ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОТБОРУ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПУСКА И РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 2017 ГОДА



34-2017-70

ПРИКАЗ

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

20 февраля 2017 г. №70

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОТБОРУ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,

ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПУСКА И РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 2017 ГОДА

В целях обеспечения выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года, в соответствии со статьей 111 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года №753-р приказываю:

1. Создать комиссию комитета финансов Волгоградской области по отбору финансовых организаций, оказывающих услуги по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года для заключения государственного контракта на оказание указанных услуг (далее соответственно - Комиссия, Услуги).

2. Утвердить:

- состав Комиссии согласно приложению №1;

- Положение об отборе финансовых организаций, оказывающих Услуги, согласно приложению №2.

3. Комиссии в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и указанным Положением об отборе, произвести отбор финансовых организаций, оказывающих услуги по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года.

4. Контрактной службе комитета финансов Волгоградской области обеспечить размещение необходимой информации в единой информационной системе в сфере закупок в ходе отбора финансовых организаций, оказывающих Услуги, и заключение государственного контракта на оказание Услуг по итогам указанного отбора.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя комитета финансов Волгоградской области Е.В. Зенина.

6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Первый заместитель Губернатора

Волгоградской области -

председатель комитета финансов

Волгоградской области                                                                                                                                                                                                                  А.В.Дорждеев

Приложение №1

к приказу

комитета финансов

Волгоградской области

от 20.02.2017 №70

СОСТАВ

КОМИССИИ КОМИТЕТА ФИНАНСОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОТБОРУ

ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ВЫПУСКА И РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 2017 ГОДА

Зенин

Евгений Владимирович

-

первый заместитель председателя комитета финансов Волгоградской области, председатель комиссии

Булгакова

Татьяна Викторовна

-

заместитель председателя комитета финансов Волгоградской области - начальник управления доходов и государственного долга, заместитель председателя комиссии

Башмакова

Наталия Александровна

-

консультант отдела контрактной службы комитета финансов Волгоградской области, секретарь комиссии

Аникеева

Светлана Владимировна

-

начальник правового управления комитета финансов Волгоградской области

Копанева

Марина Вячеславовна

-

заместитель начальника управления доходов и государственного долга комитета финансов Волгоградской области - начальник отдела государственного долга

Гостев

Алексей Сергеевич

-

старший консультант отдела государственного долга управления доходов и государственного долга комитета финансов Волгоградской области

Вайсбейн

Константин Дмитриевич

-

главный специалист отдела государственного долга управления доходов и государственного долга комитета финансов Волгоградской области

Сидоров

Дмитрий Борисович

-

начальник отдела контрактной службы комитета финансов Волгоградской области

Приложение №2

к приказу

комитета финансов

Волгоградской области

от 20.02.2017 №70

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТБОРЕ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПУСКА И РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБЛИГАЦИЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 2017 ГОДА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года (далее - агенты), в целях заключения государственного контракта на оказание услуг по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года (далее - государственный контракт).

2. Организатором отбора агентов является комитет финансов Волгоградской области (далее - Комитет).

В целях проведения отбора агентов создается комиссия по отбору финансовых организаций, оказывающих услуги по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года (далее - Комиссия).

3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и иных членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается приказом Комитета.

4. Основной формой работы Комиссии являются заседания.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии, имеющих право голоса.

5. Решения Комиссии принимаются в порядке открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии, имеющих право голоса.

Секретарь Комиссии не обладает правом голоса.

Принятие решения Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование полномочий членов Комиссии иным лицам не допускается.

При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

6. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждаются председательствующим на заседании Комиссии.

Члены Комиссии, имеющие право голоса, не согласные с принятым решением, вправе в письменном виде представить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии.

7. Комиссия формирует "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым направляется запрос информации для проведения отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года" (далее - Перечень агентов) на основании данных информационной системы "Сбондс" (Cbonds) об объемах и количестве выпусков облигаций, размещенных агентами за календарный год, предшествующий дате формирования Перечня агентов. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" (Cbonds) Комиссия формирует Перечень агентов на основании данных информационных систем "Русбондс" (Rusbonds) или "Блумберг" (Bloomberg).

8. Перечень агентов размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета) и в единой информационной системе в сфере закупок.

9. Комиссия направляет 20 агентам, занимающим в Перечне агентов лидирующие позиции по объему размещенных облигаций в порядке убывания, запрос информации для проведения отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по организации выпуска и размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года (далее - запрос информации) с использованием почтовой связи и (или) в электронном виде.

Одновременно с запросом информации агентам направляется проект государственного контракта.

Для участия в отборе агенты представляют заявку по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявка) в порядке и в срок, указанные в запросе информации.

Запрос информации содержит порядок, место и сроки направления Заявки.

Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АГЕНТАМ

10. При проведении отбора к агентам предъявляются следующие единые требования:

1) наличие действующей лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление одного или нескольких видов деятельности: брокерской деятельности; дилерской деятельности; деятельности по управлению ценными бумагами;

2) непроведение ликвидации агента и отсутствие решения арбитражного суда о признании агента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

3) неприостановление деятельности агента в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату представления Заявки;

4) отсутствие у агента недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов агента, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Агент считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения Комиссией Заявки не принято;

5) отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера агента судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с оказанием услуг по размещению облигаций внутренних облигационных займов, и административного наказания в виде дисквалификации;

5.1) агент является юридическим лицом, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

6) отсутствие между агентом и Комитетом конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Комитета, член Комиссии, руководитель контрактной службы Комитета состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества либо иными органами управления агентов, либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

7) отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об агенте, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа агента;

8) агент не является офшорной компанией;

9) агент не находится под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организаций, контролируемых гражданами Турецкой Республики, и (или) организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. №1457 "О перечне отдельных видов работ (услуг), выполнение (оказание) которых на территории Российской Федерации организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, а также организациями, контролируемыми гражданами Турецкой Республики, и (или) организациями, находящимися под юрисдикцией Турецкой Республики, запрещено".

11. Комиссия проверяет соответствие агентов требованиям, указанным в подпунктах 1, 7 пункта 10 настоящего Положения. Комиссия вправе проверять соответствие агентов требованиям, указанным в подпунктах 2 - 6, 8, 9 пункта 10 настоящего Положения.

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ

12. Заявка должна содержать все указанные в запросе информации сведения и документы, а именно:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес агента, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность контактного лица, номер контактного телефона;

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки, которая получена не ранее чем за шесть месяцев до даты направления агенту запроса информации;

3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени агента (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени агента без доверенности (далее - руководитель)).

В случае, если от имени агента действует иное лицо, Заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени агента, заверенную печатью агента (при наличии печати) и подписанную руководителем или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

4) копию действующей лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление одного или нескольких видов деятельности: брокерской деятельности; дилерской деятельности; деятельности по управлению ценными бумагами;

5) декларацию о соответствии агента требованиям, указанным в подпунктах 2 - 9 пункта 10 настоящего Положения;

6) копии учредительных документов агента.

13. Заявка представляется в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытия, и должна содержать опись документов, входящих в ее состав. На конверте указываются реквизиты запроса информации, в ответ на который представляется Заявка.

14. Все листы Заявки, включая опись документов, входящих в ее состав, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью агента (при наличии печати) и подписана руководителем или лицом, уполномоченным руководителем.

15. Регистрация поступившей Заявки осуществляется Комитетом с указанием даты и времени ее поступления.

16. Агент, представивший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до дня вскрытия конвертов с Заявками.

Агент уведомляет об отзыве Заявки в письменной форме. Уведомление об отзыве Заявки должно быть скреплено печатью агента (при наличии печати) и подписано руководителем или лицом, уполномоченным руководителем.

Агент представляет изменения в Заявку в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указываются реквизиты запроса информации, в ответ на который представляется Заявка, а также слово "Изменения". Изменения в Заявку должны быть оформлены с соблюдением требований, установленных для оформления Заявки.

Изменение Заявки или уведомление об отзыве Заявки является действительным, если изменение или уведомление представлены в Комитет до даты вскрытия конвертов с Заявками.

17. Агент несет все расходы, связанные с подготовкой и представлением Заявки.

18. Каждый агент вправе подать только одну Заявку.

В случае установления факта представления одним агентом двух и более Заявок при условии, что представленные ранее Заявки не отозваны, все Заявки такого агента не рассматриваются.

Глава 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК

19. В срок, указанный в запросе информации, Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, по результатам которого принимается решение о допуске агента к участию в отборе или об отказе в допуске агента к участию в отборе.

20. Основаниями для отказа в допуске агента к участию в отборе являются:

1) несоответствие агента требованиям, предъявляемым к агентам, указанным в главе 2 настоящего Положения;

2) несоответствие Заявки требованиям, указанным в главе 3 настоящего Положения;

3) нарушение порядка и (или) срока представления Заявки, указанных в запросе информации;

4) превышение указанного в запросе информации максимального размера вознаграждения.

Не является основанием для отказа в допуске агента к участию в отборе указание агентом на конверте своего наименования.

21. В случае, если по окончании срока представления Заявок не представлено ни одной Заявки либо Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в отборе всех агентов, представивших Заявки, отбор признается несостоявшимся.

Комиссией утверждается протокол заседания Комиссии о признании отбора несостоявшимся, который размещается на официальном сайте Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

22. Комиссия осуществляет оценку Заявок агентов, допущенных к участию в отборе, на основании критериев оценки, указанных в главе 5 настоящего Положения, в срок не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов.

23. При оценке Заявок используется информация, содержащаяся в них, а также данные информационной системы "Сбондс" (Cbonds), размещенные на страницах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://ru.cbonds.info/rankings/.

В случае, если информация, содержащаяся в Заявке, не соответствует данным информационной системы "Сбондс" (Cbonds), для оценки используются данные информационной системы "Сбондс" (Cbonds).

24. По результатам оценки Заявок Комиссия определяет победителя отбора, а также формирует "Перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, предложения которых признаны лучшими" (далее - Перечень лучших агентов).

25. Сумма баллов по каждой Заявке вычисляется путем сложения значений по каждому критерию оценки Заявки, умноженных на их коэффициент значимости, указанный в графе 5 таблицы пункта 28 настоящего Положения.

Дробные значения баллов округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Победителем отбора признается агент, набравший наибольшую сумму баллов по Заявке.

При равном количестве баллов двух и (или) более агентов победителем признается агент, Заявка которого подана ранее других Заявок.

26. Результаты вскрытия конвертов с Заявками, рассмотрения Заявок, а также сумма баллов по каждой Заявке и информация о победителе отбора фиксируются Комиссией в протоколе заседания Комиссии (далее - Протокол).

Протокол размещается на официальном сайте Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

27. Перечень лучших агентов размещается на официальном сайте Комитета и в единой информационной системе в сфере закупок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем размещения Протокола на официальном сайте Комитета.

Глава 5. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК

28. В целях формирования Перечня лучших агентов Заявки оцениваются на основании следующих критериев оценки, их содержания, значимости, а также порядка присвоения баллов:

№п/п

Наименование критерия, Кi

Порядок присвоения баллов

Максимальное количество баллов

Коэффициент значимости критерия, Kзi

1

2

3

4

5

1

Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1

Показатель А:

Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет.

Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется по формуле:

- значение показателя А участника закупки, заявка которого оценивается;

- максимальное значение показателя А из предложенных участниками закупки.

Показатель Б:

Количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет.

Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется по формуле:

- значение показателя Б участника закупки, заявка которого оценивается;

- максимальное значение показателя Б из предложенных участниками закупки.

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

100

0,20 (Кз1)

2

Позиции агента на российском рынке, К2

Показатель А:

Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн. руб.), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет.

Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется по формуле:

- значение показателя А участника закупки, заявка которого оценивается;

- максимальное значение показателя А из предложенных участниками закупки.

Показатель Б:

Суммарный объем выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в млн. руб.), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет.

Количество баллов, присуждаемых по данному показателю, определяется по формуле:

- значение показателя Б участника закупки, заявка которого оценивается;

- максимальное значение показателя Б из предложенных участниками закупки.

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

100

0,20 (Кз2)

3

Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом, К3

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется по формуле:

- максимальное предложение из предложений, сделанных агентами (руб.);

- предложение агента, информация которого оценивается (руб.)

100

0,20 (Кз3)

4

Деловая репутация агента, К4

Показатель А:

Доля рынка, занимаемая финансовой организацией за 2016 год, по размещению облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в %) в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет.

Количество баллов, присуждаемых по показателю А, определяется в следующем порядке: агенты, обладающие долей рынка более 10 процентов, получают 35 баллов; агенты, обладающие долей рынка от 5 до 10 процентов, - 20 баллов; агенты, обладающие долей рынка от 1 до 5 процентов, - 10 баллов; агенты, обладающие долей рынка менее 1 процента, получают 0 баллов.

Показатель Б:

Доля рынка, занимаемая финансовой организацией за 2016 год, по размещению облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в %) в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет.

Количество баллов, присуждаемых по показателю Б, определяется в следующем порядке: агенты, обладающие долей рынка более 10 процентов, получают 35 баллов; агенты, обладающие долей рынка от 1 до 10 процентов, - 15 баллов; агенты, обладающие долей рынка менее 1 процента, получают 0 баллов.

Показатель В:

Наличие наград премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом за 2016 год, по данным информационной системы "Cbonds" (http://cbonds.ru/awards/).

Количество баллов, присуждаемых по критерию, определяется в следующем порядке: агенты, имеющие более 3 наград, получают 30 баллов; агенты, имеющие от 1 до 3 наград, - 15 баллов. Если у агента отсутствуют указанные награды - 0 баллов.

Количество баллов, присуждаемых по данному критерию:

100

0,30 (Кз4)

5

Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная агентом, К5

Наличие стратегии подготовки и реализации размещения государственных облигаций Волгоградской области 2017 года, включающей в себя предложение агента по оптимальной модели облигационного займа и план презентации для инвесторов:

- подробная модель планируемого облигационного займа, включающая в себя параметры облигационного займа, в том числе планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность и (или) даты выплаты купонов, предполагаемую дату выхода на рынок и план презентации для инвесторов - 100 баллов;

- в стратегии подготовки и размещения облигаций не представлены все запрашиваемые параметры модели планируемого облигационного займа и/или отсутствует план презентации для инвесторов - 20 баллов;

- отсутствие стратегии подготовки и размещения облигаций - 0 баллов

100

0,10 (Кз5)

Глава 6. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

29. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Комитета и в единой информационной системе в сфере закупок Перечня лучших агентов направляет победителю отбора проект государственного контракта для подписания.

30. Победитель отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта государственного контракта подписывает его и представляет в Комитет.

31. При уклонении победителя отбора от заключения государственного контракта он заключается с агентом, заявке которого на участие в отборе по итогам оценки присвоен второй номер.

Приложение

к Положению

об отборе финансовых

организаций, оказывающих

услуги по организации

выпуска и размещения

государственных облигаций

Волгоградской области

2017 года

                                  ЗАЯВКА

                 (заполняется на фирменном бланке агента)

Дата, исх. номер                                                    Адресат

________________                                                    _______

    Изучив  запрос информации для проведения отбора финансовых организаций,

оказывающих  услуги  по  организации  выпуска  и размещения государственных

облигаций  Волгоградской области 2017 года (дата, исходящий номер), в целях

заключения  государственного контракта на оказание указанных услуг, а также

законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

(наименование  агента) в лице (наименование должности, Ф.И.О. руководителя,

уполномоченного  лица)  сообщает  о  согласии осуществить оказание услуг по

размещению  государственных  облигаций  Волгоградской  области  2017 года в

полном объеме и в строгом соответствии с требованиями запроса информации.

1.

Наименование агента

2.

Место нахождения агента

3.

Почтовый адрес агента

4.

Ф.И.О., должность контактного лица

5.

Номер контактного телефона

    Настоящей  Заявкой  декларирую,  что (наименование агента) как участник

отбора  соответствует  следующим требованиям части 1 статьи 31 Федерального

закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок

товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и муниципальных

нужд":

    -   в  отношении  (наименование  агента)  не  проводится  ликвидация  и

отсутствует  решение  арбитражного  суда  о признании (наименование агента)

банкротом и об открытии конкурсного производства;

    -   в   отношении  (наименование  агента)  на  дату  подачи  Заявки  не

приостановлена  деятельность  в  порядке, установленном Кодексом Российской

Федерации об административных правонарушениях;

    -  у  (наименование  агента)  отсутствует  недоимка по налогам, сборам,

задолженность  по  иным  обязательным  платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской   Федерации  (за  исключением  сумм,  на  которые  предоставлены

отсрочка,  рассрочка,  инвестиционный  налоговый  кредит  в  соответствии с

законодательством   Российской   Федерации  о  налогах  и  сборах,  которые

реструктурированы  в соответствии с законодательством Российской Федерации,

по  которым  имеется  вступившее  в  законную силу решение суда о признании

обязанности  заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны

безнадежными  к  взысканию  в  соответствии  с законодательством Российской

Федерации  о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых

превышает  25 процентов балансовой стоимости активов (наименование агента),

по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

    -  у  руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица,

исполняющего  функции  единоличного  исполнительного  органа  или  главного

бухгалтера  (наименование  агента), отсутствует судимость за преступления в

сфере  экономики  и  (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290,

291,  291.1  Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у

которых  такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных

физических  лиц  не  применено  наказание  в  виде  лишения  права занимать

определенные  должности  или заниматься определенной деятельностью, которые

связаны   с   оказанием   услуг   по   организации   выпуска  и  размещения

государственных    облигаций,   и   административное   наказание   в   виде

дисквалификации;

    -  (наименование  агента) является юридическим лицом, которое в течение

двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к

административной    ответственности    за    совершение   административного

правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях;

    -  между  (наименование  агента)  и  комитетом  финансов  Волгоградской

области  отсутствует конфликт интересов, под которым понимаются случаи, при

которых руководитель комитета финансов Волгоградской области, член комиссии

комитета  финансов  Волгоградской области по отбору финансовых организаций,

оказывающих  услуги  по  организации  выпуска  и размещения государственных

облигаций  Волгоградской области 2017 года, руководитель контрактной службы

комитета  финансов  Волгоградской  области  состоят  в  браке с физическими

лицами,   являющимися   выгодоприобретателями,  единоличным  исполнительным

органом   хозяйственного   общества  (директором,  генеральным  директором,

управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного

органа хозяйственного общества либо иными органами управления (наименование

агента),  либо  являются  близкими родственниками (родственниками по прямой

восходящей  и  нисходящей  линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и

внуками),  полнородными  и  неполнородными  (имеющими  общих отца или мать)

братьями  и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических

лиц.   Под  выгодоприобретателями  понимаются  физические  лица,  владеющие

напрямую   или   косвенно  (через  юридическое  лицо  или  через  несколько

юридических  лиц)  более  чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного

общества   либо   долей,  превышающей  10  процентов  в  уставном  капитале

хозяйственного общества;

    -  отсутствие  в  предусмотренном  Федеральным законом от 5 апреля 2013

года  № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для    обеспечения    государственных   и   муниципальных   нужд"   реестре

недобросовестных   поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)  информации  о

(наименование  агента),  в  том  числе  информации об учредителях, о членах

коллегиального    исполнительного   органа,   лице,   исполняющем   функции

единоличного исполнительного органа (наименование агента);

    - (наименование агента) не является офшорной компанией;

    -   (наименование   агента)   не  находится  под  юрисдикцией  Турецкой

Республики,   а   также  организаций,  контролируемых  гражданами  Турецкой

Республики,  и  (или)  организаций,  находящихся  под  юрисдикцией Турецкой

Республики,   в  соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  29  декабря  2015 г. №1457 "О перечне отдельных видов работ

(услуг),  выполнение  (оказание) которых на территории Российской Федерации

организациями,  находящимися  под  юрисдикцией Турецкой Республики, а также

организациями,  контролируемыми  гражданами  Турецкой  Республики,  и (или)

организациями,    находящимися   под   юрисдикцией   Турецкой   Республики,

запрещено".

    Информация  о  критериях  оценки Заявки, а также стратегия подготовки и

реализации размещения облигаций (при наличии) прилагаются.

    Полноту  и  достоверность  сведений,  указанных  в  настоящей  Заявке и

прилагаемых к ней документах, гарантирую.

Руководитель организации ___________________ (____________________________)

(уполномоченное лицо)         (подпись)                (Ф.И.О.)

                          М.П.

                                                                 Приложение

                                                                   к Заявке

                                               от "__" __________ 20__ года

                                               №__________________________

                                ИНФОРМАЦИЯ

                         О КРИТЕРИЯХ ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ

№п/п

Наименование критерия

Показатели критерия

Значение показателя

Единица измерения

1.

Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1

Количество выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет

шт.

Количество выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет

шт.

2.

Позиции агента на российском рынке, К2

Суммарный объем выпусков облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в млн. руб.), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет

млн. руб.

Суммарный объем выпусков облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в млн. руб.), организатором которых выступил агент в 2016 году в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет

млн. руб.

3.

Размер вознаграждения, запрашиваемого агентом, К3

Предлагаемый размер вознаграждения агента

рубли

4.

Деловая репутация агента, К4

Доля рынка, занимаемая финансовой организацией за 2016 год, по размещению облигаций российских государственных, муниципальных и корпоративных заемщиков (в %) в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет

%

Доля рынка, занимаемая финансовой организацией за 2016 год, по размещению облигаций субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в %) в соответствии с данными информационной системы "Сбондс" (Cbonds) в сети Интернет

%

Наличие наград премии "Cbonds Awards" ("Командные номинации"), полученных агентом за 2016 год, по данным информационной системы "Cbonds" (http://cbonds.ru/awards/)

ед.

   Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная

                                агентом, К5

    Настоящим  (наименование агента) в лице (наименование должности, Ф.И.О.

руководителя,   уполномоченного   лица)   предлагает   следующую  стратегию

подготовки  и реализации размещения государственных облигаций Волгоградской

области 2017 года:

    Указываются:

    - подробная модель планируемого облигационного займа, включающая в себя

параметры  облигационного займа, в том числе планируемый номинальный объем,

срок  обращения, периодичность и (или) даты выплаты купонов, предполагаемую

дату выхода на рынок;

    - план презентации для инвесторов.

Руководитель организации ___________________ (____________________________)

(уполномоченное лицо)         (подпись)                (Ф.И.О.)

                               М.П.