ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО...



ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19 сентября 2011 г. № 153

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации", постановлением главы администрации Краснодарского края от 26 февраля 2001 года № 129 "О государственном управлении ветеринарии Краснодарского края", в целях установления единого порядка организации и осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае государственными ветеринарными инспекторами государственного управления ветеринарии Краснодарского края ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент государственного управления ветеринарии Краснодарского края исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае (прилагается).

2. Ведущему консультанту отдела по вопросам государственной службы и кадров, организационно-правовой и информационно-аналитической работы госветуправления Краснодарского края В.Е. Жук опубликовать настоящий регламент в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте госветуправления Краснодарского края в сети Интернет.

3. Рекомендовать хозяйствующим субъектам Краснодарского края, осуществляющим подконтрольную госветслужбе деятельность, ознакомиться с настоящим регламентом.

4. Государственным ветеринарным инспекторам государственного управления ветеринарии Краснодарского края, осуществляющим государственный ветеринарный контроль (надзор) на территории Краснодарского края, мероприятия по контролю (надзору) осуществлять посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в строгом соответствии с положениями административного регламента государственного управления ветеринарии Краснодарского края исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель

В.Н.Шевкопляс

Приложение

Утвержден

приказом

руководителя Госветуправления

Краснодарского края

от 19 сентября 2011 г. № 153

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент государственного управления ветеринарии Краснодарского края исполнения государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении проверок при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае.

Наименование государственной функции

Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых государственным управлением ветеринарии Краснодарского края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие государственного управления ветеринарии Краснодарского края с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления при исполнении государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае (далее - государственная функция).

Административный регламент размещен в сети Интернет на официальном сайте государственного управления ветеринарии Краснодарского края http://kuba№vet.ru/, в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) в Краснодарском крае", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Наименование органа исполнительной власти

Краснодарского края, непосредственно исполняющего

государственную функцию

2. Уполномоченным органом по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении государственного ветеринарного контроля (надзора) в Краснодарском крае является государственное управление ветеринарии Краснодарского края (далее - управление).

4. Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять государственную функцию в установленной сфере деятельности, являются:

4.1. Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края.

4.2. Заместители руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края - заместители главного государственного ветеринарного инспектора Краснодарского края.

4.3. Начальник отдела государственного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.4. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Краснодарский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.5. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Ейский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.6. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Сочинский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.7. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Тимашевский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.8. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Кореновский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.9. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Армавирский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.10. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Лабинский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.11. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Славянский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.12. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Новороссийский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.13. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Кавказский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.14. Начальник отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Павловский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор.

4.15. Специалисты отдела государственного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.16. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Краснодарский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.17. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Ейский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.18. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Сочинский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.19. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Тимашевский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.20. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Кореновский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.21. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Армавирский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.22. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Лабинский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.23. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Славянский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.24. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Новороссийский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.25. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Кавказский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

4.26. Специалисты отдела государственной ветеринарной инспекции, ветеринарного надзора и контроля "Павловский" государственного управления ветеринарии Краснодарского края - государственные ветеринарные инспектора.

Перечень нормативных правовых актов, непосредственно

регулирующих выполнение государственной функции

5. Государственная функция исполняется в соответствии с:

5.1. Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 7, 21.01.2009).

5.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", № 256, 31.12.2001).

5.3. Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249).

5.4. Федеральным законом от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2, 2003, № 2, ст. 167, № 27 (ч. 1) ст. 2700, 2004, № 35, ст. 3607, 2005, № 19, ст. 1752, № 50, ст. 5242, 2006, № 1, ст. 10, № 14, ст. 1458).

5.5. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060).

5.6. Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ", 17.06.1993, № 24, ст. 857).

5.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.1994 № 706 "Об утверждении положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 27.06.1994, № 9, ст. 1007).

5.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706).

5.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.08.2009, № 35, ст. 4241).

5.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") ("Собрание законодательства РФ", 27.07.2009, № 30, ст. 3823).

5.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 № 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.1997, № 40, ст. 4610).

5.12. Приказом Генеральной прокуратуры России от 27.03.2009 № 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (документ не опубликован).

5.13. Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, № 85, 14.05.2009).

5.14. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2008 № 238 "Об утверждении инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 30, 28.07.2008).

5.15. Законом Краснодарского края от 04.03.1998 № 120-КЗ "О государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае" ("Кубанские новости", № 54, 24.03.1998).

5.16. Постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.02.2001 № 129 "О государственном управлении ветеринарии Краснодарского края" (документ не опубликован).

5.17. Настоящим административным регламентом.

5.18. Иными нормативными правовыми актами в области ветеринарии Российской Федерации и правовыми актами Краснодарского края.

Описание результатов исполнения государственной функции

6. Юридическими фактами, которыми заканчивается исполнение государственной функции, в установленной сфере деятельности, являются:

6.1. Выявление факта и обеспечение устранения нарушений законодательства в области ветеринарии, установление отсутствия факта нарушений.

6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований ветеринарного законодательства должностные лица государственного управления ветеринарии Краснодарского края, проводившие проверку:

6.2.1. Выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

6.2.2. Принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

6.2.3. Если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, должностные лица государственного управления ветеринарии Краснодарского края, проводившие проверку, принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

6.3. Привлечение виновных лиц к административной ответственности или передача материалов в правоохранительные органы для их привлечения к уголовной ответственности.

7. По результатам исполнения государственной функции составляется акт проверки в двух экземплярах.

8. В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в государственное управление ветеринарии Краснодарского края обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

9. В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:

9.1. Саморегулируемая организация - некоммерческая организация, созданная в целях, предусмотренных федеральными законами, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

9.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.3. Субъектами проверки являются:

- предприятия по производству мяса, молока, яиц на промышленной основе, звероводческие, рыбоводческие и пчеловодческие фермы и подсобные хозяйства, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства граждан;

- мясокомбинаты, рыбокомбинаты, молокозаводы, хладокомбинаты и другие предприятия по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятия по их заготовке и торговле, рынки, базары, ярмарки, выставки и другие места торговли (кроме объектов розничной торговли);

- суда по лову (добыче) рыбы и морепродуктов, плавбазы и другие рыбоперерабатывающие предприятия, а также предприятия по производству рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;

- комбинаты, заводы и другие предприятия по производству кормов и кормовых добавок;

- юридические лица и индивидуальные предпринимателя, осуществляющие деятельность в области ветеринарии.

10. Сфера применения настоящего Регламента.

Полномочия государственного управления ветеринарии Краснодарского края, как органа исполнительной власти Краснодарского края в области ветеринарии, наделенного полномочиями органа государственного контроля (надзора) в области ветеринарии.

10.1. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

а) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил;

б) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

в) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

г) вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации:

- о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

- о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

д) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

е) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.

10.2. Должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по осуществлению государственного ветеринарного надзора на основании и в соответствии с распоряжениями (приказами) Управления о проведении мероприятий по надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края;

г) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному ветеринарному надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

д) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному ветеринарному надзору, необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки;

е) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному ветеринарному надзору;

ж) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

з) доказывать законность и обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

и) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством и настоящим Регламентом;

к) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

л) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, который обязаны вести юридические лица и индивидуальные предприниматели.

11. Положения настоящего Регламента распространяются на отношения, связанные с осуществлением государственным управлением ветеринарии Краснодарского края государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении субъектов проверки на территории Краснодарского края.

12. Положения настоящего Регламента не распространяются:

12.1. При расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) животных, чрезвычайных ситуаций природного характера и ликвидации их последствий;

12.2. При привлечении должностного лица государственного управления ветеринарии Краснодарского края в качестве специалиста при проведении контрольно-надзорных мероприятий, проверок другими органами государственной власти, наделенными функциями по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

13. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Адрес места нахождения государственного управления ветеринарии Краснодарского края: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36.

Электронный адрес

uv@kras№odar.ru

vet@ist№et.ru

Телефон приемной

8 (861) 262-19-23

Факс приемной

8 (861) 262-19-23

8 (861) 262-49-95

14. Часы работы государственного управления ветеринарии Краснодарского края:

Понедельник

с 9.00 до 18.00

Вторник

с 9.00 до 18.00

Среда

с 9.00 до 18.00

Четверг

с 9.00 до 18.00

Пятница

с 9.00 до 17.00

Перерыв на обед

с 13.00 до 13.50

Суббота

выходной

Воскресенье

выходной

15. Для получения информации об исполнении государственной функции заинтересованные лица обращаются:

лично;

по телефону;

письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью).

Информация об исполнении государственной функции представляется непосредственно в Управление с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, посредством публикации в средствах массовой информации (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты, режиме работы приемной Управления, графиков личного приема граждан, на информационных стендах в приемной Управления, в средствах массовой информации).

При информировании об исполнении государственной функции, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Управления подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование отдела Управления, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.

Заинтересованное лицо во время личного приема в Управлении может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с регламентом рассмотрения обращений граждан. При необходимости корреспонденция, полученная во время приема, рассматривается в первоочередном порядке.

Обращение, поступившее в Управление почтой, электронной почтой, факсимильной связью передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с регламентом рассмотрения обращений граждан.

16. Для обеспечения информирования о порядке исполнения государственной функции представляется следующая информация:

1) наименование уполномоченного органа, его подведомственных организаций, исполняющих государственную функцию;

2) почтовый адрес уполномоченного органа, подведомственных организаций;

3) номера телефонов, адреса электронной почты уполномоченного органа, подведомственных организаций;

4) график (режим) работы уполномоченного органа, подведомственных организаций;

5) перечень оснований, при наличии которых государственная функция не исполняется;

6) порядок обжалования актов (решений) уполномоченного органа, подведомственных организаций, действий или бездействия их должностных лиц;

7) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;

8) иная информация, непосредственно связанная с исполнением государственной функции.

17. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации.

18. Информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

19. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем рассмотрения обращений.

20. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая официальные сайты администрации Краснодарского края, органов местного самоуправления, в сети Интернет.

Сроки исполнения государственной функции

21. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.

22. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

23. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем государственного управления ветеринарии Краснодарского края, на основании мотивированных предложений должностных лиц государственного управления ветеринарии Краснодарского края, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

24. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких муниципальных образований Краснодарского края, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.

25. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Перечень оснований для приостановления

исполнения государственной функции либо отказа

в исполнении государственной функции

26. Основаниями, при наличии которых исполнение государственной функции приостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда или представление прокурора.

27. Государственная функция не исполняется в случаях:

1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства, в отношении одного лица другими органами государственного контроля (надзора);

2) поступления в государственное управление ветеринарии Краснодарского края обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведения о фактах:

- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства;

4) ликвидации или реорганизации юридического лица, прекращения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке;

5) с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Требования к исполнению государственной функции

в соответствии с законодательством Российской Федерации

на платной (бесплатной) основе

28. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

Требования к документам, предоставляемым субъектами проверки

29. Субъекты проверки предоставляют в государственное управление ветеринарии Краснодарского края документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, письменные пояснения, иную документацию, предусмотренную законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам ветеринарного контроля (надзора).

30. Документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Не требуется нотариального удостоверения копий документов, представляемых в государственное управление ветеринарии Краснодарского края, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

31. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) Составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) Прием и регистрация обращений и заявлений;

3) Подготовка решения о проведении проверки;

4) Проведение документарной проверки;

5) Проведение выездной проверки;

6) Оформление результатов проверки.

32. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Составление ежегодного плана проведения плановых проверок

33. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

34. Специалист, ответственный за составление плана проверок, готовит проект сводного плана проверок, согласовывает его с руководителем управления и направляет в органы прокуратуры.

35. Срок исполнения данного административного действия не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

36. Государственное управление ветеринарии Краснодарского края рассматривает предложения органов прокуратуры, при необходимости корректирует проект плана и направляет в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

37. Результатом исполнения данного административного действия является утверждение руководителем государственного управления ветеринарии Краснодарского края сводного плана службы о проведении плановых проверок и его размещении на официальном сайте службы http://kuba№vet.ru в сети Интернет не позднее 30 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.

38. Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Изменения направляются в 10-дневный срок со дня их внесения в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на официальном сайте службы http://kuba№vet.ru в сети Интернет.

39. Результатом исполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте государственного управления ветеринарии Краснодарского края в сети Интернет либо в средствах массовой информации план проверок.

Прием и регистрация обращений и заявлений

40. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление:

1) требования прокурора о проведении проверки, а также поручение Правительства или Президента Российской Федерации;

2) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

41. При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию, в течение 1 рабочего дня регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

42. При личном обращении специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в п. 40, или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.

43. При обращении посредством телефонной связи специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, фамилию заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, фиксирует указанные сведения в журнале учета телефонограмм.

44. Специалист, ответственный за регистрацию, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:

а) возможность установления лица, обратившегося в государственное управление ветеринарии Краснодарского края (наличие фамилии, имени, отчества гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ);

б) наличие сведений о фактах, указанных п. 40 настоящего Регламента;

в) соответствие предмета обращения полномочиям государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

45. Специалист, ответственный за регистрацию, в течение 1 рабочего дня передает требование прокурора, обращения или заявления граждан руководителю государственного управления ветеринарии Краснодарского края. При установлении фактов несоответствия обращения и заявления указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом государственного управления ветеринарии Краснодарского края рассмотрения обращений граждан.

46. Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края в течение 3 рабочих дней рассматривает требование прокурора, обращения и заявления и назначает специалиста, ответственного за подготовку решения о проведении проверки, и передает ему требование прокурора, обращения и заявления с соответствующим поручением.

47. Результатом исполнения административной процедуры является поручение руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края о подготовке решения о проведении проверки.

Подготовка решения о проведении проверки

48. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовки решения о проведении проверки, являются:

1) наступление даты, на 10 рабочих дней предшествующей дате проведения плановой проверки;

2) наступление даты, на 10 рабочих дней предшествующей сроку истечения исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;

3) поступление специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, от руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края поручения Правительства или Президента Российской Федерации, требования прокурора, заявления или обращения с поручением о подготовке решения о проведении проверки;

4) в отношении принятия решения о выездной проверке - поступление специалисту, ответственному за подготовку решения, акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям от специалиста, ответственного за проведение проверки.

49. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 48 настоящего Регламента, по результатам рассмотрения изложенных в заявлении или обращении фактов устанавливает:

1) принадлежность предмета обращения к одному из следующих фактов:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;

3) принадлежность предполагаемого субъекта проверки к:

- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства;

- членам саморегулируемой организации;

4) возможность оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки.

50. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении выездной проверки в форме распоряжения (приказа) в 4 экземплярах, по типовой форме (приложение № 2 к настоящему Регламенту):

1) при наличии акта документарной проверки, содержащего сведения о недостаточности информации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям поступившего специалиста, ответственного за проведение документарной проверки;

2) при установлении предполагаемого причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер;

3) при указании в плане проверок выездной проверки;

4) при установлении невозможности оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки.

51. Во всех остальных случаях специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении документарной проверки в форме распоряжения (приказа) в 2 экземплярах, по типовой форме (приложение № 2 к настоящему Регламенту).

52. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в государственное управление ветеринарии Краснодарского края обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

и при установлении принадлежности субъекта проверки к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры на основании типовой формы, установленной Правительством Российской Федерации.

В случае если в приказе о проведении внеплановой выездной проверки устанавливается необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, приступают к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, необходимых для согласования внеплановой выездной проверки, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

53. В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки и плановой проверки в отношении субъектов проверки - членов саморегулируемых организаций, специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект уведомления саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

54. Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, передает подготовленные проекты распоряжения о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - уведомления саморегулируемой организации, заявления о согласовании с органами прокуратуры руководителю государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

55. Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края проверяет обоснованность проекта распоряжения (приказа) о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем Регламенте, - уведомления саморегулируемой организации, заявления о согласовании с органами прокуратуры, принимает решение о проведении проверки в форме распоряжения (приказа), заверяя его личной подписью и печатью уполномоченного органа, и подписывает (заверяет личной подписью) соответствующие проекты.

56. В случае если проект распоряжения (приказа) о проведении проверок и проекты соответствующих документов не соответствует законодательству, руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края возвращает их специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов документов в соответствие с требованиями законодательства специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, направляет его руководителю государственного управления ветеринарии Краснодарского края для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.

57. Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края передает распоряжение (приказ) о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем Регламенте, - уведомление саморегулируемой организации, заявление о согласовании с органами прокуратуры специалисту, ответственному за проведение проверки.

58. Специалист, ответственный за проведение проверки, в течение 1 рабочего дня передает копию распоряжения (приказа) о проведении проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления субъекту проверки:

не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи) в случае проведения внеплановой выездной проверки, кроме случаев проведения внеплановой выездной проверки, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;

не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи) в случае проведения плановой проверки.

59. В случае выявления фактов, указанных в пункте 52, специалист, ответственный за проведение проверки:

1) формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства, в состав которого входит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия распоряжения (приказа) руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

2) передает сформированный пакет документов специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

60. В случае принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридических лиц - членов саморегулируемых организаций, специалист, ответственный за проведение проверки, передает уведомление саморегулируемой организации специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

61. Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение (приказ) о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем Регламенте, - уведомление субъекта проверки, уведомление саморегулируемой организации, заявление о согласовании с органами прокуратуры.

62. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 15 рабочих дней.

Проведение документарной проверки

63. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения документарной проверки, является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, распоряжения (приказа) о проведении документарной проверки от руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

64. Специалист, ответственный за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении государственного управления ветеринарии Краснодарского края, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).

65. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

66. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки:

1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, заверяя его своей подписью;

2) прилагает к запросу заверенную печатью копию распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении документарной проверки;

3) передает подготовленный запрос специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

4) уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

67. При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки специалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

68. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после завершения проверки, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

69. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), специалист, ответственный за проведение проверки:

1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащее перечень вопросов, требующих пояснения, заверяя его своей подписью;

2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

70. При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме специалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектов проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах, по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему Регламенту.

71. В случае если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение субъектом проверки обязательных требований или в случае непоступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или пояснений в письменной форме от субъекта проверки специалист, ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов, и передает специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для подготовки решения о проведении внеплановой выездной проверки.

72. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки или распоряжение (приказ) руководителя управления о проведении внеплановой выездной проверки.

73. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 60 рабочих дней.

Проведение выездной проверки

74. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведения выездной проверки, является получение специалистом, ответственным за проведение проверки, распоряжения (приказа) о проведении плановой выездной проверки от руководителя государственного управления ветеринарии Краснодарского края, а в случае внеплановой выездной проверки, если установлена принадлежность субъекта проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, кроме случаев, если в распоряжении о проведении внеплановой выездной проверки устанавливается необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

75. Специалист, ответственный за проведение проверки, выезжает по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

76. Специалист, ответственный за проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и знакомит под роспись руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с копией распоряжения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с информацией об уполномоченном органе в целях подтверждения своих полномочий (положение об уполномоченном органе), а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения, с настоящим административным регламентом, а в случаях указанных в настоящем административном регламенте, - с решением органа прокуратуры о согласовании проведения проверки.

77. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта проверки, производимые и реализуемые им товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным или такой вред причинен, специалист Управления, ответственный за проведение проверки, обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, в соответствии с законодательством.

78. Специалист, ответственный за проведение проверки, предлагает руководителю или иному должностному лицу юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

79. Специалист, ответственный за проведение проверки, осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки, по обследованию используемых субъектами проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований, с фактами причинения вреда, за исключением действий по:

1) проверке выполнения обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа, от имени которых действуют эти должностные лица;

2) осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) требованию представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

4) распространению информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) превышению установленных сроков проведения проверки;

6) выдаче юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

80. В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах непосредственно после ее завершения.

81. В случае проведения внеплановой выездной проверки, если установлена принадлежность субъекта проверки к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства и установлена необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным при поступлении решения прокурора или его заместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, специалист, ответственный за проведение проверки, прекращает исполнение государственной функции.

82. В случае если рассмотренные сведения и факты недостаточны для произведения оценки, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит проект приказа о проведении дополнительной экспертизы с привлечением экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков проведения проверки и передает его руководителю уполномоченного органа для принятия решения.

83. Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края проверяет обоснованность запроса на проведение дополнительной экспертизы и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) проведения дополнительной экспертизы и продлении сроков проведения проверки в форме распоряжения (приказа) (в случае целесообразности) и передает специалисту, ответственному за проведение проверки.

84. Специалист, ответственный за проведение проверки:

1) уведомляет руководителя субъекта проверки о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки под роспись;

2) организует проведение дополнительной экспертизы.

85. При поступлении результатов дополнительной экспертизы специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах в срок, не превышающий трех рабочих дней после окончания проведения проверки.

86. Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.

87. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 60 рабочих дней.

Оформление результатов проверки

88. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки.

89. Специалист, ответственный за проведение проверки:

1) готовит протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

2) непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

3) осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица (должностных лиц), проводивших проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.

90. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, передает акт проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

91. При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в архиве управления.

92. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, готовит и выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

93. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры или по требованию прокурора специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, принявший решение о согласовании проведения проверки или предъявивший требование о проведении проверки в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

94. При проведении внеплановой выездной проверки и плановой проверки и выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемую организацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

95. В случае если проверка проводилась по фактам:

1) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

изложенных в обращениях и заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, специалист, ответственный за проведение проверки, готовит ответ на обращение или заявление, заверяет его личной подписью и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

96. Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем Регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры и саморегулируемой организации, ответ заявителю, а также предписание об устранении выявленных нарушений.

97. Выдача предписаний об устранении нарушений ветеринарного законодательства осуществляется в случаях выявления при осуществлении проверки нарушений ветеринарного законодательства.

Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 15 рабочих дней со дня обнаружения нарушения ветеринарного законодательства.

Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

98. Должностные лица государственного управления ветеринарии Краснодарского края в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

99. Государственное управление ветеринарии Краснодарского края осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении таких должностных лиц меры дисциплинарного взыскания:

- замечание;

- выговор;

- предупреждение о неполном должностном соответствии;

- освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

- увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", либо передает материалы в уполномоченные органы для принятия в отношении виновного должностного лица мер административной или уголовной ответственности.

100. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер государственное управление ветеринарии Краснодарского края обязано сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

101. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по выполнению государственной функции (далее - текущий контроль), осуществляется руководителем государственного управления ветеринарии Краснодарского края.

102. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

103. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества исполнения государственной функции, направленный на выявление и устранение нарушений прав граждан.

104. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых проверок специально образуемой ревизионной группой государственного управления ветеринарии Краснодарского края. К работе ревизионной группы привлекаются представители общественности.

105. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом уполномоченного органа, с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раз в год.

106. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы государственного управления ветеринарии Краснодарского края) и внеплановыми.

107. Основанием для проведения проверки является приказ государственного управления ветеринарии Краснодарского края. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка оформляется в течение 3 рабочих дней после завершения проверки.

Глава 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ)

ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ

ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

108. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия должностных лиц управления, осуществляемые в процессе исполнения ими государственной функции, во внесудебном порядке.

109. Заявитель вправе обратиться в управление с жалобой (далее - жалоба).

110. В письменной жалобе в обязательном порядке должны быть указаны:

- наименование государственного органа, в которое направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилия, имя, и отчество (последнее - при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя;

- личная подпись и дата.

111. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы (их копии).

112. Жалоба на действия должностных лиц управления направляется руководителю управления либо в вышестоящий орган (администрацию Краснодарского края).

113. Письменная жалоба на действия должностных лиц управления, адресованная руководителю управления, направляется в государственное управление ветеринарии Краснодарского края по адресу: 350000, город Краснодар, ул. Рашпилевская, 36.

114. Жалоба заявителя подлежит обязательной регистрации в установленном законодательством порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.

115. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении запроса о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае запроса другого государственного органа, органа местного самоуправления или иного должностного лица для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

116. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

117. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

118. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

119. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель управления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управления, или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

120. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

121. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

122. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.

123. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица уполномоченного органа руководитель управления принимает одно из следующих решений:

- признает действие (бездействие) должностного лица соответствующим Административному регламенту и отказывает в удовлетворении жалобы;

- признает действие (бездействие) должностного лица не соответствующим Административному регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении жалобы полностью или частично.

124. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель управления определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

125. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, в течение трех рабочих дней направляется обратившемуся лицу.

126. Ответ на обращение, поступившее в управления в форме электронного документа, в течение одного рабочего дня направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

127. Заявитель также вправе обжаловать в суд действия (бездействия) должностного лица и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела

государственного контроля и надзора

с государственной ветеринарной инспекцией

госветуправления Краснодарского края

В.А.Бобров

Приложение № 1

БЛОК-СХЕМА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

┌───────────┐┌─────────────────────────┐┌─────────────────────────────────┐

│ Поручение ││ Составление ежегодного ││ Обращения, заявления о фактах │

│прокуратуры││плана проведения проверок││ возникновения угрозы причинения │

│ ││ ││ вреда │

└─┬─────────┘└───────────┬─────────────┘└───────────────────────────┬─────┘

│ \/ │

│ ┌─────────────────────────┐ │

│ │ Приказ об утверждении │ │

│ │плана проведения проверок│ │

│ └───────────┬─────────────┘ │

│ \/ │

│ ┌─────────────────────────┐ │

│ │ Согласование плана │ │

│ │ проверок с органами │ │

│ │ прокуратуры │ │

│ └───────────┬─────────────┘ │

│ \/ │

│ ┌─────────────────────────┐ │

│ │Размещение плана проверок│ │

│ │ на сайте │ │

│ └───────────┬─────────────┘ │

│ \/ \/

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Подготовка решения о проведении проверки │

│ └────────────┬───────────────────────────────────┬───────────────┘

│ \/ \/

│ ┌──────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐

│ │о проведении плановой проверки│ │о проведении внеплановой проверки│

│ └────────────────┬─────────────┘ └─┬───────────────┬───────────────┘

│ │ \/ \/

│ │ ┌───────────┐ ┌────────────┐

│ │ │ проверка │ │проверка по │

│ │ │исполнения │ │ обращению, │

│ │ │предписания│ │ заявлению │

│ │ │ │ │ граждан │

│ │ └─────┬─────┘ └──┬─────────┘

│ \/ \/ \/

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Приказ о проведении проверки │

│ └────────────────┬───────────────────┬───────────────┬───┘

│ \/ \/ \/

│ ┌──────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ │ уведомление о проведении проверки │ │Заявление о согласовании│

│ └────────────────┬─────────────────────┘ │ проведения внеплановой │

│ │ │ выездной проверки │

│ │ │ с органами прокуратуры │

│ │ └─┬──────────────────┬───┘

│ │ \/ \/

│ │ ┌─────────────────────┐ ┌───────────┐

│ │ │ Разрешение органов │ │Решение об │

│ │ │ прокуратуры о │ │ отказе в │

│ │ │ проведении │ │проведении │

│ │ │внеплановой выездной │ │внеплановой│

│ │ │ проверки │ │ выездной │

│ │ │ │ │ проверки │

│ │ └─────────┬───────────┘ └─────┬─────┘

\/ \/ \/ \/

┌────────────────────────────────────────────────┐ ┌───────────┐

│ Проведение проверки │ │Проверка не│

└───────────────────────┬────────────────────────┘ │проводится │

┌──────┴────────────────────┐ └───────────┘

\/ \/

┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│ Проведение │ │ Проведение │

│документарной проверки├──────>│ выездной проверки │

└──────────┬───────────┘ └─────────┬───────────┘

\/ \/

┌───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Оформление результатов проверки │

└───────────┬───────────────────────────────────────────┘

\/

┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

│ Акт проверки ├────>│ Предписание - в случае, если│

│ │ │ выявлены нарушения │

└────┬───────────────┬─┘ └─────────────────────────────┘

│ \/

│ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Уведомление субъекта проверки о проведенной проверке│

│ └───────────────────────────┬────────────────────────┘

│ ┌──────────────┴─────────────┐

│ \/ \/

│ ┌─────────────────────────┐ ┌──────────────────────┐

│ │Вручение под роспись акта│ │ Направление акта │

│ │ проверки, предписания │ │проверки, предписания │

│ │ │ │ почтой │

│ └─────────────────────────┘ └──────────────────────┘

\/

┌─────────────────────────────────────────────┐

│ Направление копии акта проверки в органы │

│ прокуратуры, если ранее было получено │

│ решение о проведении внеплановой │

│ выездной проверки │

└─────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

______________________________________________________________________

                   (наименование органа государственного контроля (надзора)

                                    или органа муниципального контроля)

                                             РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)

органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении _____________________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "___" _______________ г. № _______

1. Провести проверку в отношении________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц:___________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций

с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,

индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного

контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- ссылка на приказ (распоряжение) руководителя органа государственного

контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента

Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит

согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер

должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Срок проведения проверки: ____________________________________________

                                                        (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить

с "___" __________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"___" __________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки:_______________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ____________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю

(при их наличии), необходимых для проведения проверки, административных

регламентов взаимодействия (при их наличии): _____________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                      (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

______________________________________________________________________

                         (должность, фамилия, инициалы руководителя,

заместителя руководителя органа государственного

контроля (надзора), органа муниципального контроля,

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

_____________________________

(подпись, заверенная печатью)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение № 3

________________________ "___" __________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

                                                          АКТ ПРОВЕРКИ

органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ ______________

"___" __________ 20__ г. по адресу: _______________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _________________________________________________________

______________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя

руководителя органа государственного контроля (надзора), органа

муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении

проверки)

была проведена проверка в отношении:____________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки:____________________________________________

(дней/часов)

Акт составлен:_________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен

(заполняется при проведении выездной проверки): __________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:__________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения

к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований,

установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений

(нормативных) правовых актов):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов): ___________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного

контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов

выданных предписаний):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

нарушений не выявлено ________________________________________________

______________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении

выездной проверки):______________________ ____________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):______________________ ____________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________

________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" __________ 20__ г.

_______________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)