ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕР...



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

ОТ 19.08.2020 № 582

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 29 мая 2019 года № 298 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить регламент рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 20.06.2019 № 469 «Об утверждении регламента рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии и Порядка проведения конкурсного отбора участников ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым».

3. Отделу программного обеспечения управления имиджевой политики обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 29 июля 2020 года.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Республики Крым Екимову М.Г.

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

министр сельского хозяйства

Республики Крым                                                                         А. РЮМШИН

Приложение

к приказу Министерства сельского хозяйства Республики Крым

от «___» ________2020 года № ____

Регламент рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 29 мая 2019 года №298 (далее – Порядок № 298).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в значениях, установленных Порядком № 298.

1.3. Настоящий Регламент регулирует сроки рассмотрения заявочной документации и документов для получения субсидии, а также устанавливает порядок взаимодействия и последовательность действий между структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство).

1.4. Министерство осуществляет предоставление субсидий на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым (далее – ВЦП) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидий, объемов финансирования, предусмотренных ВЦП.

1.5. Почтовый адрес Министерства: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

1.6. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет www.msh.rk.gov.ru.

Требования к документам, предоставляемым заявителем и получателем субсидии для участия в реализации ведомственной программы

2.1. Перечень заявочной документации и документов, предоставляемых в Министерство заявителем для участия в конкурсном отборе и получателем субсидии для получения субсидии, а также требования к указанным документам утверждены Порядком № 298.

2.2. Заявочная документация и документы для получения субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

- формы заполняются от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета, или при помощи средств электронно-вычислительной техники; в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью (при наличии) заявителя. Исправления в заявочной документации и документах карандашом не допускаются;

- формы заявочной документации и документов для получения субсидии (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), представляемых заявителем и получателем субсидии в Министерство для рассмотрения на заседании Комиссии должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- заявочная документация и документы для получения субсидии должны содержать все установленные реквизиты, в том числе наименование и адрес заявителя, получателя субсидии, должность и расшифровку подписи лица, подписавшего документы, печать (при наличии), дату и номер документа;

- заявочная документация и документы для получения субсидии должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) заявителя, получателя субсидии;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Отзыв заявочной документации и документов для получения субсидии осуществляется на основании письменного уведомления заявителя, получателя субсидии об отзыве заявочной документации, документов, о чем делается запись в журнале регистрации заявочной документации по всем направлениям государственной поддержки в Министерстве, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (далее – Журнал регистрации). Уведомление должно быть подписано и скреплено печатью заявителя, получателя субсидии (при наличии).

2.4. Заявитель, получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых для участия в конкурсном отборе, получения субсидии.

Порядок приема и рассмотрения заявочной документации в Министерстве

3.1. Извещение о проведении конкурсного отбора с указанием срока, места и времени приема заявочной документации размещается отделом программного обеспечения управления информационных систем по заявке управления сельского развития и социальной политики на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за один рабочий день до даты начала приема заявочной документации.

3.2. Заявочная документация принимается в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, каб. 101 – ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Заявочная документация подается на основании доверенности на право подачи заявочной документации в Министерство (за исключением случаев подачи заявочной документации руководителем юридического лица).

Доверенность от имени заявителя выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительными документами.

3.3. Заявитель вправе представить заявочную документацию в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством заявочной документации утверждены Порядком № 298.

3.5. Заявочная документация в Министерстве регистрируются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности в Журнале регистрации.

Заявочная документация, поступившая в Министерство, проверяется управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования на целостность вложений и в этот же день предоставляется на резолюцию руководству (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не прошнурованных и не скрепленных печатью (при наличии) документов, отсутствии целостности вложенных документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй – приобщается к поступившему материалу, третий – отдается (направляется) заявителю.

3.6. Во исполнение резолюции руководства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра) заявочная документация в этот же день поступает в управление сельского развития и социальной политики, где проходит дальнейшее рассмотрение на соответствие условиям, критериям и требованиям, установленным Порядком № 298.

3.7. Управление сельского развития и социальной политики согласовывает заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления заявочной документации проверяет ее на:

- комплектность и соответствие формам, установленным Министерством;

- соответствие заявителя условиям, требованиям и критериям, установленным Порядком № 298.

3.8. Управление сельского развития и социальной политики в зависимости от направления деятельности заявителя направляет заявочную документацию вместе с оформленным листом согласования в одно из структурных подразделений Министерства на согласование. Структурные подразделения Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления документов в структурные подразделения Министерства согласовывают заявочную документацию на соответствие следующим требованиям:

3.8.1. Управление животноводства:

- целесообразность планируемого приобретения оборудования и техники в соответствии с планом развития производственной базы в рамках реализации бизнес-плана в части животноводства;

- обоснованность расчетов по планируемым объемам закупки и реализации продукции животноводства.

3.8.2. Управление растениеводства:

- целесообразность планируемого приобретения оборудования и техники в соответствии с планом развития производственной базы в рамках реализации бизнес-плана в части растениеводства;

- обоснованность расчетов по планируемым объемам закупки и реализации продукции растениеводства.

3.8.3. Управление пищевой и перерабатывающей:

- целесообразность планируемого приобретения оборудования и техники в соответствии с планом работ по реализации бизнес-плана в части переработки;

- обоснованность расчетов по планируемым объемам закупки и реализации продукции виноградарства.

3.9. Управление финансов в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление финансов согласовывает заявочную документацию в части:

- правильность расчетов финансовых показателей, представляемого заявителем бизнес-плана;

- отсутствия у заявителя неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки об участии.

3.10. Управление экономики в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление экономики согласовывает заявочную документацию в части:

- правильности арифметических исчислений эффективности государственной поддержки СПоКа, указанной в представленном бизнес-плане.

3.11. Управление правовой и судебной работы в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление правовой и судебной работы согласовывает заявочную документацию в части:

- соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ о реорганизации, ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о введении процедуры банкротства, приостановке деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- государственной регистрации и постановке заявителя на учет в налоговом органе;

- полномочий представителя заявителя (в случае представления заявочной документации представителем заявителя) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

3.12. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции согласовывает заявочную документацию на предмет соответствия критериям и требованиям законодательства в области противодействия коррупции.

3.13. Структурное подразделение Министерства, которому заявочная документация направлена на согласование, принимает решение о согласовании либо о наличии замечаний путем заполнения соответствующих полей в листе согласования или оформляет обоснованную позицию структурного подразделения в виде служебной записки (заключения) в адрес управления сельского развития и социальной политики.

3.14. В случае наличия замечаний и принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании в адрес управления сельского развития и социальной политики направляется служебная записка (заключение) с указанием мотивированной причины отказа.

3.15. В случае выявления замечаний к представленной заявочной документации Министерство письменно либо другим доступным способом связи сообщает заявителю о выявленных недостатках течение 7 (семи) рабочих дней с даты регистрации заявочной документации в Министерстве.

Заявитель вправе устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации заявочной документации.

3.16. Порядок проведения конкурсного отбора заявителей для участия в ведомственной программе определяется Министерством. Основания для отказа заявителю в признании его участником ведомственной программы, условия и порядок заключения соглашения о реализации ВЦП определены Порядком № 298.

3.17. После рассмотрения заявочной документации в структурных подразделениях Министерства заявочная документация выносится на рассмотрение Комиссии, созданной при Министерстве.

Решение Комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом заседания Комиссии. Регистрация протоколов заседания комиссии осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня со дня заседания Комиссии управлением сельского развития и социальной политики.

3.16. Управление сельского развития и социальной политики осуществляет дальнейшее хранение протоколов заседания Комиссии, заявочной документации и соглашений о реализации ВЦП.

4. Порядок приема и рассмотрения документов для получения субсидии в Министерстве

4.1. Информация о сроках начала и окончания приема документов размещается отделом программного обеспечения управления информационных систем по заявке управления сельского развития и социальной политики на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за один рабочий день до даты начала приема документов.

4.2. Документы принимаются в Министерстве по адресу: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81, каб. 101 – ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Документы подаются на основании доверенности на право подачи документов в Министерство (за исключением случаев подачи документов главой крестьянского (фермерского) хозяйства, главой личного подсобного хозяйства, индивидуальным предпринимателям).

Представитель от имени Получателя субсидии действует на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Получатель субсидий вправе представить документы в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством документов определены Порядком № 298.

4.5. Документы в Министерстве регистрируются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности в Журнале регистрации.

Документы, поступившие в Министерство, проверяются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования на целостность вложений и в этот же день предоставляются на резолюцию руководству (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не прошнурованных и не скрепленных печатью (при наличии) документов, отсутствии целостности вложенных документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй – приобщается к поступившему материалу, третий – отдается Получателю субсидий.

4.6. Во исполнение резолюции руководства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра) документы в этот же день поступают в управление сельского развития и социальной политики, где проходят дальнейшее рассмотрение на соответствие условиям, критериям и требованиям, установленным Порядком № 298.

4.7. Управление сельского развития и социальной политики согласовывает документы на предмет комплектности, соответствие их условиям, требованиям и критериям, установленным Порядком № 298.

Управление сельского развития и социальной политики направляет документы вместе с оформленным листом согласования в структурные подразделения Министерства на согласование.

4.8. В зависимости от направления деятельности Получателя субсидии структурные подразделения Министерства в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления рассматривают документы на соответствие следующим требованиям:

4.8.1. Управление животноводства согласовывает документы в части:

- соответствие получателя субсидии требованиям подпункта «в» пункта 2.16.2 Порядка;

- обоснованности расчетов по приобретению корма для содержания поголовья крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности;

- обоснованности расчетов по приобретению поголовья молодняка крупного рогатого скота для откорма;

- оценки соответствия показателей веса и возраста теленка условиям содержания по технологии «корова-теленок».

4.8.2. Управление растениеводства согласовывает документы в части:

- соответствие получателя субсидии требованиям подпункта «в» пункта 2.16.2 Порядка;

- соответствие приобретенного посадочного материала многолетних ягодных, плодовых культур и винограда (привитых саженцев сортов), Государственному реестру селекционных достижений, допущенных к использованию по 6 региону;

4.8.3. Управление правовой и судебной работы согласовывает документы на соответствие критериям и требованиям представленных документов, необходимых для получения субсидии в части:

- наличие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя получателя субсидии в части сроков регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- соответствия заявленных кодов ОК 034-2014 (КПЕС 2008) получателя субсидии на соответствие кодам, включенным в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители;

- соответствие сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о реорганизации, ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о введении процедуры банкротства, приостановке деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- составления документов на предмет наличия печатей, подписей, существенных условий.

4.8.4. Управление финансов согласовывает документы в части:

- наименования и даты документов, подтверждающих свершившийся факт хозяйственной жизни, указанных в реестре затрат;

- расчета размера субсидии в соответствии с понесенными затратами, указанными в реестре затрат;

- отсутствия неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

- отсутствия просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, предоставленных Министерством.

4.9. Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции согласовывает документы заявителя на предмет соответствия критериям и требованиям законодательства в области противодействия коррупции.

4.10. Структурное подразделение Министерства, которому документы направлены на согласование, принимает решение о согласовании либо о наличии замечаний путем заполнения соответствующих полей в листе согласования или оформляет обоснованную позицию структурного подразделения в виде служебной записки в адрес управления сельского развития и социальной политики.

В случае наличия замечаний и принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании, в адрес управления сельского развития направляется служебная записка (заключение) с указанием мотивированной причины отказа.

4.11. В случае выявления замечаний к представленным документам Министерство письменно либо другим доступным способом связи сообщает Получателю субсидий о выявленных недостатках течение 12 (двенадцати) рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.

Получатель субсидий вправе устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в течение 14 (четырнадцать) рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, о чем делается соответствующая запись в Журнале регистрации.

4.12. Получатель субсидии вправе в любое время до принятия Министерством решения о предоставлении (об отказе в предоставлении субсидии) отозвать документы путем направления в Министерство письменного уведомления.

4.13. После рассмотрения документов в структурных подразделениях Министерства документы выносятся на заседание Комиссии по вопросам предоставления субсидий.

Решение Комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом заседания комиссии. Регистрация протоколов заседания комиссии осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня со дня заседания комиссии управлением сельского развития и социальной политики.

4.14. Порядок принятия Министерством решения о предоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии, а также размер субсидии определен Порядком № 298.

4.15. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и Получателем субсидии (далее – Соглашение), сроки (периодичность) перечисления субсидии определены Порядком № 298.

4.16. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Получателю субсидии управление сельского развития и социальной политики в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта Соглашения и визирует его.

Проект Соглашения в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывается следующими структурными подразделениями Министерства:

- управлением экономики в части правильности значения результата использования субсидии;

- управлением финансов в части соответствия суммы субсидии и корректности указанных реквизитов;

- управлением правовой и судебной работы в части полномочий Получателя субсидии на подписание Соглашения.

4.17. Управление сельского развития и социальной политики в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания Соглашений регистрирует их в Журнале регистрации соглашений в отделе развития малых форм хозяйствования управления сельского развития и социальной политики.

Оригинал соглашения, оформленного надлежащим образом, передается в управление финансов для дальнейшего хранения.

4.18. Управление сельского развития и социальной политики осуществляет дальнейшее хранение протоколов заседания Комиссии, документов.