О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



МИНИСТЕРСТВО ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ,

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 20 февраля 2014 года № 6-мпр

О КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях совершенствования реализации полномочий в установленной сфере деятельности, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктом 101 Положения о министерстве транспорта Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2013 года № 214-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коллегии министерства транспорта Иркутской области.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр транспорта

Иркутской области

А.М. Сулейменов

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства транспорта

от 20 февраля 2014 года № 6-мпр

Положение

о коллегии министерства транспорта Иркутской области

I. Общие положения

1.1. Коллегия министерства транспорта Иркутской области (далее - коллегия) является коллегиальным совещательным органом, создается  на основании положения о министерстве транспорта Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 7 июня 2013 года № 214-пп,  и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными правовыми актами Иркутской области, а также настоящим Положением.

1.2. Основной задачей коллегии является рассмотрение и выработка согласованных решений по наиболее важным вопросам, направленным на реализацию задач, возложенных на министерство транспорта Иркутской области (далее – министерство), по осуществлению государственной политики в сфере воздушного, водного, железнодорожного и автомобильного транспорта Иркутской области (далее - транспортный комплекс).

Коллегия в пределах своей компетенции организует взаимодействие организаций и учреждений транспортного комплекса по реализации государственной политики и обеспечению прав и законных интересов граждан и юридических лиц Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

1.3. В состав коллегии входят:

председатель коллегии - министр транспорта Иркутской области (далее – министр);

заместитель председателя коллегии - первый заместитель министра;

члены коллегии;

секретарь коллегии – помощник министра.

В отсутствие председателя коллегии его обязанности исполняет заместитель председателя коллегии.

Численный и персональный состав коллегии, а также соответствующие изменения в него утверждаются распоряжением министерства.

II. Организация работы коллегии

2.1. Основной формой деятельности коллегии являются заседания.

2.2. Заседания коллегии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, как правило, в определенный день недели в соответствии с планом работы коллегии.

Вопросы неотложного характера могут обсуждаться коллегией на внеочередных ее заседаниях, созываемых в порядке, установленном настоящим положением.

Решение о проведении внеочередного заседания коллегии принимается председателем коллегии.

2.3. Председатель коллегии:

принимает окончательное решение о повестке конкретного заседания коллегии;

определяет по согласованию с членами коллегии регламент проведения конкретного заседания коллегии;

руководит работой заседания коллегии, следит за соблюдением настоящего положения, повестки и регламента проведения заседания коллегии;

обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии;

предоставляет слово для выступления участникам заседания коллегии;

проводит голосование по результатам обсуждения вопросов, выносимых на рассмотрение коллегии, и оглашает его результаты.

2.4. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины численного состава коллегии.

Члены коллегии обязаны присутствовать на заседаниях коллегии. Освобождение членов коллегии от участия в заседании коллегии допускается с разрешения председателя коллегии. О невозможности присутствовать на заседании коллегии по уважительной причине члены коллегии заблаговременно информируют секретаря коллегии.

2.5. Члены коллегии имеют право вносить председателю коллегии мотивированные предложения:

о включении вопросов в проект плана работы коллегии, об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении других вопросов, не предусмотренных в плане работы коллегии;

об участии в работе заседания коллегии руководителей (представителей) органов законодательной и исполнительной власти Иркутской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе,  органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, научных, профсоюзных организаций, средств массовой информации, а также руководителей (представителей) организаций транспортного комплекса;

о привлечении руководителей (представителей) структурных подразделений министерства,  к участию в подготовке материалов к заседаниям коллегии и выполнению конкретных поручений коллегии, а также о получении от них необходимой информации о ходе выполнения соответствующих решений коллегии.

III. Планирование работы коллегии

3.1. Работа коллегии осуществляется в соответствии с планом работы коллегии, составляемым, как правило, на год и утверждаемым председателем коллегии.

3.2. Проект плана работы коллегии готовится секретарем коллегии на основании предложений, поступивших от членов коллегии.

Руководители организаций транспортного комплекса, находящихся в ведении министерства, вносят предложения по вопросам, относящимся к их компетенции, согласованные со структурными подразделениями министерства.

3.3. Предложения о включении вопросов в проект плана работы коллегии представляются секретарю коллегии не менее чем за месяц до наступления планируемого периода работы коллегии согласно  Приложению № 1 к настоящему Положению.

3.4. Подготовленный проект плана работы коллегии в установленном порядке представляется председателю коллегии на утверждение согласно Приложению № 2 к настоящему Положению или при необходимости для предварительного обсуждения на очередном заседании коллегии.

3.5. Утвержденный план работы коллегии доводится секретарем коллегии до членов коллегии, структурных подразделений министерства, других заинтересованных организаций транспортного комплекса в пятидневный срок с даты его утверждения, а также размещения на сайте министерства (кроме вопросов, имеющих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну).

3.6. В случае невозможности проведения заседания коллегии или утраты актуальности рассмотрения на заседании коллегии запланированного вопроса в установленный срок руководитель структурного подразделения министерства,  ответственного за подготовку материалов к заседанию коллегии, по согласованию с заместителем председателя колегии, в соответствии с распределением обязанностей, не позднее чем за 15 дней до наступления даты рассмотрения вопроса, предусмотренного планом работы коллегии, представляет председателю коллегии мотивированную просьбу о переносе даты рассмотрения вопроса на другое время или об исключении вопроса из плана работы коллегии.

3.7. При возникновении вопросов, требующих срочного и внеочередного рассмотрения на заседании коллегии, предложения вносятся секретарю коллегии в оперативном порядке согласно Приложению №1 к настоящему Положению.

3.8. Решения об изменении сроков рассмотрения или исключении из плана работы коллегии запланированных вопросов, а также о рассмотрении на заседаниях коллегии дополнительных (внеплановых) вопросов принимаются председателем коллегии.

IV. Компетенция коллегии

4.1. Коллегия на своих заседаниях рассматривает и принимает решения по важнейшим вопросам деятельности транспортного комплекса, в том числе:

по государственным и отраслевым комплексным программам транспортного комплекса;

по исполнению обязательств, вытекающих из  соглашений и договоров, заключенных с министерством во исполнение его функций;

по разработке новых правовых актов ведомственного характера в сфере транспортного комплекса;

по обсуждению состояния, планов и перспектив развития транспортного комплекса на территории Иркутской области;

по принятию мер по обеспечению устойчивой, безопасной и эффективной работы транспортного комплекса Иркутской области, своевременного и полного удовлетворения потребностей Иркутской области в сфере обеспечения транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Иркутской области;

по оценке эффективности действующих экономических и административных механизмов в сфере транспортного комплекса Иркутской области;

по организации управления транспортным комплексом Иркутской области;

по реализации мер по противодействию коррупции на транспортном комплексе Иркутской области;

по обсуждению инвестиционной политики для обеспечения устойчивой работы транспортного комплекса Иркутской области;

по рассмотрению нормативных правовых и иных актов министерства;

по рассмотрению проектов нормативных правовых актов Иркутской области по вопросам воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта;

по внедрению новейших технологий в области перевозки пассажиров для всех видов транспорта на территории Иркутской области;

по перспективным планам научных исследований и разработок с целью улучшения финансово-экономического состояния организаций транспортного комплекса  и обеспечения конкурентоспособности на рынке транспортных услуг и результатам выполнения научно-технических программ;

по предлагаемым комплексным мероприятиям предупреждения аварийных и несчастных случаев, чрезвычайных происшествий.

4.2. На заседание коллегии могут быть вынесены и другие вопросы, относящиеся к ведению министерства.

V. Порядок подготовки и проведения заседаний коллегии

5.1. По решению председателя коллегии заседания коллегии могут проводиться в обычном и расширенном составах, в том числе выездные, а также в виде закрытого заседания, если на обсуждение коллегии внесены вопросы конфиденциального характера либо затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.2. Повестка конкретного заседания коллегии определяется, как правило, в соответствии с планом работы коллегии, утверждается председателем коллегии не позднее чем за 10 дней до проведения заседания коллегии и рассылается секретарем коллегии членам коллегии, а также при необходимости другим заинтересованным организациям транспортного комплекса.

5.3. Руководитель структурного подразделения министерства, ответственный за подготовку материалов к заседанию коллегии,  не позднее чем за 7 дней до заседания коллегии обеспечивает представление секретарю коллегии следующих материалов в письменном и электронном виде (в формате Microsoft  Word):

1) краткой справки (до десяти страниц печатного текста) по существу рассматриваемого вопроса;

2) тезисов в основной доклад по повестке заседания коллегии с приложением иллюстрационных материалов;

3) проекта постановления коллегии (как правило, не более шести страниц печатного текста);

4) списка лиц, приглашаемых на заседание коллегии, согласованного с курирующим заместителем министра;

5) предварительного списка лиц, желающих выступить на заседании коллегии;

6) при необходимости дополнительных материалов информационно-справочного характера с указанием конкретных лиц, ответственных за подготовку таких материалов и осуществление их демонстрации.

5.4. На заседания коллегии могут приглашаться руководители (представители) органов законодательной и исполнительной власти Иркутской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе,  органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, научных, профсоюзных организаций, средств массовой информации, а также руководители (представители) организаций транспортного комплекса.

5.5. Руководитель структурного подразделения министерства ответственный за подготовку материалов к заседанию коллегии, в том числе проекта постановления коллегии, несет персональную ответственность за качественную и своевременную подготовку таких материалов.

5.6. Повестка и регламент проведения заседания коллегии формируются исходя из того, что рассмотрение вопроса, как правило, не должно превышать два с половиной часа, а максимальное общее время проведения заседания коллегии - пяти часов.

Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах 20 минут, для выступлений в прениях - до 7 минут. В необходимых случаях председатель коллегии может изменить время для выступлений.

5.7. Решения коллегии принимается большинством голосов членов коллегии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании коллегии

VI. Порядок оформления постановлений,

принятых на заседании коллегии

6.1. Результаты обсуждения вопросов на заседании коллегии оформляются постановлениями коллегии в порядке, установленном настоящим Положением, подписываются председательствующим на заседании.

6.2. В случае необходимости доработка проекта постановления коллегии осуществляется руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за подготовку материалов к заседанию коллегии, в течение 15 дней со дня проведения заседания коллегии.

6.3. Утвержденное постановление коллегии в пятидневный срок тиражируется и рассылается членам коллегии, руководителям  структурных подразделений министерства, которым в постановлении коллегии содержатся поручения, а также размещается на сайте министерства (кроме постановлений  коллегии, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну).

6.4. При необходимости по решению председателя коллегии по отдельным вопросам допускается принятие постановления коллегии без обсуждения этих вопросов на заседаниях, в рабочем порядке (путем опроса) с последующим оформлением постановления коллегии.

6.5.  Контроль  за проведением в установленные сроки работы и своевременным выполнением поручений коллегии осуществляется секретарем коллегии.

6.6. Делопроизводство по документам, связанным с подготовкой и проведением заседаний коллегии, ведется секретарем коллегии.

VII. Контроль за исполнением постановлений коллегии

7.1. Контроль за исполнением постановлений коллегии, а также периодические проверки хода выполнения указанных документов осуществляются заместителем председателя коллегии с привлечением представителей соответствующих структурных подразделений министерства.

7.2. О невыполнении поручений, содержащихся в постановлении коллегии, и нарушении сроков их исполнения лица, ответственные за исполнение поручений, докладывают председателю коллегии.

7.3. При необходимости внесения изменений в постановление коллегии, продления срока исполнения поручений, содержащихся в постановлении коллегии, исполнитель представляет на имя председателя коллегии мотивированную служебную записку.

VIII. Заключительные положения

8.1. Постановления коллегии и иные документы, принятые по результатам рассмотрения вопросов на заседаниях коллегии, подлежат хранению как официальные документы коллегии в соответствии с установленным порядком.

8.2. Внесение каких-либо изменений в документы, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения, допускается только по решению коллегии.

Министр транспорта

Иркутской области

А.М. Сулейменов

Приложение № 1

к Положению о коллегии

министерства транспорта

Иркутской области

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

        ___________________________________________________________

(наименование  структурного подразделения министерства или организации транспортного комплекса, находящихся в ведении министерства)

         о перечне вопросов для рассмотрения на заседании коллегии

________________________

(планируемый период)

№

п/п

Наименова-ние вопроса

Руководитель структурного

подразделения министерства,

ответственный за подготовку

материалов к заседанию коллегии, и руководители структурных подразделений министерства, участвующие в их подготовке

Ф.И.О.

докладчиков с указанием

должностей

Ориенти-ровочный срок

заседания

коллегии

Краткое

изложение

необходимости

рассмотрения вопроса на заседании

коллегии

1

2

3

4

5

6

«__» ___________ 201__года 

_________________________________________

(подпись и Ф.И.О. руководителя структурного подразделения министерства или организации транспортного комплекса, находящихся в ведении министерства)

Приложение № 2

к Положению о коллегии

министерства транспорта

Иркутской области

УТВЕРЖДАЮ:             

министр транспорта

Иркутской области

                                                                            _____________________________

(подпись, Ф.И.О.)

«___» _______________20__года

ПЛАН

работы коллегии министерства транспорта Иркутской области

на ____________________ 20__ г.

(планируемый период)

№

п/п

Наименование вопроса

Руководитель структурного

подразделения министерства,

ответственный за подготовку

материалов к заседанию коллегии,

и руководители структурных подразделений министерства, участвующие в их подготовке

Ф.И.О.

докладчиков

с указанием

должностей

Ориентировочный срок заседания

коллегии

1

2

3

4

5

Секретарь коллегии                          ____________         ____________________

                                                                           (подпись)                              (Ф.И.О.)