ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО НАДЗ...



2

ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19 августа 2013 г. № 127-ОД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(наименование в редакции приказа департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД, Приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

(в редакции приказов департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД, от 28.01.2019 №46-ОД, от 08.07.2019 № 229-ОД; от 26.09.2019 № 357-ОД,

Приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 05 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по исполнению государственной функции по осуществлению государственного регионального надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

(пункт 1 изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД);

2. Юридическому отделу (Ярушкина) обеспечить направление копий настоящего приказа:

а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;

в Законодательное Собрание Приморского края;

б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.

Директор департамента

А.Н. Ширшов

УТВЕРЖДЕН

приказом

департамента транспорта и

дорожного хозяйства

Приморского края

от 19.08.2013 № 127-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения

(наименование в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД, Приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование государственной функции

Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения (далее – государственная функция).

Административный регламент министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края по исполнению государственной функции (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами департамента, порядок его взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями при исполнении государственной функции

(пункт 1 изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД).

2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно исполняющего государственную функцию

Исполнение государственной функции осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - министерство)

(пункт 2 изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД);

Обеспечение исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами отделов министерства:

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

отдела сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения;

отдела предоставления государственных услуг и развития дорожного сервиса

(абзац 3 введен приказом Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД).

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

(абзац 1 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

(абзац 2 изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД).

Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ «Бюджетный кодекс Российской Федерации»;

Федеральный закон от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»;

постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

постановление Администрации Приморского края от 25 июля 2012 года № 205-па «Об утверждении Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения»;

постановление Администрации Приморского края от 24 сентября 2012 года № 266-па «Об утверждении Порядка установления и использования придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения»;

постановление Администрации Приморского края от 11 сентября 2012 года № 245-па «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения»;

постановление Администрации Приморского края от 22 октября 2019 года № 690-па «Об утверждении Положения о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Приморского края»;

(абз. в ред. Приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

постановление Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года № 249-па «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, размещен на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края по адресу: www.primorsky.ru, раздел «Органы власти», раздел «Органы исполнительной власти», раздел «Министерства», раздел «Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – информационно-телекоммуникационная сеть).

(абзац 20 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

)

4. Предмет регионального государственного надзора

Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - субъекты регионального государственного надзора):

порядков использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения;

требований по соблюдению обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждений автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и элементов их обустройства.

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора

5.1. Должностные лица министертва при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

{абзац 2 пункта 5.1 исключен приказом Департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД}

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министра транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (далее - министр), заместителя министра о проведении проверки посещать территории и помещения субъектов регионального государственного надзора;

(абзац 3 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

)

направлять в уполномоченные органы материалы о фактах нарушения обязательных требований для принятия соответствующих решений.

5.2. Должностные лица министерства при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

проводить проверки в пределах своей компетенции;

составлять акты проверок;

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по осуществлению регионального государственного надзора;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Приморского края, права и законные интересы субъектов регионального государственного надзора;

проводить проверку на основании приказа (распоряжения) министра (заместителя министра) министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

(абзац 6 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа (распоряжения) директора (заместителя директора) министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

(абзац 7 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

не препятствовать субъектам регионального государственного надзора или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять субъектам регионального государственного надзора или их уполномоченным представителям информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить субъектов регионального государственного надзора и их уполномоченных представителей с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов регионального государственного надзора;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами регионального государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;

не требовать от субъекта регионального государственного надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъектов регионального государственного надзора и их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные министерством, при проведении плановых проверок;

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

(абзац 17 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

(абзац 18 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац 18 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектами регионального государственного надзора обязательных требований должностные лица министерства, проводившие проверку, обязаны:

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

выдать предписание субъекту регионального государственного надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности

(пункт 5.2. изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД).

5.3. Должностные лица министерства при осуществлении регионального государственного надзора не вправе:

(пункт 5.3 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД), изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям министерства;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятия по региональному государственному надзору

6.1. Субъекты регионального государственного надзора или их уполномоченные представители при проведении мероприятий по надзору имеют следующие права:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от министерства и должностных лиц министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав субъектов регионального государственного надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными минисатерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

(абзац 6 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;

(абзац 7 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

(абзац 8 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

(п. 6 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

6.2. Субъекты регионального государственного надзора обязаны обеспечить должностным лицам министерства беспрепятственный доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и представить документацию, необходимую для проведения проверок.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

6.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

(пункт 6.3 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

6.4. При проведении проверок:

юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;

индивидуальные предприниматели и граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

7. Описание результатов исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки.

В случае выявления при проведении проверки нарушений минстерство обязан выдать субъектам регионального надзора предписания об устранении нарушения.

{абзац 3 пункта 7 в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

}

7.1. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного регионального надзора и достижения целей и задач проведения проверки.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

документ, подтверждающий полномочия руководителя;

документация по планировке территории;

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

разрешение на строительство, выданное в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункт 7.1 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

8. Порядок информирования об исполнении государственной функции

8.1 Местонахождение и почтовый адрес министерства:

690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бородинская, 12.

Местонахождение отделов министерства, государственные гражданские служащие которых обеспечивают исполнение государственной функции (далее – отделы департамента):

отдел сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения министерства: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, каб. 401, 402, 403;

отдел предоставления государственных услуг и развития дорожного сервиса министерства: г. Владивосток, ул. Бородинская, 12, каб. 415

(пункт 8.1. изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

8.2. График работы министерства и отделов министерства:

понедельник-четверг с 9-00 до 18-00; пятница с 9-00 до 17-00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего времени, предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Время перерыва должностных лиц министерства – с 13-00 до 14-00.

(п. 8.2. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

8.3. Телефоны для справок:

приемная министерства 8 (423) 233-28-41;

отдел сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения министерства 8 (423) 237-05-64;

отдел предоставления государственных услуг и развития дорожного сервиса министерства 8 (423) 237-03-00

(пункт 8.3. изложен в редакции приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД), изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

.8.4. Адрес электронной почты Правительства Приморского края: administration@primorsky.ru.

Адрес электронной почты министерства: road@primorsky.ru.

Официальная Интернет-страница министерства расположена на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://primorsky.ru, раздел «Органы исполнительной власти», «Министерства», «Министерство дорожного хозяйства».

8.5. Консультации по процедурам исполнения государственной функции предоставляются министерством в случае:

непосредственного обращения;

обращения по телефону;

при поступлении обращений в форме электронных сообщений через информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет);

при поступлении письменных обращений.

При осуществлении непосредственного консультирования или консультирования по телефону, а также при ответе на электронные сообщения должностные лица и государственные гражданские служащие министерства предоставляют информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства министерства письменные обращения по вопросам исполнения государственной функции;

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о сроках и ходе исполнения государственной функции;

о порядке, месте, форме размещения на официальном сайте информационных, справочных и иных материалов по вопросам исполнения государственной функции;

о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах министерства;

о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих министерства, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

При ответах на обращения должностные лица и государственные гражданские служащие министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Время разговора по телефону со специалистом в порядке консультирования не должно превышать десяти минут.

Иные вопросы рассматриваются министерством только на основании соответствующего письменного обращения.

При поступлении в министерство письменного обращения или обращения в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его регистрации.

{абзац 17 пункта 8.5 изложен в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

}

8.6. Информацию по вопросам исполнения государственной функции можно получить:

непосредственно в министерстве;

на информационном стенде, расположенном в министерстве;

в информационно-телекоммуникационной сети.

(абзац 4 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД,. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

8.7. На информационном стенде, расположенном в помещении министерства, и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация: о месте нахождения, графике работы министерства и отделов министерства, способы получения информации о местах нахождения и графике работы министерства и отдела министерства, номера телефонов министерства, адрес официального сайта Правительства Приморского края, адрес электронной почты Правительства Приморского края, адрес электронной почты министерства, порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.

(п. 8.7. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

9. Срок исполнения государственной функции

Срок проведения проверок, предусмотренных Регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем министерства, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения плановой проверки в отношении резидента свободного порта Владивосток, территории опережающего социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента свободного порта Владивосток, территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных поверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз, на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

Срок проведения внеплановой проверок в отношении резидента свободного порта Владивосток, территории опережающего социально-экономического развития не может превышать пять рабочих дней.

Министерство вправе поводить внеплановую проверку резидента свободного порта Владивосток, территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка поводится в сроки, определенные предписанием об устранении нарушений, но не позднее чем в течении шести месяцев с даты вынесения такого предписания

(абзацы 4,5,6 введены приказа Департамента транспорта и дорожного хозяйства от 28.01.2019 №46-ОД, изменены Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

10. Исчерпывающий перечень административных процедур

Исполнение государственной функции осуществляется путем организации и проведения проверок и включает в себя следующие административные действия:

принятие решения о проведении плановой или внеплановой проверки;

проведение проверки;

оформление результатов проверки;

принятие решения по результатам проверки.

11. Целью проведения проверок является проверка соблюдения субъектами регионального государственного надзора требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края, регулирующих осуществление дорожной деятельности и использование автомобильных дорог (далее – обязательные требования).

12. Должностными лицами, ответственными за выполнение административных действий, предусмотренных пунктом 10 Регламента, являются должностные лица министерства, указанные в приказе (распоряжение) директора (заместителя директора) министерства о проведении проверки.

(пункт 12 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

13. Пункт 13 исключен - приказ департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД;

14. Административное действие по принятию решения о проведении плановой или внеплановой проверки

14.1. Основанием для проведения плановых проверок является ежегодный план проведения проверок, разрабатываемый министерством в соответствии с правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

14.2. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

мотивированное представление должностного лица министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

(абзац 3 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)

приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

(п. 14.2 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

14.3. Проверка проводится на основании приказа (распоряжения) директора (заместителя директора) министерства о проведении проверки (далее – приказ о проведении проверки). Проверка проводится должностными лицами министерства, которые указаны в приказе о проведении проверки.

(подпункт 14.3 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)

14.4. Приказ о проведении проверки должен содержать:

наименование органа, осуществляющего проверку;

сведения о виде государственного регионального надзора;

(абзац 3 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД)

фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц министерства, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которых проводится проверка, места нахождения юридических лиц или места жительства индивидуальных предпринимателей и физических лиц, места фактического осуществления ими деятельности;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения плановой проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

{абзац 7 пункта 14.4 изложен в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД}

перечень административных регламентов по осуществлению государственного надзора;

перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

{абзац 9 пункта 14.4 в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД}

дата начала и окончания проверки;

иные сведения, предусмотренные типовой формой приказа руководителя, заместителя руководителя органа, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(абзац 12 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД, п. 14.4. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

14.5. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения.

(пункт 14.5 в редакции приказа департамента дорожного хозяйства Приморского края от 08.07.2019 № 229-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

14.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения, которой указаны в абзаце 3 пункта 14.2 Регламента, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

14.7. Результатом административного действия является принятие приказа о проведении проверки

15. Административное действие по проведению проверки

15.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки является приказ о проведении проверки.

15.2. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок.

В отношении граждан проводятся только выездные внеплановые проверки.

15.3. Плановая или внеплановая документарная проверка (далее – документарная проверка) проводится по месту нахождения министерства.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального

предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и предписаний министерства.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.4. Уполномоченные на проведение документарной проверки должностные лица министерства (далее – уполномоченные должностные лица) проводят изучение имеющихся в распоряжении министерства документов юридического лица или индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка.

(п. 15.4. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, уполномоченные должностные лица направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для проведения документарной проверки документы.

К запросу прилагается заверенная печатью министерства копия приказа о проведении проверки.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(п. 15.5 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.6. При проведении документарной проверки министерство не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены министерством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.7. Если в ходе документарной проверки в документах, представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, выявлены ошибки и (или) противоречия либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, со-держащимся в имеющихся в министерстве и (или) полученных в ходе исполнения министерством государственной функции, то информацию об этом уполномоченное должностное лицо направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Уполномоченные должностные лица министерства обязаны рассмотреть представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, их уполномоченными представителями пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(п. 15.7 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.8. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, министерством установлены признаки нарушений обязательных требований, министерство вправе провести выездную проверку.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.9. Выездные плановые и внеплановые проверки (далее – выездная проверка) проводятся по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, месту жительства гражданина и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

15.10. Выездные проверки начинаются с предъявления должностными лицами министерства служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с приказом о проведении проверки и с полномочиями должностных лиц министерства, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, со сроками и условиями ее проведения.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

15.11. Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, индивидуальный предприниматель, гражданин, их уполномоченные представители обязаны предоставить должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц министерства, проводящих проверку, на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

{пункт 15.11 изложен в редакции приказа Департамента дорожного хозяйства Приморского края от 24.12.2013 №164-ОД}

15.12. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

15.13. В случае необходимости при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (заместителем) министра министерства на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(подпункт 15.13 введен приказом департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД, изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

16. Административное действие по оформлению результатов проверки

16.1. Основанием для оформления результатов проверки является окончание проверки.

16.2. По результатам проверки уполномоченными должностными лицами министерства составляется акт проверки.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

16.3. В акте проверки должна быть отражена следующая информация:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа государственного контроля (надзора);

дата и номер приказа о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя или фамилия, имя и отчество гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя или гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, их уполномоченных представителей, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе в подписании, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностных лиц, проводивших проверку.

16.4. К акту проверки прилагаются протоколы и заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии при наличии.

16.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их уполномоченным представителям.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина или их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

16.6. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

16.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

16.8. В журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя уполномоченными должностными лицами министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, вы-явленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц,

проводящих проверку, их подписи.

В случае отсутствия у юридического лица, индивидуального предпринимателя журнала учета проверок уполномоченным должностным лицом министерства в акте проверки осуществляется запись о невозможности внесения записи о проведенной проверке в журнал учета проверок в связи с отсутствием указанного журнала у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Результатом административного действия является оформление акта проверки.

(п. 16.8 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

17. Административное действие по принятию решения по результатам проверки

17.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином обязательных требований министерство обязан:

выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

17.2. Предписание об устранении выявленных нарушений должно содержать изложение выявленных нарушений со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

18. Порядок осуществления текущего контроля

Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением требований Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции осуществляется министром, начальниками отделов министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром или лицом, исполняющим его обязанности.

По результатам проверок министр или лицо, исполняющее его обязанности, начальники отделов министерства дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.

(п. 18 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

19. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

Проверки могут быть плановыми на основании годовых планов работы министерства и внеплановыми.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб, обращений на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства на основании приказа министерства.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с исполнением государственной функции (тематические проверки).

Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции должны отвечать требованиям непрерывности и действенности. Все плановые проверки должны осуществляться регулярно. По результатам проверок, анализа должны осуществляться

необходимые меры по устранению недостатков по исполнению государственной функции.

(п. 19 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

20. Для проведения проверки приказом министерства формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются актом, в котором отмечаются выявленные нарушения, недостатки и делаются предложения по их устранению.

21. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав субъектов регионального государственного надзора

виновные лица, привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

Ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА

22. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

Действия или бездействие лиц, участвующих в исполнении государственной функции, а также принимаемые ими при исполнении государственной функции решения могут быть обжалованы в судебном и досудебном (внесудебном) порядке субъектом регионального государственного надзора (далее – заявитель).

23. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения министерства, должностных лиц и государственных гражданских служащих министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

(П. 23 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

24. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы от заявителя.

(п. 24 изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

24.1. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме;

3) изложение сути жалобы, личную подпись заявителя и дату.

24.2. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в министерство.

25. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель вправе обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

26. Вышестоящие органы государственной власти Приморского края и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

26.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель имеет право обратиться с письменной жалобой в министерство или в вышестоящий орган государственной власти - Правительство Приморского края, Губернатору Приморского края по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте (administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

26.2. Личный прием проводится министром (заместителем министра) министерства по адресу: г. Владивосток, ул. Бородинская,

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

12, по предварительной записи по телефону приемной: (423) 233-28-41.

26.3. Действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, принимаемые ими решения при исполнении государственной функции, а также решения, принятые министром либо лицом, исполняющим его обязанности по результатам рассмотрения жалоб могут быть могут быть обжалованы в вышестоящий орган, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

27. Сроки рассмотрения жалобы

Поступившая жалоба рассматривается министром (заместителем министра) министерства или руководителем Администрации

Приморского края в течение 30 календарных дней со дня ее регистрации.

28. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

28.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок, в выданных в результате исполнения государственной функции документах, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

(абз. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

28.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

(п. 28.2. изменен Приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 10.06.2020 №233-ОД)

28.3. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение направляется министерством в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

28.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 28.1 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение

к Административному регламенту

министерства транспорта и дорожного хозяйства

Приморского края по исполнению

государственной функции по осуществлению

регионального государственного надзора

за обеспечением сохранности

автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения, утвержденному

приказом министерства дорожного

хозяйства Приморского края

от 19.08.2013 № 127-ОД

(приложение исключено - приказ департамента дорожного хозяйства Приморского края от 26.09.2019 № 357-ОД)