ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ...



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 20 ЯНВАРЯ 2017 г. № 8-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п; от 30.10.2019 № 233-П, от 02.11.2020 № 237-П)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г.  № 300-пр "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края, подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 05 августа 2016 г. № 259-пр, приказываю:

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.11.2020 № 236-П)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

2. Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. № 271-П «Об утверждении Административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан».

И.о. министра

С.И.Петухова

УТВЕРЖДЕН

Приказом

Министерства социальной защиты

населения Хабаровского края

от 20 января 2017 г. № 8-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.11.2020 № 236-П)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - Административный регламент и государственная услуга соответственно), определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при предоставлении заявителям государственной услуги по выдаче органом опеки и попечительства предварительного разрешения в отношении имущественных прав, принадлежащих совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам.

1.2. Круг заявителей

В круг заявителей на предоставление государственной услуги входят граждане (физические лица) и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в министерство социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) с запросом (заявлением) о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявитель).

Право на получение государственной услуги имеют:

а) опекуны и попечители совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - опекуны, попечители соответственно), за исключением временно назначенных опекунов и попечителей;

б) стационарные организации социального обслуживания, предназначенные для лиц, страдающих психическими расстройствами, и медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, в которые помещены под надзор совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане (далее - организации социального обслуживания, медицинские организации, подопечные соответственно).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте министерства, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал услуг), в государственной информационной системе Хабаровского края «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее - Портал услуг)

1.3.1.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:

- на Едином портале услуг;

- на Портале услуг;

- посредством размещения на информационных стендах.

1.3.1.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:

- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на Едином портале услуг, на Портале услуг;

- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.

Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.

1.3.1.3. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.

1.3.1.4. Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами министерства, специалистами управления опеки и попечительства совершеннолетних граждан и учреждений министерства (далее - управление, специалист структурного подразделения управления соответственно).

1.3.1.5. Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:

- о структурных подразделениях министерства, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;

- о филиалах краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - многофункциональный центр), в которых организуется предоставление государственной услуги, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;

- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о ходе предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия), принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.

1.3.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо министерства, специалист структурного подразделения управления, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре

1.3.2.1. Справочная информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти края, многофункциональных центров, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочные телефоны структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу, в том числе номер телефона, адрес официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи министерства, многофункциональных центров в сети «Интернет» (далее - справочная информация), размещена на официальном сайте министерства, в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края» (далее - региональный реестр), федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр), на Едином портале услуг, на Портале услуг.

Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования Административного регламента размещение на официальном сайте министерства в форме электронного документа:

- Административного регламента;

- краткой информации о предоставлении государственной услуги;

- справочной информации;

- перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов).

1.3.2.2. Специалист структурного подразделения управления, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационном стенде, на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования Административного регламента.

Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times №ew Roma№ размером не менее 14.

В случае внесения изменений в Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, справочную информацию, специалист структурного подразделения управления, ответственный за предоставление государственной услуги, актуализирует указанные изменения на информационном стенде, официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале услуг, Едином портале услуг в течение 5 рабочих дней с момента внесения соответствующих изменений.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

2.2. Наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется министерством.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный нормативным правовым актом Хабаровского края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

- выдача предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - выдача предварительного разрешения);

- отказ в выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее - отказ в выдаче предварительного разрешения).

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги и выдача (направление) решения о выдаче предварительного разрешения либо об отказе в выдаче предварительного разрешения, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляются в течение 15 дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента.

2.4.2. Срок приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрен.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте министерства, в региональном реестре, федеральном реестре, на Портале услуг, Едином портале услуг.

(п. 2.5 в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы (далее - документы):

- запрос (заявление) о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, по форме, предусмотренной Приложением № 2 к Административному регламенту (далее - заявление);

- документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя (в случае, если заявителем является организация социального обслуживания или медицинская организация, предоставляются копия паспорта руководителя указанной организации и копия приказа о назначении его на должность руководителя этой организации);

- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае если за предоставлением государственной услуги обращается уполномоченный представитель заявителя).

Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. № 121-П «Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных».

2.6.2. Для предоставления государственной услуги, связанной с выдачей предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), а также по отчуждению жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника жилого помещения, по сдаче имущества внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, распоряжению доходами подопечного (причитающимися подопечному от управления его имуществом), совершению сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, включая отказ от наследства, раздел имущества или выдел из него долей, а также при отказе от иска, поданного в интересах подопечного, заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, и выдаче доверенности от имени подопечного в зависимости от вида сделок, дополнительно заявитель представляет следующие документы (далее - документы):

1) в отношении недвижимого имущества (жилые помещения и иное недвижимое имущество):

а) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество подопечного, в том числе на приобретаемое для подопечного недвижимое имущество, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (договоры: купли-продажи, передачи (приватизации) жилого помещения в собственность, дарения, мены, участия в долевом строительстве (об уступке прав требования по указанному договору), а также свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию, вступившие в силу судебные акты о признании права собственности, пользования жилым помещением);

б) документ об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (отчуждаемого и (или) приобретаемого);

в) документ (финансовый лицевой счет), подтверждающий отсутствие задолженности по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома на приобретаемое для подопечного жилое помещение;

г) справка и (или) информационное письмо банка или иной кредитной организации о размере, сроке и целевом назначении кредита (в случае приобретения жилья подопечному за счет средств ипотечного кредитования);

д) договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, зарегистрированного в установленном законодательством порядке (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);

е) документ (сертификат, свидетельство) (в случае получения субсидии и (или) другой государственной поддержки на приобретение недвижимого имущества);

ж) документ, подтверждающий право пользования и проживания подопечного в жилом помещении до приобретения иного жилого помещения (свидетельство о регистрации по месту пребывания, нотариально заверенное согласие собственника жилого помещения о предоставлении подопечному права пользования и проживания в жилом помещении на время приобретения иного жилого помещения или сдачи объекта незавершенного строительства в эксплуатацию, договор найма);

з) документ, подтверждающий, что отказ подопечного от принятия наследства совершается в его интересах (об имеющихся долгах на наследуемое имущество (решение суда либо справка кредитной организации и иные документы, свидетельствующие о необходимости отказа от принятия наследства);

и) проект соглашения между собственниками (наследниками) имущества, определяющий имущество, подлежащее разделу либо выделу из него долей (в случае раздела имущества либо выдела из него долей);

к) проект договора о сдаче имущества внаем, в аренду, в безвозмездное пользование, доверительного управления недвижимым имуществом подопечного;

л) проект договора ренты (в случае отчуждения недвижимого имущества по договору ренты составляется заявителем в произвольной форме);

м) документы, имеющиеся в распоряжении заявителя, свидетельствующие о принудительном обращении взыскания на недвижимое имущество подопечного, а также на предмет залога (в случае отчуждения недвижимого имущества в связи с принудительным обращением взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога);

2) в отношении движимого имущества:

а) правоустанавливающие документы на приобретаемое и отчуждаемое движимое имущество (договор купли-продажи, договор дарения, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию и др.);

б) паспорт транспортного средства и экспертное заключение о стоимости транспортного средства (в случае продажи транспортного средства);

в) проект договора аренды либо доверительного управления ценным движимым имуществом подопечного (в случае сдачи движимого имущества подопечного в аренду);

3) в отношении ценных бумаг:

а) ценные бумаги (для бездокументарных ценных бумаг - решение о выпуске);

б) документ, подтверждающий право собственности на ценные бумаги в соответствии с законодательством Российской Федерации (права владельцев на ценные бумаги документарной формы выпуска удостоверяются сертификатами (если сертификаты находятся у владельцев) либо сертификатами и записями по счетам депо в депозитариях (если сертификаты переданы на хранение в депозитарии), права владельцев на ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - записями по счетам депо в депозитариях);

4) в отношении сделок по заключению кредитного договора и договора займа: проект кредитного договора либо договора займа с указанием размера заемных средств, условий заключения (срок, процентная ставка, порядок уплаты заемных средств и процентов) и за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство;

5) в отношении сделок по распоряжению доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, заявитель при подаче заявления обязан указать цель и размеры денежных средств, которые необходимы для расходования в интересах подопечного;

6) в отношении сделок, связанных с отказом от иска, поданного в интересах подопечного, заключением в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключением мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем: постановления судебных органов и службы судебных приставов;

7) в отношении выдачи доверенности от имени подопечного заявитель при подаче заявления обязан указать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения, место жительство (регистрации) лица, которому выдается доверенность, причины (цель) выдачи доверенности, содержание и объем передаваемых полномочий, а также срок действия доверенности.

2.6.3. Помимо документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего пункта, заявитель представляет выписку банка (сберегательной книжки) об открытии (открытого) на имя подопечного счета в кредитной организации (в случае снятия, зачисления денежных средств от продажи либо сдачи недвижимого (движимого) имущества внаем, аренду либо зачисления разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым имуществом) по состоянию на дату обращения за предоставлением государственной услуги.

2.6.4. Документы, предусмотренные подпунктом «б» подпункта 1 и подпунктом «б» (экспертное заключение о стоимости транспортного средства) подпункта 2 подпункта 2.6.2 настоящего пункта, принимаются органом опеки и попечительства в течение шести месяцев со дня их выдачи.

2.6.5. Исчерпывающий перечень документов и информации, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- выписка из ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с ними;

- справка о кадастровой стоимости земельного участка;

- выписка из домовой (поквартирной книги) о членах семьи, зарегистрированных в приобретаемом для подопечного жилом помещении;

- справка из налогового органа, подтверждающая наличие (отсутствие) задолженности по уплате налога на объекты недвижимого имущества;

- договор социального найма (в случае обмена жилыми помещениями или сдачи внаем).

2.6.6. Сведения об участвующих в предоставлении государственной услуги органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления, организациях и выдаваемых ими документах и информации, необходимых для предоставления государственной услуги

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (его территориальные органы) - по выдаче выписки из ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с ними, а также справки (информации) о кадастровой стоимости земельного участка;

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

- государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (его территориальные органы) - выписки из домовой (поквартирной книги) о членах семьи, зарегистрированных в приобретаемом для подопечного жилом помещении;

(в редакции  приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-П)

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.11.2020 № 236-П)

- Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (его территориальные органы) - справки (информации) из налогового органа, подтверждающей наличие (отсутствие) задолженности по уплате налога на объекты недвижимого имущества;

(в редакции  приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-П)

- администрации муниципальных образований Хабаровского края - договора социального найма (в случае обмена жилыми помещениями или сдачи внаем).

2.6.7. Способы получения заявителем документов и информации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом

Документы и информацию, предусмотренные подпунктом 2.6.5 настоящего пункта, заявитель может получить при непосредственном обращении в указанные органы и организации, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом.

2.6.8. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края

Документы, представляемые заявителями, должны соответствовать следующим требованиям:

- иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, органов местного самоуправления, печати организаций, выдавших документ (при наличии);

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- тексты документов не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения.

2.6.9. Порядок представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, если это не запрещено законом

2.6.9.1. Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего пункта, представляются заявителем лично либо через уполномоченного представителя:

- в форме документа на бумажном носителе при непосредственном обращении в структурное подразделение управления по месту жительства или в многофункциональный центр либо посредством почтовой связи;

- в электронной форме с использованием Портала услуг.

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

2.6.9.2. Документы предоставляются заявителем в копиях с одновременным предъявлением подлинников. При наличии нотариально заверенных копий предоставление оригиналов документов не требуется.

2.6.9.3. В случае использования почтовой связи направляются оригинал заявления, копия документа, удостоверяющего личность заявителя (уполномоченного представителя), а также копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. Оригиналы документов не направляются.

2.6.9.4. При направлении документов с использованием Портала услуг направляются отсканированные оригиналы документов, которые подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

При направлении документов с использованием Портала услуг, не заверенных в установленном законодательством порядке, заявителем направляются отсканированные оригиналы документов с последующим представлением в структурное подразделение управления оригиналов документов в назначенное заявителю время, но не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов через Единый портал услуг или Портал услуг.

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

2.6.10. Информация для заявителя о том, что непредставление заявителем документов и информации, которые он вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа ему в предоставлении государственной услуги

Непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктом 2.6.5 настоящего пункта, которые он вправе предоставить по собственной инициативе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.6.11. Требования пунктов 1, 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- заявитель назначен опекуном или попечителем подопечного временно;

- представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;

- непредставление заявителем одного из документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента;

- наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что сделка совершается не к выгоде подопечного.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края не предусмотрено.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-П)

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

Ожидание в очереди не предусматривается в случае направления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, посредством почтовой связи или в электронной форме.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления осуществляется специалистом структурного подразделения управления в день поступления заявления в структурное подразделение управления, включая Портал услуг, путем присвоения входящего регистрационного номера в электронном журнале учета выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом (далее - журнал учета).

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

Заявление, поступившее через Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Портал услуг.

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

2.12.1. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской с информацией о наименовании и режиме работы министерства (структурных подразделений управления).

К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресла-коляски.

2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.

Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).

Присутственные места оборудуются:

стендами с информацией;

доступными местами общего пользования (туалетами);

схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.

2.12.3. Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

2.12.4. Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде министерства, на официальном сайте министерства, а также на Едином портале услуг и Портале услуг.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.

2.12.5. На информационном стенде в помещении министерства размещается в том числе следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;

- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- образцы заполнения бланков заявлений;

- порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2.12.6. Специалисты структурных подразделений управления обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.

2.12.7. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста структурного подразделения управления.

2.12.8. Для предоставления государственной услуги в помещениях, в которых размещаются структурные подразделения управления, помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.12.1 - 2.12.7 настоящего пункта, обеспечивается доступность для заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к месту предоставления государственной услуги;

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено место предоставления государственной услуги, вход и выход из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при передвижении в месте предоставления государственной услуги;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;

- оказание специалистами структурного подразделения управления помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими заявителями.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги (количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий)

2.13.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- соблюдение требований к информированию о государственной услуге;

- соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

- отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;

- полнота предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги.

2.13.2. Предоставление государственной услуги предусматривает личное взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами министерства:

- при обращении за консультацией лично или по телефону по вопросам предоставления государственной услуги;

- при подаче заявления о предоставлении государственной услуги;

- при получении результата предоставления государственной услуги.

Продолжительность каждого личного взаимодействия составляет не более 15 минут.

2.13.3. Личное обращение заявителя в структурное подразделение управления не является обязательным и осуществляется по усмотрению заявителя в зависимости от выбранного им способа обращения за предоставлением государственной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.14.1. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу «одного окна», после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие между многофункциональным центром и министерством осуществляется без участия заявителя в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

2.14.2. За получением государственной услуги заявитель вправе обратиться в любой филиал многофункционального центра, расположенный на территории Хабаровского края.

2.14.3. Министерством обеспечивается:

(в редакции Приказа Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 30.10.2019 № 233-П)

- доступ заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, Едином портале услуг и Портале услуг;

- подача заявителем документов с использованием Портала услуг и Единого портала услуг;

- получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием сети Интернет в личном кабинете Портала услуг;

- получение заявителем результата предоставления государственной услуги с использованием Единого портала услуг и Портала услуг в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом;

- обработка и хранение персональных данных заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.14.4. Документы, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2.14.5. Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении заявителя за получением государственной услуги, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов;

- межведомственное информационное взаимодействие;

- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения;

- особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.

(абзац введен приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-П)

3.2. Прием документов

3.2.1. Основанием для приема документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, является обращение заявителя либо его уполномоченного представителя непосредственно в структурное подразделение управления либо многофункциональный центр, а также посредством почтовой связи или в электронной форме с использованием Портала услуг.

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения управления.

3.2.3. При получении документов на приеме, из многофункционального центра либо посредством почтовой связи специалист структурного подразделения управления:

1) проверяет наличие документов;

2) при личном приеме делает копии документов (в случае, если заявителем не представлены документы в копиях) и выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись заверяется подписью специалиста структурного подразделения управления с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов;

3) регистрирует заявление в день его поступления;

4) заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и документов и:

- при личном приеме выдает заявителю;

- при поступлении документов по почте в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет расписку-уведомление по почтовому адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи.

3.2.4. При получении документов посредством Портала услуг специалист структурного подразделения управления:

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

- проверяет наличие документов;

- регистрирует заявление в день его поступления. Заявление, поступившее через Портал услуг в выходные и праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления на Портал услуг;

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

- уведомление о приеме заявления к рассмотрению формируется в электронной форме, и в момент регистрации заявления заявителю автоматически отправляется уведомление о приеме его в работу.

3.2.5. Заявление регистрируется специалистом структурного подразделения управления в журнале учета путем присвоения входящего регистрационного номера.

3.2.6. Заявителю обеспечивается возможность осуществить предварительную запись на прием, в том числе для представления оригиналов документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя либо по телефону, либо на официальном сайте министерства.

3.2.7. Максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.

3.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов структурным подразделением управления.

3.2.9. Передача результата административной процедуры:

выдача (направление) расписки-уведомления о приеме заявления и документов.

3.3. Межведомственное информационное взаимодействие

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов (сведений), предусмотренных подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 Административного регламента, по собственной инициативе (далее - документы (сведения).

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения управления.

3.3.3. Специалист структурного подразделения управления не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления формирует и направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, запросы документов (сведений), которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, согласно подпункту 2.6.6 пункта 2.6 Административного регламента.

3.3.4. Запрос документов (сведений), направленный в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подписывается специалистом структурного подразделения управления простой электронной подписью.

3.3.5. Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день.

3.3.6. Документы (сведения), полученные специалистом структурного подразделения управления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на бумажном носителе приобщаются в личное дело подопечного в день их поступления в структурное подразделение управления.

3.3.7. Результатом административной процедуры является получение структурным подразделением управления запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в структурное подразделение управления документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, в том числе документов (сведений), поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист структурного подразделения управления.

3.4.3. Специалист структурного подразделения управления в день поступления документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, в том числе документов (сведений), поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, готовит проект решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения, который оформляется в виде текстового документа в форме распоряжения министерства.

Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.2 пункта 2.6 Административного регламента, и (или) поступления документов (сведений), запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.4. Решение о выдаче предварительного разрешения принимается министром социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министр) либо лицом, исполняющим его обязанности, при наличии у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 2.5 Административного регламента.

Решение об отказе в выдаче предварительного разрешения принимается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, при наличии одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.

3.4.5. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения принимается в течение 10 дней со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента, в том числе документов (сведений), поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 Административного регламента (в случае направления запроса в порядке межведомственного информационного взаимодействия), и приобщается к личному делу подопечного.

3.4.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.

3.4.7. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения в зависимости от способа представления документов выдается (направляется) заявителю на бумажном носителе либо в электронной форме, если в заявлении не был указан иной способ получения указанного решения по усмотрению заявителя, в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

3.5. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре

Выполнение административных процедур в многофункциональном центре осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством в действующей редакции.

3.5.1. Прием документов

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в многофункциональный центр с документами, предусмотренными подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 Административного регламента.

Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в момент обращения заявителя осуществляет следующие действия:

- устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность;

- оценивает правильность оформления заявления, сверяет данные представленных документов (подлинников либо копий, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) с данными, указанными в заявлении;

- проверяет комплектность документов, правильность их оформления и содержания;

- принимает заявление;

- проставляет отметку на заявлении гражданина в его присутствии о соответствии данных, указанных в заявлении, данным представленных документов;

- формирует электронный образ заявления и документов;

- регистрирует заявление;

- выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов и регистрации заявления.

Результатом административной процедуры является прием документов для предоставления государственной услуги.

3.5.2. Межведомственное информационное взаимодействие

Межведомственные запросы осуществляются многофункциональным центром при наличии технической возможности.

Основанием для начала административной процедуры является непредоставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 Административного регламента (далее - документы (сведения)).

Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в день приема документов запрашивает в рамках межведомственного взаимодействия документы (сведения).

Полученные документы (сведения) передаются в структурное подразделение управления не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения ответа на межведомственный запрос.

Результатом административной процедуры является передача документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в структурное подразделение управления.

3.5.3. Передача документов в структурное подразделение управления

Основанием для начала административной процедуры является прием документов для предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.

Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в день приема документов осуществляет следующие действия:

- подписывает электронный образ документов усиленной квалифицированной электронной подписью;

- передает в структурное подразделение управления электронные образы документов по защищенным каналам связи в согласованном формате и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью.

Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, передает оригинал заявления на бумажном носителе не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем приема документов.

В случае невозможности осуществления взаимодействия в электронном виде сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, не позднее следующего рабочего дня со дня приема документов передает в структурное подразделение управления документы (копии документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке) на бумажном носителе.

Результатом административной процедуры является передача документов для предоставления государственной услуги в структурное подразделение управления.

3.5.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги

Основанием для начала административной процедуры является поступление в многофункциональный центр решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.

Сотрудник многофункционального центра, ответственный за выполнение административной процедуры, в течение двух рабочих дней со дня поступления решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения уведомляет заявителя о принятом решении.

Результатом административной процедуры является получение заявителем уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.

(п. 3.5 в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистом структурного подразделения управления осуществляется начальником управления и заместителем начальника управления - начальником отдела организации опеки и попечительства.

4.1.2. Текущий контроль за принятием решений начальником управления осуществляется должностным лицом министерства.

4.1.3. В случае нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) принимаются меры по устранению нарушений.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

4.2.2. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра, в том числе по поступившей в министерство информации о нарушениях в ходе предоставления государственных услуг, в том числе содержащейся в жалобах заявителей.

4.2.3. При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур (действий), установленных Административным регламентом, в соответствии с действующим законодательством.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства предусматривается их должностными регламентами.

4.3.3. Персональная ответственность специалистов структурных подразделений управления предусматривается их должностными инструкциями.

4.3.4. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий  (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства, государственных служащих министерства, специалистов структурных подразделений управления

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-п)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, специалистов структурных подразделений управления, осуществляемых (принимаемых) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

- отказ министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего министерства, специалиста структурного подразделения управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

- приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края.

5.3. Органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в министерство, жалоба на решения министра социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министр) подается в Правительство Хабаровского края в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме по адресу https://priem.khv.gov.ru.

5.4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, специалистов структурных подразделений управления

5.4.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.

5.4.2. Министерство, предоставляющее государственную услугу, при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.4.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления жалоба и имеющиеся материалы к ней подлежат незамедлительному направлению в органы прокуратуры.

5.4.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти Хабаровского края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.4.5. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы министерством заявитель имеет право:

- обращаться с просьбой об истребовании документов для обоснования жалобы, в том числе в электронной форме;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы, в том числе требования к содержанию ответа по результатам рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края;

(в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.11.2020 № 236-П)

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

5.7.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Текст ответа по результатам рассмотрения жалобы должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать ответ на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии

(раздел 6 исключен в редакции приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.11.2020 № 236-П)

Приложение № 1

к Административному регламенту

министерства социальной защиты населения

Хабаровского края по предоставлению

государственной услуги по выдаче

предварительного разрешения органа опеки

и попечительства, затрагивающего

осуществление имущественных прав

совершеннолетних недееспособных или

не полностью дееспособных граждан

ИНФОРМАЦИЯО МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХУПРАВЛЕНИЯ И ВХОДЯЩИХ В ЕГО СОСТАВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Утратила силу приказом Министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04.06.2019 № 111-П.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Административному регламенту

министерства социальной

защиты населения Хабаровского края

по предоставлению государственной услуги

по выдаче предварительного разрешения

органа опеки и попечительства, затрагивающего

осуществление имущественных прав

совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан

Форма

_________________________________

(наименование органа опеки и

попечительства)

от _________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

заявителя,

_________________________________

документ, удостоверяющий личность (серия, _________________________________

номер, кем и когда выдан), адрес места

_______________________________________

жительства (места пребывания), №телефона

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного

Прошу выдать предварительное разрешение на совершение сделки ______________

_____________________________________________________________________________,

(указать вид сделки)

в отношении имущества _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

(указать наименование и объем имущества, его характеристики)

принадлежащего подопечному ___________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного)

на праве ______________________________________________________________________

на основании__________________________________________________________________

(указать наименование и реквизиты правоустанавливающих документов)

__________________________________________________________________________________________

в связи с ______________________________________________________________,

(указать причины совершения сделки, в том числе отказа от принадлежащих подопечному прав)

при условии __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(указать, какие планируется совершить действия в результате совершения сделки)

К заявлению прилагаю следующие документы:

№

п/п

Наименование документов

Количество экземпляров

1

2

3

1.

2.

3.

Согласие на обработку своих персональных данных прилагаю.

Предупрежден(а) об ответственности в соответствии с действующим законодательством за достоверность представленных сведений.

_____________ _______________________________ "___"_____________20___г.

(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии) ) (дата)

Расписка – уведомление о приеме заявления о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного и документов получена.

_____________ _______________________________ "___"_____________20___г.

(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии) (дата)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

о приеме заявления о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного и документов

Заявление о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного и документы в количестве _____________________ принял.

___________ _________________________ "___"_____________20___г. (подпись специалиста) (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) (дата)

(специалиста)