ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



ПРОЕКТ

1

             

КОМИТЕТ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19.08.2013                                                        Мурманск                                                                            № 55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 

{утратил силу – приказ Министерства рыбного и сельского хозяйства Мурманской области от 06.07.2016 № 29}

{в редакции приказов Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 24.09.2013 года № 62,
         от 17.02.2014 года № 25, от 18.08.2014 № 117}

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2008 № 609-ПП «Об утверждении положения о Комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области» и на основании экспертного заключения на проект административного регламента предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) от  01.08.2013 приказываю:

1. Утвердить административный регламент Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Наделение заявителей квотами добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области» согласно приложению.

2. Признать ничтожным приказ Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 05.05.2010 № 50 «Об утверждении административного регламента».  

И.о. председателя  Комитета                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       А.В. Алексеев

Приложение к приказу Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

от  19.08.2013        № 55

{в редакции приказа Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 24.09.2013 года № 62,

от 17.02.2014 № 25}

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

«Наделение заявителей квотами добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги:

- по заключению договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается;

- по заключению договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и распределения квот добычи (вылова) водными биоресурсами.

1.2. Описание Заявителей

1.2.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Заявители).

1.2.2. От имени юридических лиц выступают лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители, в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - представители Заявители).

От имени физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, могут выступать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – представители Заявители).

1.3. Порядок информирования о правилах

предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области (далее - Комитет): 183025, г. Мурманск, ул. Карла Маркса,  д. 25 а.

Почтовый адрес для направления заявлений и обращений: 183025,
г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 25 а.

Комитет осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Понедельник - пятница

09.00 - 17.00

Обеденный перерыв

13.00 - 14.00

Суббота, воскресенье

  выходной

Номера телефонов для справок: (8152) 687-202, т/ф. (8152)  426-298

1.3.2. Официальный интернет - сайт Комитета:

«http://rybolovstvo.gov-murman.ru/».

Адрес электронной почты:              fishdep@ gov-murman.ru

1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги предоставляется посредством:

 письменных разъяснений;

 телефонной связи по номерам телефонов для справок, в том числе по телефону бесплатной справочной службы (815-2) 625-000;

 электронного информирования, в том числе через интернет - портал «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области»
(http://51gosuslugi.ru);

 устных разъяснений.

1.3.4. Письменные обращения рассматриваются должностными лицами Комитета в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения письменного обращения с учетом времени подготовки ответа.

1.3.5. При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому ему будет предоставлена необходимая информация.

1.3.6. Информирование заявителей по электронной почте осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня получения электронного сообщения.

При личном обращении заявитель вправе получить консультацию от должностных лиц Комитета, ответственных за предоставления государственной услуги.

1.3.7. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается в приемной Комитета на информационном стенде, на раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), на официальном интернет - сайте Комитета, а также на интернет - портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

На информационных стендах Комитета и на официальном интернет - сайте Комитета размещается следующая информация:

 извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

 извлечения из текста Административного регламента с приложениями;

 краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

 перечни документов, образцы их оформления и требования к ним;

 схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;

 таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

 основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

 порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

 порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Наделение заявителей квотами добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области.

2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно

предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.

2.2.2. При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее - Управление ФНС России по Мурманской области) в части предоставления доступа к открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

1) В отношении заключения договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается:

 отказ в заключении с Заявителем договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Договор);

 заключение с Заявителем Договора.

2) В отношении заключения договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и распределения квот добычи (вылова) водными биоресурсами:

 отказ в заключении с Заявителем договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - Договор о долях);

 заключение с Заявителем Договора о долях и распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок административной процедуры заключения договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, составляет 18 рабочих дней.

Сроки исполнения отдельных административных процедур:

 проверка поступивших в адрес Комитета заявлений о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области по форме согласно приложению № 1 (далее - Заявление) осуществляется в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления;

 извещение Заявителя об отказе в заключение Договора осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки Заявления;

 издание приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договора, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки Заявлений;

 оформление Договора (в 2 - экз.) и его подписание председателем Комитета, направление Договора Заявителю осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договора;

 размещение копии приказа об утверждении перечня Заявителей, в отношении которых принято решение о заключении Договора на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления подписанного Заявителем Договора.

2.4.2. Общий срок административной процедуры заключения договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов составляет 73 рабочих дней.

Сроки исполнения отдельных административных процедур:

 подготовка и размещение объявления о сборе заявлений на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области по форме согласно приложению № 1.1 к Административному регламенту (далее - Заявление о долях) осуществляется за 5 рабочих  дней до начала установленной даты начала сбора Заявлений о долях;

 сбор Заявлений о долях осуществляется в течение 30 календарных дней с даты начала сбора Заявлений о долях;

 проверка Заявлений о долях и расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - доли квот), издание приказа об утверждении перечней Заявителей, за которыми закрепляются доли квот (далее - Приказ о перечне заявителей), осуществляется в течение 14 рабочих дней с даты окончания сбора Заявлений о долях;

- размещение на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области объявления о сроке заключения Договоров о долях осуществляется в течение 5 рабочих дней после издания Приказа о перечне заявителей;

- срок сбора Заявлений о заключении договора составляет не более 30 календарных дней;

- подписание Заявитель Договора о долях осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты получения Договора о долях;

2.4.3. Срок административной процедуры по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов:

- Комитет на основании заключенных Договоров о долях распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов ежегодно, до 30 декабря, но не ранее даты утверждения квот добычи (вылова) водных биоресурсов Федеральным агентством по рыболовству.

2.4.4. Время ожидания в очереди при подаче Заявлений не должно превышать 10 минут.

2.4.5. Максимальный срок приема Заявлений, доставленных лично заявителем (представителем заявителя) не должен превышать 10 минут, принятых по почте, в день поступления.

2.4.6. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире";

- Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот (добычи) вылова водных биологических ресурсов";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 643 "О подготовке и заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";

- Постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 N 513-ПП "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей";

- Постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2012 N 620-ПП "О правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Мурманской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих, подведомственным этим органам учреждений и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги";

 - Постановлением Правительства Мурманской области от 10.12.2008 N 609-ПП "Об утверждении положения о Комитете рыбохозяйственного комплекса Мурманской области".

2.6. Перечень документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для заключения договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается Заявитель представляет в адрес Комитета лично или почтовым отправлением Заявление.

2.6.2. К Заявлениям прилагаются:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;

б) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов):

свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой  вместимостью менее 80 тонн

- судовой билет;

договор аренды - для арендованных судов.

в) заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

2.6.3. Для заключения договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов Заявитель представляет в адрес Комитета лично или почтовым отправлением Заявление о долях.

Заявление, Заявление о долях представляется по установленному образцу (приложение № 1.1).

2.6.4. Заявление о  заключении договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах (далее - Заявление о заключении договора) представляется в произвольном виде. Заявление о заключении договора при представлении в форме электронного документа согласно приложению № 1.2 к Административному регламенту.

2.6.5. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления должны быть заполнены разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения.

Заявления подписываются Заявителем, заверяются печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).

Не подлежат приему Заявления, имеющие подчистки, либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.6.6. Заявление, Заявление о долях, Заявление о  заключении договора могут быть представлены в форме электронного документа и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

В случае если Заявление направлено в Комитет в электронной форме, Заявитель дополнительно предоставляет в бумажном виде документы, указанные в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 2.6.2 Административного регламента, в течение 2-х рабочих дней со дня направления Заявления.

2.6.7. Заявления, Заявление о долях, Заявление о заключении договора и документы, указанные подпунктах «а», «б» и «в» пункта 2.6.2 Административного регламента предоставляются заявителем самостоятельно.

По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в заключение договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается является:

а) отсутствие одного и более документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента;

б) отсутствие в Заявлениях сведений, указанных в форме Заявлений, а также несоответствие сведений, указанных в Заявлениях, правилам и ограничениям рыболовства, установленным законодательством Российской Федерации;

в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

г) совершение Заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

д) отсутствие указанных в Заявлении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, в перечне, указанных в объявлении Федерального агентства по рыболовству;

е) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в Заявлении, на основании данных научных исследований (в отношении водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается).

2.7.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по заключению договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов является:

а) отсутствие в Заявлениях о долях сведений, указанных в форме Заявления о долях;

б) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.

2.7.3. Основанием для отказа в приёме Заявления, Заявления о долях, Заявления о заключении договора в электронном виде является:

 подписание заявлений несоответствующей электронной подписью;

 недействительный статус сертификата электронной подписи на документах;

 не подлинность электронной подписи.

{в редакции приказа Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от 17.02.2014 № 25}

2.7.4. Основание для отказа в приеме документов, представленных непосредственно Заявителем или почтовым отправлением, и в приостановлении предоставления государственной услуги отсутствует.

2.7.5. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.

2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении

государственной услуги и способы её взимания

2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462 - 1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.

2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.9.1. Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием заявителей, и местам информирования.

Центральный вход в здание Комитета должен быть обозначен информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы.

2.9.2. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Для заявителей доступ к парковочным местам является бесплатным.

2.9.3. В здании, в котором расположен Комитет, оборудуются помещениями для ожидания, информирования и приема заявителей.

Оборудование мест ожидания:

 в местах ожидания должны быть установлены стулья или диваны. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;

 места для заполнения документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

2.9.4. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются:

 информационными стендами с образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями;

 стульями или диванами, столами (стойками для письма) для оформления документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.9.5. Места для приема заявителей:

 в Комитете организуются переговорные комнаты для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями.

 кабинеты приема заявителей должны быть обозначены информационными табличками (вывесками) с указанием:

а)  номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего консультирование по вопросу предоставления Услуги;

в)  часов приема.

 каждая переговорная комната должна быть оборудована персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;

 в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя.

Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.

2.10. Показатели доступности и качества

предоставления государственной услуги

2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления  государственной услуги подразделяется на количественные и качественные.

2.10.2. В число количественных показателей доступности входят:

 время ожидания предоставления государственной услуги;

 график работы Комитета;

 количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставления государственной услуги входят:

 достоверность информации о предоставлении государственной услуги;

 простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.

2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставления государственной услуги входят:

 соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

 количество обоснованных жалоб.

2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:

 культура обслуживания (вежливость);

2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 6.

2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги

2.11.1. Бланки Заявлений и перечень необходимых документов Заявитель может получить в электронном виде на Интернет - портале «Государственные услуги Мурманской области» по адресу: http://51gosuslugi.ru.

2.11.2. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, Заявления должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[1].

2.11.3. При обращении Заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки органом власти действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ РФ от 27.12.11 № 796 «Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра».

2.11.4. Договор заключается на 1 календарный год.

2.11.5. Договор о долях заключается  на 10 лет.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Общие положения

3.1.1. Предоставление государственной услуги по заключению договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, включает в себя следующие административные процедуры:

 подготовка и размещение объявления о приеме Заявлений;

 прием и регистрация Заявлений;

 проверка Заявлений и принятие решения о заключении Договора или отказе в заключение Договора;

 заключение Договора.

3.1.2. Предоставление государственной услуги по заключению договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и распределение квот добычи (вылова) водными биоресурсами включает в себя следующие административные процедуры:

 подготовка и размещение объявления о приеме Заявлений о долях;

 прием и регистрация Заявлений о долях;

 проверка Заявлений о долях;

 расчет долей квот и издание Приказа о перечне заявителей;

 заключение Договора о долях;

 распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

3.1.3. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (Приложение № 2).

Административные процедуры по заключению договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

3.2. Подготовка и размещение объявления о приеме Заявлений

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является опубликование на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в сети Интернет объявления о подготовке и заключении Договоров на соответствующий год или поступление в Комитет от Федерального агентства по рыболовству вышеуказанной информации (далее - объявление).

3.2.2. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день установления публикации объявления или поступления объявления регистрирует его в системе электронного документооборота (далее - СЭДО) и передает председателю Комитета.

3.2.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Комитета, ответственного за делопроизводство, объявления рассматривает его и передает ответственному начальнику отдела, с поручением об организации работы по заключению Договоров.

3.2.4. Начальник отдела в день получения от председателя Комитета объявления назначает своей визой ответственное должностное лицо отдела и передает ему объявление с поручением председателя Комитета об организации соответствующей работы.

3.2.5. Ответственное должностное лицо отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела объявления с поручением председателя Комитета об организации работы:

 подготавливает текст объявления о приеме Заявлений с указанием даты начала приема Заявлений;

 согласовывает текст объявления с начальником отдела и передает их председателю Комитета на согласование;

 после согласования с председателем Комитета в течение 1 рабочего дня размещает в электронном виде объявление о приеме Заявлений на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области, на бумажном носителе в приемной Комитета.

3.3. Прием и регистрация Заявлений

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет Заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6.2 Административного регламента:

 доставленных в Комитет лично Заявителем;

 направленных посредством почтовой связи;

 направленного в электронном виде с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

Прием и регистрация Заявлений, доставленных в Комитет лично Заявителем или направленных по почте

3.3.2. При поступлении Заявления, доставленных в Комитет лично Заявителем или направленных по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует поступившее Заявление в СЭДО, проставляя учетный номер и дату поступления Заявления,

 передает Заявление председателю Комитета на рассмотрение.

Максимальный срок приема Заявления, доставленных непосредственно Заявителем, не должен превышать 10 минут, поступивших по почте - в день поступления.

3.3.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает Заявление, проставляет на нём визу с поручения начальнику отдела об организации работы по заключению Договоров и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета Заявления вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает Заявление начальнику отдела.

3.3.5. Начальник отдела в день получения Заявления от должностного лица, ответственного за делопроизводство назначает ответственное должностное лицо  отдела по организации работы по заключению Договоров (далее – ответственное лицо) передает ему Заявление.

Прием и регистрация Заявления, полученного в электронном виде

3.3.6. В день поступления заявления в информационную систему (далее - ИС), используемую Комитетом для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует в ИС заявление;

 распечатывает заявление и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

Уведомление о получении заявления формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.3.7. В день получения заявления в электронной форме по ТКС должностное лицо, ответственное за делопроизводство, с использованием программного обеспечения Комитета:

 формирует извещение о получении заявления, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его заявителю;

 регистрирует заявление в СЭДО;

 формирует уведомление о приеме заявления, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю;

 распечатывает заявление.

Дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.4. Проверка Заявлений и принятие решения о заключении Договоров

Проверка Заявлений

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление ответственному лицу Заявления от начальника отдела.

3.4.2. Ответственное лицо в день получения Заявления подготавливает проект межведомственного запроса в Управление ФНС России по Мурманской области в части предоставления доступа к открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (далее – межведомственный запрос) и передает его председателю Комитета на подпись или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в налоговый орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. При этом документы, подтверждающие сведения, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.

3.4.3. Председатель Комитета в день получения проекта межведомственного запроса, рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного межведомственного запроса регистрирует его в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или) факсом.

3.4.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа, регистрирует его в СЭДО и передает председателю Комитета.

3.4.6. Председатель Комитета в день получения ответа на межведомственный запрос:

 рассматривает и расписывает его ответственному лицу;

 передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения передает ответ на межведомственный запрос с резолюцией председателя Комитета ответственному лицу.

3.4.8. Ответственное лицо в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления проводит проверку Заявления на предмет его соответствия требованиям подраздела 2.6 Административного регламента с учетом полученного ответа на межведомственный запрос (в том числе, полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия) и по результатам проверки:

а) в случае отсутствия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пункте 3.5.2 Административного регламента;

б) в случае если установлено хотя бы одно из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня выявления основания для отказа:

 подготавливает служебную записку об установлении основания для отказа в заключение Договора с проектом мотивированного отказа (приложение № 3);

 визирует служебную записку у начальника отдела и вместе с проектом мотивированного отказа передает председателю Комитета.

3.4.9. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня на основании поступивших служебной записки и проекта мотивированного отказа принимает решение об отказе в заключение Договора, подписывает мотивированный отказ и передает ее вместе со служебной запиской должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.4.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного мотивированного отказа и служебной записки:

 регистрирует мотивированный отказ в СЭДО и направляет Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 передает служебную записку ответственному лицу  для приобщения к документам Заявителя;

3.4.11. Ответственное лицо, в случае если Заявление было получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления отказа в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, в течение 1 рабочего дня со дня подписания мотивированного отказа формирует его в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет Заявителю.

3.4.12. При повторном обращении Заявителя, после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в заключение Договора, должностные лица Комитета выполняют административные действия по рассмотрению Заявления в порядке, указанном в пунктах 3.4.1 - 3.4.8 Административного регламента.

3.5. Заключение Договора

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание проверки Заявления.

3.5.2. Ответственное лицо в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки Заявления в случае, указанном в подпункте «а» пункта 3.4.8 Административного регламента:

 подготавливает проект Приказа о перечне Заявителей;

 согласовывает проект Приказа о перечне Заявителей с начальником отдела и передает на подпись председателю Комитета.

3.5.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает проект Приказа о перечне Заявителей, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного Приказа о перечне Заявителей:

 регистрирует Приказ о перечне Заявителей в журнале учета приказов и передает на ответственное хранение в кадровую службу;

 изготавливает копию Приказа о перечне Заявителей и передает ответственному лицу отдела для использования в работе.

3.5.5. Ответственное лицо в день получения копии Приказа о перечне Заявителей составляет в 2-х экземплярах Договор (приложение № 4), проект сопроводительного письма в адрес Заявителя, согласовывает его с начальником отдела и передает председателю Комитета на подпись.

3.5.6. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня рассматривает проект Договора и проект сопроводительного письма, подписывает их и передает  должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения проставляет печать Комитета на Договоре, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО и направляет  их Заявителю непосредственно или направляет в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.5.8. В течение 5 рабочих дней с даты получения Договора Заявитель подписывает его, проставляет печать предприятия (при наличии) и направляет 1 экземпляр подписанного Договора в Комитет или направляет письменное извещение об отказе от подписания Договора.

Непредставление Заявителем в указанный срок подписанного им Договора или извещения об отказе от подписания Договора признается отказом Заявителя от заключения Договора.

3.5.9. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора регистрирует их в СЭДО и передает председателю Комитета.

3.5.10. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает Договор или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора рассматривает,  передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство, с указанием поручения начальнику отдела об использовании в работе.

3.5.11. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает документ начальнику отдела для использования в работе.

3.5.12. Начальник отдела в день получения от должностного лица, ответственного за делопроизводство, Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора дает указание ответственному лицу о размещении копии Приказа об утверждении перечня Заявителей на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области, на информационном стенде в приёмной Комитета и о приобщении подписанного Договора или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора к документам Заявителя.

3.5.13. Ответственное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения указания начальника отдела размещает копию Приказа об утверждении перечня Заявителей на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета и приобщает подписанный Договор или извещение Заявителя об отказе от подписания Договора к документам Заявителя.

Административные процедуры по заключению договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов и распределения квот добычи (вылова) водными биоресурсами

3.6. Подготовка и размещение объявления о приеме Заявлений о заключении Договора о долях

3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наступление установленного срока процедуры заключения Договоров о долях.

3.6.2. Ответственный начальник отдела за 5 рабочих дней до установленной даты проведении процедуры заключения Договоров о долях направляет на имя председателя Комитета служебную записку о проведении процедуры заключения Договоров о долях на соответствующий год.

3.6.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения рассматривает служебную записку и после её согласования передает ответственному начальнику отдела с поручением об организации соответствующей работы.

3.6.4. Ответственный начальник отдела в день получения от председателя Комитета согласованной служебной записки назначает должностное лицо отдела, ответственное за заключение Договора о долях, (далее – ответственное лицо), и передает ему служебную записку для организации соответствующей работы.

3.6.5. Ответственное лицо в течение 3 рабочих дня со дня получения служебной записки:

 подготавливает текст объявления о приеме Заявлений о долях с указанием дат начала и окончания приема Заявлений о долях;

 согласовывает текст объявления с начальником отдела и передает председателю Комитета на согласование;

 после согласования с председателем Комитета размещает объявление о приеме Заявлений о долях в электронном виде на интернет - странице Комитета и на бумажном носителе в приемной Комитета.

3.7. Прием и регистрация Заявлений о долях

3.7.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комитет Заявлений о долях:

 доставленных в Комитет непосредственно Заявителем;

 направленных посредством почтовой связи;

 направленных в электронном виде с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

Прием и регистрация Заявления о долях, доставленного в Комитет лично заявителем или направленного по почте

3.7.2. При поступлении Заявления о долях, доставленных в Комитет лично Заявителем или направленных по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует поступившее Заявление о долях СЭДО, проставляет учетный номер и дату поступления Заявления о долях;

 передает Заявление о долях председателю Комитета на рассмотрение.

Максимальный срок приема Заявления о долях, доставленных Заявителем, не должен превышать 10 минут, поступивших по почте – в день поступления.

3.7.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившее Заявления о долях, проставляет визу с указанием ответственному начальнику отдела об организации работы по заключению Договора о долях и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает Заявление о долях ответственному начальнику отдела.

3.7.5. Начальник отдела в день получения Заявления о долях с поручением председателя Комитета передает его ответственному лицу.

Прием и регистрация Заявления о долях в электронном виде

3.7.6. В день поступления Заявления о долях в ИС, используемую Комитетом для предоставления государственных услуг, через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует в ИС Заявление о долях;

 распечатывает Заявление о долях и выполняет дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

Уведомление о получении Заявления о долях формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

3.7.7. В день получения Заявления о долях в электронной форме ТКС должностное лицо, ответственное за делопроизводство, с использованием программного обеспечения Комитета:

 формирует извещение о получении Заявления о долях, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;

 регистрирует Заявление о долях в журнале регистрации входящих документов;

 распечатывает Заявление о долях.

Дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.8. Проверка Заявлений о долях

3.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление ответственному лицу Заявления о долях с визой председателя Комитета и начальника отдела.

3.8.2. Ответственное лицо в день получения подготавливает проект межведомственного запроса в Управление ФНС России по Мурманской области в части предоставления доступа к открытым и общедоступным сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП (далее - межведомственный запрос) и передает его председателю Комитета на подпись или, при наличии технической возможности, формирует межведомственный запрос в электронном виде, подписывает электронной подписью и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия в налоговый орган, в распоряжении которого находится данный документ (сведения, содержащиеся в нем).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. При этом документы, подтверждающие сведения, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.

3.8.3. Председатель Комитета в день получения рассматривает проект межведомственного запроса, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения регистрирует подписанной межведомственный запрос в СЭДО и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или) факсом.

3.8.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа, регистрирует его в СЭДО и передает председателю Комитета.

3.8.6. Председатель Комитета, в день получения ответа на межведомственный запрос:

 рассматривает и расписывает его ответственному лицу;

 передает ответ на межведомственный запрос с проставленной резолюцией должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения регистрирует резолюцию председателя Комитета в СЭДО и передает ответ на межведомственный запрос ответственному лицу.

3.8.8. Ответственное лицо в течение 7 рабочих дней со дня регистрации Заявления о долях проводит его проверку на предмет соответствия требованиям подраздела 2.6 Административного регламента с учетом полученного ответа на межведомственный запрос (в том числе, полученные через систему межведомственного электронного взаимодействия) и по результатам проверки:

а) в случае если отсутствует основание для отказа в предоставлении государственной услуги, указанное в пункте 2.7.2 Административного регламента, выполняет административные действия, указанные в пункте 3.9.2 Административного регламента;

б) в случае если установлено хотя бы одно из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанное в пункте 2.7.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня выявления основания для отказа:

 подготавливает служебную записку об установлении основания для отказа в заключение Договора о долях с проектом мотивированного отказа (приложение № 3);

 визирует служебную записку у начальника отдела и вместе с проектом мотивированного отказа передает председателю Комитета.

3.8.9. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня со дня на основании служебной записки и проекта мотивированного отказа  принимает решение об отказе в заключение Договора о долях, подписывает мотивированный отказ и вместе со служебной запиской передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного мотивированного отказа и служебной записки:

 регистрирует мотивированный отказ в СЭДО и направляет Заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

 передает служебную записку должностному лицу, ответственному за выделение водных биоресурсов для приобщения к документам Заявителя.

3.8.11. В случае если Заявление о долях было получено в электронном виде и в нем было указано на необходимость направления принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, ответственное лицо в течение 1 рабочего дня со дня подписания мотивированного отказа формирует его в электронном виде (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его заявителю.

3.8.12. После устранения замечаний Заявитель вправе повторно обратиться в Комитет с Заявлением о долях до окончания срока сбора Заявлений о долях. При повторном обращении Заявителя, после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа в заключение Договора о долях, выполняются административные действия по рассмотрению Заявления о долях в порядке, указанном в пунктах 3.8.1 – 3.8.7 Административного регламента.

3.9. Расчет долей квот и издание Приказа о перечне заявителей

3.9.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является окончание срока сбора Заявлений о долях.

3.9.2. Ответственное лицо в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока сбора Заявлений о долях, в случае если отсутствует основание для отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляет расчет долей квот, подготавливает проект Приказа о перечне Заявителей и после его согласования с начальником отдела передает на подпись председателю Комитета.

Расчет долей квот осуществляется в следующем порядке:

а) По рыбопромысловым участкам (далее - РПУ) (как отдельный водный объект) в случае, если на такой РПУ приказом Федерального агентства по рыболовству установлена отдельная квота добычи (вылова) водных биоресурсов, доля квоты устанавливается 100%.

б) По РПУ (как отдельный водный объект) в случае, если приказом Федерального агентства по рыболовству на такой РПУ квота добычи (вылова) водных биоресурсов не установлена, размер доли квот определяется как отношение площади 1 РПУ к сумме площадей РПУ, на которые также квота добычи (вылова) водных биоресурсов не установлена.    

в) По нескольким РПУ, расположенным на отдельном водном объекте, в случае, если на такой водный объект приказом Федерального агентства по рыболовству установлена квота добычи (вылова) водных биоресурсов, размер доли определяется как отношение площади 1 РПУ к площади водного объекта.

3.9.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает проект Приказа о перечне Заявителей, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного Приказа о перечне Заявителей:

 регистрирует Приказ о перечне Заявителей в журнале учета приказов и передает на ответственное хранение в кадровую службу;

 изготавливает копию Приказа о перечне заявителей и передает ответственному лицу для использования в работе;

 размещает копию Приказа о перечне Заявителей на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета.

3.10. Заключение Договора о долях

3.10.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение ответственным лицом копии Приказа о перечне Заявителей от должностного лица, ответственного за делопроизводство.

3.10.2. Ответственное лицо в день получения копии Приказа о перечне Заявителей составляет проект объявления о заключение Договора о долях с указанием срока приема Заявлений о заключении договора, согласовывает его с начальником отдела и передает председателю Комитета на утверждение.

3.10.3. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает проект объявления о заключение Договора о долях и после утверждения передает ответственному лицу.

3.10.4. Ответственное лицо в течение 1 рабочего дня размещает объявления о заключение Договора о долях на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета.

Прием и регистрация Заявления о заключение договора, доставленного  лично Заявителем или полученного по почте

3.10.4. При поступлении Заявления о заключение договора, доставленного в Комитет лично Заявителем или направленного по почте, должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует поступившее Заявление о заключение договора в СЭДО, проставляет учетный номер и дату поступления,

 передает Заявление заключение договора председателю Комитета на рассмотрение.

Максимальный срок приема Заявления заключение договора, доставленного Заявителем, не должен превышать 10 минут, поступивших по почте – в день поступления.

3.10.5. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает Заявление о заключение договора, проставляет визу с указанием поручения начальнику отдела об организации работы по заключению договора и передает его должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.10.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения вносит визу Комитета в СЭДО и передает Заявление о заключение договора начальнику отдела.

3.10.7. Начальник отдела в день получения передает Заявление о заключение договора ответственному лицу с поучением об организации работы по заключению

Прием и регистрация Заявления заключение договора в электронном виде

3.10.8. В день поступления Заявления о заключение договора в ИС, используемую Комитетом для предоставления услуги, через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо, ответственное за делопроизводство:

 регистрирует в ИС Заявление о заключение договора;

 распечатывает Заявление о заключение договора и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.

3.10.9. Уведомление о получении Заявления формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

В день получения Заявления о заключение договора в электронной форме по ТКС должностное лицо, ответственное за делопроизводство, с использованием программного обеспечения Комитета:

 формирует извещение о получении Заявления о заключение договора, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет его Заявителю;

 регистрирует Заявление о заключение договора в журнале регистрации входящих документов;

 формирует уведомление о приеме Заявления о заключение договора, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его Заявителю;

распечатывает Заявление о заключение договора.

Дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте

3.10.10. Ответственное лицо в день получения Заявления о заключение  договор составляет в 2-х экземплярах Договор о долях, согласовывает его с начальником отдела и передает председателю Комитета на подпись.

3.10.11. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает проект Договора о долях и проект сопроводительного письма, подписывает их и передает  должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.10.12. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в день получения проставляет печать Комитета на Договоре о долях, регистрирует сопроводительное письмо в СЭДО и направляет в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении или по предварительной договоренности с Заявителем вручает Договор о долях в день обращения Заявителя.

3.10.13. После получения Договора о долях Заявитель подписывает Договора о долях, проставляет печать предприятия (при наличии) и направляет 1 экземпляр подписанного Договора о долях в Комитет или направляет письменное извещение об отказе от подписания Договора о долях.

Непредставление Заявителем в установленный для подписания срок подписанного им Договора о долях или извещения об отказе от подписания Договора о долях признается отказом Заявителя от заключения Договора о долях.

3.10.14. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях регистрирует один из документов в СЭДО и передает председателю Комитета.

3.10.15. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня  рассматривает поступившие Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях и передает один из указанных документов  должностному лицу, ответственному за делопроизводство, с указанием поручения начальнику отдела об использовании их в работе.

3.10.16. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня вносит визу председателя Комитета в СЭДО и передает начальнику отдела для использования в работе Договора о долях или извещения Заявителя об отказе от подписания Договора о долях.

3.10.17. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня передает поступивший ему документ ответственному лицу для использования при распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

3.10.18. Ответственное лицо, после окончания установленного срока для подписания Договоров о долях осуществляет процедуру распределение квот добычи (вылова) водных соответствии с закрепленными за ними долями квот.

Квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в отношении каждого Заявителя рассчитываются как произведение закрепленной за Заявителем доли квот и утвержденной в установленном порядке на очередной год Федеральным агентством по рыболовству квоты добычи (вылова) водных биоресурсов по соответствующему водному объекту.

3.11. Распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов

3.11.1  Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, в день поступления в Комитет копии приказа Федерального агентство по рыболовству о распределении Мурманской области квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства (далее – копия приказа Росрыболовства) регистрирует её  СЭДО и передает председателю Комитета.

3.11.2. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает копию приказа Росрыболовства и передает ответственному начальнику отдела, с поручением об организации работы по распределению квот добычи (вылова) водных биоресурсов.

3.11.3. Начальник отдела в день получения назначает своей визой должностное лицо отдела, ответственное за распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее – ответственное лицо) и передает ему копию приказа Росрыболовства с поручением председателя Комитета об организации соответствующей работы.

3.11.4. Ответственное лицо отдела в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника отдела копии приказа Росрыболовства:

 на основании заключенных Договоров о долях распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов;

 составляет проект приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, согласовывает проект приказа с начальником отдела и передает председателю Комитета.

3.11.5. Председатель Комитета в течение 1 рабочего дня рассматривает проект приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.11.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от председателя Комитета подписанного приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов:

 регистрирует его в журнале учета приказов и передает на ответственное хранение в кадровую службу;

 изготавливает копию и передает ответственному лицу для использования в работе;

 размещает копию приказа о распределении квот добычи (вылова) водных биоресурсов на странице Комитета официального интернет - портала Правительства Мурманской области и на информационном стенде в приемной Комитета.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами

4.1.1. В ходе предоставления государственной услуги председатель Комитета осуществляет текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий при предоставлении государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется с целью выявления нарушений прав Заявителей путем проведения председателем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается приказом председателя Комитета.

Проверка осуществляется комиссией, в состав которой включаются должностные лица Комитета.

Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, председатель Комитета, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя в письменном виде (далее - обращение).

Проверка осуществляется на основании приказа председателя Комитета комиссией, в состав которой включаются должностные лица Комитета.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с приказом председателя Комитета.

Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, председатель Комитета, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Мурманской области должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Комитет сообщает в письменной форме заявителю, права которого нарушены.

4.2.3. В случае выявления нарушений прав заявителей в ходе проведения проверки, выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

4.3. Ответственность государственных служащих Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги.

Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами требований Административного регламента закрепляется в должностных регламентах, утверждаемых председателем Комитета, исходя из прав и обязанностей Комитета по предоставлению государственной услуги.

4.3.2. Ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях.

Должностное лицо, ответственное за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, несет персональную ответственность за правильность выполнения административных процедур по приему документов.

Должностное лицо, ответственное за выделение водных биоресурсов, несет персональную ответственность за выполнение административных процедур по проверке документов и правильность вынесенного соответствующего решения.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

              4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет председатель Комитета или его заместитель.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

4.4.2. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;

7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба рассматривается Комитетом при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Комитета, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.

Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Правительство Мурманской              области.

5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 7 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:

 наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

 сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего;

 доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Комитет в письменной форме по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Комитета, единого (регионального) портала государственных и муниципальных услуг (далее – единый портал, региональный портал), а также при проведении личного приема граждан.

Прием жалоб осуществляется: 183025, г. Мурманск, ул. К. Маркса, 25А телефон: (8152) 68-72-02, факс: (8152) 42-62-98, е-mail: fishdep@ gov-murman.ru.

График приема жалоб: понедельник - пятница - с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00.

Многофункциональный центр обеспечивает передачу жалобы в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Порядком Комитета, заключившим соглашение о взаимодействии.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитет.

В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:

 информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

 официального сайта Комитета;

 федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал);

 регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - региональный портал).

Адреса для направления жалоб в электронном виде:

 е-mail: fishdep@ gov-murman.ru;

 http://210.gosuslugi.ru;

 общественная приемная Правительства Мурманской области: http://reception.gov-murman.ru/PRPortal_User/Default.aspx.

5.6. Жалоба, поступившая в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.3 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Комитет обеспечивает:

 оснащение мест приема жалоб;

 информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;

 консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

 заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

 формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.

5.8.1. Председатель Комитета проводит личный прием заявителей по предварительной записи.

5.8.2. Запись заявителей проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении, при обращении по электронной почте или с использованием средств телефонной связи.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство и осуществляющее запись заявителя на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема гражданина (в бумажном и (или) электронном виде) (приложение № 8) и заносит в нее содержание жалобы заявителя.

5.8.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.8.4. Заявитель имеет право запросить в Комитете информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.8.5. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:

 зарегистрировать жалобу в СЭДО;

 оформить расписку о приеме жалобы;

 передать жалобу председателю Комитета.

5.8.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:

 распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;

 регистрирует жалобу в СЭДО: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;

 проставляет на жалобе штамп Комитета и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;

 оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.

Расписка должна содержать следующую информацию:

1) дата представления жалобы;

2) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;

3) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;

4) количество листов в каждом документе;

5) входящий номер;

6) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;

7) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии председателю Комитета.

5.8.7. Получив письменную жалобу заявителя председатель Комитета, назначает  уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.

5.8.8. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и в случае если доводы, изложенные в жалобе, входят в компетенцию Комитета подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом председателем Комитета решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись председателю Комитета.

5.8.9. По результатам рассмотрения жалобы председатель Комитета принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанное решение принимается в форме акта Комитета (решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы).

Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитета, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Ответ на жалобу, поступившую в Комитет или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.

5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:

 наименование органа (учреждения), предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

 номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

 фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;

 основания для принятия решения по жалобе;

 принятое по жалобе решение;

 в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

 сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.11. В случае если доводы, изложенные в жалобе не входят в компетенцию Комитета, уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации обеспечивает направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган (учреждение) и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.12. При удовлетворении жалобы Комитет  принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.             

5.14. Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

 наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

 подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

 наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.15. Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

 наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

 отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.16. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

о заключении договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

____________________________________________________________________

наименование полное и сокращенное (в случае, если имеется)  заявителя, в том числе фирменное

____________________________________________________________________

наименование,  и организационно-правовая форма – для юридического лица;

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

фамилия, имя,  отчество  (в  случае,  если  имеется)   индивидуального предпринимателя,  данные

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

документа,  удостоверяющего  личность  - для индивидуального предпринимателя

____________________________________________________________________

место нахождения - для юридического лица, контактный телефон;

            ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

место жительства -  для  индивидуального  предпринимателя,  контактный телефон

Банковские реквизиты _________________________________________________

____________________________________________________________________

Для юридического лица:

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Для индивидуального предпринимателя:

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

- страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС):

Вид водных биоресурсов ______________________________________________

____________________________________________________________________

Вид рыболовства _____________________________________________________

Объем, район и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов_________________

____________________________________________________________________

Типы судов: _________________________________________________________

Орудия лова и способы добычи (вылова) водных биоресурсов _______________

____________________________________________________________________

Приложение:

Руководитель                                                                                                                          ______________

                                                                                                            (ФИО, подпись)

М.П.                                                                                                                                 (дата)    

Приложение № 1.1

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ЗАКРЕПЛЕНИЕ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)

ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ

Прошу закрепить за _____________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование полное и сокращенное (в случае, если имеется) заявителя, в том числе   организационно-правовая  форма – для юридического лица; фамилия,   имя,   отчество  индивидуального предпринимателя,   данные   документа,   удостоверяющего  личность  -  для индивидуального предпринимателя)

долю квоты добычи (вылова) _____________________________________________

                                                                        (наименование вида водных биоресурсов)

для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области.

2. _______________________________________________________________

(место  нахождения  -  для  юридического  лица; место жительства - для индивидуального предпринимателя)

3. _______________________________________________________________

(контактный телефон)

4. _______________________________________________________________

(банковские реквизиты)

5. Для юридического лица:

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН):

Для индивидуального предпринимателя:

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН):

6. Реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка ______________________________________________________________________

Приложение:

_______________________________________________

(подпись, ФИО  руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей)

М.П.                                                                                                  Дата подачи заявки

Приложение № 1.2

НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Председателю Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

Ф.И.О.

от (наименование организации - заявителя)

Ф.И.О . (руководитель организации)

Заявление о заключении договора

На основании приказа Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области от________ № _____ прошу заключить договор о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области.

Наименование должности

И.Фамилия

Дата _______________

Приложение № 2

Блок – схема  описания последовательности действий при предоставлении государственной услуги по заключению договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области

Размещение Комитетом объявления о начале сбора заявлений

                                          Да

Блок – схема  описания последовательности действий при предоставлении государственной услуги по заключению договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области и распределения квот добычи (вылова) водными биоресурсами для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области (за исключением анадромных и катадромных видов рыб).

Размещение Комитетом объявления о начале сбора заявлений

                                          Да

                     

Приложение № 3

НА БЛАНКЕ КОМИТЕТА

от __________________ № _________________

на № ________________ от __________________

Наименование должности руководителя организации – заявителя,

наименование организации -заявителя

И.О. Фамилия руководителя организации - заявителя

Об отказе в предоставлении

государственной услуги

Уважаемый (ая) (Имя Отчество руководителя организации Заявителя)!

Сообщаем о том, Вашей организации отказано в заключение договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается/договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области по следующим основаниям:

Председатель Комитета

И.О. Фамилия

Фамилия И.О. исполнителя, № телефона

Приложение № 4

Договор

пользования водными биологическими

ресурсами,  общий допустимый улов которых не устанавливается

г. Мурманск                                                                                           « __» ___________    20____  г.

(наименование органа государственной власти)

в лице ________________________________________________________________,

                                        (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на сновании _____________________________________

                                                    (положения, доверенность – указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и ______________________________________________________________________,

                                   (полное наименование юр. лица или фамилии, имя отчество инд. предпринимателя)                  

в лице _______________________________________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени юр. лица или инд.                  предпринимателя)

действующего на основании _____________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)

именуемый в дальнейшем пользователем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании _______________________________________________________________________

              (реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого заключается договор)

заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

1. В соответствии с настоящим договором орган государственной власти , действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предоставляет, а пользователь приобретает право на добычу (вылов) следующих видов водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - водные биоресурсы), в целях промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах:

№

п./п.

Вид водных

биоресурсов

Район добычи (вылова) водных биоресурсов

Объем добычи (вылова) водных биоресурсов (т)

II. Права и обязанности Сторон

2. Орган исполнительной власти:

а) осуществляет в пределах   своих   полномочий  контроль  за соблюдением  пользователем рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных  договоров  Российской  Федерации,  а также условий настоящего договора;

б) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за освоением  объема  добычи  (вылова) водных   биоресурсов,    предоставленного   пользователю;

в) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за представлением пользователем статистической отчетности о добыче (вылове) им водных биоресурсов.

3. Пользователь:

а) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с настоящим договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего договора;

б) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);

г) предоставляет в Баренцево - Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов в установленные Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна сроки.

III. Срок действия договора

Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами. Срок действия настоящего договора устанавливается с «__» ______ г. по «___» ______г.

Объемы выделяемых объемов водных биоресурсов могут меняться в течение года в связи с введением ограничений или приостановления рыболовства и т.д.

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

5. Настоящий договор прекращается:

а) в связи с истечением срока его действия;

б) при отказе пользователю, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;

в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

6. Настоящий договор, может быть, расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.

7. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права пользователя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:

а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;

б) если пользователь, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

V. Ответственность Сторон

9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

11. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.

12. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в Арбитражном суде Мурманской области.

VII. Заключительные положения

13. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

14. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

    Орган государственной власти                                 Юридическое лицо или   индивидуальный предприниматель                

Наименование

Наименование

Место нахождения:

ИНН

Банковские реквизиты

Место нахождения:

ИНН

Банковские реквизиты

Должность уполномоченного лица на подписание настоящего договора

(Ф.И.О.)

Должность уполномоченного лица на подписание настоящего договора

(Ф.И.О.)

                    ______________                                                             ___________             

                                   (подпись)                                                                                    (подпись)                                   

                        М.П.                                                                         М.П.

Приложение № 5

Договора о закреплении долей квот добычи

(вылова) водных биологических ресурсов

_____________________________                                                         «__» _______________ 20__ г.

(место заключения договора)                                                                                             (дата заключения договора)

______________________________________________________________________                               (наименование органа государственной власти)

в лице ________________________________________________________________,

(наименование должности, ф.и.о.)

действующего на основании _____________________________________________,

                                                                (положение, доверенность - указать нужное)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и

_______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица или ф.и.о. индивидуального предпринимателя)

в лице ________________________________________________________________,

(ф.и.о. гражданина или лица, действующего от имени организации либо от имени индивидуального предпринимателя)

действующего на основании _____________________________________________,

                                                               (документ, удостоверяющий личность,  доверенность и т.п.)

именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на основании _____________________________________________________________

(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого  заключается договор)

от «__» _________ 20__ г. № ____ заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

    1. Согласно настоящему договору орган государственной власти, действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления ______________________________________________________

                                                                    (вид рыболовства)

_______________________________________________________________________

(вид водных биологических ресурсов)

в _____________________________________________________________________

(район добычи (вылова) водных биологических ресурсов)

в размере ______________________________________________________________.

(доля в процентах)

    В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на аукционе права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных к настоящему договору прилагается копия протокола этого аукциона, которая является его неотъемлемой частью.

    2. Квоты (промышленные квоты в пресноводных водных объектах) распределяются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждый календарный год по соответствующему виду водных биологических ресурсов и району добычи (вылова) водных биологических ресурсов исходя из утвержденных в установленном порядке на этот год соответствующих видов квот добычи (вылова)  водных биологических ресурсов и доли, закрепленной за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

II. Права и обязанности Сторон

3. Орган государственной власти:

          а) публикует ежегодно информацию о распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и об утвержденных в установленном порядке соответствующих видах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

          б) осуществляет в рамках возложенных полномочий контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

          в) осуществляет в рамках возложенных полномочий контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской

Федерации и условий настоящего договора;

          г) осуществляет в рамках возложенных полномочий контроль за представлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) ими водных биологических ресурсов.

         4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

         а) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с закрепленной настоящим договором долей с соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и условий настоящего договора;

   б) приобретает право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы и продукцию, полученную из них;

              в) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

             г) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном порядке (в случае использования судов);

            д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биологических ресурсов и производстве рыбной продукции.

III. Срок действия договора

5. Срок действия настоящего договора - 10 лет.

    Договор считается  заключенным с даты его подписания Сторонами.

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

6. Настоящий договор прекращается:

          а) в связи с истечением срока его действия;

          б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым предоставлены в пользование водные биологические ресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) этих водных биологических ресурсов;

в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, или со смертью гражданина (индивидуального  предпринимателя), которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

          г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

          7. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.

          8. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

          9. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае:

          а) возникновения необходимости использования водных объектов для государственных нужд;

          б) если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 процентов прибрежных квот;

          в) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в течение календарного года 2 раза или более нарушили правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», или международные договоры Российской Федерации по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов.

V. Ответственность Сторон

10. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           11. Сторона, не  исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

           12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.

           13. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

          14. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

15. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон, та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней в письменном виде. До получения уведомления  все извещения, направленные с указанием предыдущего адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти            Юридическое лицо или индивидуальный

                                                                                  предприниматель

__________________________           ____________________________________

               (наименование)                                                                              (наименование)        

__________________________           ____________________________________   

                     Место нахождения                                                                    Место нахождения

___________________________         ____________________________________

                             ИНН                                                                                            ИНН

  __________________________         ____________________________________

                    Банковские реквизиты                                                       Банковские реквизиты

___________________________         ____________________________________    

Должность лица, уполномоченного на                                       Должность лица, уполномоченного на

подписание настоящего договора                                                    подписание настоящего договора

___________________________         ___________ _______________________

(подпись)         (ф.и.о.)                                                                         (подпись)         (ф.и.о.)

                                  М.П.                                                                                            М.П.

Приложение № 6

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги и их значения

№ п/п

Показатели доступности и качества предоставления

государственной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления государственной услуги

11.

% заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета

90

22.

% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 10 минут

90

33.

Правдивость (достоверность) информации о предоставлении государственной услуги

100

44.

Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)

10

55.

Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги

1

Показатели качества предоставления государственной услуги

56.

Соблюдение сроков предоставления государственной услуги

100

67.

Количество обоснованных жалоб

0

78.

% заявителей, удовлетворенных  культурой обслуживания (вежливостью) персонала

100

Приложение № 7

Примерная форма

НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Председателю Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области

Ф.И.О.

от (наименование организации - заявителя)

(Ф.И.О. руководителя организации-

заявителя)

В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги «Выделение водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области» нашей организацией было подано заявление о заключении договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области или заявление о заключении договора о закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Мурманской области.

Изложить существо обращения на действия (бездействие) и решения должностного лица

Прошу Вас разобраться в сложившейся ситуации и отправить ответ по адресу: ________________________________________________________________

Наименование должности

И.Фамилия

Дата _______________

Приложение № 8

КОМИТЕТ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

КАРТОЧКА
личного приема гражданина

Дата приема

№

Заявитель 

(фамилия, имя, отчество)

(документ, удостоверяющий личность заявителя (доверенность))

Почтовый адрес, телефон заявителя 

Дата первичного приема 

Прием осуществлял 

(фамилия, имя, отчество, должность)

Содержание обращения:

Результаты личного приема гражданина:

1. Принято письменное обращение и передано на рассмотрение в: 

2. Копия карточки направлена в: 

Должностное лицо, ведущее прием

граждан

(подпись)

(инициалы, фамилия)

___________________

[1] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.