Основная информация

Дата опубликования: 20 января 2010г.
Номер документа: RU70000201000309
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Архивное управление Томской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Приказы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 18.02.2014 г. № 034/01-09

АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ от 20.01.2010 г № 5.

Об утверждении Административного регламента исполнения Архивным управлением Томской области государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Приказ Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

Во исполнение Постановления Губернатора Томской области от 06.09.2006 № 111а «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ) п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Архивным управлением Томской области государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве.

2. Главному специалисту-инспектору Архивного управления Томской области Чернову К.А. обеспечить внедрение Административного регламента в деятельность Архивного управления Томской области.

3. Признать утратившим силу Приказ Архивного управления Томской области от 12.01.2009 № 2 «Об утверждении Административного регламента исполнения Архивным управлением Томской области государственной функции по осуществлению в соответствии с действующим законодательством проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и Томской области об архивном деле и организации документов в делопроизводстве в отношении органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления Томской области, областных и муниципальных организаций, негосударственных организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица».

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя начальника Архивного управления Томской области Сидоркина А.В.

Начальник Архивного управления

Томской области

О.В. Зоркова

УТВЕРЖДЕН

Приказом Архивного управления

Томской области

от __20.01.2010__ № _5_

Административный регламент исполнения Архивным управлением Томской области государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Архивным управлением Томской области (далее, Архивное управление) государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве (далее, Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления названной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Архивного управления, а также порядок взаимодействия Архивного управления с органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления Томской области, областными и муниципальными организациями, негосударственными организациями и индивидуальными предпринимателями, при исполнении данной государственной функции (далее, юридические лица и индивидуальные предприниматели).

2. Исполнение государственной функции по контролю за соблюдением законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве (далее, государственная функция) регулируется:

1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12. 2001 № 195 ФЗ (далее, КоАП РФ)  («Российская газета» № 256 от 31.12.2001);

2) Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.10.2004, № 43, ст. 4169);

3) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 ч.1, ст.6249);

4) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», 14.05.2009, № 85);

5) Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», 2009, № 5);

6) Законом Томской области от 11.11.2005 № 204-ОЗ «Об архивном деле в Томской области» («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), 23.11.2005, № 47 (108);

7) Постановлением Губернатора Томской области от 24.12.2007 № 165 «Об утверждении Положения об Архивном управлении Томской области» («Собрание законодательства Томской области», 31.12.2007, № 12 (29).

8) Иными нормативными правовыми актами.

3. Государственная функция осуществляется Архивным управлением путем проведения проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и Томской области об архивном деле и организации документов в делопроизводстве.

4. Исполнение государственной функции осуществляют непосредственно государственные гражданские служащие Архивного управления в отношении органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления Томской области, областных и муниципальных организаций, негосударственных организаций и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее, индивидуальные предприниматели).

II. Требования к условиям исполнения государственной функции

5. Информация по процедурам исполнения государственной функции размещается непосредственно в помещении Архивного управления на информационном стенде, доводится во время личного приема заявителя, передается по телефону, обычной и электронной почте по письменным обращениям заявителей, а также посредством размещения на официальном Интернет-сайте Архивного управления. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованным лицам в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. Информация о процедурах исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

6. Местонахождение и почтовый адрес Архивного управления: 634009, г. Томск, ул. К. Маркса, 26.

7. Архивное управление осуществляет прием заявителей в ходе исполнения государственной функции ежедневно с 9.00 до 18.00, кроме субботы и воскресенья. Время предоставления перерыва для отдыха и питания государственных гражданских служащих Архивного управления устанавливается с 12.30 до 13.30.

8. Личный прием граждан в Архивном управлении проводится начальником Архивного управления и его заместителем в следующие дни:

1) начальник Архивного управления – по вторникам с 16.00 до 19.00 часов;

2) заместитель начальника Архивного управления – по четвергам с 16.00 до 19.00 часов.

9. Ответственным за осуществление устного и письменного информирования заявителей является главный специалист – инспектор Архивного управления.

10. Прием заявителей осуществляется без предварительной записи в порядке очередности.

11. Адрес официального сайта Архивного управления в сети «Интернет» http://archupr.tomsk.gov.ru/.

12. На официальном сайте Архивного управления размещается следующая информация:

1) место нахождения Архивного управления;

2) график приема заявителей, включая прием заявителей начальником и заместителем Архивного управления;

3) номера телефонов и адреса электронной почты государственных гражданских служащих Архивного управления, принимающих участие в исполнении государственной функции;

4) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществляемых в рамках исполнения государственной функции;

5) настоящий Административный регламент.

(пп. 5 п. 12 в редакции приказа Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

13. Вход в Архивное управление оформляется информационной табличкой, содержащей наименование исполнительного органа государственной власти Томской области и режим работы Архивного управления.

14. Помещение для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами для оформления обращений, ручками, информационным стендом. На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:

1) график работы Архивного управления;

2) фамилия, имя, отчество начальника Архивного управления;

3) номера кабинетов, где осуществляются прием и информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности государственных гражданских служащих Архивного управления, осуществляющих прием и информирование заявителей;

4) адрес официального сайта, номера телефонов, почтовый адрес, адрес электронной почты Архивного управления.

5) текст настоящего Административного регламента.

(пп. 5 п. 14 введен приказом Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

15. Рабочее место государственных гражданских служащих Архивного управления, осуществляющих личный прием заявителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к печатающим устройствам.

15-1. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

(п. 15-1 введен приказом Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

15-2. Настоящий Административный регламент подлежит опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также размещению в сети Интернет

(п. 15-2 введен приказом Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

III. Административные процедуры

Последовательность действий при исполнении государственной функции

16. Организация исполнения Архивным управлением Томской области государственной функции включает в себя административные процедуры, отраженные в блок-схеме (приложение 4):

1) составление и принятие ежегодного плана плановых проверок;

2) издание распоряжения Архивного управления Томской области о проведении проверки;

3) направление уведомления о проведении проверки;

4) проведение плановой и внеплановой проверки и составление акта проверки;

5) меры, принимаемые должностными лицами Архивного управления в случае выявления нарушений;

6) осуществление контроля за устранением выявленных нарушений.

Составление и принятие ежегодного плана плановых проверок

17. Должностными лицами, обладающими полномочиями осуществлять государственную функцию, являются:

1) начальник Архивного управления;

2) заместитель начальника Архивного управления;

3) иные должностные лица Архивного управления, в должностные обязанности которых входит контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве.

18. Основанием для начала выполнения должностным лицом плановых проверок является принятие ежегодного плана плановых проверок Архивного управления (далее, ежегодный план).

19. В ежегодном плане указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование Архивного управления, осуществляющего конкретную плановую проверку.

20. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

21. Составление проекта ежегодного плана на следующий год осуществляется инспекторами Архивного управления преимущественно по одной выбранной отрасли в июле-августе месяце текущего года.

22. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Архивное управление направляет в прокуратуру Томской области в порядке и по форме, установленными Правительством Российской Федерации, проект ежегодного плана в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Архивное управление рассматривает предложения прокуратуры Томской области о проведении совместных плановых проверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Томской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодный план проведения плановых проверок, утверждённый распоряжением Архивного управления.

23. Утвержденный ежегодный план доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Архивного управления в сети Интернет, а так же выдержек на информационном стенде Архивного управления.

24. Внеплановые проверки проводятся Архивным управлением по основаниям, установленным частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проведение плановых и внеплановых проверок

25. Плановая и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

26. Предметом документарной проверки является проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований по комплектованию и учёту архивных документов, проверка исполнения предписаний Архивного управления.

27. Предметом выездной проверки является проверка соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований по хранению, учёту, комплектованию и использованию архивных документов и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, проверка исполнения предписаний Архивного управления.

28. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) проводится по месту нахождения Архивного управления.

29. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

30. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным проверить:

1) условия хранения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем архивных документов;

2) упорядочение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем архивных документов.

31. Плановая и внеплановая проверки проводятся на основании распоряжений Архивного управления (Приложение 1 к настоящему Административному регламенту).

Проверка может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении Архивного управления.

32. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Архивным управлением не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Архивного управления о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

33. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Архивным управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

34. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Архивным управлением после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(п. 34 в редакции приказа Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

35. Согласование Архивным управлением с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленным статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

36. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Архивного управления, обязательного ознакомления, с вручением заверенной копии, руководителя или иного уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением Архивного управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

37. В случае отсутствия руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, должностное лицо Архивного управления не вправе проводить проверку, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(п. 37 в редакции приказа Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

38. Срок проведения документарных и выездных проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

Конкретный срок проверок указывается в распоряжении Архивного управления, на основании которого будет проводиться проверка, и, как правило, составляет не более 5-ти рабочих дней.

39. Периодичность проведения плановых проверок - не чаще чем один раз в три года.

40. Проверки проводятся в соответствии с режимом работы проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

41. Должностные лица Архивного управления, осуществляющие проведение проверки, должны соблюдать ограничения, установленные статьей 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

42. Заявителями исполнения государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве являются граждане, юридические лица, в том числе органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации, индивидуальные предприниматели:

1) от имени граждан с заявлением об исполнении государственной функции может обратиться его представитель, далее также именуемый заявителем. Представитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, предоставляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением об исполнении государственной функции (подлинник или нотариально заверенную копию);

2) от имени юридических лиц в качестве заявителей могут выступать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации;

3) от имени индивидуальных предпринимателей заявителями могут выступать их представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.  Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации).

43. По результатам проверки должностным лицом Архивного управления, проводящим проверку, составляется акт проверки Архивным управлением юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее, Акт проверки) согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту.

44. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Архивного управления.

45. Все сведения о результатах проверки вносятся должностным лицом, осуществляющим проверку, в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора). При отсутствии в организации журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в Акте проверки, составляемым по результатам проверок, делается соответствующая запись.

46. Результаты проверки доводятся должностным лицом, осуществляющим проверку, до сведения заместителя начальника Архивного управления в срок, не превышающий 2-х календарных дней с момента ее окончания.

Меры, принимаемые должностными лицами Архивного управления в случае выявления нарушений

47. Должностные лица Архивного управления, проводившие проверку, по которой выявлены факты нарушений законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве, обязаны принять меры по привлечению к ответственности лиц, допустивших эти нарушения, а также меры по контролю за устранением выявленных нарушений.

48. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве, должностные лица Архивного управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

49. По истечении срока, указанного в предписании об устранении выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений, должностное лицо Архивного управления проводит внеплановую проверку.

50. В случае, если в ходе внеплановой проверки выясняется, что юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в установленный срок не выполнено предписание об устранении нарушений законодательства об архивном деле и организации документов в делопроизводстве, должностное лицо Архивного управления, проводящее внеплановую проверку, обязано составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

51. Наряду  с частью 1 ст. 19.5, КоАП РФ наделяет должностных лиц органов, уполномоченных в области архивного дела, полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.20, частью 2 статьи 13.25, частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ.

52. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с КоАП РФ.

53. Не позднее, чем на следующий день после составления протокола об административном правонарушении либо возвращения из командировки должностного лица его составившего, копии документов передаются для ознакомления заместителю начальника Архивного управления.

IV. Контроль исполнения государственной функции

54. Текущий оперативный контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами, осуществляет начальник Архивного управления, заместитель начальника Архивного управления (посредством утверждения планов проверок, издания распоряжений о проведении проверок, ознакомления с результатами проверок - материалы проверок и протоколы об административных правонарушениях предоставляются на рассмотрение заместителю начальника Архивного управления в сроки, установленные пунктами 47 и 54 настоящего Административного регламента).

55. Архивное управление, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц Архивного управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

56. Архивное управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами Архивного управления служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

57. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав пользователей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений. Для проведения проверки предоставления государственной услуги распоряжением Архивного управления формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Архивного управления Томской, а при необходимости – представители граждан и общественных организаций.

58. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Справка подписывается всеми членами комиссии. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

59. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер Архивное управление сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

60. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей, должностное лицо Архивного управления несет ответственность, предусмотренную статьями 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004  № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации».

V. Порядок внесудебного обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции

61. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Архивного управления, проводивших мероприятия по контролю, осуществляемых в ходе выполнения настоящего Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

62. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заявители имеют право на обжалование действий или бездействия государственных гражданских служащих Архивного управления в досудебном порядке:

1)  в Архивное управление – начальнику Архивного управления;

2)  в Администрацию Томской области - заместителю Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами.

63. Заявитель в своей жалобе, направленной в Архивное управление, в обязательном порядке указывает:

1) наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

(пп. 1 п. 63 в редакции приказа Архивного управления Томской области от 29.10.2010 г. № 73)

2) свои фамилию, имя, отчество;

3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

4) изложение сути жалобы;

5) личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

64. Все поступающие в Архивное управление жалобы регистрируются секретарем Архивного управления в день их поступления и передаются на рассмотрение начальнику Архивного управления.

В соответствии с поручениями начальника Архивного управления жалобы направляются на исполнение.

АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_______________                                                           г. Томск                                          № ______

О проведении ________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

1.Провести проверку в отношении _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:_______________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:____________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

– ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

2)задачами настоящей проверки являются: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований в сфере архивного дела;

выполнение предписаний Архивного управления Томской области.

6. Проверку провести в период с

«____»_____________20____года по «____»_____________20___года включительно. Срок проведения проверки составляет ____________ рабочих дней.

7. Правовые основания проведения проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Срок проведения мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, составляет _____________ рабочих дня.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия полной информации – с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

(должность, фамилия, инициалы руководителя, издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение 2

к Административному регламенту

(место составления акта)

________________________                                                                        "__"___________20__ г.

                                                  (дата составления акта)

                                                 ________________________

                                                 (время составления акта)

Акт

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

Архивным управлением Томской области юридического лица, индивидуального предпринимателя

N ____________

"__"___________20__ г.  по адресу: ___________________________________________________

                                                             (место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности руководителя,, издавшего распоряжение проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: __________________________________________________________________________________

Акт составлен: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его  заместителя) о согласовании проведения проверки:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившие проверку: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

а) выявлены нарушения обязательных требований:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

б) выявлены факты невыполнения выданных предписаний Архивного управления Томской области (с указанием реквизитов):

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

в) нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена:

(заполняется при проведении выездной проверки)

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует:

(заполняется при проведении выездной проверки)

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

              Прилагаемые документы: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

              Подписи лиц, проводивших проверку: __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

___________________________________________________

___________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)





20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: 

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 3

     к Административному регламенту

ПРЕДПИСАНИЕ

Архивного управления Томской области № ___

______________________                                                                      « ___ » ___________ 200_ г.

         (место вынесения предписания)                                                                                                               (дата вынесения предписания)

К Акту проверки __________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________от «___» ____________ 200_  № __

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, проводившего проверку)

В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений _____________________________

__________________________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя)

необходимо выполнить следующие мероприятия:



п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Указанные в предписании мероприятия являются обязательными для юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Невыполнение в установленные сроки предписаний об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При несогласии с настоящим Предписанием юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Архивное управление Томской области в письменной форме возражения в отношении выданного Предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Архивное управление Томской области.

(подпись о разъяснении ответственности и прав лица, получившего предписание, расшифровка подписи)

                                                                                                                Предписание вынес:

(дата)

(подпись)

(Ф.И.О. должностного лица, проводившего проверку)

Предписание для исполнения получил:

(дата)

(подпись)

(Ф.И.О. должностного лица, получившего предписание)

Приложение 4

                                                                                    к Административному регламенту

Блок-схема

исполнения Архивным управлением Томской области государственной функции

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Собрание законодательства Томской области" № 3/1 (56) МАРТ от 15.03.2010 Стр. 98
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.030.020 Документирование информации. Делопроизводство, 120.030.040 Архивный фонд. Архивы (см. также 200.030.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать