Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции



Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции

Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции

Приказ

20 января 2015 года № 70

Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции

{ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНИЯ:

приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 17.04.2015 г. № 204;

приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 24.08.2016 г. № 309}

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 06.03.2015 г. № 6178

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года № 206-з «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции.

2. Отделу государственной службы и кадров Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции направить настоящий приказ на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Признать утратившими силу:

приказ Управления Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов от 15 мая 2012 года № 134 «Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов»;

приказ Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан от 23 июня 2011 года № 115 «Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Управлении записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Н.М. Галеева

УТВЕРЖДЕНО приказом

Государственного комитета

Республики Башкортостан

по делам юстиции

от «20» января 2015 года № 70

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и устанавливает порядок проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - гражданские служащие).

1.2. Служебная проверка в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции (далее - Комитет) проводится по решению председателя Комитета или по письменному заявлению гражданского служащего.

Приказ о проведении служебной проверки издается в отношении каждого гражданского служащего.

II. Порядок проведения служебной проверки

2.1. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;

2) вина гражданского служащего;

3) причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;

5) обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.

2.2. Для проведения служебной проверки приказом Комитета создается комиссия, в состав которой включаются представители отдела государственной службы и кадров Комитета, выборного профсоюзного органа Комитета, иных структурных подразделений Комитета, обладающих необходимыми знаниями и опытом, лицо, исполняющее функции юридической службы Комитета.

2.3. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к председателю Комитета с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

2.4. До применения дисциплинарного взыскания председатель Комитета должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по предмету служебной проверки в письменной форме, которое представляется в течение трех рабочих дней. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт согласно приложению к настоящему Положению. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Комиссия по проведению служебной проверки Комитета (далее - Комиссия) вправе:

1) запрашивать от руководителей соответствующих структурных подразделений Комитета и гражданских служащих письменные объяснения или другую информацию по существу проводимой проверки;

2) получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных познаний.

2.5. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам проведения служебной проверки.

Члены Комиссии обязаны:

1) ознакомиться с Положением под роспись в листе ознакомления, который прилагается к материалам проверки;

2) соблюдать права и свободы гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, и иных лиц, привлекаемых к служебной проверке;

3) в случае обнаружения признаков преступления, административного правонарушения или нарушений служебной дисциплины не позднее одного рабочего дня докладывать об этом председателю Комиссии и должностному лицу, принявшему решение о проведении служебной проверки;

4) обеспечивать конфиденциальность полученных в ходе проверки сведений, сохранность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о ее результатах, если иное не предусмотрено законодательством.

{в редакции приказа Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 24.08.2016 г. № 309}

2.6. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, в случаях, установленных законодательством, решением председателя Комитета временно отстраняется от замещаемой должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан (далее - гражданская служба) на период проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.

III. Права гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка

3.1. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, председателю Комитета;

3) ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

IV. Порядок составления и представления заключения по результатам проведения служебной проверки

4.1. По результатам служебной проверки готовится письменное заключение (далее - заключение), в котором указываются:

1) факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

2) предложение о применении (либо неприменении) к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.

4.2. Заключение подписывается начальником отдела государственной службы и кадров Комитета, другими членами Комиссии, и передается председателю Комитета для принятия соответствующего решения.

4.3. Копия приказа о проведении служебной проверки и заключение по результатам проведения проверки приобщаются к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

4.4. Материалы служебных проверок формируются в номенклатурное дело, к которому приобщаются:

документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие поводом для назначения проверки;

копия приказа о проведении служебной проверки;

объяснения гражданских служащих и иных лиц;

первичные документы (подлинники или ксерокопии);

справочные материалы;

другие документы, имеющие отношение к установленным в ходе проверки фактам;

копия заключения;

копия приказа по результатам проведения проверки (если приказ издавался).

Номенклатурное дело гражданского служащего хранится в отделе государственной службы и кадров Комитета.

V. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий

5.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка по завершении служебной проверки, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

5.2. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых был совершен дисциплинарный проступок, а также предшествующие результаты исполнения им должностных обязанностей.

5.3. В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка применяются следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) {пункт исключен приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции от 17.04.2015 г. № 204};

5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами «а» - «г» пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

5.4. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

5.5. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

5.6. При совершении дисциплинарного проступка совместно несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).

5.7. Копия приказа председателя Комитета о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.

5.8. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливается.

5.9. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

5.10. Председатель Комитета вправе по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству его непосредственного руководителя снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня его применения.

Приложение

к Положению о порядке проведения

служебной проверки и применения

дисциплинарных взысканий в

Государственном комитете

Республики Башкортостан по делам юстиции

Образец

АКТ

«___» ___________ 20 ___ года

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции затребовано

____________________________________________________________________________

(указать дату)

от __________________________________________________________________________

(указать замещаемую должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка)

объяснение в письменной форме по существу служебной проверки.

____________________________________________________________________________

(указать фамилию и инициалы гражданского служащего, в отношении которого

проводится служебная проверка)

отказался от дачи письменного объяснения.

Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:

____________________________________________________________________________

(наименование замещаемой должности)                                               (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

____________________________________________________________________________

(наименование замещаемой должности)                                               (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

____________________________________________________________________________

(наименование замещаемой должности)                                               (подпись)                                                    (инициалы, фамилия)

{ОТФОРМАТИРОВАН: Сергеев А.Л. 02.09.2016 г.}