О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предот...



ПРИКАЗ

19.10. 2015 года                                                                                                              №  155     

Симферополь

О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

а также о проверке соблюдения ограничений и запретов,

требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований

к служебному поведению

        В соответствии со статьёй 65 Конституции Республики Крым, пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1066         «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах  по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», законами Республики Крым от 29 мая  2014 года № 7-ЗРК «О государственной гражданской службе Республики Крым»,              от 29 мая 2014 года № 9-ЗРК «О государственных должностях Республики Крым», постановлением Государственного Совета Республики Крым от 9 июля 2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими             на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений          о  своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе                             и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги)                    и несовершеннолетних детей», Указом Главы Республики Крым от 30 сентября 2015 года № 269-У «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также      о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей                    и соблюдения требований  к служебному поведению»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым,                   и государственными гражданскими служащими Республики Крым                        в Госкомводхозе, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе                 и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги)                   и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами        на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований     к служебному поведению (далее - Положение).

2. Признать утратившим силу приказ Госкомводхоза  от 12 января 2015 года      №  9 «О проверке достоверности и полноты сведений о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей и соблюдения требований          к служебному поведению».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель                                                                                     И.В. Вайль

                                                                                      Приложение

                                                                                       к приказу Госкомводхоза                          от 19.10.2015 №  155

Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым,

и государственными гражданскими служащими Республики Крым   

в Госкомводхозе, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе      

и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги)       

и несовершеннолетних детей, иных сведений, представляемых гражданами на замещение указанных должностей, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,

а также о проверке соблюдения ограничений и запретов, требований       

о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

исполнения ими обязанностей и соблюдения требований

к служебному поведению

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе             и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии       с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 9 июля       2014 года № 2343-6/14 «О представлении гражданами, претендующими             на замещение государственных должностей Республики Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, и лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений           о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе                             и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги)                   и несовершеннолетних детей» (далее - Постановление):

     гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым (далее - граждане), - на отчетную дату;

      государственными гражданскими служащими Республики Крым (далее - гражданские служащие) в Госкомводхозе - по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами                  при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Крым     в Госкомводхоз в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами);

в) соблюдения гражданскими служащими Госкомводхоза запретов, ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом                 от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению);

г) соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомводхозе, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора      в случаях, предусмотренных федеральными законами.

2. Организация проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверка), осуществляется отделом кадровой, мобилизационной работы и по противодействию коррупции Управления государственной гражданской службы, кадровой работы и по противодействию коррупции Госкомводхоза (далее – кадровая служба Госкомводхоза).

3. Проверка в отношении гражданина, претендующего на замещение или лица, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомводхозе, осуществляется по решению председателя Госкомводхоза.

    Проверка в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении им после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, осуществляется по решению председателя Госкомводхоза.

     Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина, гражданского служащего и оформляется поручением, резолюцией или иной письменной формой волеизъявления председателя Госкомводхоза.

4. Кадровая служба Госкомводхоза осуществляет проверку в отношении граждан и лиц, претендующих или замещающих должности, назначение            на которые и освобождение от которых осуществляются председателем Госкомводхоза.

5. Кадровая служба Госкомводхоза осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими         на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, гражданскими служащими Республики Крым в Госкомводхозе;

б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами                  при поступлении на государственную гражданскую службу Республики Крым     в Госкомводхоз;

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований    о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению.

6. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является официальная, достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и их должностными лицами;

б) должностными лицами кадровой службы Госкомводхоза;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий         и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских, межрегиональных и региональных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими средствами массовой информации.

7. Информация анонимного характера не является основанием                           для осуществления проверки.

8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

9. При осуществлении проверки должностные лица кадровой службы Госкомводхоза вправе:

а) проводить беседу с лицом, в отношении которого проводится проверка      (при его согласии);

б) изучать представленные лицом, в отношении которого проводится проверка, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от лица, в отношении которого проводится проверка (при его согласии), пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах,     об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам;

г) готовить запросы в отношении граждан и лиц, претендующих                        или замещающих должности государственной гражданской службы Республики Крым в Госкомводхозе, - за подписью председателя Госкомводхоза;

д) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов, а также запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации    и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы        и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе              и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;                            о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином                      в соответствии с нормативными 8 правовыми актами Российской Федерации;    о соблюдении государственным служащим требований к служебному поведению;

е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию                  с их согласия;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. Кадровая служба Госкомводхоза осуществляет проверку самостоятельно    или путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности,            в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

11. В запросе, предусмотренном подпунктом «д» пункта 9 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид              и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина                        или гражданского служащего, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо государственного гражданского служащего Госкомводхоза, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

б) основания направления запроса;

в) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

г) срок представления запрашиваемых сведений;

д) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) другие необходимые сведения.

12. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступили запросы, организуют исполнение запроса и представляют запрашиваемую информацию в соответствии с федеральными законами               и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Государственные органы, включая федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и организации, их должностные лица исполняют запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

14. Кадровая служба Госкомводхоза обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме и (или) под роспись лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, о начале в отношении        его проверки и разъяснение ему содержания подпункта «б» настоящего пункта, - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;       б) проведение в случае обращения лица, в отношении которого принято решение о проведении проверки, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии       с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в согласованный с ним срок.

15. Лицо, в отношении которого проводится проверка, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в пункте 19 настоящего Положения; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения                в письменной форме;

в) обращаться в кадровую службу Госкомводхоза, Комитет по противодействию коррупции Республики Крым с подлежащим удовлетворению ходатайством        о проведении с ним беседы по вопросам, касающимся предмета проверки. Пояснения, указанные в данном пункте настоящего Положения, приобщаются     к материалам проверки.

16. На период проведения проверки гражданский служащий в исключительных случаях, учитывая предмет проводимой в отношении него проверки, может быть отстранен от замещаемой им должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней председателем Госкомводхоза. Решение об отстранении                     от должности принимается председателем Госкомводхоза. На период отстранения гражданского служащего, в отношении которого проводится проверка, от замещаемой им должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

17. Руководитель кадровой службы Госкомводхоза представляет председателю Госкомводхоза доклад о ее результатах. Доклад о результатах проверки должен содержать сведения, в отношении кого она проводилась, основания проведения проверки, предмет проверки, перечень государственных органов и организаций, в которые направлялись запросы.

В докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении или об отказе в назначении гражданина на должность государственной гражданской службы;

б) об отсутствии или наличии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

в) о представлении материалов проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Госкомводхозе.

18. По окончании проверки, но не позднее семи рабочих дней, кадровая служба Госкомводхоза обязана ознакомить лицо, в отношении которого проводилась проверка, с ее результатами.

19. Сведения о результатах проверки с письменного согласия председателя Госкомводхоза предоставляются кадровой службой Госкомводхоза учреждениям и организациям, указанным в пункте 6 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации                       о персональных данных и государственной тайне.

20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих           о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии      с их компетенцией в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

21. Председатель Госкомводхоза, рассмотрев доклад о результатах проверки, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Крым и урегулированию конфликта интересов в Госкомводхозе.

22. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением гражданином или кандидатом на должность государственной гражданской службы, а также представляемые государственным служащим ежегодно,             и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу государственного служащего. В случае если гражданин или кандидат на должность государственной гражданской службы, представившие в кадровую службу Госкомодхоза справки о своих доходах,       об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справки         о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не были назначены                     на должность государственной службы, такие справки возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами.

23. Материалы проверки хранятся в кадровой службе Госкомводхоза в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Начальник Управления

государственной гражданской службы,

кадровой работы и по противодействию

коррупции                                                                                         Л.М. Христенко