О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПРИНИМАТЬ УЧАСТИЕ В ЗАКУПКАХ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЕ РА...



МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 19 августа 2016 года № 28-мпр

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПРИНИМАТЬ УЧАСТИЕ В ЗАКУПКАХ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр;

приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

В соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Образовать комиссию по проведению предварительного отбора квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области.

2. Утвердить Положение о комиссии по проведению предварительного отбора квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области (прилагается).

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Заместитель министра по регулированию

контрактной системы в сфере закупок Иркутской области

А.В. Сеньков

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства по регулированию

контрактной системы в сфере закупок Иркутской области

от 19 августа 2016 года № 28-мпр

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПРИНИМАТЬ УЧАСТИЕ В ЗАКУПКАХ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет цели, функции, порядок формирования, полномочия, а также порядок деятельности комиссии по проведению предварительного отбора квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области (далее - комиссия по проведению предварительного отбора).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Положении о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имуществ в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 (далее - Положение о порядке привлечения подрядных организаций).

(п.2 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

3. Принципами предварительного отбора являются:

1) доступность, безвозмездность и открытость информации о привлечении подрядных организаций, ее достоверность и полнота;

2) создание равных условий для участников предварительного отбора;

3) добросовестная конкуренция участников предварительного отбора;

4) профессионализм заказчика, осуществление его деятельности, деятельности специализированной организации на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок;

5) эффективное использование средств регионального оператора, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, и средств государственной поддержки на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания;

б) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей в работах (услугах) с требуемыми показателями цены, качества и надежности, необходимых для целей обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

4. Предварительный отбор квалифицированных подрядных организаций проводится для оказания услуг и (или) выполнения работ по следующим предметам электронного аукциона:

1) оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов;

2) оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

3) оказание услуг и (или) выполнение работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений (далее - ремонт (замена, модернизация) лифтов);

(пп.3 п.4 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

4) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирного дома, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов;

(пп.4 п.4 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

5) оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния, разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, в том числе на ремонт (замену, модернизацию) лифтов;

(пп.5 п.4 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

6) выполнение работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза 011/2011 «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее - технический регламент);

7) оказание услуг по осуществлению строительного контроля.

(п.4 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

5. Комиссия по проведению предварительного отбора является постоянно действующим независимым коллегиальным органом.

6. В своей деятельности комиссия по проведению предварительного отбора руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о порядке привлечения подрядных организаций, методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Иркутской области, настоящим Положением.

(п.6 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

Глава 2. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

7. Комиссия по проведению предварительного отбора создается в целях формирования реестра квалифицированных подрядных организаций Иркутской области (далее - РКП), имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Иркутской области.

8. Комиссия по проведению предварительного отбора осуществляет следующие функции:

1) рассмотрение заявок на участие в предварительном отборе на соответствие установленным требованиям;

(пп.2 п.8 Положения утратил силу в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

3) рассмотрение вопросов и принятие решения о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в РКП;

(пп.3 п.8 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

4) рассмотрение и принятие решений по заявлениям физических и (или) юридических лиц, поступивших в адрес комиссии по проведению предварительного отбора или в адрес министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области (далее - министерство) о недостоверности информации, представленной участником предварительного отбора (далее - заявление о недостоверности информации);

5) рассмотрение вопросов и принятие решения об исключении подрядной организации из РКП;

(пп.5 п.8 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

6) ведение и оформление необходимых протоколов по всем процедурам, проводимым в ходе осуществления предварительного отбора, а также другие действия в соответствии с настоящим Положением.

Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

9. Состав комиссии по проведению предварительного отбора утверждается правовым актом министерства.

10. В состав комиссии по проведению предварительного отбора включаются:

1) представители министерства;

2) представители министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

3) представители службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области;

4) представители иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

5) представители заказчика (Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) муниципальных бюджетных и казенных учреждений в случаях, предусмотренных частью 51 статьи 11 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области», осуществляющих функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах);

6) представители общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, созданного в Иркутской области (по согласованию);

7) представители иных общественных организаций.

11. Комиссия по проведению предварительного отбора состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов.

Председателем, заместителем председателя, секретарем комиссии по проведению предварительного отбора являются должностные лица министерства.

12. В период отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

13. Количественный и персональный состав комиссии по проведению предварительного отбора, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, определяется министерством с учетом следующих положений:

1) доля представителей заказчика должна составлять не менее 1/3 (одной третей) от общего числа членов комиссии по проведению предварительного отбора;

2) членами комиссии по проведению предварительного отбора не могут быть заинтересованные лица, либо лица, на которых способны оказать влияние участники предварительного отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников предварительного отбора, либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника предварительного отбора, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника предварительного отбора.

В случае если члену комиссии по проведению предварительного отбора стало известно, что он является лицом, заинтересованным в результате предварительного отбора, он обязан проинформировать об этом председателя комиссии по проведению предварительного отбора.

Лица, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, подлежат исключению из состава комиссии по проведению предварительного отбора.

14. Исключение из состава комиссии по проведению предварительного отбора оформляется правовым актом министерства по следующим основаниям:

1) по инициативе члена комиссии - заявлению, переданному в министерство не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до предполагаемой даты сложения

полномочий; *

2) по решению министерства.

15. Персональный состав членов комиссии по проведению предварительного отбора размещается министерством на его официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

16. Организационное и документационное обеспечение деятельности комиссии по проведению предварительного отбора осуществляется министерством.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА, ЕЕ ЧЛЕНОВ

17. При проведении предварительного отбора комиссия по проведению предварительного отбора:

1) проверяет соответствие участников предварительного отбора предъявляемым к ним требованиям, установленным Положением о порядке привлечения подрядных организаций и документацией по проведению предварительного отбора;

2) проверяет документы и сведения, представленные участниками предварительного отбора в составе заявки на участие в предварительном отборе, на соответствие установленным требованиям;

3) рассматривает заявки на участие в предварительном отборе в порядке, установленном Положением о порядке привлечения подрядных организаций и настоящим Положением;

4) принимает решение о включении (отказе во включении) участника предварительного отбора в РКП в случаях, установленных Положением о порядке привлечения подрядных организаций и настоящим Положением.

18. При проведении предварительного отбора комиссия по проведению предварительного отбора не вправе проводить какие-либо переговоры с участниками предварительного отбора.

19. Члены комиссии по проведению предварительного отбора вправе:

1) знакомиться с информацией и документами, необходимыми для выполнения их обязанностей;

2) проверять достоверность сведений, предоставленных участниками предварительного отбора, на соответствие требованиям, установленным пунктом 23 Положения о порядке привлечения подрядных организаций;

(пп.2 п.19 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

3) письменно запрашивать у министерства документы и информацию, необходимую для принятия решения по вопросам компетенции комиссии по проведению предварительного отбора.

Документы и информация должны быть предоставлены члену комиссии по проведению предварительного отбора не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.

20. Члены комиссии по проведению предварительного отбора обязаны:

1) лично присутствовать на заседаниях комиссии по проведению

предварительного отбора;

2) информировать председателя, заместителя председателя и секретаря об изменении адреса для направления корреспонденции;

3) не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения предварительного отбора, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также Положением о порядке привлечения подрядных организаций.

21. Председатель комиссии по проведению предварительного отбора:

1) осуществляет общее руководство работой комиссии по проведению предварительного отбора;

2) утверждает место, время, дату и повестку дня заседания комиссии по проведению предварительного отбора;

3) объявляет заседание правомочным, открывает, ведет и закрывает заседание, объявляет состав комиссии по проведению предварительного отбора, перерывы;

4) обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации, Иркутской области, Положения о порядке привлечения подрядных организаций и настоящего Положения.

22. Секретарь комиссии по проведению предварительного отбора:

1) вносит председателю комиссии по проведению предварительного отбора предложения по месту, времени, дате, повестке дня заседания комиссии по проведению предварительного отбора

2) контролирует соблюдение сроков, предусмотренных Положением о порядке привлечения подрядных организаций и настоящим Положением;

3) представляет председателю проект повестки дня заседания комиссии по проведению предварительного отбора для утверждения;

4) осуществляет подготовку материалов (информации) по вопросам повестки дня заседаний и представляет их членам комиссии по проведению предварительного отбора;

5) информирует членов комиссии по проведению предварительного отбора, а также участников предварительного отбора о месте, дате и времени проведения заседания;

(пп.5 п.22 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

6) осуществляет подготовку протоколов заседания, иных документов, необходимых для деятельности комиссии по проведению предварительного отбора в соответствии с настоящим Положением и по поручению председателя, обеспечивая их подписание в установленном порядке;

7) передает в министерство по завершении заседания по проведению предварительного отбора подписанные протоколы заседаний, а также ранее полученные от министерства документы и сведения в течение 2 (двух) рабочих дней;

8) осуществляет иные действия организационно - технического характера в соответствии с указаниями председателя, заместителя председателя и настоящим Положением.

Глава 5. ПОРЯДОК СОЗЫВА КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

23. Комиссия по проведению предварительного отбора созывается председателем по мере необходимости с такой периодичностью, которая обеспечивает соблюдение установленных Положением о порядке привлечения подрядных организаций сроков рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, заявлений физических и (или) юридических лиц, а также рассмотрения вопросов об исключении подрядной организации из РКП.

24. Уведомление членам комиссии по проведению предварительного отбора, участникам предварительного отбора о месте, дате и времени проведения заседания              комиссии по проведению предварительного отбора готовится и направляется секретарем не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты заседания.

Уведомление участникам предварительного отбора направляется через электронную площадку.

(абз.2 п.24 Положения дополнен в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

25. Одновременно с уведомлением о проведении заседания членам комиссии по проведению предварительного отбора направляются материалы (информация) по вопросам повестки дня заседания.

26. Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии по проведению предварительного отбора размещается министерством на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

27. Заседание комиссии по проведению предварительного отбора открывается председателем, а в случае его отсутствия замёстителем председателя.

28. Секретарь определяет наличие кворума для проведения заседания комиссии по проведению предварительного отбора.

29. Комиссия по проведению предварительного отбора правомочна осуществлять свои функции, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Принятие решения членами комиссии по проведению предварительного отбора путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий третьим лицам не допускается.

30. Председательствующий на заседании комиссии по проведению предварительного отбора сообщает присутствующим о наличии кворума для проведения заседания и оглашает повестку дня заседания.

31. При отсутствии кворума заседание объявляется неправомочным. При этом председатель (заместитель председателя) на заседании определяет дату нового заседания.

32. Решения на заседании комиссии по проведению предварительного отбора принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии по проведению предварительного отбора.

33. При решении вопросов на заседании каждый член комиссии по проведению предварительного отбора обладает одним голосом. В случае равенства голосов голос председателя (заместителя председателя) на заседании комиссии по проведению предварительного отбора является решающим.

34. Комиссия по проведению предварительного отбора может привлекать к своей деятельности экспертов. Для целей применения настоящего Положения под экспертами понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету электронного аукциона, по которому проводится предварительный отбор.

35. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах предварительного отбора (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в предварительном отборе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников отбора).

Эксперты представляют в комиссию по проведению предварительного отбора свои экспертные заключения. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для её членов. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается к протоколу рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.

36. Министерство осуществляет аудио- и (или) видеозапись всех заседаний комиссии по проведению предварительного отбору.

Любой участник предварительного отбора и (или) их представитель вправе участвовать в заседаниях комиссии по проведению предварительного отбора и вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись заседания.

Глава 7. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ

37. При рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе комиссия по проведению предварительного отбора:

1) проверяет наличие в заявке на участие в предварительном отборе следующих сведений и документов:

сведений и документов об участнике предварительного отбора, подавшем заявку:

полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица:

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;

копии учредительных документов участника предварительного отбора - для юридического лица;

копия засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученная не ранее чем за 6 (шесть) месяцев до дня подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для иностранных лиц;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора;

документов, подтверждающих соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения о порядке привлечения подрядных организаций:

копия выписки из реестра членов саморегулируемой организации, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе;

копия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов), являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, или в части оказания услуг и (или) выполнения работ по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов), являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

(абз.12 пп.1 п.37 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

копия аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента, - в случае проведения предварительного отбора на включение в РКП для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента;

копия справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка;

копия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленного за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по форме, утвержденной уполномоченным органом, с отметкой уполномоченного органа о приеме или с приложением копии документов, подтверждающих прием уполномоченным органом такого расчета в форме электронного документа, копия штатного расписания, штатно-списочный состав сотрудников, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов, аттестатов и удостоверений, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала;

копии не менее 3 исполненных контрактов и (или) договоров, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора, предусмотренного подпунктом «п» пункта 23 Положения о порядке привлечения подрядных организаций, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора, в которых указаны установленный срок оказания услуг и (или) выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ или иных документов по таким контрактам и (или) договорам, в которых указана их окончательная стоимость и которыми подтверждается приемка заказчиком услуг и (или) работ, оказанных и (или) выполненных в полном объеме;

2) на основании сведений и документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, информации, представленной в декларативной форме, проверяет соответствие участника предварительного отбора требованиям, содержащимся в документации о проведении предварительного отбора, в том числе:

членство в саморегулируемых организациях в области архитектурно- строительного проектирования - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами 4, 5 пункта 4 настоящего Положения;

членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами 1-3, 7 пункта 4 настоящего Положения;

наличие у участника предварительного отбора лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по ремонту (замене, модернизации) лифтов), являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия;

(абз.4 пп.2 п.37 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

наличие у участника предварительного отбора аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента, - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента;

отсутствие у участника предварительного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, за исключением случаев, установленных пунктом 27 Положения о порядке привлечения подрядных организаций;

отсутствие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, контракта или договора, в том числе заключенного в соответствии с Положением о порядке привлечения подрядных организаций, по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства, относящихся к той же группе работ, что и предмет предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон такого контракта или договора в случае существенных нарушений участником предварительного отбора условий такого контракта или договора;

отсутствие процедуры проведения ликвидации в отношении участника предварительного отбора или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника предварительного отбора банкротом и об открытии конкурсного производства;

неприостановление деятельности участника предварительного отбора в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату проведения предварительного отбора;

отсутствие конфликта интересов;

неприменение в отношении участника предварительного отбора - физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника предварительного отбора уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или административного наказания в виде дисквалификации;

отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

отсутствие сведений об участнике предварительного отбора в реестре недобросовестных подрядных организаций, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном разделом VII Положения о порядке привлечения подрядных организаций;

невозможность для участника предварительного отбора являться юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и

предоставления информации при проведении финансовых операций в отношении юридических лиц;

наличие в штате участника предварительного отбора работников, соответствующих установленным пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации квалификационным требованиям, в количестве, которое устанавливается в документации о проведении предварительного отбора в зависимости от предмета предварительного отбора, но не ниже количества, установленного пунктом 2 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

наличие у участника предварительного отбора за 3 года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в предварительном отборе, опыта оказания услуг и (или) выполнения работ, аналогичных предмету проводимого предварительного отбора, не менее чем по 3 исполненным контрактам и (или) договорам, предметом которых являлись строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, являющихся объектами капитального строительства, ремонт (замена, модернизация) лифтов, разработка проектной документации, в том числе по договорам, заключенным в соответствии с Положением о порядке привлечения подрядных организаций. При этом минимальный размер стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по указанным исполненным контрактам и (или) договорам устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере:

(абз.16 пп.2 п.37 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 25.06.2019 № 15-мпр)

не более 10 процентов предельного размера обязательств по договорам строительного подряда, в соответствии с которым участником предварительного отбора как членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с частью 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами 1-3 пункта 4 настоящего Положения;

не более 10 процентов предельного размера обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, в соответствии с которым указанным участником предварительного отбора, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, или саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с частью 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами 4, 5 пункта 4 настоящего Положения.

Размер стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по всем исполненным контрактам и (или) договорам, представленным участником предварительного отбора и соответствующим требованиям настоящего пункта, определяется как совокупная стоимость услуг и (или) работ по таким контрактам и (или) договорам.

Минимальный размер стоимости оказанных услуг и (или) выполненных работ по представляемым участником предварительного отбора исполненным контрактам и (или) договорам не устанавливается в случаях проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по предметам электронного аукциона, предусмотренным подпунктами 6, 7 пункта 4 настоящего Положения;

проверяет заявку на участие в предварительном отборе и входящие в ее состав документы на предмет соответствия требованиям, установленным документацией по предварительному отбору.

(п.37 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

38. По результатам рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе комиссия по проведению предварительного отбора принимает одно из следующих решений:

1) о включении участника предварительного отбора в РКП;

2) об отказе во включении участника предварительного отбора в РКП.

39. В случае установления факта подачи одним участником предварительного отбора двух и более заявок на участие в предварительном отборе при условии, что поданные ранее заявки на участие в предварительном отборе таким участником не отозваны, все заявки на участие в предварительном отборе такого участника не рассматриваются.

40. Решение об отказе во включении участника предварительного отбора в РКП принимается в следующих случаях:

1) несоответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 Положения о порядке привлечения подрядных организаций;

2) заявка на участие в предварительном отборе не соответствует требованиям, установленным пунктом 38 Положения о порядке привлечения подрядных организаций;

3) установление факта представления участником предварительного отбора недостоверной информации (сведений, документов) в составе заявки на участие в предварительном отборе.

(п.40 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

401. Невключение участника предварительного отбора в РКП по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 40 настоящего Положения, не допускается.

(п.401 Положения дополнен в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

41. Допускается участие в предварительном отборе участника предварительного отбора в случае обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение по жалобе на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения заявки по предварительному отбору не вступило в законную силу.

42. В случае поступления заявления о недостоверности информации, проведение проверки и решение по такому заявлению принимается комиссией по проведению предварительного отбора до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о включении (об отказе во включении) участника предварительного отбора в РКП.

Глава 8. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОПРОСОВ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ПОДРЯДНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЗ РКП

43. Рассмотрение вопросов об исключении подрядной организации из РКП осуществляется комиссией по проведению предварительного отбора на заседаниях, проводимых в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

44. Исключение подрядной организации из РКП осуществляется в случае;

1) истечения периода, на который подрядная организация была включена в РКП;

2) прекращения членства подрядной организации в саморегулируемой организации, аннулирования или прекращения действия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в части соответствующего предмета электронного аукциона;

(пп.2 п.44 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

3) проведения ликвидации подрядной организации, включенной в реестр квалифицированных подрядных организаций (юридического лица), или принятия арбитражным судом решения о признании подрядной организации, включенной в РКП (юридического лица, индивидуального предпринимателя), банкротом и об открытии конкурсного производства;

4) приостановления деятельности подрядной организации, включенной в РКП (юридического лица, индивидуального предпринимателя), в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

5) включения сведений о подрядной организации, включенной в РКП, в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

6) включения сведений о подрядной организации, включенной в РКП, в реестр недобросовестных подрядных организаций, ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Положением о порядке привлечения подрядных организаций;

7) наличия у участника предварительного отбора контракта и (или) договора, в том числе заключенного в соответствии с Положением о порядке привлечения подрядных организаций, на оказание услуг и (или) выполнение работ, аналогичных предмету предварительного отбора, расторгнутого по решению суда или расторгнутого по требованию одной из сторон такого контракта и (или) договора в течение 3 лет, предшествующих проведению предварительного отбора, в связи с существенными нарушениями участником предварительного отбора условий такого контракта и (или) договора, - в части соответствующего предмета электронного аукциона, в котором подрядная организация имеет право принять участие;

(пп.7 п.44 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

8) поступления сведений о наличии у индивидуального предпринимателя, включенного в РКП, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица, являющегося подрядной организацией, включенной в РКП, судимости за преступления в сфере экономики;

9) уклонения участника электронного аукциона, проведенного в соответствии с разделом III Положения о порядке привлечения подрядных организаций, от заключения договора о проведении капитального ремонта;

(пп.9 п.44 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

10) выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора, включенного в РКП.

11) непредставления подрядной организацией в орган по ведению реестра документов, указанных в пункте 69 Положения о порядке привлечения подрядных организаций, или представления таких документов, если из них следует, что подрядная организация перестала соответствовать требованиям, предусмотренным подпунктами «о», «п» пункта 23 Положения о порядке привлечения подрядных организаций.

(пп.11 п.44 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

45. По результатам рассмотрения вопроса об исключении подрядной организации из РКП комиссия по проведению предварительного отбора принимает одно из следующих решений:

1) об исключении подрядной организации из РКП;

2) о неисключении подрядной организации из РКП.

Глава 9. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА

46. Результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, рассмотрения вопросов об исключении/неисключении подрядной организации из РКП, рассмотрения заявлений о недостоверности информации оформляются протоколом комиссии по проведению предварительного отбора, который подписывается всеми членами комиссии по проведению предварительного отбора, участвующими в заседании.

47. Протокол заседания комиссии по проведению предварительного отбора подготавливается секретарем и подписывается собственноручно всеми членами комиссии по проведению предварительного отбора, участвующими в заседании, не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты, следующей за датой проведения заседания.

48. Подписанный протокол, вместе с прилагаемыми документами направляется в министерство в следующие сроки:

- в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его подписания в случае рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе или рассмотрения заявлений о недостоверности информации,

- в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его подписания в случае рассмотрения вопросов об исключении подрядной организации из РКП.

49. В протоколе рассмотрения заявок на участие в предварительное отборе указывается информация о месте, дате и времени рассмотрения заявок ж участие в предварительном отборе, номер предварительного отбора, наименование (для юридического лица), информация об источнике размещения заявок, фамилия имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес юридического лица и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждой участника предварительного отбора, наличие информации и документов предусмотренных документацией о проведении предварительного отбора, состав членов комиссии по проведению предварительного отбора, участвующих : рассмотрении заявок, принятые решения.

50. При принятии комиссией по проведению предварительного отбора решения о включении участника предварительного отбора в РКП в протоколе указывается предельный размер обязательств участника предварительного отбора по обязательствам по договорам подряда на подготовку проектной документации, по договорам строительного подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, в соответствии с которым такой участник предварительного отбора, как член соответствующей саморегулируемой организации, внес взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, сформированный в соответствии с частью 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

(п.50 Положения в редакции приказа министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 27.10.2017 № 30-мпр)

51. При принятии комиссией по проведению предварительного отбора решения об отказе во включении участника предварительного отбора в РКП в протоколе указывается обоснование такого решения со ссылками на соответствующие нормы Положения о порядке привлечения подрядных организаций, которым не соответствует участник предварительного отбора, на положения документации о проведении предварительного отбора, которым не соответствует заявка данного участника, на документы, подтверждающие такое несоответствие.

52. Все изменения к настоящему Положению должны быть доведены до сведения членов комиссии по проведению предварительного отбора не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты вступления в силу указанных изменений.

Начальник отдела методологического обеспечения

О.В. Недорубкова