию, имя, отчество и должность.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Принявший телефонный звонок специалист, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другое должностное лицо, или обратившемуся лицу сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Управлении.

При консультировании в электронном виде ответ на обращение направляется должностным лицом Управления на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня регистрации в Управлении поступившего обращения, по электронной почте.

Информация о предоставлении государственной услуги размещается:

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном Интернет - сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края;

на информационном стенде, размещенном в Управлении, на доступной для просмотра посетителями стене.

На информационном стенде Управления размещается следующая информация:

о порядке предоставления государственной услуги;

образец заявления (приложение № 1, к Административному регламенту);

перечень документов, представляемых заявителем;

об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;

график работы Управления и его структурных подразделений;

адрес Интернет – сайта Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края;

адрес электронной почты Управления;

номера телефонов Управления и его структурных подразделений;

блок – схема предоставления государственной услуги (приложение № 3 к Административному регламенту);

порядок получения справок (консультаций) о ходе предоставления государственной услуги.

{пункт 6 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 28.09.2011 №70}

7. Сроки предоставления государственной услуги

Административная процедура по выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в течение пятнадцати календарных дней со дня регистрации заявления на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Управлении.

Административная процедура по согласованию задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в течение пятнадцати календарных дней со дня регистрации заявления о согласовании задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Управлении.

Административная процедура по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня со дня регистрации заявления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в Управлении.

Административная процедура по выдаче заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении.

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), согласованного задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется согласно графику приема заявителей.

{абзац пятый пункта 7 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 16.12.2010 №36}

Ожидание в очереди на получение консультации по предоставлению государственной услуги, подачи или получении документов не должно превышать 30 минут.

8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие у объекта, в отношении которого планируется проведение работ по сохранению, статуса объекта культурного наследия;

заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;

намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;

представленные заявителем документы содержат недостоверную информацию;

непредставление заявителем документов, указанных п.п. 10.2., 10.3., 10.4 настоящего Административного регламента.

9. Требования к местам предоставления государственной услуги

Здание, в котором расположено Управление, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей либо их представителей в помещение.

Вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию:

наименование Управления;

место нахождения Управления.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информацией, оборудуются информационным стендом, стульями и столами для возможности оформления документов.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные столами, стульями.

Места для ожидания и приема заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы системой противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, туалетами. В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

10. Перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, требуемых от заявителя

10.1. для выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет заявление на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение № 1). Указанное заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

{пункт 10.1 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

10.2. для согласования задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации заявитель представляет:

заявление на согласование задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение № 1).

задание на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение №2);

{абзац третий подпункта 10.2 пункта 10 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 16.12.2010 №36}

Документы, указанные в настоящем подпункте, могут быть представлены в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

{абзац четвертый пункта 10.2 дополнен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

10.3. для согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет:

заявление о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в 2 экземплярах (приложение № 1);

проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выполненную организацией имеющей лицензию на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (должна быть прошита и пронумерована) в 3 экземплярах;

{абзацы 4-7 пункта 10.3 исключены приказом управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

По желанию заявителя к заявлению о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия прилагается заключение государственной историко-культурной экспертизы.

{абзац выше пункта 10.3 дополнен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

10.4. Для получения письменного разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет заявление на получения письменного разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия (приложение № 1). Указанное заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет».

{пункт 10.4 изложен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

10.5 В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.

Документы, указанные в настоящем пункте, не должны иметь таких повреждений, наличие которых не позволяет прочесть документ.

{абзац второй подпункта 10.5 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 28.09.2011 №70}

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в настоящем пункте, а также документов, предоставляемых заявителем по желанию.

{пункт 10.5 дополнен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

11. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

{пункт 11 изложен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

III. Административные процедуры

12. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

согласование задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

выдача письменного разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия;

13. Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Основанием для начала административной процедуры является представление в Управление заявителем заявления на выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, оформленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту (далее – задание).

{абзац второй пункта 13 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

После поступления в Управление от заявителя заявления на выдачу задания ответственный за прием и регистрацию документов специалист Управления регистрирует его, выдает второй экземпляр заявления на выдачу задания заявителю с указанием входящего номера и передает первый экземпляр заявления на выдачу задания начальнику Управления.

Начальник Управления назначает специалиста ответственного за рассмотрение представленных заявителем документов (далее – ответственный специалист), которому в течение 3 календарных дней направляет заявление на выдачу задания.

Ответственный специалист в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении организует выход на объект для его визуального обследования, на основании чего готовит проект задания.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 8 настоящего Регламента, ответственный специалист составляет информационное письмо в адрес заявителя с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги, которое передает начальнику Управления для ознакомления и подписания.

После подписания начальником Управления задания или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в течение двух календарных дней регистрирует документы в журнале исходящей документации и отправляет задание или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги почтой, если на это содержится письменное указание заявителя в заявлении.

При личном обращении заявителя в Управление для получения задания специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в присутствии заявителя:

проверяет паспорт заявителя, доверенность (если задание или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги выдается доверенному лицу);

предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения задания или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги на обратной стороне второго экземпляра задания или информационного письма об отказе в выдаче задания или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдает заявителю задание или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю задания или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Выданное заявителю задание является основанием для подготовки заявителем задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и обращения в Управление за согласованием задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

14. Согласование задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Основанием для начала процедуры согласования задания на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – задание на разработку проектной документации) является представление в Управление заявителем заявления о согласовании задания на разработку проектной документации, оформленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, и задания на разработку проектной документации.

После поступлении в Управление от заявителя заявления о согласовании задания на разработку проектной документации ответственный за прием и регистрацию документов специалист Управления регистрирует его, выдает второй экземпляр заявления заявителю с указанием входящего номера, и передает представленные заявителем документы начальнику Управления.

Начальник Управления назначает ответственного специалиста, которому в течение трех дней направляет представленные заявителем документы.

Ответственный специалист в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления о согласовании задания на разработку проектной документации в Управлении проводит анализ заявленных работ на соответствие действующему законодательству.

При отсутствии нарушений заявленных в задании на разработку проектной документации работ действующему законодательству передает его начальнику Управления для согласования.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 8 настоящего Административного регламента, ответственный специалист составляет информационное письмо в адрес заявителя с обоснованием отказа в предоставлении государственной услуги, которое передает начальнику Управления для ознакомления и подписания.

Согласованное задание на разработку проектной документации заверяется гербовой печатью Управления.

После согласования начальником Управления задания на разработку проектной документации или подписания информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в течение двух календарных дней отправляет задание (информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги) почтой, если на это содержится письменное указание заявителя в заявлении на согласование задания на разработку проектной документации.

При личном обращении заявителя в Управление для получения согласованного задания на разработку проектной документации специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в присутствии заявителя:

проверяет паспорт заявителя, доверенность (если задание на разработку проектной документации или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги выдается доверенному лицу);

предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения задания на разработку проектной документации или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги на обратной стороне второго экземпляра согласованного задания на разработку проектной документации или подписанного информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдает заявителю согласованное задание на разработку проектной документации или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю согласованного задания на разработку проектной документации или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Согласованное задание на разработку проектной документации является основанием для разработки заявителем проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и последующего обращения заявителя в Управление за согласованием проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

15. Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

Основанием для начала процедуры по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия является представление в Управление заявителем заявления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия оформленного (далее – согласование проектной документации) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту и иных документов, предусмотренных пунктом 10.3 настоящего Административного регламента.

После поступления в Управление от заявителя заявления о согласовании проектной документации ответственный за прием и регистрацию документов специалист Управления регистрирует его, выдает второй экземпляр заявления заявителю с указанием входящего номера, и передает первый экземпляр заявления и прилагаемые к нему документы начальнику Управления.

Начальник Управления назначает ответственного специалиста, который в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении:

проводит анализ документов, необходимых для предоставления государственной услуги на соответствие требованиям действующего законодательства к проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

{абзац пятый  пункта 15 изложен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

проводит анализ достоверности сведений, указанных в представленных заявителем документах.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 8 настоящего Административного регламента, составляет информационное письмо в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, которое передает начальнику Управления для ознакомления и подписания.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный специалист готовит письмо о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия оформленного и передает его с проектной документацией на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия оформленного начальнику Управления для ознакомления и подписания.

Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия оформляется соответствующим грифом согласования на титульном листе проектной документации, включающим в себя слово «Согласовано», наименование должности должностного лица, подписывающего согласовываемую проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, его личную подпись, расшифровку подписи и дату согласования, и подтверждается информационным письмом за подписью начальника Управления о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

После согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в течение двух календарных дней регистрирует документы в журнале исходящей документации.

Специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, информирует заявителя о необходимости получения согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

В присутствии заявителя специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов:

проверяет паспорт заявителя, доверенность (если согласованная проектная документация или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги выдается доверенному лицу);

предлагает заявителю подтвердить факт получения согласованной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги путем подписания копии информационного письма о согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдает заявителю согласованную проектную документацию или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю согласованной проектной документации или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия является основанием для обращения заявителя в Управление за разрешением на производство работ по сохранению объекта культурного наследия.

16. Выдача разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия

Основанием для административной процедуры по выдаче разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия является представление в Управление заявителем заявления о выдаче разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия в письменном виде (далее – разрешение), оформленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, и документов, указанных в пункта 10.4 настоящего Административного регламента.

При поступлении в Управление от заявителя заявления на выдачу разрешения ответственный за прием и регистрацию документов специалист Управления регистрирует его, выдает второй экземпляр заявления заявителю с указанием входящего номера и передает первый экземпляр заявления и прилагаемые к нему документы начальнику Управления.

Начальник Управления назначает ответственного специалиста, который в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления в Управлении:

проводит анализ комплектности документов (согласно пункта 10.4. настоящего Регламента);

проводит анализ правильности заполнения документов, в том числе наличие подписей и печатей на документах;

проводит анализ достоверности сведений, указанных в представленных заявителем документах.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 8 настоящего Административного регламента, ответственный специалист готовит информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его начальнику Управления для ознакомления и подписания.

При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов ответственный специалист готовит проект разрешения и передает его начальнику Управления для ознакомления и подписания.

Разрешение подписывается начальником Управления и заверяется гербовой печатью Управления.

После подписания начальником Управления разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в течение двух календарных дней отправляет разрешение (информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги) почтой, если на это содержится письменное указание заявителя в заявлении на выдачу разрешения.

При личном обращении в Управление заявителя для получения разрешения специалист, ответственный за прием, регистрацию и выдачу документов, в присутствии заявителя:

проверяет паспорт заявителя и доверенность (если разрешение или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги выдается доверенному лицу);

предлагает заявителю подтвердить подписью факт получения разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги на обратной стороне второго экземпляра разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги;

выдает заявителю разрешение или информационное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Результат административной процедуры выдача заявителю разрешения или информационного письма об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

17. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений должностными лицами (далее - текущий контроль) осуществляется руководителем структурного подразделения Управления, ответственным за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

По результатам проверок начальник отдела Управления, осуществляющий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролирует их исполнение.

18. Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановые. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа начальника Управления.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам контроля, при наличии оснований, начальник Управления принимает решение по устранению допущенных нарушений.

{абзац третий  пункта 18 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}

19. Ответственность должностных лиц за соблюдением сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом, закрепляется в их должностных регламентах.

{пункт 19 в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 28.09.2011 №70}

20. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Все плановые проверки должны осуществляться регулярно, установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.

V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

21. Действия (бездействия) специалистов и решения, принятые ими при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем (его представителем) в досудебном (внесудебном) порядке.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба) (далее - жалоба) заявителя (его представителя) на действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставление государственной услуги, и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, которое может быть подано:

непосредственно начальнику Управления (в его отсутствие - его заместителю) (далее - Начальник) устно, письменно, в форме электронного документа;

по телефону приемной Управления (423) 221 50 79;

по электронной почте Управления – memorialsprim@primorsky.ru;

через информационно-телекоммуникационную сеть, доступ к которой не 01раничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

Жалоба может быть направлена Заявителем (его представителем) в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: Приморский край, г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (primorsky.ru) либо по электронной почте (administration@ primorsky.ru).

Личный прием проводится Начальником каждый четверг с 15 до 18 часов по предварительной записи по телефону приемной (423) 221 50 79.

22. Письменная жалоба рассматривается в течение 30-ти дней со дня её регистрации.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен Начальником, но не более чем на 30-ть дней, о чем заявитель (его представитель) уведомляется в письменной форме.

В жалобе в обязательном порядке указывается:

наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (его представителя), полное наименование юридического лица;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ заявителю (его представителю); суть жалобы;

подпись заявителя (его представителя) и дата.

В жалобе, поступившей в Управление в форме электронного документа в обязательном порядке указываются:

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (его представителя);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель (его представитель) вправе приложить к жалобе, направленной в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель (его представитель) вправе приложить к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, с указанием в жалобе перечня прилагаемых документов, либо обратиться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

23. По результатам рассмотрения жалобы Начальник принимает решение об удовлетворении требований заявителя (его представителя) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) специалиста либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Если по результатам рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении государственной услуги и применении мер ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления государственной услуги, на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу. При этом заявителю (его представителю) направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях,

осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение 7-ми дней со дня принятия решения, но не позднее 30-ти дней со дня регистрации жалобы.

Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю (его представителю) направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение 7-ми дней со дня принятия решения, но не позднее 30-ти дней со дня регистрации жалобы.

Если в жалобе заявителя (его представителя), направленной в Управление, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными в Управление жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Начальник вправе принять решение о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с заявителем (его представителем) по данному вопросу, о чем заявителю (его представителю) направляется письменное уведомление.

Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Начальник вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю (его представителю), направившему жалобу о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чем в течение 7-ми дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования, представленный в настоящем разделе, применяется ко всем административным процедурам и действиям, перечисленным в разделе 3 настоящего Регламента.

{раздел V изложен в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 28.09.2011 №70}

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по выдаче задания и

разрешения на проведение работ по

сохранению объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов

Российской Федерации

Начальнику управления по охране объектов культурного наследия Приморского края

Ф.И.О. начальника управления

от

Ф.И.О. заявителя (полное наименование юридического лица)

адрес:

(город, улица, дом, корпус, квартира)

контактный телефон:

Заявление

Прошу Вас________________________________________________________

(указать нужное: /выдать задание, согласовать задание, согласовать проектную документацию, выдать разрешение/ на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия)

_________________________________________________________________

(наименование объекта культурного наследия)

__________________________________________________________________

расположенного по адресу: __________________________________________

__________________________________________________________________

находящегося в собственности (пользовании)___________________________

(указывается дата и № свидетельства о регистрации права собственности или дата и № договора аренды)

дата и номер охранного обязательства_________________________________

Проект выполнен_________________________________________________________

(для согласования проектной документации указывается наименование организации выполнившей проект

по сохранению объекта культурного наследия)

К заявлению прилагаются: ________________________________________________

(документы, количество экземпляров прилагаемые к заявлению)

__________________________________

дата и подпись заявителя

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по выдаче задания и разрешения

на проведение работ по сохранению

объектов культурного наследия (памятников истории

и культуры) народов Российской Федерации

Согласовано:

Представитель органа охраны объектов культурного наследия

Утверждаю: Заказчик

Задание

На разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Графы, отмеченные звездочкой, заполняются по данным соответствующих

органов охраны объектов культурного наследия)

1. *Наименование памятника и типологическая принадлежность в

соответствии с паспортом или учетной карточкой ___________________________

________________________________________________________________________

2. *Адрес объекта культурного наследия ____________________________________

________________________________________________________________________

3. *Категория историко-культурного значения объекта культурного

наследия, дата постановки объекта на охрану или учет, регистрационный

номер объекта культурного наследия в Едином государственном реестре

объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)

Российской Федерации _____________________________________________________

________________________________________________________________________

4. *Пользователь (собственник, арендатор, владелец) и его реквизиты

(наименование организации, Ф.И.О. для физического лица, адрес,

расчетный счет, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) _____

________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

5. *Вид, номер и дата составления охранных документов (охранно-арендный

договор, охранный договор, охранное обязательство) и характер

современного использования _______________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

6. *Граница охранной зоны и зоны регулирования застройки (краткое

описание со ссылкой на утвержденный документ) ____________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

7. *Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом

состоянии, включая территорию, занимаемую объектом, малые архитектурные

формы, монументальную живопись и предметы внутреннего убранства,

инженерные сооружения и оборудование и др. _______________________________

8. *Основание для проведения работ по сохранению объекта культурного

наследия, в том числе утвержденный перечень строек и объектов для

федеральных государственных нужд, федеральная или региональная целевая

программа сохранения, использования, популяризации и государственной

охраны объектов культурного наследия и т.д. (название утвержденного

документа, регистрационный номер и дата утверждения). Основные

источники финансирования работ по сохранению объектов культурного

наследия. Основное содержание работ по сохранению объекта культурного

наследия с указанием сроков начала и окончания работ и предлагаемое

использование объекта. Намечаемая очередность ремонтно-реставрационных

работ или локальные работы _______________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

9. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер

телефона, Ф.И.О. ответственного представителя) ___________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

10. Реставрационная научно-проектная организация (или физическое лицо) и ее

реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер

и дата выдачи лицензионного свидетельства, номер телефона, Ф.И.О.

ответственного представителя) ____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

11. Специализированные по видам работ научно-проектные организации (или

физические лица) и их реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,

номера телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей) ___________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

12. *Сведения о ранее выполненной научно-проектной документации и

возможность ее использования _____________________________________________

________________________________________________________________________

13. Основные требования к инженерным сетям и инженерному оборудованию

объекта культурного наследия _____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

14. Стадийность разработки научно-проектной документации на проведение

работ по сохранению объекта культурного наследия _________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

15. Состав и содержание научно-проектной документации (в целом, очереди,

локальных работ)

Раздел 1. Предварительные работы:

_________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Раздел 2. Комплексные научные исследования: _______________________________

1. Этап до начала производства работ ______________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ _____________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Раздел 3. Инженерные изыскания ____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Раздел 4. Проект реставрации (с указанием о необходимости разработки

вариантов, в том числе на конкурсной основе): ____________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Раздел 5. Рабочая документация: ___________________________________________

1. Этап до начала производства работ ______________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

2. Этап в процессе производства работ _____________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Раздел 6. Научно-реставрационный отчет: ___________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

16. Вид и состав демонстрационных материалов ______________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

17. Порядок и условия согласования научно-проектной документации с

указанием инстанций и организаций ________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

18. Требования по научно-методическому руководству и авторскому надзору с

указанием продолжительности. Необходимость привлечения для консультаций

высококвалифицированных специалистов и ученых ____________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

19. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и

методам производства работ с указанием видов работ _______________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

20. *Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

21. *Необходимость сбора и подготовки исходной и разрешительной

документации в порядке оказания технической помощи Заказчику с

указанием перечня документов _____________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

22. Дополнительные требования и условия ___________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Задание подготовлено _____________________________________________________

(Заказчик - организация или физическое лицо)

________________________________________________________________________

с привлечением специализированных по видам научно-проектных работ ________

________________________________________________________________________

(организация или физическое лицо)

Задание согласовано ______________________________________________________

(собственник объекта культурного наследия либо

пользователь объектом культурного наследия)

Уполномоченное лицо от Заказчика Уполномоченное лицо от Подрядчика

   Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

{приложение в редакции приказа управления по охране объектов культурного наследия Приморского края от 22.06.2011 №56}