Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2015г. |
| Номер документа: | RU63000201501563 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Самарская область |
| Принявший орган: | Департамент информационных технологий и связи Самарской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Приказ
от 19 ноября 2015 г. N 79-п
Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы
С изменениями и дополнениями от:
Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 22.06.2016 № 54-п,
Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 28.02.2018 № 15-п,
Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 26.10.2018 № 100-п).
В целях дальнейшей системной реализации и совершенствования деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области в сфере противодействия коррупции и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
И.о. руководителя
департамента
информационных
технологий и связи
Самарской области
С.П. Чукин
Ведомственная целевая программа
"Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
Паспорт
ведомственной программы
Наименование ведомственной программы
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке ведомственной программы
Поручение руководителя департамента информационных технологий и связи Самарской области от 17.08.2015
Исполнитель ведомственной программы
Департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
Цели и задачи ведомственной программы
Цель Программы:
развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Сроки реализации ведомственной программы
2016-2018 годы
Целевые индикаторы и показатели ведомственной программы
Индикатор (показатель) достижения цели:
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 1:
- доля проверок, проведённых департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
- доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
- доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества;
- количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 2:
- доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
- количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
- доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 3:
- доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
- доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
Объемы финансирования мероприятий, определенных ведомственной программой
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
Показатели социально-экономической эффективности реализации ведомственной программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
Система организации контроля за ходом реализации ведомственной программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы
В современном обществе коррупция представляет собой негативное явление, которое существенным образом снижает качество деятельности органов государственной власти и приводит к нарушению прав и законных интересов физических и юридических лиц. Проблема коррупции является следствием большого количества факторов и механизмов. К причинам возникновения коррупционных явлений можно отнести, в том числе, несовершенство законодательства, системы государственного управления, структуры органов власти и используемых административных процедур; непрозрачность используемых механизмов государственного управления; низкую эффективность внешнего и внутриорганизационного контроля; низкую правовую грамотность населения и неразвитость институтов гражданского общества; деградацию нравственных ценностей и моральных ориентиров, в том числе среди государственных гражданских служащих и т.д.
Противодействие коррупции является необходимым условием совершенствования государственного управления, важность и актуальность данного направления обозначена на общегосударственном уровне. Продолжение формирования системы противодействия коррупции выделено в качестве одной из задач в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утверждённых Правительством Российской Федерации 14.05.2015. Основополагающими правовыми актами для организации антикоррупционной деятельности являются Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Национальная стратегия противодействия коррупции, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460. В Самарской области также действует Закон Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области".
В связи с тем, что коррупция представляет собой сложное и многогранное явление, борьба с ней возможна только с помощью системного, последовательного подхода с учётом реальных условий функционирования государственной власти и актуальных, современных методов борьбы с коррупцией. Наиболее действенным в данном случае является использование механизма ведомственной целевой программы, потому что он позволяет сформировать на достаточно продолжительный период систему взаимосвязанных мер с учётом специфики определённой сферы деятельности и возможностями оценки их эффективности.
Комплекс мероприятий, предусмотренный Программой, является закономерным продолжением деятельности, осуществлённой департаментом в рамках ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2013-2015 годы", утверждённой приказом департамента от 14.09.2012 N 63-п. В Программе учтены как полученный опыт реализации системы антикоррупционных мер на предыдущем этапе, так и изменения антикоррупционного законодательства.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счёт решения следующих задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы (показатели)
Ожидаемые результаты реализации Программы:
совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте и подведомственных ему учреждениях;
предотвращение появления коррупционных проявлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
обеспечение контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента;
обеспечение прозрачности деятельности департамента.
Достижение цели и задач Программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).
Индикатор (показатель) достижения цели "Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента":
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента:
доля проверок, проведённых департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества;
количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
Плановые значения целевых индикаторов (показателей) по годам реализации Программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Методика расчёта целевых индикаторов (показателей) Программы представлена в Приложении 2 к Программе.
IV. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 3 к Программе.
V. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы, планируемая общая оценка её вклада в достижение соответствующей стратегической цели, риски реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
противодействию условиям возникновения коррупционных явлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
предотвращению нецелевого использования бюджетных средств;
соблюдению государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционных запретов и ограничений;
повышению уровня открытости процессов и результатов функционирования департамента и подведомственных ему учреждений;
повышению уровня доверия со стороны граждан к деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Экологические последствия реализации Программы отсутствуют.
В связи с тем, что в современном мире эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий и связи является необходимым условием развития в самых различных областях жизнедеятельности, улучшение антикоррупционной ситуации в данной сфере благоприятно повлияет на развитие Самарской области в целом, а также станет значимой составляющей в достижении стратегической цели снижения уровня коррупции в Самарской области.
При реализации Программы следует учитывать следующие риски:
финансовые (невозможность или недостаточная эффективность реализации мероприятий по причине отсутствия или недостаточности денежных средств в связи с тем, что Программа реализуется в рамках текущей деятельности департамента): снижение риска достигается путём анализа реализуемых мероприятий и их ориентирования на использование собственных ресурсов департамента, а также путём определения приоритетных мероприятий, требующих финансирования);
организационные риски (несвоевременное внесение изменений в нормативные правовые акты, недостаточная проработанность принимаемых нормативных правовых актов и иных решений, некачественное выполнение мероприятий в связи с дефицитом времени или большим количеством рабочих задач как у исполнителей, так и у субъектов контроля может негативно отразиться на достижении результатов реализации Программы, её актуальности): снижение риска достигается путём совершенствования информационного и научно-методического обеспечения реализации Программы, оперативного реагирования на выявляемые недостатки, перераспределения рабочей нагрузки.
VI. Методика оценки эффективности реализации Программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
VIII. Механизм управления ходом реализации Программы
Реализация контроля за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области.
Текущее управление и оперативный контроль за реализацией Программы осуществляет руководитель управления организационного, правового и кадрового обеспечения департамента. Также функциями контроля за реализацией программы обладает комиссия по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях.
Составной частью механизма управления реализацией Программы является обеспечение возможности проведения независимого мониторинга в ходе реализации Программы. Оперативная информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет не реже одного раза в квартал.
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016-2018 годы"
Перечень
целевых индикаторов (показателей) Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
N п/п
Наименование цели, задачи, целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
Отчёт 2014 год
Оценка 2015 год
Плановый период (прогноз)
2016 год
2017 год
2018 год
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Доля проверок, проведённых департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений
%
100
100
100
100
100
1.2.
Доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества
%
100
100
100
100
100
1.3.
Количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом
ед.
7
10
10
10
10
1.4.
Доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности
%
100
100
100
100
100
2.2.
Количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции
чел.
8
6
3
3
3
2.3
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя
%
100
100
100
100
100
2.4
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений
%
100
100
100
100
100
2.5
Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году
%
100
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
3.2.
Доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016-2018 годы"
Методика
расчёта целевых индикаторов (показателей) Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
N п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Методика расчёта целевого индикатора (показателя)
Источник информации для расчёта значения целевого индикатора (показателя)
Примечания
1.
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы" (далее - Программа) к реализации в соответствующем году, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество выполненных мероприятий Программы в отчётном году,
- количество мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в отчётном году
Информация о ходе реализации Программы за предыдущий год (отчётный период)
2.
Доля проверок, проведённых департаментом информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент) по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
М - количество проверок, проведённых департаментом в связи с поступлением обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, в отчётном году,
О - количество обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента и поступивших в отчётном году
Журнал регистрации обращений граждан, журнал регистрации поступающих документов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, журнал регистрации распоряжений департамента
3.
Доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте, относительно которых на стадии проекта была проведена антикоррупционная экспертиза в отчётном году,
К - количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте в отчётном году
Журнал регистрации приказов департамента информационных технологий и связи Самарской области, информация о согласовании управлением организационного, правового и кадрового обеспечения департамента проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом, содержащаяся в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота Самарской области или на бумажном носителе
4.
Количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом в отчётном году
Протоколы проведения и иные материалы совещаний по вопросам противодействия коррупции в департаменте, заседаний комиссии по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях, мероприятий в рамках публичных слушаний по проекту бюджета Самарской области, а также по отчёту об исполнении бюджета Самарской области;
документы, подтверждающие проведение департаментом иных мероприятий, содержащих вопросы противодействия коррупции
5.
Доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество учреждений, подведомственных департаменту, в которых были утверждены планы противодействия коррупции в отчётном году,
У - общее количество учреждений, подведомственных департаменту в отчётном году
Планы противодействия коррупции учреждений, подведомственных департаменту
6.
Доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представленных ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отчётном году,
С - количество государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, представивших сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отчётном году
Список государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых в отчётном году проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, подписанный государственным гражданским служащим департамента, ответственным за проведение указанной профилактической проверки;
справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
7.
Количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, в отчётном году.
При этом в должностные обязанности не менее чем 1 государственного гражданского служащего департамента из указанного количества должны входить обязанности, связанные с участием в противодействии коррупции в департаменте.
Копии удостоверений о повышении квалификации или иной форме обучения по программам, содержащим вопросы противодействия. и профилактики коррупции; должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента
8.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке в отчётном году,
У - количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, поданных в департаменте в отчётном году
Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения гражданских служащих департамента информационных технологий и связи Самарской области в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также документы, оформленные в соответствии с приказом департамента от 14.06.2011 N 52-п
9.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в департаменте, рассмотренных департаментом в установленном порядке в отчётном году,
У - количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в департаменте, поданных в департаменте в отчётном году
Журнал регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, а также документы, оформленные в соответствии с приказом департамента от 24.03.2014 N 15-п
10.
Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих гражданскую службу в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по конфликту интересов) вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
В - количество вынесенных в отчётном году на рассмотрение комиссии по конфликту интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции,
Н - количество нарушений государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, выявленных в департаменте в отчётном году
Протоколы заседания комиссии по конфликту интересов, материалов проверок, проведённых по вопросам противодействия коррупции в департаменте, а также информация, поступающая от органов, организаций, средств массовой информации по вопросам нарушения государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.
11.
Доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте, которые на стадии проекта были размещены на официальном сайте департамента в разделе "Антикоррупционная экспертиза проектов НПА" для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы в отчётном году,
К - количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте в отчётном году
Материалы, размещённые на официальном сайте департамента в разделе "Антикоррупционная экспертиза проектов НПА", нормативные правовые акты, разработанные департаментом
12.
Доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество обращений граждан, рассмотренных в соответствии с действующим законодательством в департаменте в отчётном году,
О - количество обращений граждан, поступивших в департамент и имеющих крайний срок рассмотрения в отчётном году
Журнал регистрации обращений граждан, журнал регистрации поступающих документов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, журнал регистрации отправляемых документов в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и юридическим лицам;
журнал поступающих документов органов исполнительной власти Самарской области, карточки личного приёма граждан
Приложение 3
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016-2018 годы"
Перечень
мероприятий Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
N п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях
2016-2018 годы, ежеквартально
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.2.
Обеспечение деятельности Общественного совета при департаменте информационных технологий и связи Самарской области
2016-2018 годы, ежеквартально
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.3.
Анализ обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных департаменту учреждений, проведение соответствующих проверок
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.4.
Обеспечения контроля принятия и исполнения планов по противодействию коррупции в учреждениях, подведомственных департаменту
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.5.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.6.
Обеспечение обязательного направления приказов департамента, носящих нормативный характер, проектов постановлений Правительства Самарской области и Губернатора Самарской области, носящих нормативный характер и разработанных департаментом, а также проектов приказов департамента, носящих нормативный характер, в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.7.
Обеспечение учёта, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.8.
Обеспечение доработки нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в соответствии с требованиями прокуратуры Самарской области, заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, независимых экспертов и других субъектов антикоррупционной деятельности по выявленным в нормативных правовых актах (их проектах) департамента коррупциогенным факторам
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.9.
Обеспечение контроля по недопущению нарушений бюджетной дисциплины, а также законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности департамента
2016-2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.10.
Осуществление контроля за качеством подготовки и объективностью финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016-2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.11.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации, а также справочной и научно-методической литературы на предмет наличия в них информации о реализации мер в сфере противодействия коррупции на территории Российской Федерации с целью обобщения и внедрения в деятельность департамента положительного опыта противодействия коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.12.
Разработка правовых актов департамента, а также внесение актуальных изменений и дополнений в них во исполнение требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.13.
Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.14.
Проведение совещании, "круглых столов" и иных обсуждений, включающих в себя вопросы противодействия коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.15.
Организация участия представителей подведомственных департаменту учреждений в мероприятиях антикоррупционной направленности, организуемых департаментом
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.16.
Оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
1.17.
Инициирование процесса обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.18.
Проведение проверок на наличие аффилированности государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных департаменту учреждений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе участвующих в аукционных комиссиях, по базам, содержащим общедоступные сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
2016-2018 годы
Руководители структурных подразделений департамента
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Организация обучения, повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной тематики, в том числе государственных гражданских служащих департамента, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.2.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.3.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими департамента запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.4.
Обеспечение изучения государственными гражданскими служащими департамента положений антикоррупционных Указов Президента Российской Федерации, Федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативных правовых актов департамента
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.5.
Проведение проверок по фактам коррупционных проявлений в департаменте, в том числе на основании материалов, опубликованных в средствах массовой информации, материалам депутатских запросов
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.6.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности сообщать в случаях, установленных действующим законодательством, о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.7.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности уведомлять о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента; руководители структурных подразделений департамента
2.8.
Проведение ежегодных профилактических проверок полноты и достоверности представляемых государственными гражданскими служащими департамента, а также директорами подведомственных учреждений сведений о собственных доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.9.
Консультирование государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы, общими принципами служебного поведения, а также профилактикой и противодействием коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.10.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.11.
Размещение в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте департамента в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.12.
Включение в содержание квалификационных экзаменов и при проведении аттестации государственных гражданских служащих департамента вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.13.
Анализ соблюдения государственными гражданскими служащими департамента обязанности уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.14.
Анализ соблюдения государственными гражданскими служащими департамента обязанности принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; обеспечение привлечения к ответственности государственных гражданских служащих департамента в случае несоблюдения ими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.15.
Контроль за актуализацией государственными гражданскими служащими департамента сведений, содержащихся в анкетах, представленных ими при назначении на должности государственной гражданской службы в департаменте, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.16.
Проведение вводных семинаров по вопросам соблюдения требований, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, для государственных гражданских служащих департамента, впервые поступивших на государственную гражданскую службу
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет текста Программы и сведений о ходе её реализации
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.2.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента;
государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
3.3.
Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по вопросам противодействия коррупции в департаменте
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.4.
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в департамент
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
3.5.
Проведение онлайн-опроса граждан с целью оценки деятельности департамента по противодействию коррупции
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.6.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет информации о реализации департаментом мероприятий государственной программы Самарской области в сфере противодействия коррупции
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Приказ
от 19 ноября 2015 г. N 79-п
Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы
С изменениями и дополнениями от:
Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 22.06.2016 № 54-п,
Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 28.02.2018 № 15-п,
Приказ департамента информационных технологий и связи Самарской области от 26.10.2018 № 100-п).
В целях дальнейшей системной реализации и совершенствования деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области в сфере противодействия коррупции и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области", приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2016 года.
И.о. руководителя
департамента
информационных
технологий и связи
Самарской области
С.П. Чукин
Ведомственная целевая программа
"Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
Паспорт
ведомственной программы
Наименование ведомственной программы
Ведомственная целевая программа "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке ведомственной программы
Поручение руководителя департамента информационных технологий и связи Самарской области от 17.08.2015
Исполнитель ведомственной программы
Департамент информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
Цели и задачи ведомственной программы
Цель Программы:
развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Сроки реализации ведомственной программы
2016-2018 годы
Целевые индикаторы и показатели ведомственной программы
Индикатор (показатель) достижения цели:
- доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 1:
- доля проверок, проведённых департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
- доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
- доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества;
- количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 2:
- доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
- количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
- доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
- доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Индикаторы (показатели) достижения задачи 3:
- доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
- доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
Объемы финансирования мероприятий, определенных ведомственной программой
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
Показатели социально-экономической эффективности реализации ведомственной программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
Система организации контроля за ходом реализации ведомственной программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется департаментом в соответствии с требованиями Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы
В современном обществе коррупция представляет собой негативное явление, которое существенным образом снижает качество деятельности органов государственной власти и приводит к нарушению прав и законных интересов физических и юридических лиц. Проблема коррупции является следствием большого количества факторов и механизмов. К причинам возникновения коррупционных явлений можно отнести, в том числе, несовершенство законодательства, системы государственного управления, структуры органов власти и используемых административных процедур; непрозрачность используемых механизмов государственного управления; низкую эффективность внешнего и внутриорганизационного контроля; низкую правовую грамотность населения и неразвитость институтов гражданского общества; деградацию нравственных ценностей и моральных ориентиров, в том числе среди государственных гражданских служащих и т.д.
Противодействие коррупции является необходимым условием совершенствования государственного управления, важность и актуальность данного направления обозначена на общегосударственном уровне. Продолжение формирования системы противодействия коррупции выделено в качестве одной из задач в Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утверждённых Правительством Российской Федерации 14.05.2015. Основополагающими правовыми актами для организации антикоррупционной деятельности являются Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также Национальная стратегия противодействия коррупции, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460. В Самарской области также действует Закон Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области".
В связи с тем, что коррупция представляет собой сложное и многогранное явление, борьба с ней возможна только с помощью системного, последовательного подхода с учётом реальных условий функционирования государственной власти и актуальных, современных методов борьбы с коррупцией. Наиболее действенным в данном случае является использование механизма ведомственной целевой программы, потому что он позволяет сформировать на достаточно продолжительный период систему взаимосвязанных мер с учётом специфики определённой сферы деятельности и возможностями оценки их эффективности.
Комплекс мероприятий, предусмотренный Программой, является закономерным продолжением деятельности, осуществлённой департаментом в рамках ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2013-2015 годы", утверждённой приказом департамента от 14.09.2012 N 63-п. В Программе учтены как полученный опыт реализации системы антикоррупционных мер на предыдущем этапе, так и изменения антикоррупционного законодательства.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента.
Достижение поставленной цели обеспечивается за счёт решения следующих задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
III. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы (показатели)
Ожидаемые результаты реализации Программы:
совершенствование системы противодействия коррупции в департаменте и подведомственных ему учреждениях;
предотвращение появления коррупционных проявлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
обеспечение контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента;
обеспечение прозрачности деятельности департамента.
Достижение цели и задач Программы оценивается следующими целевыми индикаторами (показателями).
Индикатор (показатель) достижения цели "Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента":
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества.
Индикаторы (показатели) достижения задач:
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента:
доля проверок, проведённых департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений;
доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества;
доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества;
количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом.
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности;
количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, от их общей численности;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя;
доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений;
доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году.
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений:
доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества;
доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества.
Плановые значения целевых индикаторов (показателей) по годам реализации Программы представлены в Приложении 1 к Программе.
Методика расчёта целевых индикаторов (показателей) Программы представлена в Приложении 2 к Программе.
IV. Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 3 к Программе.
V. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы, планируемая общая оценка её вклада в достижение соответствующей стратегической цели, риски реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
противодействию условиям возникновения коррупционных явлений в деятельности департамента и подведомственных ему учреждений;
предотвращению нецелевого использования бюджетных средств;
соблюдению государственными гражданскими служащими департамента антикоррупционных запретов и ограничений;
повышению уровня открытости процессов и результатов функционирования департамента и подведомственных ему учреждений;
повышению уровня доверия со стороны граждан к деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
Экологические последствия реализации Программы отсутствуют.
В связи с тем, что в современном мире эффективное использование информационно-телекоммуникационных технологий и связи является необходимым условием развития в самых различных областях жизнедеятельности, улучшение антикоррупционной ситуации в данной сфере благоприятно повлияет на развитие Самарской области в целом, а также станет значимой составляющей в достижении стратегической цели снижения уровня коррупции в Самарской области.
При реализации Программы следует учитывать следующие риски:
финансовые (невозможность или недостаточная эффективность реализации мероприятий по причине отсутствия или недостаточности денежных средств в связи с тем, что Программа реализуется в рамках текущей деятельности департамента): снижение риска достигается путём анализа реализуемых мероприятий и их ориентирования на использование собственных ресурсов департамента, а также путём определения приоритетных мероприятий, требующих финансирования);
организационные риски (несвоевременное внесение изменений в нормативные правовые акты, недостаточная проработанность принимаемых нормативных правовых актов и иных решений, некачественное выполнение мероприятий в связи с дефицитом времени или большим количеством рабочих задач как у исполнителей, так и у субъектов контроля может негативно отразиться на достижении результатов реализации Программы, её актуальности): снижение риска достигается путём совершенствования информационного и научно-методического обеспечения реализации Программы, оперативного реагирования на выявляемые недостатки, перераспределения рабочей нагрузки.
VI. Методика оценки эффективности реализации Программы
Критерием оценки эффективности реализации Программы является достижение целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.
VII. Обоснование потребностей в необходимых ресурсах
Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности департамента.
VIII. Механизм управления ходом реализации Программы
Реализация контроля за ходом выполнения Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учётом требований Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области, утверждённого постановлением Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области.
Текущее управление и оперативный контроль за реализацией Программы осуществляет руководитель управления организационного, правового и кадрового обеспечения департамента. Также функциями контроля за реализацией программы обладает комиссия по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях.
Составной частью механизма управления реализацией Программы является обеспечение возможности проведения независимого мониторинга в ходе реализации Программы. Оперативная информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет не реже одного раза в квартал.
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016-2018 годы"
Перечень
целевых индикаторов (показателей) Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
N п/п
Наименование цели, задачи, целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
Отчёт 2014 год
Оценка 2015 год
Плановый период (прогноз)
2016 год
2017 год
2018 год
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
доля выполненных мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Доля проверок, проведённых департаментом по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений
%
100
100
100
100
100
1.2.
Доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества
%
100
100
100
100
100
1.3.
Количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом
ед.
7
10
10
10
10
1.4.
Доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности
%
100
100
100
100
100
2.2.
Количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции
чел.
8
6
3
3
3
2.3
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя
%
100
100
100
100
100
2.4
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений
%
100
100
100
100
100
2.5
Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году
%
100
100
100
100
100
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
3.2.
Доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества
%
100
100
100
100
100
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016-2018 годы"
Методика
расчёта целевых индикаторов (показателей) Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
N п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Методика расчёта целевого индикатора (показателя)
Источник информации для расчёта значения целевого индикатора (показателя)
Примечания
1.
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы" (далее - Программа) к реализации в соответствующем году, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество выполненных мероприятий Программы в отчётном году,
- количество мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в отчётном году
Информация о ходе реализации Программы за предыдущий год (отчётный период)
2.
Доля проверок, проведённых департаментом информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент) по обращениям граждан и организаций, содержащим жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, от общего количества указанных обращений
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
М - количество проверок, проведённых департаментом в связи с поступлением обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента, в отчётном году,
О - количество обращений граждан и организаций, содержащих жалобы на проявления коррупции в сфере деятельности департамента и поступивших в отчётном году
Журнал регистрации обращений граждан, журнал регистрации поступающих документов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, журнал регистрации распоряжений департамента
3.
Доля разработанных департаментом в соответствующем году нормативных правовых актов, которые прошли антикоррупционную экспертизу, от их общего количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте, относительно которых на стадии проекта была проведена антикоррупционная экспертиза в отчётном году,
К - количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте в отчётном году
Журнал регистрации приказов департамента информационных технологий и связи Самарской области, информация о согласовании управлением организационного, правового и кадрового обеспечения департамента проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом, содержащаяся в автоматизированной системе электронного делопроизводства и документооборота Самарской области или на бумажном носителе
4.
Количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество совещаний, "круглых столов", иных форм обсуждений, содержащих вопросы противодействия коррупции, проведённых департаментом в отчётном году
Протоколы проведения и иные материалы совещаний по вопросам противодействия коррупции в департаменте, заседаний комиссии по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях, мероприятий в рамках публичных слушаний по проекту бюджета Самарской области, а также по отчёту об исполнении бюджета Самарской области;
документы, подтверждающие проведение департаментом иных мероприятий, содержащих вопросы противодействия коррупции
5.
Доля подведомственных департаменту учреждений, в которых имеются планы противодействия коррупции, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество учреждений, подведомственных департаменту, в которых были утверждены планы противодействия коррупции в отчётном году,
У - общее количество учреждений, подведомственных департаменту в отчётном году
Планы противодействия коррупции учреждений, подведомственных департаменту
6.
Доля государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, от их общей численности
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых проводилась профилактическая проверка представленных ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отчётном году,
С - количество государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, представивших сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отчётном году
Список государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений, в отношении которых в отчётном году проводилась профилактическая проверка представления ими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, подписанный государственным гражданским служащим департамента, ответственным за проведение указанной профилактической проверки;
справки о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера
7.
Количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество государственных гражданских служащих департамента, прошедших обучение (повышение квалификации) по программам, содержащим вопросы противодействия и профилактики коррупции, в отчётном году.
При этом в должностные обязанности не менее чем 1 государственного гражданского служащего департамента из указанного количества должны входить обязанности, связанные с участием в противодействии коррупции в департаменте.
Копии удостоверений о повышении квалификации или иной форме обучения по программам, содержащим вопросы противодействия. и профилактики коррупции; должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента
8.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений, направленных представителю нанимателя
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных департаментом в установленном порядке в отчётном году,
У - количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, поданных в департаменте в отчётном году
Журнал регистрации уведомлений о фактах обращения гражданских служащих департамента информационных технологий и связи Самарской области в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также документы, оформленные в соответствии с приказом департамента от 14.06.2011 N 52-п
9.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в департаменте, рассмотренных департаментом в установленном порядке в отчётном году,
У - количество уведомлений государственных гражданских служащих департамента о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением им служебных (должностных) обязанностей в департаменте, поданных в департаменте в отчётном году
Журнал регистрации уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, а также документы, оформленные в соответствии с приказом департамента от 24.03.2014 N 15-п
10.
Доля вынесенных в соответствующем году на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих гражданскую службу в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по конфликту интересов) вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, от общего количества указанных нарушений, выявленных в департаменте в соответствующем году
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
В - количество вынесенных в отчётном году на рассмотрение комиссии по конфликту интересов вопросов, связанных с нарушением государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции,
Н - количество нарушений государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, выявленных в департаменте в отчётном году
Протоколы заседания комиссии по конфликту интересов, материалов проверок, проведённых по вопросам противодействия коррупции в департаменте, а также информация, поступающая от органов, организаций, средств массовой информации по вопросам нарушения государственными гражданскими служащими департамента требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.
11.
Доля размещённых на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом в соответствующем году, для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте, которые на стадии проекта были размещены на официальном сайте департамента в разделе "Антикоррупционная экспертиза проектов НПА" для обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы в отчётном году,
К - количество нормативных правовых актов, разработанных в департаменте в отчётном году
Материалы, размещённые на официальном сайте департамента в разделе "Антикоррупционная экспертиза проектов НПА", нормативные правовые акты, разработанные департаментом
12.
Доля обращений граждан, поступивших в департамент и рассмотренных в соответствии с действующим законодательством, от общего их количества
Показатель рассчитывается ежегодно по формуле
,
где
- количество обращений граждан, рассмотренных в соответствии с действующим законодательством в департаменте в отчётном году,
О - количество обращений граждан, поступивших в департамент и имеющих крайний срок рассмотрения в отчётном году
Журнал регистрации обращений граждан, журнал регистрации поступающих документов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, журнал регистрации отправляемых документов в федеральные органы государственной власти, органы местного самоуправления и юридическим лицам;
журнал поступающих документов органов исполнительной власти Самарской области, карточки личного приёма граждан
Приложение 3
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности департамента
информационных технологий и связи
Самарской области на 2016-2018 годы"
Перечень
мероприятий Ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области на 2016-2018 годы"
N п/п
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Цель. Развитие и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности департамента информационных технологий и связи Самарской области (далее - департамент)
Задача 1. Реализация системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и её проявлений в сфере деятельности департамента
1.1.
Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в департаменте информационных технологий и связи Самарской области и подведомственных ему учреждениях
2016-2018 годы, ежеквартально
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.2.
Обеспечение деятельности Общественного совета при департаменте информационных технологий и связи Самарской области
2016-2018 годы, ежеквартально
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.3.
Анализ обращений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных департаменту учреждений, проведение соответствующих проверок
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.4.
Обеспечения контроля принятия и исполнения планов по противодействию коррупции в учреждениях, подведомственных департаменту
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.5.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.6.
Обеспечение обязательного направления приказов департамента, носящих нормативный характер, проектов постановлений Правительства Самарской области и Губернатора Самарской области, носящих нормативный характер и разработанных департаментом, а также проектов приказов департамента, носящих нормативный характер, в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.7.
Обеспечение учёта, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных департаментом, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.8.
Обеспечение доработки нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в соответствии с требованиями прокуратуры Самарской области, заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, независимых экспертов и других субъектов антикоррупционной деятельности по выявленным в нормативных правовых актах (их проектах) департамента коррупциогенным факторам
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента;
Государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
1.9.
Обеспечение контроля по недопущению нарушений бюджетной дисциплины, а также законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности департамента
2016-2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.10.
Осуществление контроля за качеством подготовки и объективностью финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых департаментом
2016-2018 годы
Управление бюджетного планирования и аудита департамента
1.11.
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации, а также справочной и научно-методической литературы на предмет наличия в них информации о реализации мер в сфере противодействия коррупции на территории Российской Федерации с целью обобщения и внедрения в деятельность департамента положительного опыта противодействия коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.12.
Разработка правовых актов департамента, а также внесение актуальных изменений и дополнений в них во исполнение требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.13.
Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.14.
Проведение совещании, "круглых столов" и иных обсуждений, включающих в себя вопросы противодействия коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
Руководители структурных подразделений департамента
1.15.
Организация участия представителей подведомственных департаменту учреждений в мероприятиях антикоррупционной направленности, организуемых департаментом
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.16.
Оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
1.17.
Инициирование процесса обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
1.18.
Проведение проверок на наличие аффилированности государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных департаменту учреждений, причастных к осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе участвующих в аукционных комиссиях, по базам, содержащим общедоступные сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
2016-2018 годы
Руководители структурных подразделений департамента
Задача 2. Реализация системы антикоррупционных мер в кадровой сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
2.1.
Организация обучения, повышения квалификации государственных гражданских служащих по вопросам антикоррупционной тематики, в том числе государственных гражданских служащих департамента, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.2.
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Самарской области, проходящих государственную гражданскую службу Самарской области в департаменте информационных технологий и связи Самарской области, и урегулированию конфликта интересов в соответствии с требованиями действующего законодательства
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.3.
Обеспечение контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими департамента запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.4.
Обеспечение изучения государственными гражданскими служащими департамента положений антикоррупционных Указов Президента Российской Федерации, Федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативных правовых актов департамента
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.5.
Проведение проверок по фактам коррупционных проявлений в департаменте, в том числе на основании материалов, опубликованных в средствах массовой информации, материалам депутатских запросов
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.6.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности сообщать в случаях, установленных действующим законодательством, о получении ими подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей в департаменте
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
2.7.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими департамента обязанности уведомлять о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента; руководители структурных подразделений департамента
2.8.
Проведение ежегодных профилактических проверок полноты и достоверности представляемых государственными гражданскими служащими департамента, а также директорами подведомственных учреждений сведений о собственных доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов департамента
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.9.
Консультирование государственных гражданских служащих департамента и сотрудников подведомственных ему государственных учреждений по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы, общими принципами служебного поведения, а также профилактикой и противодействием коррупции
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.10.
Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.11.
Размещение в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте департамента в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих департамента и директоров подведомственных департаменту учреждений
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.12.
Включение в содержание квалификационных экзаменов и при проведении аттестации государственных гражданских служащих департамента вопросов на знание антикоррупционного законодательства
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.13.
Анализ соблюдения государственными гражданскими служащими департамента обязанности уведомления представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.14.
Анализ соблюдения государственными гражданскими служащими департамента обязанности принятия мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов; обеспечение привлечения к ответственности государственных гражданских служащих департамента в случае несоблюдения ими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.15.
Контроль за актуализацией государственными гражданскими служащими департамента сведений, содержащихся в анкетах, представленных ими при назначении на должности государственной гражданской службы в департаменте, об их родственниках в целях выявления возможного конфликта интересов
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
2.16.
Проведение вводных семинаров по вопросам соблюдения требований, ограничений и запретов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, для государственных гражданских служащих департамента, впервые поступивших на государственную гражданскую службу
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Задача 3. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет текста Программы и сведений о ходе её реализации
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.2.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, разработанных департаментом, в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента;
государственные гражданские служащие департамента, осуществляющие подготовку проекта нормативного правового акта
3.3.
Обеспечение работы телефона "горячей линии" для обращений граждан по вопросам противодействия коррупции в департаменте
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.4.
Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений физических и юридических лиц, поступивших в департамент
2016-2018 годы
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента;
руководители структурных подразделений департамента
3.5.
Проведение онлайн-опроса граждан с целью оценки деятельности департамента по противодействию коррупции
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
3.6.
Размещение на официальном сайте департамента в сети Интернет информации о реализации департаментом мероприятий государственной программы Самарской области в сфере противодействия коррупции
2018 год
Управление организационного, правового и кадрового обеспечения департамента
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 296 (30531) от 07.11.2018, Газета "Волжская коммуна" № 79 (30314) от 27.03.2018, Газета "Волжская коммуна" № 180(29726) от 19.07.2016, Газета "Волжская коммуна" № 314(29513) от 01.12.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
