О внесении изменений в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Лицензирование пользования участками н...



Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан

Приказ

20 января 2014 года № 22п

О внесении изменений в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Лицензирование пользования участками недр местного значения», утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п

Зарегистрирован в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 19.02.2014 года № 4500.

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в соответствие с действующим законодательством приказываю:

Внести прилагаемые изменения в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Лицензирование пользования участками недр местного значения», утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п.

Министр

И.Р. Хадыев

Приложение

к приказу Министерства

природопользования и экологии

Республики Башкортостан

от 20 января 2014 года

№22п

Изменения, вносимые в Административный регламент Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Лицензирование пользования участками недр местного значения», утвержденный приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п

1) В пункте 1.4 Административного регламента Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Лицензирование пользования участками недр местного значения», утвержденного приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 12 марта 2013 года № 81п (далее - Административный регламент), адрес официального сайта в сети Интернет изложить в следующей редакции: «ecology.openrepublic.ru»;

2) абзацы третий и четвертый пункта 2.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«- по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе в случае продления срока действия лицензии, не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пунктах 3.2.1.3 и 3.2.1.5 Административного регламента;

- по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения не должен превышать 60 календарных дней без учета времени, указанного в пункте 3.3.1.3 Административного регламента.»;

3) в абзаце втором пункта 2.7 Административного регламента слово «Министра» заменить словами «министра природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министр)»;

4) пункт 2.7.4 Административного регламента исключить;

5) абзац третий пункта 2.7.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«а) копию передаточного акта, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);»;

6) абзац шестой пункта 2.7.9 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«а) копию разделительного баланса, в котором должен быть отражен переход к заявителю прав на имущество, связанное с пользованием соответствующим участком недр, а также прав и обязанностей по договорам на выполнение работ и оказание услуг, связанных с пользованием данным участком недр (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);»;

7) в абзаце двадцать третьем пункта 2.7.9 Административного регламента слова «заверенные в установленном порядке заявителем» заменить словами «нотариально заверенные»;

8) в абзаце двадцать четвертом пункта 2.7.9 Административного регламента слова «заверенные в установленном порядке заявителем» заменить словами «нотариально заверенные»;

9) абзац двадцать шестой пункта 2.7.9 Административного регламента дополнить словами «, а также доказательства передачи заявителю геологической информации и проектной документации, необходимых для проведения работ на участке недр (копии договоров, актов приема-передачи документов);»;

10) абзац шестой пункт 2.9.4 Административного регламента исключить;

11) пункт 2.14 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«копии актов проверок, проведенных Минэкологии РБ, Росприроднадзором или иными контрольными органами за последние три года, предшествующие подаче заявления на продление срока действия лицензии, а также выданные ими предписания (уведомления) - при продлении срока действия лицензии.»;

12) пункт 2.19 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок приостановки предоставления государственной услуги не входит в срок предоставления государственной услуги.»;

13) пункт 2.23 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«2.23. За предоставление государственной услуги по внесению изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения (за исключением случаев продления срока действия лицензии), по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения государственная пошлина или иная плата не взимается.»;

14) Преамбулу раздела III Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, представленных для предоставления государственной услуги в Минэкологии РБ образуется постоянно действующий совещательный орган - Комиссия по рассмотрению заявок на предоставление права пользования участками недр, внесение изменений, дополнений, переоформление лицензий, а также прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами на территории Республики Башкортостан по участкам недр местного значения (далее - Комиссия). Порядок работы Комиссии устанавливается приказом Минэкологии РБ.»;

15) пункт 3.1.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.1.1. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения включает в себя следующие действия:

1) регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;

3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;

4) подготовка, согласование и утверждение перечня участков недр местного значения (лицензии по результатам аукционов, при установлении факта открытия месторождений, для геологического изучения);

5) принятие решения о предоставлении права пользования недрами (лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления и краткосрочные лицензии);

6) оформление лицензии;

7) государственная регистрация и выдача лицензии.»;

16) пункт 3.1.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Ответственный исполнитель направляет информацию о принятом заявлении (участке недр) в Комиссию для принятия решения.»;

17) пункты 3.1.1.3-3.1.1.7 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.1.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.

3.1.1.4. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявления на получение лицензии по результатам аукциона, при установлении факта открытия месторождений или для геологического изучения Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии включает участок недр в проект перечня участков недр местного значения, предоставляемых в пользование в установленном порядке (далее - проект Перечня).

Проект Перечня направляется на согласование в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней, утвержденным приказом Роснедр от 15.06.2012 № 687 (далее - Порядок согласования перечней).

После получения проекта Перечня, согласованного в соответствии Порядком согласования перечней, Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит и направляет приказ об утверждении перечня участков недр местного значения для предоставления в пользование (далее – Приказ утверждении перечня) на подпись Министру.

Ответственный исполнитель направляет мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги заявителям тех участков недр, по которым отказано в согласовании в соответствии с пунктом 8 Порядка согласования перечней.

По участкам недр на разведку и добычу или на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, Минэкологии РБ проводит аукционы по предоставлению права пользования участками недр местного значения.

Ответственный исполнитель на основании приказа об утверждении результатов аукциона готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения и направляет его на подпись Министру.

Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи (геологического изучения, разведки и добычи) ОПИ является зарегистрированный приказ об утверждении результатов аукциона.

При оформлении лицензий при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения Ответственный исполнитель готовит проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в утвержденный перечень участков недр местного значения, и направляет его на подпись Министру.

Критерием принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения при установлении факта открытия месторождения и для геологического изучения является включение участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения.

3.1.1.5. В случае получения положительного решения Комиссии при рассмотрении заявлений на лицензии для эксплуатации подземных сооружений, в порядке переоформления или краткосрочных лицензий Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

Критерием принятия решения по оформлению лицензии является наличие зарегистрированного приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для эксплуатации подземных сооружений, краткосрочных лицензий или лицензий в порядке переоформления.

3.1.1.6.Ответственный исполнитель в течение трех месяцев с момента регистрации приказа о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет и подписывает у уполномоченного заместителя Министра 2 экземпляра лицензии с приложениями.

3.1.1.7.Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня после подписания лицензии направляет два экземпляра подписанной лицензии в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ на государственную регистрацию, а также направляет претенденту на получение права пользования участком недр письмом или в электронной форме реквизиты на оплату государственной пошлины за оформление лицензии.

Ответственный исполнитель направляет в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан межведомственный информационный запрос об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.

После государственной регистрации лицензии Ответственный исполнитель информирует владельца лицензии по телефону, в электронной или в письменной форме о регистрации лицензии.

Ответственный исполнитель передает пользователю недр или уполномоченному лицу один экземпляр зарегистрированной лицензии при наличии информации об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.

Второй экземпляр лицензии направляется на хранение в отдел информационных ресурсов и мониторинга Минэкологии РБ.

Критерием принятия решения о выдаче лицензии является наличие зарегистрированной лицензии и оплаты государственной пошлины за оформление лицензии.

Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: Ответственный исполнитель при передаче лицензии пользователю недр делает запись в книге исходящей документации.

Результат административной процедуры: выдача зарегистрированной лицензии пользователю недр.

Блок-схема осуществления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения представлена в приложении № 3 к Административному регламенту.»;

18) пункт 3.2.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.2.1. Внесение изменений в лицензию на пользование участком недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензии (далее - внесение изменений) включает в себя следующие действия:

регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления ответственным исполнителем, подготовка и направление материалов на Комиссию для принятия решения;

3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;

4) оформление изменений в лицензию;

5) направление изменений в лицензию на согласование заявителю;

6) выдача изменений в лицензию пользователю недр.»;

19) пункт 3.2.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.»;

20) пункт 3.2.1.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.»;

21) пункт 3.2.1 Административного регламента дополнить новым пунктом 3.2.1.4 следующего содержания:

«3.2.1.4. Ответственный исполнитель после получения утвержденного протокола Комиссии в течение 10 рабочих дней готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

После регистрации приказа ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации приказа готовит и подписывает у уполномоченного заместителя Министра изменения в лицензию (далее - Изменения).

Критерием принятия решения об оформлении Изменений является регистрация приказа о внесении изменений в лицензию на пользование недрами.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.»;

22) пункты 3.2.1.4 и 3.2.1.5 Административного регламента считать соответственно пунктами 3.2.1.5 и 3.2.1.6 Административного регламента;

23) пункт 3.3.1 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.3.1. Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения включает в себя следующие действия:

1) прием и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления, представления контрольных органов по результатам проверок (далее - представление) и направление материалов на Комиссию для принятия решения;

3) рассмотрение материалов на Комиссии и принятие решения;

4) оформление приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении, ограничении права пользования участком недр местного значения или отказа в предоставлении государственной услуги;

5) направление приказа пользователю недр.»;

24) пункт 3.3.1.2 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

«Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия заявления направляет информацию о принятом заявлении в Комиссию для принятия решения.»;

25) пункт 3.3.1.3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«3.3.1.3. На заседаниях Комиссия принимает решение о возможности предоставления государственной услуги, решение Комиссии оформляется протоколом.»;

26) пункт 3.3.1 Административного регламента дополнить новым пунктом 3.3.1.4 следующего содержания:

«3.3.1.4. Ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней после получения утвержденного протокола Комиссии готовит и направляет на подпись Министру проект приказа о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр.

Решение о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения должно содержать:

основание для принятия решения о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр в соответствии со статьей 20 Закона о недрах;

условия прекращения права пользования участком недр; мероприятия, которые необходимо осуществить в соответствии с условиями лицензии и в связи с прекращением права пользования участком недр;

порядок и сроки выполнения установленных мероприятий; дату вступления в силу решения о досрочном прекращении права пользования участком недр.

Решение о приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения должно содержать:

основание, по которому приостановлено или ограничено право пользования участком недр;

срок, на который право пользования участком недр ограничено или приостановлено, а также условия, при которых оно может быть восстановлено;

перечень вопросов, подлежащих решению с целью восстановления в полном объеме действия лицензии на пользование участком недр.

В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе с указанием причин такого отказа.»;

27) пункты 3.3.1.4 и 3.3.1.5 Административного регламента считать соответственно пунктами 3.3.1.5 и 3.3.1.6 Административного регламента;

28) приложение № 3 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдачи лицензии

»;

29) приложение № 4 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по внесению изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, в том числе при продлении срока действия лицензий

»;

30) приложение № 5 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:

«Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги по принятию решения о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участком недр местного значения

».

{ВНЕСЕН: Юмагузин Р.Р. 25.02.2014 г.}