Основная информация
Дата опубликования: | 20 февраля 2014г. |
Номер документа: | RU49000201400187 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Магаданская область |
Принявший орган: | Министерство образования и молодежной политики Магаданской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 20.02.2014 №160
О внесении изменений в приказ департамента образования от 08.08.2012 г. № 857 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования»
{Утратил силу: Приказом от 19.08.2016 №643}
В целях приведения Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 01.11.2013 г. № 145-п «О структуре исполнительных органов государственной власти Магаданской области» приказываю;
1. Внести в текст приказа департамента образования от 06.06.2012 г. №857 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (с внесенными изменениями) следующие изменения
1.1. В пункте 2 слова «администрации Магаданской области» заменить словами «Правительство Магаданской области», слова «департамента образования администрации Магаданской области» заменить словами «министерства образования и молодежной политики Магаданской области».
2. Внести в текст Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, утвержденного приказом департамента образования от 06.06.2012 г. № 857 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (с внесенными изменениями) следующие изменения:
1.1. Слова «департамент образования администрации Магаданской области (далее – департамент)» заменить словами «министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее – Министерство)» в соответствующем числе и падеже;
1.2. Слова «администрация Магаданской области» заменить словами «Правительство Магаданской области» в соответствующем числе и падеже;
1.3. Слова «специалист сектора организационно-кадровой работы» заменить словами «специалист отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства» в соответствующем числе и падеже.
1.4. Слова «начальник Департамента» заменить словами «Министр образования и молодежной политики» в соответствующем числе и падеже.
1.5. Слова «работник Департамента» заменить словами «работник Министерства» в соответствующем числе и падеже.
1.4. Подпункт 3.6.4. пункта 3.6. исключить
2. Отделу развития профессионального образования (Г.Б. Свириденко) в 7-дневный срок после подписания настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных актов.
3. Отделу организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения (О.А. Максимова) обеспечить публикацию Административного регламента с внесенными изменениями в средствах массовой информации, размещение его в сети Интернет на официальных сайтах Правительства Магаданской области и министерства образования и молодежной политики Магаданской области.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника управления образования А.В. Лаврова.
И.о. министра
Т.Д. Храмцова
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) являются отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами и министерством образования и молодежной политики Магаданской области (далее – Министерство), связанные с предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования.
1.2. Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их представителям, имеющим право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от их имени, объединениям граждан, в том числе юридическим лицам, осуществляющим публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иным организациям и их должностным лицам (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела развития профессионального образования Министерства при личном обращении, по телефону, по электронной почте profobr@magadan-obraz.ru, на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Министерства на официальном сайте Правительства Магаданской области (www.magadan.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Магаданской области» (www.pgu.magadan.ru).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике (режиме) работы Министерства представлены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте Правительства Магаданской области www.magadan.ru на странице Министерства.
1.3.4. Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Министерства с заявителями:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.2. Если служащий Министерства, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на официальном сайте Правительства Магаданской области в сети Интернет.
1.3.6. На официальном сайте Правительства Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Министерства размещается следующая информация:
- месторасположение Министерства, график приема должностными лицами Министерства, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Министерства;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- формы и образцы документов для заполнения.
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.7. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Министерства;
- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Министерства;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы Министерства;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
- наименование предоставляемой государственной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес, телефоны и график работы органов Министерства;
- график приема граждан для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет для записи на консультацию.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга «Предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования».
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством образования и молодежной политики Магаданской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результат предоставления услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования;
- отказ в предоставлении информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги (включая срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги) не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.4.2. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2 собрание законодательства РФ, 2012, №53, (часть I), ст.7598);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179 «Российская газета» 2010г., №70-71);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
- Закон Магаданской области от 24.11.2008 № 1060-ОЗ "Об образовании в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", N 133(19948), 25.11.2008);
- Постановление Правительства Магаданской области от 9 января 2014 года № 13-пп «Об утверждении положения о министерстве образования и молодежной политики»»;
- Постановление администрации Магаданской области от 16.12.2010 N 710-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» (приложение к газете "Магаданская правда", N 144(20264), 22.12.2010);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет лично или направляет по почте либо в электронном виде заявление, в котором должны быть указаны:
наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;
почтовый и/или электронный адрес пользователя;
интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения запрашиваемой информации;
форма получения пользователем информации (информационное письмо, тематический перечень на бумажном или электронном носителе);
личная подпись гражданина или подпись должностного лица.
В случае обращения на личном приеме за получением устных консультаций и разъяснений по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, подведомственных министерству, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
б) запрашиваемая информация не относится к вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, подведомственных департаменту;
в) содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.9.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, изложенным в п.п. б),в),г), д) заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса.
2.9.3. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь отправить обращение.
2.9.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация заявки на предоставление государственной услуги в форме обращения осуществляется в день его представления в Министерство специалистом отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления обращения в Министерство.
2.13.2. Регистрация заявки на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в день его поступления в Министерство специалистом ответственным за оказание государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. На первом этаже административного здания, в котором размещается министерство (г.Магадан, ул. Транспортная 5/23), размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы, Ф.И.О. служащих Министерства.
2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями.
2.14.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления заявки заявителями.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявки для предоставления государственной услуги;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги.
2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;
- автоматизация рабочих мест;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.
2.15.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более двух, продолжительность взаимодействия – не более 15 минут.
2.16. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявки о предоставлении государственной услуги.
2.16.2. Государственная услуга может предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) получение заявителем устных консультаций и разъяснений по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
2) прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги;
3) рассмотрение заявления работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги;
4) направление ответа заявителю.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
3.2.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено наличие документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы Министерства, но находятся в иных органах и организациях
3.3.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено наличие документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находящихся в иных органах и организациях.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявки для предоставлении государственной услуги, обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.5. Получение заявителем устных консультаций и разъяснений по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству
3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры, связанной с консультированием заявителей и разъяснениями по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству, является личное обращение заявителя за получением государственной услуги без подачи заявления.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
3.5.2. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя в журнале регистрации приема граждан, выслушивает заявителя и, при необходимости, уточняет у него характер и существо разъяснений, за получением которых он обратился.
3.5.3. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в доступной для восприятия форме дает заявителю устные разъяснения по существу вопроса.
При осуществлении устного консультирования заявителя по поставленным им вопросам работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, использует положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству, разъяснения и комментарии официальных органов, информационные материалы и другие методические материалы.
3.5.4. Максимально допустимое время для устных разъяснений на поставленные заявителем вопросы не должно превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
3.5.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.6. При обращении заявителя с вопросом об источнике предоставленной ему информации работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, представляет достоверную информацию в форме и объеме, достаточных для идентификации источника получения предоставленной информации (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).
3.5.7. В случае если поставленные заявителем вопросы или характер запрашиваемых сведений не относятся к сфере регулирования вопросов организации среднего и профессионального образования в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству, то работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о невозможности предоставления консультации, после чего подробно и в вежливой форме дает разъяснения о возможности получения консультации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю консультации.
3.5.8. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в журнале регистрации консультаций по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству.
3.6. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги
3.6.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является обращение заявителя в Министерство, в том числе по электронной почте, через Порталы, с заявлением.
3.6.2. Специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием, регистрацию представленных документов в системе электронного документооборота в день поступления обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.6.3. При поступлении в Министерство заявления по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя специалист, ответственный за оказание услуги:
- направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его заявления;
- распечатывает указанное заявление.
Специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления в Министерство.
3.6.5 Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления является регистрация и передача специалистом отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственным за делопроизводство, заявления министру образования и молодежной политики.
3.7. Рассмотрение заявления работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги
3.7.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры рассмотрения заявления работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является поступление зарегистрированного заявления на рассмотрение министру образования и молодежной политики.
3.7.2. После регистрации заявления специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственный за делопроизводство, передает его на рассмотрение министру образования и молодежной политики в день его регистрации в Министерстве.
3.7.3. Министр образования и молодежной политики направляет для рассмотрения и подготовки ответа заявителю ответственному за предоставление государственной услуги, в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.7.4. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;
готовит проект ответа на заявление и представляет его на подпись министру образования и молодежной политики не позднее 5 рабочих дней до истечения срока предоставления государственной услуги.
3.7.5. Критерии для принятия решения при подготовке проекта ответа на заявление определяются подразделом 2.9. настоящего Административного регламента.
3.7.6. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка проекта ответа на заявление.
3.8. Направление ответа заявителю
3.8.1. После подписания ответа на заявление министром образования и молодежной политики Магаданской области специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения, ответственный за делопроизводство, направляет ответ заявителю.
3.8.2. Ответ на заявление, поступившее в Министерство по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в заявлении, не позднее трех календарных дней со дня поступления ответа с подписи.
3.8.3. Результатом настоящей административной процедуры является полученный заявителем письменный ответ Министерства, содержащий информацию об организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальником управления образования Министерства, курирующего отдел развития профессионального образования в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов министра образования и молодежной политики Магаданской области.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Министерства.
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром образования и молодежной политики Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации заместитель министра образования и молодежной политики Магаданской области принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;
5.2.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;
5.2.1.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги министру образования и молодежной политики Магаданской области.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые министром образования и молодежной политики Магаданской области, подаются первому заместителю губернатора Магаданской области или губернатору Магаданской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
5.8.1.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 20.02.2014 №160
О внесении изменений в приказ департамента образования от 08.08.2012 г. № 857 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования»
{Утратил силу: Приказом от 19.08.2016 №643}
В целях приведения Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области от 01.11.2013 г. № 145-п «О структуре исполнительных органов государственной власти Магаданской области» приказываю;
1. Внести в текст приказа департамента образования от 06.06.2012 г. №857 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (с внесенными изменениями) следующие изменения
1.1. В пункте 2 слова «администрации Магаданской области» заменить словами «Правительство Магаданской области», слова «департамента образования администрации Магаданской области» заменить словами «министерства образования и молодежной политики Магаданской области».
2. Внести в текст Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования, утвержденного приказом департамента образования от 06.06.2012 г. № 857 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования» (с внесенными изменениями) следующие изменения:
1.1. Слова «департамент образования администрации Магаданской области (далее – департамент)» заменить словами «министерство образования и молодежной политики Магаданской области (далее – Министерство)» в соответствующем числе и падеже;
1.2. Слова «администрация Магаданской области» заменить словами «Правительство Магаданской области» в соответствующем числе и падеже;
1.3. Слова «специалист сектора организационно-кадровой работы» заменить словами «специалист отдела организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства» в соответствующем числе и падеже.
1.4. Слова «начальник Департамента» заменить словами «Министр образования и молодежной политики» в соответствующем числе и падеже.
1.5. Слова «работник Департамента» заменить словами «работник Министерства» в соответствующем числе и падеже.
1.4. Подпункт 3.6.4. пункта 3.6. исключить
2. Отделу развития профессионального образования (Г.Б. Свириденко) в 7-дневный срок после подписания настоящего приказа направить его в Управление Министерства юстиции РФ по Магаданской области и Чукотскому автономному округу для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных актов.
3. Отделу организационно-правовой, кадровой работы и информационного обеспечения (О.А. Максимова) обеспечить публикацию Административного регламента с внесенными изменениями в средствах массовой информации, размещение его в сети Интернет на официальных сайтах Правительства Магаданской области и министерства образования и молодежной политики Магаданской области.
4. Контроль за исполнением данного приказа возложить на начальника управления образования А.В. Лаврова.
И.о. министра
Т.Д. Храмцова
Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) являются отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами и министерством образования и молодежной политики Магаданской области (далее – Министерство), связанные с предоставление государственной услуги по предоставлению информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования.
1.2. Круг заявителей
1.2.1.Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам либо их представителям, имеющим право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от их имени, объединениям граждан, в том числе юридическим лицам, осуществляющим публично значимые функции государственных и муниципальных учреждений, иным организациям и их должностным лицам (далее – заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно специалистами отдела развития профессионального образования Министерства при личном обращении, по телефону, по электронной почте profobr@magadan-obraz.ru, на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Министерства на официальном сайте Правительства Магаданской области (www.magadan.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), в региональной информационной системе «Портал государственных услуг (функций) Магаданской области» (www.pgu.magadan.ru).
1.3.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике (режиме) работы Министерства представлены в Приложении № 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте Правительства Магаданской области www.magadan.ru на странице Министерства.
1.3.4. Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия служащих Министерства с заявителями:
1.3.4.1. При ответах на телефонные звонки, служащие Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
1.3.4.2. Если служащий Министерства, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Информация о порядке предоставления государственной услуги подлежит размещению на официальном сайте Правительства Магаданской области в сети Интернет.
1.3.6. На официальном сайте Правительства Магаданской области http://www.magadan.ru на странице Министерства размещается следующая информация:
- месторасположение Министерства, график приема должностными лицами Министерства, номера телефонов для получения справок, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты Министерства;
- краткие сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- настоящий Регламент;
- формы и образцы документов для заполнения.
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.7. На Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) размещаются:
- порядок предоставления государственной услуги;
- адрес официального сайта Министерства;
- почтовый адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги Министерства;
- сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставляемой государственной услуге;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги;
- график (режим) работы Министерства;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
1.3.8. На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
- наименование предоставляемой государственной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- адрес, телефоны и график работы органов Министерства;
- график приема граждан для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет для записи на консультацию.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
2.1.1. Государственная услуга «Предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования».
2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством образования и молодежной политики Магаданской области.
2.2.2. В предоставлении государственной услуги иные государственные органы, муниципальные органы, организации не участвуют.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.
2.3. Результат предоставления услуги.
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования;
- отказ в предоставлении информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги (включая срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги) не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
2.4.2. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Магаданской области, не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2 собрание законодательства РФ, 2012, №53, (часть I), ст.7598);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179 «Российская газета» 2010г., №70-71);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);
- Закон Магаданской области от 24.11.2008 № 1060-ОЗ "Об образовании в Магаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда", N 133(19948), 25.11.2008);
- Постановление Правительства Магаданской области от 9 января 2014 года № 13-пп «Об утверждении положения о министерстве образования и молодежной политики»»;
- Постановление администрации Магаданской области от 16.12.2010 N 710-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области» (приложение к газете "Магаданская правда", N 144(20264), 22.12.2010);
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, предоставляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет лично или направляет по почте либо в электронном виде заявление, в котором должны быть указаны:
наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;
почтовый и/или электронный адрес пользователя;
интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения запрашиваемой информации;
форма получения пользователем информации (информационное письмо, тематический перечень на бумажном или электронном носителе);
личная подпись гражданина или подпись должностного лица.
В случае обращения на личном приеме за получением устных консультаций и разъяснений по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, подведомственных министерству, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
2.7. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для отказа приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
б) запрашиваемая информация не относится к вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях, подведомственных департаменту;
в) содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.9.2. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям, изложенным в п.п. б),в),г), д) заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса.
2.9.3. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не может быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь отправить обращение.
2.9.4. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Регистрация заявки на предоставление государственной услуги в форме обращения осуществляется в день его представления в Министерство специалистом отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения, ответственным за делопроизводство, в течение трех дней с момента поступления обращения в Министерство.
2.13.2. Регистрация заявки на предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в день его поступления в Министерство специалистом ответственным за оказание государственной услуги.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. На первом этаже административного здания, в котором размещается министерство (г.Магадан, ул. Транспортная 5/23), размещается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы, Ф.И.О. служащих Министерства.
2.14.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу.
Места ожидания в очереди на получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями или скамьями.
2.14.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления заявки заявителями.
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.15.1. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- информационное обеспечение заявителей о государственной услуге;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при подаче заявки для предоставления государственной услуги;
- соблюдение установленного срока ожидания в очереди при получении результата государственной услуги;
- соблюдение срока предоставления государственной услуги.
2.15.2. Показателями качества государственной услуги являются:
- укомплектованность квалифицированными специалистами, предоставляющими государственную услугу;
- автоматизация рабочих мест;
- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги;
- отсутствие выявленных нарушений положений настоящего Регламента при осуществлении текущего контроля.
2.15.3. Максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги – не более двух, продолжительность взаимодействия – не более 15 минут.
2.16. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1. На Едином портале государственных услуг заявителю предоставляется возможность копирования в электронном виде формы заявки о предоставлении государственной услуги.
2.16.2. Государственная услуга может предоставляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) получение заявителем устных консультаций и разъяснений по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству;
2) прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги;
3) рассмотрение заявления работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги;
4) направление ответа заявителю.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства, а также организации, участвующей в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и которые должны быть представлены в иные органы и организации
3.2.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено наличие документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы Министерства, но находятся в иных органах и организациях
3.3.1. Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрено наличие документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находящихся в иных органах и организациях.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Сведения о государственной услуге и доступ к другой необходимой заявителям информации, в том числе форма заявки для предоставлении государственной услуги, обеспечены путем размещения вышеуказанных сведений в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
3.5. Получение заявителем устных консультаций и разъяснений по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству
3.5.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры, связанной с консультированием заявителей и разъяснениями по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству, является личное обращение заявителя за получением государственной услуги без подачи заявления.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
3.5.2. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, регистрирует фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя в журнале регистрации приема граждан, выслушивает заявителя и, при необходимости, уточняет у него характер и существо разъяснений, за получением которых он обратился.
3.5.3. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, в доступной для восприятия форме дает заявителю устные разъяснения по существу вопроса.
При осуществлении устного консультирования заявителя по поставленным им вопросам работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, использует положения законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству, разъяснения и комментарии официальных органов, информационные материалы и другие методические материалы.
3.5.4. Максимально допустимое время для устных разъяснений на поставленные заявителем вопросы не должно превышать 30 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
3.5.5. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.6. При обращении заявителя с вопросом об источнике предоставленной ему информации работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, представляет достоверную информацию в форме и объеме, достаточных для идентификации источника получения предоставленной информации (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).
3.5.7. В случае если поставленные заявителем вопросы или характер запрашиваемых сведений не относятся к сфере регулирования вопросов организации среднего и профессионального образования в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству, то работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о невозможности предоставления консультации, после чего подробно и в вежливой форме дает разъяснения о возможности получения консультации из иных источников или от органов и организаций, уполномоченных на предоставление необходимой заявителю консультации.
3.5.8. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, фиксирует результат предоставления государственной услуги в журнале регистрации консультаций по вопросам организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству.
3.6. Прием и регистрация заявления на предоставление государственной услуги
3.6.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления на предоставление государственной услуги является обращение заявителя в Министерство, в том числе по электронной почте, через Порталы, с заявлением.
3.6.2. Специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием, регистрацию представленных документов в системе электронного документооборота в день поступления обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.6.3. При поступлении в Министерство заявления по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя специалист, ответственный за оказание услуги:
- направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его заявления;
- распечатывает указанное заявление.
Специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственный за делопроизводство, регистрирует заявление в журнале регистрации в день его поступления в Министерство.
3.6.5 Результатом административной процедуры по приему и регистрации заявления является регистрация и передача специалистом отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственным за делопроизводство, заявления министру образования и молодежной политики.
3.7. Рассмотрение заявления работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги
3.7.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры рассмотрения заявления работником Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является поступление зарегистрированного заявления на рассмотрение министру образования и молодежной политики.
3.7.2. После регистрации заявления специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения Министерства, ответственный за делопроизводство, передает его на рассмотрение министру образования и молодежной политики в день его регистрации в Министерстве.
3.7.3. Министр образования и молодежной политики направляет для рассмотрения и подготовки ответа заявителю ответственному за предоставление государственной услуги, в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.7.4. Работник Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления;
готовит проект ответа на заявление и представляет его на подпись министру образования и молодежной политики не позднее 5 рабочих дней до истечения срока предоставления государственной услуги.
3.7.5. Критерии для принятия решения при подготовке проекта ответа на заявление определяются подразделом 2.9. настоящего Административного регламента.
3.7.6. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка проекта ответа на заявление.
3.8. Направление ответа заявителю
3.8.1. После подписания ответа на заявление министром образования и молодежной политики Магаданской области специалист отдела организационно–правовой, кадровой работы и информационного обеспечения, ответственный за делопроизводство, направляет ответ заявителю.
3.8.2. Ответ на заявление, поступившее в Министерство по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в заявлении, не позднее трех календарных дней со дня поступления ответа с подписи.
3.8.3. Результатом настоящей административной процедуры является полученный заявителем письменный ответ Министерства, содержащий информацию об организации среднего и дополнительного профессионального образования в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальником управления образования Министерства, курирующего отдел развития профессионального образования в плановом порядке не реже двух раз в год, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов министра образования и молодежной политики Магаданской области.
4.2.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Министерства.
4.2.3. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром образования и молодежной политики Магаданской области в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
- поступления обращений заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
4.2.4. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.5. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации заместитель министра образования и молодежной политики Магаданской области принимает меры по устранению таких нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Министерства, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, установлена в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения Регламента в вышестоящие органы государственной власти.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги;
5.2.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;
5.2.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области;
5.2.1.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.3.2. Основания для отказа в рассмотрении жалобы отсутствуют.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.1. Заявитель вправе представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии, а также получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства, осуществляющих полномочия по предоставлению государственной услуги министру образования и молодежной политики Магаданской области.
5.6.2. Жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые министром образования и молодежной политики Магаданской области, подаются первому заместителю губернатора Магаданской области или губернатору Магаданской области.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
5.7.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:
5.8.1.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
5.8.1.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Магаданская правда" № 14 от 25.02.2014 Магаданская правда |
Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 Информация и информатизация, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: